[必備]工程審計(jì)報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的工程審計(jì)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
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工程審計(jì)報(bào)告1
美國(guó)20xx年頒布《薩班斯—奧克斯利法案》強(qiáng)制性地要求對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì);20xx年5月,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)控制規(guī)范體系已經(jīng)建立,隨著我國(guó)內(nèi)部控制體系的逐漸建立和發(fā)展,20xx年《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》的發(fā)布,使內(nèi)部控制審計(jì)成為一項(xiàng)新的審計(jì)業(yè)務(wù),自20xx年起內(nèi)部控制規(guī)范體系在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,隨著時(shí)間推移逐漸擴(kuò)展到其他上市公司實(shí)施。這樣,內(nèi)部控制實(shí)施效果的審計(jì)以及內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的異同等問題引起的整合審計(jì)也成為學(xué)者們的關(guān)注點(diǎn)。閆立社(20xx)認(rèn)為整合審計(jì)可以節(jié)約審計(jì)成本、提高審計(jì)效率,還可以使內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的結(jié)論互相印證。本文通過對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)對(duì)比分析來說明對(duì)二者進(jìn)行整合審計(jì)的必要性,并說明如何進(jìn)行整合審計(jì)。劉永君(20xx)則從會(huì)計(jì)師事務(wù)所、上市公司及審計(jì)質(zhì)量和效果三個(gè)角度來分析了整合審計(jì)的可行性和必要性。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的異同點(diǎn)出發(fā),對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比分析,以此闡述整合審計(jì)的必要性,最后并說明了整合審計(jì)的實(shí)施流程,這對(duì)我國(guó)整合審計(jì)工作的深入開展具有非常重要的意義。
二、整合審計(jì)的必要性
美國(guó)的內(nèi)部控制審計(jì)一直處于世界的前言和領(lǐng)導(dǎo)地位,而整合審計(jì)最早起源于美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)發(fā)起的內(nèi)部控制審計(jì)。所以整合審計(jì)由同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行二項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì),是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)聯(lián)合實(shí)施審計(jì)。對(duì)整合審計(jì)的實(shí)施主要有兩種方式,一是指派同一個(gè)項(xiàng)目組執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù);二是由同一家事務(wù)所不同的項(xiàng)目組實(shí)施審計(jì)且在執(zhí)行過程中保持溝通。正因?yàn)閮?nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)具有重復(fù)性,以此減少審計(jì)工作量,所以需要進(jìn)行整合審計(jì),提高審計(jì)效率。
三、內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的比較
內(nèi)部控制是單位重要的管理活動(dòng),它希望試圖解決三方面問題,它們分別為財(cái)務(wù)報(bào)告與相關(guān)信息的可靠性、資產(chǎn)的安全完整和審計(jì)工作對(duì)法律法規(guī)的有效遵循。優(yōu)秀的內(nèi)部控制能夠提高單位經(jīng)營(yíng)效率,也能促進(jìn)單位未來長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的快速形成。
具體到內(nèi)部審計(jì)工作,它就要求單位實(shí)施控制設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)運(yùn)行的有效性,并交由注冊(cè)會(huì)計(jì)師來實(shí)現(xiàn)對(duì)單位內(nèi)部的控制審計(jì)工作。如果單位內(nèi)部存在非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)通過增加“非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”來實(shí)現(xiàn)審計(jì)披露,基于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制來合理確保單位財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)真實(shí)信息被應(yīng)用于整合審計(jì)的控制過程當(dāng)中。再者,內(nèi)部控制也能確保單位資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可靠性控制目標(biāo)。
再看財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),它基于以下兩種狀況才會(huì)強(qiáng)制要求實(shí)施內(nèi)部控制測(cè)試,第一是在評(píng)估認(rèn)定層次出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),此時(shí)預(yù)期控制運(yùn)行有效,單位可以確定實(shí)質(zhì)性內(nèi)部控制程序性質(zhì),也能夠通過驗(yàn)證注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬信賴度控制的有效性;第二就是實(shí)施性程序無法為整合審計(jì)提供認(rèn)定層次適當(dāng)且充分的審計(jì)證據(jù),也不能滿足信息使用者的業(yè)務(wù)需求。所以說,要基于整合審計(jì)來有效劃分內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的內(nèi)部控制側(cè)重點(diǎn),盡量防范和降低內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)性測(cè)試所存在的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
四、采取正確的整合審計(jì)方法
根據(jù)我國(guó)審計(jì)指引第十條規(guī)定,單位在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作時(shí)必須采取自上而下的實(shí)施方法,它主要針對(duì)注會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、選擇擬測(cè)試控制等基本思路展開。之所以采用該種方法主要是因?yàn)樗軌蚱鹗加谪?cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)層次,充分了解財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制可能存在的諸多風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)單位注冊(cè)會(huì)計(jì)師將關(guān)注重點(diǎn)集中于財(cái)務(wù)控制層面上,并將財(cái)務(wù)工作自然過渡到大賬戶、列報(bào)等相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)認(rèn)定層面上。具體來說,要采取正確的整合審計(jì)方法來促進(jìn)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作應(yīng)該做到以下三點(diǎn)。
一是要了解與單位財(cái)務(wù)報(bào)告所相關(guān)的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),能夠清晰識(shí)別出財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制所必須的單位層面內(nèi)部控制內(nèi)容。另外,要對(duì)單位層面內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行性質(zhì)、時(shí)間安排以及范圍的有效界定,看其是否會(huì)影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的內(nèi)部控制測(cè)試環(huán)節(jié)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師也要考慮在早期業(yè)務(wù)執(zhí)行階段來對(duì)單位內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)中肯評(píng)價(jià)。
二是要做到對(duì)重要賬戶、列報(bào)的有效識(shí)別和認(rèn)定,判斷賬戶列報(bào)中可能存在的固有風(fēng)險(xiǎn),并考慮整合審計(jì)對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)的控制影響。
三是要合理選擇擬測(cè)試控制,要對(duì)單位所形成的審計(jì)結(jié)論進(jìn)行內(nèi)部控制影響測(cè)試。而選擇項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)則取決于該測(cè)試單獨(dú)或合并后是否能滿足單位對(duì)相關(guān)認(rèn)定錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)對(duì)策。
五、正確認(rèn)知內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的相互關(guān)系
根據(jù)單位整合審計(jì)的基本要求,單位內(nèi)要同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見發(fā)表,并正確認(rèn)知兩種審計(jì)報(bào)告所存在的微妙關(guān)系。這種做法能夠促進(jìn)單位更好理解有關(guān)財(cái)務(wù)信息?理與規(guī)劃,確保單位方面做出正確決策。
對(duì)單位而言,財(cái)務(wù)報(bào)表就是其財(cái)務(wù)信息的最重要載體,它體現(xiàn)了單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量,所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行單位財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制與整合審計(jì)時(shí)一定會(huì)發(fā)表無保留意見,為單位避免重大錯(cuò)報(bào)發(fā)生。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表過程中提出無保留意見時(shí),就說明單位的財(cái)務(wù)報(bào)表是不存在重大錯(cuò)誤的,此時(shí)其內(nèi)部在整合審計(jì)方面會(huì)出現(xiàn)兩種狀況:第一,其整合審計(jì)規(guī)劃下的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制正在有效運(yùn)行,可以即時(shí)防范并糾正重大錯(cuò)報(bào)問題;第二,財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào),或重大錯(cuò)報(bào)已被校正。此時(shí)可以證明單位財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制是存在重大缺陷的,單位在整合審計(jì)工作當(dāng)中要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表非無保留意見,避免內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合時(shí)出現(xiàn)更大的'錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
六、整合審計(jì)流程實(shí)施過程
。ㄒ唬┝私獗粚徲(jì)單位及其環(huán)境
