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2016養(yǎng)老金并軌對(duì)誰(shuí)有好處?

時(shí)間:2021-03-11 18:47:04 工資待遇 我要投稿

2016養(yǎng)老金并軌對(duì)誰(shuí)有好處?

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行雙軌制,帶來(lái)的弊端一是導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大,下面小編為你詳細(xì)的介紹相關(guān)情況,希望對(duì)你有所幫助

  養(yǎng)老金的并軌必要性

  (一)從根本上說(shuō)退休養(yǎng)老金雙軌制與憲法和有關(guān)法律精神不相符。我國(guó)憲法第四十四條明確規(guī)定:“國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障!卑凑找(guī)定,企業(yè)事業(yè)組織的職工與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在享受國(guó)家和社會(huì)的養(yǎng)老保障的權(quán)利上是完全平等的。而現(xiàn)行退休雙軌制卻對(duì)不同部門的退休人員執(zhí)行不同制度、不同標(biāo)準(zhǔn),給予差別化待遇,退休金收入差距十分懸殊,明顯侵犯了養(yǎng)老公平權(quán)。特別是由于實(shí)行退休養(yǎng)老金雙軌制,造成明顯的同工不同酬的不合理狀況,這些都是有違憲法精神的。

  (二)退休養(yǎng)老金雙軌制與全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)是相違背的。全面小康社會(huì)是要建設(shè)“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”,是要讓億萬(wàn)人民群眾普遍受惠,共同富裕,共享改革發(fā)展成果。而貧富差距過(guò)大已經(jīng)是目前我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的重要問(wèn)題之一,基尼系數(shù)早已接近0.5,遠(yuǎn)超0.4的國(guó)際警戒線。解決這個(gè)問(wèn)題的前提就必須建立合理有序的收入分配格局和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,使越拉越大的收入差距逐步縮小。

  (三)退休養(yǎng)老金雙軌制不利于社會(huì)公平原則和社會(huì)穩(wěn)定。雙軌制破壞了按勞分配的平等分配權(quán)。造成貢獻(xiàn)相同而收入懸殊的局面。其實(shí)質(zhì)不是按勞分配,而是按部門分配,按等級(jí)分配。在這種制度下,自己掏腰包“買保險(xiǎn)”的企業(yè)職工相對(duì)只得到很低的退休金,而“分文不掏”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工卻得到高于前者幾倍的退休金。企業(yè)職工作為國(guó)家物質(zhì)財(cái)富的直接生產(chǎn)者、國(guó)家財(cái)政收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者,他們的退休金卻處于相對(duì)偏低的水平,這顯然是有違社會(huì)公平正義原則的。

  (四)退休養(yǎng)老金雙軌制不利于全社會(huì)人才的優(yōu)化配置。退休養(yǎng)老金雙軌制阻礙全社會(huì)人才的優(yōu)化配置。其具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面造成全社會(huì)的人才傾向于退休福利非常好的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,這就出現(xiàn)了在公務(wù)員考試中“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的慘烈場(chǎng)面,每年報(bào)考公務(wù)員考試的人數(shù)屢創(chuàng)新高,而相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)卻找不到其緊缺的人才。另一方面機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)作為兩個(gè)并行的沒(méi)有聯(lián)系的軌道,人才很難在相互之間進(jìn)行流動(dòng),這就導(dǎo)致了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工要么呆在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,要么為了進(jìn)企業(yè)放棄 以前的`積累從零開(kāi)始繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  養(yǎng)老金并軌對(duì)誰(shuí)有好處?

  其實(shí),養(yǎng)老金并軌只針對(duì)事業(yè)單位員工,對(duì)企業(yè)員工沒(méi)啥直接影響。改革前事業(yè)單位員工的工資是不扣養(yǎng)老金的,改革后要扣掉8%的養(yǎng)老金以及4%的職業(yè)年金。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行雙軌制,帶來(lái)的弊端一是導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大,引發(fā)社會(huì)公平性質(zhì)疑;二是阻礙了人才合理流動(dòng);三是導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。

  在養(yǎng)老金有缺口的情況下,事業(yè)單位員工與政府機(jī)關(guān)公務(wù)員也不能再由國(guó)家全額負(fù)擔(dān)了,這樣才能避免缺口越來(lái)越大。養(yǎng)老金并軌能夠縮小養(yǎng)老金缺口,讓有限的財(cái)政資金先去補(bǔ)養(yǎng)老金空賬,再來(lái)提高所有退休者的養(yǎng)老金收入。所以,養(yǎng)老金并軌能夠惠及退休員工。

  那么,養(yǎng)老金并軌到底有何意義呢?養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,被視為公務(wù)員和事業(yè)單位分類改革、事業(yè)單位人事管理制度改革等多項(xiàng)改革的“痛點(diǎn)”。撬動(dòng)了這個(gè)“關(guān)竅”,與之相關(guān)的多項(xiàng)改革推進(jìn)難度將大大削減。隨著改革文件的印發(fā)和施行,不同社會(huì)群體的養(yǎng)老保障問(wèn)題將實(shí)現(xiàn)“制度上的公平”,中國(guó)的社會(huì)保障制度體系也將由原來(lái)的“碎片化”狀態(tài),邁向更為統(tǒng)一、完善的發(fā)展階段。

  不過(guò)要注意的是,養(yǎng)老金并軌并不意味著待遇水平的降低。同樣,“并軌”也不等同于“制度融入”以及“各群體待遇拉平”。