內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)內(nèi)外兩方面環(huán)境的了解來得知被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)情況,并且運(yùn)行的有效性審計(jì)工作完全可以通過被執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的了解被審計(jì)單位以及環(huán)境這項(xiàng)工作利用,同一審計(jì)組不必重復(fù)性工作或者同一事務(wù)所的不同審計(jì)組經(jīng)過適當(dāng)溝通也可以進(jìn)行了解。
(二)控制測(cè)試
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的進(jìn)一步審計(jì)程序包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序,在實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序中,需要進(jìn)行的控制測(cè)試要在擬信賴的被審計(jì)單位的控制有效性之前。由此可見,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制測(cè)試不是必須的。二者的測(cè)試范圍不同,財(cái)務(wù)報(bào)表層次的審計(jì)要求對(duì)認(rèn)定層次的相關(guān)控制。所以,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的控制測(cè)試可以在實(shí)施內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行有效性測(cè)試后不必實(shí)施。若是由不同的項(xiàng)目組進(jìn)行審計(jì)則進(jìn)行適當(dāng)溝通后也可以減少重復(fù)性的工作來完成審計(jì)工作。
工程審計(jì)報(bào)告2
受深圳市xxx有限公司的委托,我公司對(duì)深圳市xxx工程進(jìn)行了詳細(xì)的核查,現(xiàn)說明如下
一、工程概況:
xxx,位于xxx桂花路南側(cè);本工程總占地39637.20㎡,總建筑面積188701.05㎡,其中地下建筑面積35939.99㎡,地上建筑面積152761.06㎡;結(jié)構(gòu)形式,框架剪力墻結(jié)構(gòu),地下一層,局部?jī)蓪,地?#-3#棟為28層,4#棟為16層,其使用功能為: 1#-3#棟首層為商業(yè),4#棟首層為社區(qū)服務(wù)中心及管理用房,二層以上為住宅。
二、工程量計(jì)算依據(jù):
工程量計(jì)算:安裝工程根據(jù)建設(shè)單位提供的“深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司”設(shè)計(jì)的“xxx”(20xx.07版次V1.0)竣工圖及電子版,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單進(jìn)行計(jì)算;結(jié)構(gòu)部份根據(jù)建設(shè)單位提供的“深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司”設(shè)計(jì)的“xxx”(20xx.07版次V1.0)竣工圖及電子版進(jìn)行計(jì)算;建筑部份根據(jù)建設(shè)單位提供的“深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司”設(shè)計(jì)的“xxx”(20xx.08版次V1.0)施工圖,結(jié)合施工圖變更,施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單及設(shè)計(jì)變更洽商記錄進(jìn)行計(jì)算;入戶大堂裝修及首層商鋪外觀裝修工程根據(jù)建設(shè)單位提供的“xxx工程有限公司”設(shè)計(jì)的施工圖進(jìn)行計(jì)算;室外及小區(qū)庭院工程根據(jù)建設(shè)單位提供的“xxx設(shè)計(jì)工程有限公司”設(shè)計(jì)的施工圖及電子
版進(jìn)行計(jì)算。
三、結(jié)算編制依據(jù):
1、根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—20xx)及相關(guān)定額中各章節(jié)規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。
2、工程計(jì)價(jià):按照建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-20xx規(guī)定的'清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行計(jì)價(jià),定額套用20xx年《深圳市建筑工程裝飾消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、20xx年《深圳市建筑工程建筑消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、20xx年《深圳市安裝工程安裝消耗量標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年《深圳市市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年《深圳市園林綠化工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》。
3、材料及人工計(jì)價(jià):工程結(jié)算造價(jià)書的工料機(jī)單價(jià)依據(jù)施工合同書規(guī)定,按施工期間各分部分項(xiàng)工程的施工階段平均信息價(jià)(見附表)進(jìn)行結(jié)算,信息價(jià)沒有的材料參照20xx年裝飾材料價(jià)相應(yīng)的價(jià)格及市場(chǎng)詢價(jià)的價(jià)格計(jì)算。
4、計(jì)價(jià)費(fèi)率:按國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)的綜合類別計(jì)價(jià)費(fèi)率計(jì)算。
四、工程審核范圍:
工程審核范圍:含土建、安裝及室外工程部分。
(一)、土建:福保桂花苑工程施工圖中建筑、裝飾部分內(nèi)的所有項(xiàng)目。包括:
1、基坑土石方工程,
2、基坑支護(hù)及軟基礎(chǔ)處理工程,
3、樁基工程,
4、地下室結(jié)構(gòu)工程,
5、地上主體結(jié)構(gòu)工程,
6、砌筑及裝飾工程,
7、大堂及電梯廳精裝修工程。
(二)、安裝:xxx工程施工圖中水電安裝、配套等工程。
1、給排水部分:所有(包括室內(nèi)、室外及人防區(qū)等)生活給排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)的安裝,以及地下水池及屋頂水池的附屬管件及其設(shè)備材料的安裝;
2、電氣部分:xxx工程的所有電氣(含電力電纜)工程;
3、設(shè)備安裝(含電梯)工程。
4、消防工程、燃?xì)夤こ碳靶^(qū)智能化工程等項(xiàng)目。
(三)、室外工程(含小區(qū)圍墻、小區(qū)庭院,停車場(chǎng)、人行道、園林工程、小區(qū)其它配套工程等)。
五、其它說明:
1、水電費(fèi)調(diào)價(jià):依據(jù)施工期間所交水電費(fèi)單據(jù)的單價(jià)減去施工期間信息價(jià)的單價(jià)之差額計(jì)算;
2、人防工程:按合同價(jià)計(jì)算;
3、交通標(biāo)志:按合同價(jià)計(jì)算;
4、樁基檢測(cè)費(fèi):按合同價(jià)計(jì)算;
5、室內(nèi)清潔費(fèi):按合同價(jià)計(jì)算;
6、紅線外道口:按合同價(jià)計(jì)算;
7、信息采集系統(tǒng):按合同價(jià)計(jì)算;
8、柴油發(fā)電機(jī)組:按合同價(jià)計(jì)算;
9、變配電及外線;按合同價(jià)計(jì)算。
工程審計(jì)報(bào)告3
委托單位名稱:
我單位接受委托,本著“獨(dú)立、客觀、公正”的原則,于20xx年1月到20xx年5月,對(duì)XXXXX工程結(jié)算進(jìn)行了審查。這些工程結(jié)算資料由XXXXX有限責(zé)任公司提供,資料的真實(shí)性、完整性由資料提供者負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是對(duì)這些資料提出審查意見,提交審查報(bào)告。
一、工程概況: 工程大概情況,坐落位置、結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)描述,建筑面積,設(shè)計(jì)施工監(jiān)理單位,開竣工時(shí)間,合同約定結(jié)算方式。
二、審查范圍:
XXXXX工程。
三、審查原則:
嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅(jiān)持實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)信用和客觀公正的原則。拒絕任何一方違反法律、行政法規(guī)、社會(huì)公德、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和損害公共利益的要求。以遵守職業(yè)道德為準(zhǔn)則,不受干擾,公正、獨(dú)立地開展咨詢服務(wù)工作。
四、審查依據(jù):
1、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(20xx)第XX號(hào)。
2、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《河南省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建
設(shè)部工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法的通知》(豫建設(shè)標(biāo)[20xx]50號(hào))。
3、《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》(中價(jià)協(xié)[20xx]第015號(hào))。
4、施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;招投標(biāo)文件,包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容。
5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。
6、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告。
7、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-20xx)、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)(20xx)》及其計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋、《鄭州市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息(20xx.3季度)》。
8、有效的工程結(jié)算文件。
10、影響工程造價(jià)的相關(guān)資料。
五、審查方法 本工程采用全面審查法,根據(jù)該工程實(shí)際情況,在對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行審查時(shí),我們按委托方提供的資料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù),進(jìn)行工程量按實(shí)結(jié)算,按前述審查依據(jù)資料進(jìn)行結(jié)算審查,編制審查計(jì)算書。
。1)采用總價(jià)合同的,在合同價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查;
。2)采用單價(jià)合同的,應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量,依據(jù)合同約定的方式審查分部分項(xiàng)工程價(jià)格,并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查;
在對(duì)發(fā)生調(diào)整的工程單價(jià)進(jìn)行審查時(shí),遵循以下原則:
1合同中已有適用于變更工程、新增工程單價(jià)的,按已有的單價(jià)結(jié)算;
2合同中有類似變更工程、新增工程單價(jià)的,參照類似單價(jià)作為結(jié)算依據(jù); 3合同中沒有適用或類似變更工程、新增工程單價(jià)的,按河南省清單綜合單價(jià)執(zhí)行或按雙方確認(rèn)的合理的簽證單價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。
。鄞硕尾煌闆r的報(bào)告應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》4.4.2及5.4.1的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行編寫。
六、審查內(nèi)容及審查程序:
本次工程結(jié)算審查按準(zhǔn)備、審查和審定三個(gè)工作階段進(jìn)行,并實(shí)行編制人、校對(duì)人和審查人分別署名蓋章確認(rèn)的內(nèi)部審查制度。
1、結(jié)算審查準(zhǔn)備階段
。1)審查工程結(jié)算手續(xù)的.完備性、資料內(nèi)容的完整性,對(duì)不符合要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正;
。2)審查計(jì)價(jià)依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性;
(3)熟悉招投標(biāo)文件、工程發(fā)承包合同、主要材料設(shè)備采購合同及相關(guān)文件;
。4)熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程狀況,以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和工程索賠情況等。
2、結(jié)算審查階段
。1)審查結(jié)算項(xiàng)目范圍、內(nèi)容與合同約定的項(xiàng)目范圍、內(nèi)容的一致性;
。2)審查工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額保持一致性;
。3)審查結(jié)算單價(jià)時(shí)英嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法。對(duì)于清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的,應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格審核結(jié)算單價(jià);
(4)審查變更簽證憑據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性,核準(zhǔn)變更工程費(fèi)用;
(5)審查索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性;
(6)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,并審查取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性。
3、結(jié)算審定階段
(1)工程結(jié)算審查初稿編制完成后,將審查初稿交結(jié)算審查委托人及發(fā)承包雙方,聽取各方意見,并進(jìn)行合理的調(diào)整;
(2)由我單位的部門負(fù)責(zé)人對(duì)結(jié)算審查的初步成果文件進(jìn)行檢查、校對(duì);
(3)由我單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);
(4)發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在“結(jié)算審定簽署表”上簽認(rèn)并加蓋公章;
(5)在合同約定的期限內(nèi),向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、校對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算審查報(bào)告。
七、審查結(jié)果:
經(jīng)審查:
(一)施工單位原報(bào)結(jié)算價(jià): 元
。ǘ⿲彶楹蟮慕Y(jié)算價(jià): 元
。ㄈ⿲彍p額: 元
詳見各樓之《工程造價(jià)匯總表》
八、審減原因分析:
從費(fèi)率、無效簽證、工程量虛報(bào)、定額套用錯(cuò)誤等多方面逐行分析?梢约
九、特殊事項(xiàng)說明:
1.本結(jié)算未扣除施工所用水電費(fèi),請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位自行結(jié)算。
2.本結(jié)算未考慮工程質(zhì)量與工期對(duì)工程造價(jià)造成的影響。
十、關(guān)于報(bào)告使用范圍的聲明:
審查報(bào)告僅供委托方為辦理建設(shè)單位和施工單位的結(jié)算,同時(shí)作為內(nèi)部審查依據(jù)使用。委托人或其他第三者因使用審查報(bào)告不當(dāng)所造成的后果,與本公司及本公司審查人員無關(guān)。
附件:
1、 結(jié)算審查簽署表;
2、 工程造價(jià)匯總表 ;
3、 工程結(jié)算書。
4、 根據(jù)工程實(shí)際情況選用所需附件。
工程造價(jià)咨詢有限公司 法人代表:
中國(guó) 鄭州 審查人員:
工程審計(jì)報(bào)告4
(一)全過程跟蹤審計(jì)模式構(gòu)建的意義
高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì),是指高校審計(jì)部門及由其委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法和技術(shù)手段,對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施及竣工驗(yàn)收等各階段業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。全過程跟蹤審計(jì)在高校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理、提升績(jī)效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。
1.有利于規(guī)范管理
高校建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計(jì)價(jià)次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)屬于事后審計(jì),難以適應(yīng)高校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的要求。全過程跟蹤審計(jì)克服了事后監(jiān)督的局限性,審計(jì)人員提前介入到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各項(xiàng)工作,實(shí)施全過程全方位控制,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的漏洞和問題,并向建設(shè)管理部門及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)地反饋審計(jì)意見或建議,促進(jìn)建設(shè)管理部門加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)。
2.有利于提升績(jī)效全過程跟蹤審計(jì)注重
對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目的前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的跟蹤審計(jì)以及施工階段的造價(jià)控制,有利于提高項(xiàng)目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計(jì)方案的合理性。在全過程跟蹤審計(jì)模式下,審計(jì)人員從單純的合同執(zhí)行審計(jì)延伸到合同簽訂前對(duì)合同條款的審計(jì),防止了因?qū)懭氩缓侠項(xiàng)l款而使高校建設(shè)資金損失的問題;審計(jì)人員在審計(jì)過程中經(jīng)常到建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),了解具體的施工過程,能及時(shí)對(duì)工程變更簽證事項(xiàng)的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價(jià)格的合理性、隱蔽工程驗(yàn)收情況等進(jìn)行審計(jì),為后期的審計(jì)結(jié)算確認(rèn)簽證,并將問題和矛盾提前解決,避免事后相互扯皮。
3.有利于預(yù)防腐敗造成高;I(lǐng)域
腐敗案件頻發(fā)的一個(gè)重要原因是缺乏有效監(jiān)督,決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機(jī)制。高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤審計(jì),使審計(jì)人員提前介入建設(shè)過程,通過對(duì)物資采購、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計(jì),在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段筑起了一道嚴(yán)密的防線,對(duì)權(quán)力形成制約,促使建設(shè)項(xiàng)目的各參與方一開始就依法規(guī)范自身的行為,認(rèn)真履行各自職責(zé)。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督和控制,能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生,使審計(jì)由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u,從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。
。ǘ┤^程跟蹤審計(jì)模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)
根據(jù)高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本程序,結(jié)合我國(guó)部分高校跟蹤審計(jì)工作的實(shí)踐,可以將高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)模式分為投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收等五個(gè)審計(jì)階段。在實(shí)施審計(jì)時(shí),可以在每個(gè)審計(jì)階段設(shè)置審計(jì)工作關(guān)鍵控制點(diǎn),有助于審計(jì)人員選準(zhǔn)介入時(shí)機(jī),把握審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1.投資立項(xiàng)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
。1)審查決策程序。審查建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序是否合法合規(guī),建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,是否經(jīng)有效批復(fù)。
。2)審查可行性研究報(bào)告。審查可行性研究報(bào)告是否真實(shí)、完整、有效,擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃,投資規(guī)模是否適度。
(3)審查投資估算。審查建設(shè)項(xiàng)目投資估算是否合理、資金來源是否落實(shí),投資計(jì)劃是否得當(dāng)。
2.勘察設(shè)計(jì)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
(1)審查設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同。審查勘察設(shè)計(jì)等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求;勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準(zhǔn)確,是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;招投標(biāo)程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴(yán)密。
。2)審查設(shè)計(jì)方案。審查設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案是否通過招投標(biāo)方式征集;設(shè)計(jì)方案的論證,是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的原則;是否組織有關(guān)權(quán)威專家對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。
。3)審查概(預(yù))算編制。審查設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算是否按程序進(jìn)行評(píng)審,編制方法是否合適;概(預(yù))算內(nèi)容是否真實(shí)、全面,有無漏項(xiàng)或增項(xiàng);編制原則和計(jì)價(jià)依據(jù)是否現(xiàn)行適用;設(shè)計(jì)概算與投資估算是否符合,施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算是否符合。
3.施工準(zhǔn)備階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
。1)審查招標(biāo)文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求;招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、嚴(yán)密,其中的暫定價(jià)、指定價(jià)等的確定依據(jù)是否明確;程序是否合法合規(guī),評(píng)標(biāo)工作是否公平、公正。
。2)審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國(guó)家法律法規(guī),是否符合國(guó)家規(guī)定的合同文本;合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否一致,合同條款是否全面、合理,有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容,有無不合理限制性條件;合同條款表達(dá)是否清楚。
(3)審查工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整,編制說明是否與招標(biāo)文件一致;清單項(xiàng)目特征描述是否清楚,是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng);招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式是否正確、合理。
4.施工實(shí)施階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
。1)審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗(yàn)收制度,如隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和手續(xù)等;隱蔽工程驗(yàn)收是否由建設(shè)管理部門、施工單位、監(jiān)理單位和審計(jì)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、簽證,否則不予承認(rèn);隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細(xì),與工程造價(jià)有關(guān)的信息反映是否全面。
。2)審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標(biāo)情況,建設(shè)管理部門是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo),對(duì)于不需招標(biāo)的其定價(jià)方式是否與審計(jì)組共同確定;材料、設(shè)備的采購是否進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研,價(jià)格確定是否合理;在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝前,是否根據(jù)合同約定對(duì)品牌、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。
。3)審查工程進(jìn)度款支付。審查所報(bào)進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符;進(jìn)度款計(jì)量計(jì)價(jià)方式及支付辦法是否與合同約定相符,是否存在重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)的.現(xiàn)象,工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。
。4)審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分,程序是否規(guī)范,要嚴(yán)格控制由施工單位提出的變更;變更、簽證的手續(xù)是否完備;簽證內(nèi)容、簽證材料價(jià)格是否真實(shí);簽證是否及時(shí),事后補(bǔ)簽不予承認(rèn);是否符合簽證批準(zhǔn)權(quán)限;簽證計(jì)量計(jì)價(jià)方式是否與合同有關(guān)條款相符。
(5)審查索賠費(fèi)用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過程中確實(shí)存在,是否反映實(shí)際情況;索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時(shí)間內(nèi);證據(jù)是否具有法律效率;索賠的工程量計(jì)算、套價(jià)、取費(fèi)和工期是否合理。
5.竣工驗(yàn)收階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
。1)審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整,實(shí)際施工是否與竣工結(jié)算資料相符;工程造價(jià)結(jié)算方式與合同條款是否相符;工程量計(jì)算是否符合定額中的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)量單位是否一致,計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確;竣工項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)量、定額套用、相關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合理。
(2)審查竣工財(cái)務(wù)決算。審查竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定,數(shù)據(jù)填報(bào)是否真實(shí)、完整和準(zhǔn)確;建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與批復(fù)的概(預(yù))算投資是否相符;建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金是否真實(shí),有無虛列來往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為,債權(quán)債務(wù)是否及時(shí)清理;交付的資產(chǎn)是否符合交付條件,核算是否準(zhǔn)確;工程項(xiàng)目完成投資是否超概算。
。ㄈ┤^程跟蹤審計(jì)模式的運(yùn)行程序
根據(jù)上述審計(jì)階段的關(guān)鍵控制點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作的常規(guī)程序,高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的運(yùn)行程序可劃分為三個(gè)步驟。
1.審計(jì)準(zhǔn)備
。1)確定審計(jì)工作方案。高校審計(jì)部門依據(jù)學(xué)校年度審計(jì)計(jì)劃、年度建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定,綜合單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng),并確定跟蹤審計(jì)工作方案,并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。
。2)成立審計(jì)組。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的跟蹤審計(jì)工作方案,高校審計(jì)部門完成社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作,成立由社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和高校審計(jì)部門共同組成的審計(jì)組。
2.審計(jì)實(shí)施
。1)編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
。2)下達(dá)審計(jì)通知書。向高校建設(shè)管理部門下達(dá)全過程跟蹤審計(jì)立項(xiàng)通知書和實(shí)施細(xì)則,明確告知建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、具體送審要求以及相應(yīng)的審計(jì)時(shí)效承諾等事項(xiàng)。
。3)送交送審資料。對(duì)于全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施細(xì)則列為關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),建設(shè)管理部門應(yīng)對(duì)送審內(nèi)容進(jìn)行審核,并根據(jù)審計(jì)時(shí)效承諾,提前送交送審資料。
。4)出具審計(jì)意見書。收到建設(shè)管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的送審資料后,審計(jì)組按照規(guī)定的審計(jì)時(shí)效承諾,及時(shí)出具審計(jì)意見書。
。5)反饋意見落實(shí)情況。送審業(yè)務(wù)活動(dòng)審計(jì)完成后,建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi),將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計(jì)意見的采納與落實(shí)情況,以書面的形式報(bào)審計(jì)組備案。
(6)出具階段性審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組聽取被審計(jì)對(duì)象意見后,出具階段性審計(jì)報(bào)告,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出限期整改的要求。
。7)開展竣工結(jié)算審計(jì)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)管理部門提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料,審計(jì)組開展建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。
(8)開展財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在財(cái)務(wù)部門提交完整有效的竣工財(cái)務(wù)決算送審資料后,審計(jì)組開展建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
3.審計(jì)終結(jié)
。1)出具造價(jià)審計(jì)意見書。高校審計(jì)部門出具建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)意見書,用于工程款項(xiàng)的尾款結(jié)算和審計(jì)費(fèi)用的結(jié)算。
(2)出具最終審計(jì)報(bào)告。高校審計(jì)部門出具最終的審計(jì)報(bào)告,如實(shí)反映跟蹤審計(jì)過程中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和尚未整改的問題,提出相應(yīng)的審計(jì)意見和建議。
。3)歸檔審計(jì)資料。建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)完成后,審計(jì)組對(duì)建設(shè)工程各階段的審計(jì)成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。
二、提升運(yùn)行效果的對(duì)策
(一)建立健全規(guī)章制度
是提升模式運(yùn)行效果的基礎(chǔ)為了使全過程跟蹤審計(jì)模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。
1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計(jì)規(guī)章制度
高校應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門頒布的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),圍繞高校建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo),在校級(jí)層面建立建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)制度,如建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)管理辦法、暫行規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等,界定高校審計(jì)部門、建設(shè)管理部門、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門的職責(zé)權(quán)限;明確建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的范圍、目標(biāo)、主要內(nèi)容及操作規(guī)程,形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)管理工作流程,既為建設(shè)單位制訂項(xiàng)目管理制度提供可遵循的依據(jù),也為審計(jì)部門提供衡量的標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)管理部門也要建立健全相應(yīng)的配套措施,如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度,與跟蹤審計(jì)形成良好的制度銜接,使審計(jì)目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)跟蹤審計(jì)與項(xiàng)目管理的和諧進(jìn)行。
2.建立和完善委托跟蹤審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度
當(dāng)前,高校建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)基本上以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員的形式來開展,因此,建立和完善委托社會(huì)審計(jì)的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計(jì)部門要細(xì)化對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求,制定聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)組的管理辦法。加強(qiáng)對(duì)委托社會(huì)審計(jì)的合同簽訂、過程監(jiān)督、報(bào)告核實(shí)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè),以確保高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量,如制定審計(jì)組崗位職責(zé)制度、重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)工作流程、審計(jì)工作匯報(bào)制度、審計(jì)交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計(jì)質(zhì)量考評(píng)制度、審計(jì)組廉潔自律制度等。
。ǘ┖粚(shí)跟蹤審計(jì)隊(duì)伍
是提升模式運(yùn)行效果的關(guān)鍵高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)可以由高校審計(jì)部門完成,也可以委托具有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成,但要求跟蹤審計(jì)人員不僅要具備工程造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí),而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
1.加強(qiáng)在職內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng)
高校要為在職內(nèi)審人員開展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力;鼓勵(lì)內(nèi)審人員要勤下工地,掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料,做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作,努力提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);要經(jīng)常與兄弟高校及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)之間開展橫向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)交流,為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗(yàn)、新方法的平臺(tái)。
2.適當(dāng)引進(jìn)
具有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,充實(shí)高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,完善和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3.聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)
聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)組,或委托具有法定資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)良好的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),不僅可以減輕高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作量,而且可以提高跟蹤審計(jì)的效率。為此,在開展社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)過程中,要加大對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、審計(jì)業(yè)績(jī)和質(zhì)量、審計(jì)人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的考核,選擇更優(yōu)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。另外,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員一般都具有專業(yè)傾向性,在不同的審計(jì)領(lǐng)域其實(shí)力各不相同,因此,要根據(jù)技能匹配原則,選擇與跟蹤審計(jì)內(nèi)容匹配的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)與審計(jì)任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計(jì)人員,從而提升審計(jì)效果,保證審計(jì)質(zhì)量。
。ㄈ┛刂莆袑徲(jì)過程
是提升模式運(yùn)行效果的保障在全過程跟蹤審計(jì)模式下,委托審計(jì)已成為高校工程建設(shè)過程中的一個(gè)主要控制環(huán)節(jié)。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的頻繁互動(dòng),容易使審計(jì)人員偏離監(jiān)督者的定位,侵入管理者的職責(zé)范圍。審計(jì)人員一旦越位,全過程跟蹤審計(jì)所建立的權(quán)力制衡機(jī)制就會(huì)不復(fù)存在。因此,要強(qiáng)化對(duì)委托跟蹤審計(jì)過程的監(jiān)督、檢查與控制。
1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的委托跟蹤審計(jì)
除了受托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)按合同履行職責(zé)外,高校審計(jì)部門還必須做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的直接把關(guān),如工程量清單審核、招標(biāo)控制價(jià)編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價(jià)格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結(jié)算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.加強(qiáng)對(duì)委托跟蹤審計(jì)的復(fù)核
檢查高校審計(jì)部門要組織審計(jì)組進(jìn)行定期匯報(bào),討論、詢問有關(guān)問題,促進(jìn)審計(jì)的深化和補(bǔ)漏;對(duì)審計(jì)內(nèi)容相同的項(xiàng)目,要組織審計(jì)組集中對(duì)賬,進(jìn)行橫向比較,揭示差異,促進(jìn)平衡。另外,高校審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)抽查工作,抽查結(jié)果與審計(jì)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用、報(bào)酬掛鉤。
3.明確跟蹤審計(jì)的角色定位
高校審計(jì)部門要建立事前議事機(jī)制,使審計(jì)人員做到到位而不越位,不代替建設(shè)管理部門的職責(zé)。審計(jì)人員在審計(jì)過程中要避免口頭答復(fù)的做法,對(duì)需要回答的問題,要通過議事機(jī)制來妥善處理。
4.提高委托跟蹤審計(jì)的時(shí)間效率
高校建設(shè)項(xiàng)目有工期要求,每個(gè)環(huán)節(jié)具有時(shí)效性,跟蹤審計(jì)的介入時(shí)間應(yīng)先于或同步于項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,才能及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題,控制風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)要為提高建設(shè)項(xiàng)目的效率服務(wù),而不是影響工程進(jìn)度。
。ㄋ模┛茖W(xué)評(píng)價(jià)審計(jì)成果
工程審計(jì)報(bào)告5
肥東縣橋頭集鎮(zhèn)人民政府:
受貴單位的委托,我公司由中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師組成的工程決算審核小組,對(duì)貴單位投資建設(shè)的'橋頭集鎮(zhèn)人行道、路側(cè)石、排水溝等其他零星項(xiàng)目工程決算情況進(jìn)行了審核。審核依據(jù)貴單位提供的竣(施)工圖紙、變更設(shè)計(jì)資料、隱蔽工程簽證、工程決算書、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢,現(xiàn)將審核結(jié)果報(bào)告如下:
一、 施工單位:合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司
二、 審核結(jié)果:
1、送審金額: 424037.00元。
2、核減金額: 43581.00元。
3、核定金額: 380456.00元。
。ê硕ń痤~人民幣大寫:叁拾捌萬零肆佰伍拾陸元整)
以上審核結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位代表和施工單位代表簽字認(rèn)可。
本報(bào)告中所有附件為報(bào)告的重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等效力。
報(bào)告附件:
1、建筑工程決算表
2、資質(zhì)證書復(fù)印件
安徽華偉建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司
中國(guó).合肥
中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師二○一一年四月八日
安徽華偉建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司
華偉審字[20xx]第1119號(hào)
關(guān)于對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行肥東縣支行等零星維修項(xiàng)目工程情
況的審核報(bào)告
肥東縣支行:
受貴單位的委托,我公司由中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師組成的工程決算審核小組,對(duì)貴單位投資建設(shè)的肥東縣支行等零星維修項(xiàng)目工程決算情況進(jìn)行了審核。審核依據(jù)貴單位提供的竣(施)工圖紙、變更設(shè)計(jì)資料、隱蔽工程簽證、工程決算書、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢,現(xiàn)將審核結(jié)果報(bào)告如下:
二、 施工單位:合肥市皖韻裝飾有限公司
二、 審核結(jié)果:
1、送審金額: 46181.23元。
2、核減金額: 7654.90元。
3、核定金額: 38526.32元。
。ê硕ń痤~人民幣大寫:叁萬捌仟伍佰貳拾陸元叁角貳分整) 以上審核結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位代表和施工單位代表簽字認(rèn)可。
本報(bào)告中所有附件為報(bào)告的重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等效力。
報(bào)告附件:
1、建筑工程決算表
2、資質(zhì)證書復(fù)印件
安徽華偉建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司
中國(guó).合肥
中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師
二○xx年十一月十九日
工程審計(jì)報(bào)告6
城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局:
為響應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目政策,落實(shí)全區(qū)改善民生打硬仗工程,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),對(duì)政府主辦、城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局購置、城關(guān)區(qū)第三醫(yī)院承建使用的鹽場(chǎng)路草場(chǎng)街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程進(jìn)行裝修。(此中心位于城關(guān)區(qū)鹽場(chǎng)路367號(hào),房屋總面積2128.09㎡)
xx年初,根據(jù)甘肅省發(fā)改委(xx)714號(hào)文件、蘭州市發(fā)改委(xx)324號(hào)文件、城關(guān)區(qū)發(fā)改委(xx)251號(hào)文件精神,經(jīng)過城關(guān)區(qū)第74次常務(wù)會(huì)議通過,政府投資3404.944萬元購買房屋,同時(shí)撥付裝修款150萬元。xx年11至12月與甘肅天源房地產(chǎn)開發(fā)公司簽署購房合同,委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司設(shè)計(jì)工程圖紙。xx年7至9月,經(jīng)蘭州市招投標(biāo)管理局審核,全權(quán)委托甘肅博昱工程建設(shè)咨詢有限公司代理中心裝修工程招標(biāo)工作,與甘肅凱達(dá)工程監(jiān)理有限公司簽署工程監(jiān)理合同。xx年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司中標(biāo),工程合同價(jià)款146.5萬元,xx年10月4日工程開工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程變更增項(xiàng)379737.40元。xx年3月2日,由建設(shè)方城關(guān)區(qū)第三醫(yī)院、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方邀請(qǐng)城關(guān)區(qū)監(jiān)察局、城關(guān)區(qū)審計(jì)局、城關(guān)區(qū)發(fā)改局、城關(guān)區(qū)財(cái)政局、城關(guān)區(qū)項(xiàng)目辦、城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局召開裝修工程竣工驗(yàn)收會(huì),驗(yàn)收結(jié)果合格,施工單位自檢意見合格。
該裝修工程按照項(xiàng)目要求現(xiàn)已全部完成,為此,特申請(qǐng)工程審計(jì)。
妥否,請(qǐng)批復(fù)。
20xx年xx月xx日
工程審計(jì)報(bào)告7
一、電力企業(yè)實(shí)施基建工程全過程跟蹤審計(jì)的作用
(一)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
與普通企業(yè)相比,電力企業(yè)基建工程往往投資巨大,切實(shí)有效地控制成本顯得尤為迫切。通過實(shí)施基建工程全過程跟蹤審計(jì),雖然所投入的資源和時(shí)間相比傳統(tǒng)決算審計(jì)多出很多,但是它為電力企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全過程跟蹤審計(jì)付出的成本。同時(shí),由于審計(jì)監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量本身的提高也能帶來電力企業(yè)投資收益的增加。
。ǘ┛朔䝼鹘y(tǒng)工程決算審計(jì)缺陷
傳統(tǒng)的工程決算審計(jì)通常是在工程竣工驗(yàn)收以后進(jìn)行的,實(shí)質(zhì)上只是靜態(tài)的事后審計(jì),審計(jì)的范圍主要是工程造價(jià),無法動(dòng)態(tài)地管控整個(gè)基建工程,對(duì)基建工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的違反國(guó)家法律規(guī)定、違反企業(yè)制度規(guī)范的問題無法得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。電力企業(yè)基建項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)從立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、竣工、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、連續(xù)的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)人員參與到基建工程項(xiàng)目的各個(gè)方面,克服了傳統(tǒng)工程決算審計(jì)只關(guān)注工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)的缺陷。
。ㄈ┙档徒(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
目前,基建工程全過程跟蹤審計(jì)還沒有在整個(gè)電力企業(yè)中運(yùn)用起來,這也導(dǎo)致了相當(dāng)多的電力企業(yè)基建項(xiàng)目出現(xiàn)招投標(biāo)違規(guī)、建設(shè)資金浪費(fèi)、貪污 腐敗等問題。通過全過程跟蹤審計(jì)規(guī)范基建項(xiàng)目全業(yè)務(wù)工作流程、控制支出、節(jié)約成本,可以顯著提高電力企業(yè)基建項(xiàng)目管理水平,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)電力企業(yè)整體利益。
二、電力企業(yè)基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的職能劃分
全過程跟蹤審計(jì)是將基建項(xiàng)目全過程劃分為若干階段,及時(shí)對(duì)各階段項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)提出審計(jì)意見和建議。審計(jì)部門是基建項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)跟蹤審計(jì)工作,后勤工作部門、被審計(jì)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是跟蹤審計(jì)工作的參與配合單位。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)整個(gè)跟蹤審計(jì)工作,具體制定跟蹤審計(jì)工作實(shí)施方案;成立審計(jì)工作小組,并明確審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和審計(jì)組成員;選聘和考核跟蹤審計(jì)中介機(jī)構(gòu);審核社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見或報(bào)告初稿。
后勤工作部門負(fù)責(zé)支持配合審計(jì)部門開展跟蹤審計(jì)工作;協(xié)調(diào)并督促施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等參建單位落實(shí)審計(jì)建議和意見;協(xié)助審計(jì)部門解決處理跟蹤審計(jì)中遇到的有關(guān)問題;向?qū)徲?jì)部門反饋意見或提出建議;牽頭落實(shí)審計(jì)問題的整改。
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)接受審計(jì)部門開展跟蹤審計(jì)工作;及時(shí)、完整提供審計(jì)所需材料,提供必備的工作條件;落實(shí)審計(jì)整改意見和建議,上報(bào)整改落實(shí)情況;做好與審計(jì)機(jī)構(gòu)、參建單位的溝通協(xié)調(diào)工作。
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行委托合同約定的工作職責(zé),對(duì)審計(jì)建議、意見和審計(jì)報(bào)告承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;審核投資估算、設(shè)計(jì)概算、招投標(biāo)文件、施工合同、工程量清單及投標(biāo)控制價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、材料設(shè)備價(jià)格、竣工結(jié)算等方面內(nèi)容,提供審計(jì)意見或報(bào)告;審核工程進(jìn)度款,跟蹤簽證隱蔽工程,參與工程竣工驗(yàn)收;做好與參建單位的溝通協(xié)調(diào)工作。
三、電力企業(yè)基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作原則
電力企業(yè)基建項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)需要科學(xué)管理,精準(zhǔn)定位,將工程建設(shè)項(xiàng)目中的施工管理、第三方監(jiān)理、全過程審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,最大限度地發(fā)揮電力企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。跟蹤審計(jì)應(yīng)遵循以下工作原則:
。ㄒ唬⿲徲(jì)目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)相一致原則
跟蹤審計(jì)是保障工程項(xiàng)目支出真實(shí)、程序合法、效益優(yōu)化的一種有效管理手段。歸根到底,跟蹤審計(jì)的目標(biāo)是確保整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良,成本節(jié)約,它與建設(shè)的目標(biāo)一致。
。ǘ┮酝顿Y控制為主線
跟蹤審計(jì)的主要工作內(nèi)容是關(guān)注工程項(xiàng)目的成本發(fā)生。著重關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目的效益完成、資金運(yùn)用情況,著重于建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、效率、效果。以投資控制為主線,對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)糾正、及時(shí)控制。
。ㄈ┘夹g(shù)性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合
全?^程跟蹤審計(jì)克服了傳統(tǒng)工程決算審計(jì)只針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行費(fèi)用審核的缺點(diǎn)。將審計(jì)監(jiān)督貫穿工程項(xiàng)目的全過程。將工程的'功能性審計(jì)放在突出的位置,實(shí)現(xiàn)造價(jià)與功能的有效結(jié)合,正確處理了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
。ㄋ模┍O(jiān)督、評(píng)價(jià)與服務(wù)相結(jié)合
通過工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)和查找工程項(xiàng)目中的問題和內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問題與工程單位進(jìn)行審計(jì)溝通,為建設(shè)單位工程質(zhì)量與工程造價(jià)進(jìn)一步優(yōu)化提供建設(shè)性意見。將審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)、服務(wù)很好地結(jié)合起來。
四、電力企業(yè)基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作內(nèi)容
。ㄒ唬╉(xiàng)目建設(shè)前期階段的工作內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)前期階段審計(jì)是指對(duì)項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)合理性進(jìn)行的審計(jì)。內(nèi)容主要包括:
。1)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工供應(yīng)商選擇程序規(guī)范情況。
。2)擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)和設(shè)計(jì)方案的論證、總概算的編制、審批等情況。
。3)審查項(xiàng)目前期建設(shè)階段工程進(jìn)度情況,土地取得、拆遷補(bǔ)償、規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)及臨時(shí)暫用等審批手續(xù)辦理是否合法、合規(guī)、合理、及時(shí)。
。4)建設(shè)資金來源和落實(shí)情況。
。5)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同訂立情況。
。6)施工場(chǎng)地“三通一平”落實(shí)情況。
。7)與建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)的其他情況。
(8)編制項(xiàng)目建設(shè)前期階段審計(jì)意見書。具體工作流程見圖1。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段審計(jì)是指審計(jì)部門在工程施工期間對(duì)工程管理、施工進(jìn)度、工程材料、變更洽商等事項(xiàng)的審計(jì)。主要內(nèi)容包括:
(1)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。
。2)工程全過程質(zhì)量、工期、安全、費(fèi)用控制情況。
。3)工程參與各方權(quán)利、義務(wù)執(zhí)行情況。
。4)隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工進(jìn)度月報(bào)情況。
。5)現(xiàn)場(chǎng)簽證情況。
。6)重大工程量差調(diào)整情況。
。7)與工程施工期間管理有關(guān)的其他情況。
。8)編制工程進(jìn)度款結(jié)算報(bào)告。具體工作流程見圖2。
。ㄈ╉(xiàng)目竣工結(jié)算階段工作內(nèi)容
項(xiàng)目竣工決算階段審計(jì)是指審計(jì)部門對(duì)工程竣工后各項(xiàng)工程最終造價(jià)的審計(jì)。內(nèi)容主要包括:
。1)工程結(jié)算編制的依據(jù)。
。2)工程量及主要材料用量、價(jià)格、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、定額套用等情況。
。3)各項(xiàng)綜合取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)率等情況。
。4)招標(biāo)工程標(biāo)底和工程量計(jì)價(jià)清單的執(zhí)行情況。
。5)對(duì)施工單位的工程撥款和材料、設(shè)備價(jià)格控制等情況。
(6)概算執(zhí)行情況。是否存在執(zhí)行概算外項(xiàng)目和單項(xiàng)超概算情況。
。7)與工程竣工結(jié)算有關(guān)的其他情況。
。8)編制項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告和報(bào)表。具體工作流程見圖3。
。ㄋ模╉(xiàng)目財(cái)務(wù)決算階段工作內(nèi)容
項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算階段審計(jì)是指審計(jì)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部投資認(rèn)定情況的審計(jì)。內(nèi)容主要包括:
。1)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和工程實(shí)際竣工情況。
。2)竣工驗(yàn)收和遺留問題的處置情況。
(3)建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的完成額以及交付使用資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)情況。
。4)編制工程財(cái)務(wù)決算報(bào)告和報(bào)表。具體工作流程見圖4。
。ㄎ澹╉(xiàng)目完工審計(jì)評(píng)價(jià)階段工作內(nèi)容
項(xiàng)目完工審計(jì)評(píng)價(jià)階段是指審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目竣工后移交投運(yùn)情況進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)容主要包括:
。1)竣工決算報(bào)表的真實(shí)、合規(guī)和完整情況。
。2)項(xiàng)目建設(shè)交付使用資產(chǎn)情況。
(3)結(jié)余資金和結(jié)余物資情況。
。4)工程竣工檔案情況。
。5)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)證明材料辦理情況。
。6)項(xiàng)目投運(yùn)后運(yùn)行、評(píng)價(jià)及效益達(dá)標(biāo)情況。
。7)編制項(xiàng)目完工審計(jì)后評(píng)價(jià)報(bào)告。具體工作流程見圖5。
跟蹤審計(jì)單位應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后便開始介入,按照上述工作內(nèi)容,分環(huán)節(jié)、全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)。
五、電力企業(yè)基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)成果運(yùn)用
電力企業(yè)基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是企業(yè)加強(qiáng)自身內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)具體舉措,它的著重點(diǎn)不僅是要排查出各個(gè)環(huán)節(jié)的問題,更重要的是要將這些審計(jì)成果運(yùn)用在企業(yè)的基建工程管理中來。
。ㄒ唬⿲徲(jì)部門應(yīng)按關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出具階段性審計(jì)結(jié)論
結(jié)合基建項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),審計(jì)部門在項(xiàng)目開工、基礎(chǔ)完成、主體封頂、裝飾裝修、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完工后一定時(shí)間內(nèi),出具跟蹤審計(jì)成果。
。ǘ⿲徲(jì)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題提出建議
審計(jì)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,依照有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提出處理或處罰建議;對(duì)存在的突出問題或帶普遍性、傾向性的問題,提出審計(jì)意見。對(duì)被審計(jì)單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門處理。
。ㄈ┖笄诠ぷ鞑块T負(fù)責(zé)整改落實(shí)
后勤工作部門負(fù)責(zé)整改落實(shí)屬于本部門在管理層面存在的問題,并督促檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、落實(shí)審計(jì)意見。針對(duì)問題,制定防范措施,完善內(nèi)部控制,建立防范問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┍粚徲(jì)單位必須依法、及時(shí)、有效地運(yùn)用好審計(jì)成果
按照審計(jì)意見(決定)的要求完成整改。對(duì)審計(jì)移送處理事項(xiàng),認(rèn)真核實(shí),分清責(zé)任,采取措施進(jìn)行整改和處理。對(duì)審計(jì)揭示的問題,認(rèn)真研究分析,健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范流程,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。
工程審計(jì)報(bào)告8
一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)展開跟蹤審計(jì)的戰(zhàn)略
(一)創(chuàng)新審計(jì)理念,全方位展開跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)是指國(guó)度審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)和審計(jì)原則對(duì)審計(jì)單位、項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性停止的一種監(jiān)視活動(dòng)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出,要從為什么審計(jì)、為誰審計(jì)、誰來審計(jì)、怎樣審計(jì)等四個(gè)方面,實(shí)在樹立“科學(xué)的審計(jì)觀”,堅(jiān)持監(jiān)視與效勞并重的理念。盤繞關(guān)系人民大眾切身利益的項(xiàng)目資金,關(guān)注國(guó)度嚴(yán)重政策措施的執(zhí)行狀況,提醒和剖析存在的突出矛盾、問題和單薄環(huán)節(jié),有針對(duì)性地從完善制度和政策的層面提出意見和倡議;鶎訉徲(jì)機(jī)關(guān)要順應(yīng)形勢(shì)開展需求,由事后的、靜態(tài)的、微觀的、批判性的傳統(tǒng)審計(jì)向預(yù)防的、動(dòng)態(tài)的、宏觀的、建立性的現(xiàn)代審計(jì)理念轉(zhuǎn)變,鼎力推行運(yùn)用跟蹤審計(jì),凡具備條件的項(xiàng)目,都應(yīng)積極展開跟蹤審計(jì)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)向社保、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)保、外資運(yùn)用等專項(xiàng)資金審計(jì)拓展,特別是在嚴(yán)重投資項(xiàng)目、嚴(yán)重資源環(huán)境項(xiàng)目、嚴(yán)重民生專項(xiàng)資金審計(jì)中全面展開跟蹤審計(jì)。要增強(qiáng)立項(xiàng)調(diào)查研討,緊緊盤繞黨委政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的突出問題,肯定跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,精心組織施行,充沛發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功用。
(二)完善配套制度和方法,推進(jìn)跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開。跟蹤審計(jì)曾經(jīng)展示出強(qiáng)大的生命力,但由于仍處在初級(jí)階段,標(biāo)準(zhǔn)化水平還不高,F(xiàn)行的某些制度和原則條款也影響和限制著它的開展。應(yīng)加大創(chuàng)新力度,為其發(fā)明良好的制度環(huán)境。一是推行跟蹤審計(jì)意見書。與傳統(tǒng)審計(jì)方式相比,跟蹤審計(jì)的最大優(yōu)勢(shì)在于能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問題,梗塞破綻。因而,應(yīng)設(shè)立與跟蹤審計(jì)相順應(yīng)的文書載體,及時(shí)揭露問題,促進(jìn)管理。從理論看,經(jīng)過出具《跟蹤審計(jì)意見書》一類的文書,及時(shí)揭露問題,向被審計(jì)單位提出意見和倡議,能夠起到邊審計(jì)、邊整改、邊標(biāo)準(zhǔn)、邊進(jìn)步的作用,加強(qiáng)了審計(jì)處置的時(shí)效性,是具有跟蹤審計(jì)特征的審計(jì)文書。經(jīng)過一段時(shí)間的理論之后,能夠?qū)⑵錃w入審計(jì)原則,作為法定審計(jì)文書運(yùn)用。在目前能夠作為過渡性文書運(yùn)用,如遇到被審計(jì)單位不承受、不落實(shí)時(shí),也能夠經(jīng)過下達(dá)審計(jì)決議書的方式停止處置。二是推行階段跟蹤審計(jì)報(bào)告。如今,跟蹤審計(jì)的對(duì)象都是黨委政府關(guān)懷、社會(huì)大眾關(guān)注的重要資金和嚴(yán)重項(xiàng)目,并且具有周期長(zhǎng)、資金量大的特性,它們的運(yùn)用和建立狀況非常引人矚目。假如等資金和項(xiàng)目審計(jì)全部完畢后,才出具審計(jì)報(bào)告,則不能有效滿足黨委政府和社會(huì)各界的需求。因而,能夠依據(jù)資金運(yùn)用和項(xiàng)目建立過程,合理劃分周期,出具階段性審計(jì)報(bào)告,定期反映資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立階段性情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的.問題及審計(jì)倡議,在審計(jì)全部完畢后出具最終審計(jì)報(bào)告,做到階段性審計(jì)報(bào)告和最終審計(jì)報(bào)告的有機(jī)分離,以滿足黨委、政府和社會(huì)的需求。
(三)科學(xué)選擇審計(jì)項(xiàng)目,列入當(dāng)年項(xiàng)目方案。跟蹤審計(jì)項(xiàng)目肯定包括兩個(gè)方面:一是合理界定項(xiàng)目范圍;二是精確選擇項(xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目范圍內(nèi)容的選擇取決于審計(jì)的目的和理念,要從標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)政資金運(yùn)用等方面肯定跟蹤審計(jì)范圍、內(nèi)容。關(guān)于財(cái)政資金用于建立、維護(hù)、置辦、重要活動(dòng)事項(xiàng)和其他專項(xiàng)支出的,由于社會(huì)影響面大,既觸及經(jīng)濟(jì)效益,又有明顯社會(huì)效益,廣為關(guān)注,都應(yīng)歸入跟蹤審計(jì)范圍。詳細(xì)包括:城市根本建立、嚴(yán)重固定資產(chǎn)投資支出;國(guó)債資金支出:社會(huì)保證、醫(yī)療保證和鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療支出;救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、以工代賑、扶困、優(yōu)撫等資金支出;政府采購支出;國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入及支出;財(cái)政各專項(xiàng)資金存款利息收入及支出;教育、衛(wèi)生、科技專項(xiàng)支出:涉農(nóng)、水利、林業(yè)、畜牧專項(xiàng)支出;其他重要活動(dòng)事項(xiàng)支出。如目前應(yīng)把促進(jìn)中央擴(kuò)展內(nèi)需各項(xiàng)政策措施的落實(shí)作為跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。關(guān)于財(cái)政資金用于人員工資及日常辦公的行政經(jīng)費(fèi),實(shí)行跟蹤審計(jì)意義不大,普通不應(yīng)歸入。
(四)創(chuàng)新審計(jì)方式辦法,進(jìn)步跟蹤審計(jì)的針對(duì)性。資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立都有其本身的規(guī)律,因而,應(yīng)依據(jù)資金和項(xiàng)目的特性不時(shí)創(chuàng)新跟蹤審計(jì)的詳細(xì)方式,最大限度的發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用。一是階段性跟蹤審計(jì)。將資金運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建立全過程劃分為若干階段停止跟蹤審計(jì)。審計(jì)人員少與任務(wù)重是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的主要矛盾,展開全過程“貼身”式跟蹤審計(jì)難度較大。因而,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立周期,展開階段性跟蹤審計(jì),以進(jìn)步審計(jì)效率和質(zhì)量。二是環(huán)節(jié)性跟蹤審計(jì)。針對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立的重點(diǎn)環(huán)節(jié)停止跟蹤審計(jì),其最大的特性在于貫徹了“突出重點(diǎn)”的準(zhǔn)繩,經(jīng)過對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)作的重要事項(xiàng)的監(jiān)視,如對(duì)建立項(xiàng)目中征地拆遷、招招標(biāo)、重要蔭蔽工程、嚴(yán)重工程變卦等重要事項(xiàng)以及嚴(yán)重資金籌集、工程款撥付等環(huán)節(jié)的審計(jì),既能儉省人力物力,又能保證項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。三是同步跟蹤審計(jì)。是指派出審計(jì)人員常駐資金管理單位或工程建立現(xiàn)場(chǎng),停止全過程不連續(xù)的跟蹤審計(jì),這一方式能夠充沛控制資金運(yùn)用和項(xiàng)目建立狀況,最大限度的取得審計(jì)成果,但是投入審計(jì)力氣較多,除特殊的審計(jì)項(xiàng)目外,普通不宜采用此方式。四是批量跟蹤審計(jì)或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計(jì)。它是對(duì)同一類型、同一行業(yè)或系統(tǒng)的一切建立項(xiàng)目全部停止跟蹤審計(jì)。其優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⒁粋(gè)或幾個(gè)資金、建立項(xiàng)目審計(jì)中獲得成果和經(jīng)歷擴(kuò)展到同類型資金、建立項(xiàng)目審計(jì)中去,進(jìn)步審計(jì)效率,擴(kuò)展審計(jì)效果。
二、展開跟蹤審計(jì)及應(yīng)留意的幾個(gè)問題
(一)盤繞法規(guī)和審計(jì)工作職責(zé),研討和制定展開跟蹤審計(jì)的操作標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)跟蹤審計(jì)工作,促進(jìn)跟蹤審計(jì)完成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。經(jīng)過制度標(biāo)準(zhǔn)跟蹤審計(jì)的方式,使審計(jì)做到恰當(dāng)介入建立環(huán)節(jié),恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見和倡議,正確處置審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。當(dāng)前任務(wù)是監(jiān)視和評(píng)價(jià),假如包辦替代建立單位的管理職能,審計(jì)工作就會(huì)墮入十分被動(dòng)的境地。
(二)正確處置跟蹤審計(jì)和普通審計(jì)的關(guān)系,制定實(shí)在可行的建立項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作方案。跟蹤審計(jì)合適嚴(yán)重政府公共工程的審計(jì),對(duì)普通建立工程不可能也沒有必要施行跟蹤審計(jì)。同時(shí)這也是“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作準(zhǔn)繩所決議的,是統(tǒng)籌審計(jì)資源,合理分配人員、降低審計(jì)本錢的必要措施。
(三)研討和制定建立項(xiàng)目各環(huán)節(jié)效益評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過制定審計(jì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)效益評(píng)價(jià)體系,全方位對(duì)審計(jì)項(xiàng)目停止監(jiān)視和評(píng)價(jià),充沛發(fā)揮跟蹤審計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目管理、控制建立本錢、進(jìn)步投資效益的作用。
跟蹤審計(jì)作為一種新的審計(jì)方式,基層審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中逐步采用,并為國(guó)度儉省了大量建立資金和根絕、提醒了一批貪污糜爛行為,獲得了明顯的管理效益和直接經(jīng)濟(jì)成果。只需我們樹立跟蹤審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念,以科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng),努力做好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:完成傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊決算審計(jì)到跟蹤審計(jì)的轉(zhuǎn)變,從提醒和查處違法違紀(jì)問題到完成預(yù)防為主的免疫系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持效勞與監(jiān)視并舉。從投資管理體制、機(jī)制、制度、效益著眼,從各個(gè)重要環(huán)節(jié)著手,完成真實(shí)性、合法性審計(jì)與經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性審計(jì)的分離;樹立事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)視的“三統(tǒng)一”跟蹤審計(jì)監(jiān)視體系。
(四)跟蹤審計(jì)要突出重點(diǎn),量入為出。審計(jì)機(jī)關(guān)在跟蹤審計(jì)時(shí),要區(qū)別項(xiàng)目不同狀況,明白審計(jì)目的,抓住重要環(huán)節(jié),關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容展開審計(jì)。要分離各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)踐接受才能,積極穩(wěn)妥,盡力而為,把握好尺度和分寸,有重點(diǎn)地展開跟蹤審計(jì)。另一方面,要考究跟蹤審計(jì)辦法。由于受審計(jì)力氣限制和為了進(jìn)步工作效率,可主要采取抽樣審計(jì)辦法,找準(zhǔn)管理中的單薄環(huán)節(jié),明白審計(jì)重點(diǎn),起到事半功倍的作用。
工程審計(jì)報(bào)告9
1.工程造價(jià)審計(jì)工作存在的問題
工程造價(jià)審計(jì)工作現(xiàn)包括四大項(xiàng):投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及竣工決算。這些工作中存在的主要問題有:
1.1工程造價(jià)審計(jì)工作的滯后性
我國(guó)建筑業(yè)通常存在一個(gè)普遍的問題,那就是建筑工程周期較長(zhǎng),審計(jì)工作也隨之一拖再拖,等項(xiàng)目建成之后再開始進(jìn)行審計(jì)工作,由于很多問題得不到及時(shí)有效的解決,便會(huì)給企業(yè)造成一定的損失。要及時(shí)開展這些項(xiàng)目的審計(jì),就需要更多專業(yè)知識(shí)人員,審計(jì)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)也必須提高。大量的實(shí)踐表明,審計(jì)單位在對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)的時(shí)間介入上大多數(shù)都是滯后的。
1.2審計(jì)人員素質(zhì)不高
審計(jì)人員素質(zhì)問題一直是建筑工程業(yè)的大問題.建筑工程審計(jì)工作是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè),復(fù)雜而又科學(xué)含量很高,對(duì)工作人員而言,是知識(shí)技能要求很高的工作,審計(jì)人員既要具備基本的建設(shè)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí),還要具有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的專業(yè)勝任能力。
在某些審計(jì)機(jī)關(guān), 審計(jì)企業(yè)專業(yè)人才是不足的,專業(yè)不對(duì)口、或者專業(yè)錯(cuò)位的情況很普遍。審計(jì)隊(duì)伍中,有很大一部分由非審計(jì)專業(yè)人員構(gòu)成,有的是學(xué)會(huì)計(jì)或相關(guān)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的,有的則是半路出家,有的則是從會(huì)計(jì)崗位調(diào)入的,總體上比較偏重鉆研財(cái)務(wù)方面的知識(shí),缺乏對(duì)財(cái)政、金融、基建等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所需要的寬領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)及良好的口頭與文字表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和外語能力。此外, 某些審計(jì)人員職業(yè)道德較為欠缺,即使發(fā)現(xiàn)審計(jì)方面的問題,也是視而不見或是知情不報(bào),這也會(huì)給工程造價(jià)審計(jì)帶來不小的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3建設(shè)項(xiàng)目管理方面的混亂,增加了項(xiàng)目審計(jì)的難度
在施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,在人員組織、工作制度等方面,沒有可行的具體工作標(biāo)準(zhǔn),管理混亂,雖然擁有程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制以及財(cái)務(wù)制度,單卻未能有效確切的去執(zhí)行,這些方面的欠缺,無疑增加了項(xiàng)目審計(jì)的難度。
2.對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的改進(jìn)建議
2.1加強(qiáng)對(duì)合同的管理,嚴(yán)格按照合同執(zhí)行
參與審計(jì)工作的人員應(yīng)熟悉施工合同協(xié)議書、投標(biāo)書等相關(guān)文件的規(guī)定,掌握工程計(jì)算規(guī)則,對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工要有全面了解,糾正工程量計(jì)算出錯(cuò)、錯(cuò)套、高套、定額換算錯(cuò)誤等情況。對(duì)合同簽定的程序、規(guī)范、合法性進(jìn)行審核;并且要嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容,對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)完成的工程量進(jìn)行具體的審計(jì),還要檢查合同是否全面貫徹執(zhí)行。
2.2加強(qiáng)全過程跟蹤審計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和簽證
我們應(yīng)該采用浮動(dòng)控制工程造價(jià)的方法。在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)以后,工程造價(jià)審計(jì)采用事前、事中、事后、全過程、全方位的動(dòng)態(tài)審計(jì)方法, 而不是單純的事后結(jié)算審計(jì),這樣就可以確保工程審計(jì)的質(zhì)量。
對(duì)于審計(jì)人員而言,不能只在辦公室辦公,還應(yīng)深入帶施工現(xiàn)場(chǎng)中,從工程動(dòng)工開始就進(jìn)去施工現(xiàn)場(chǎng),才能監(jiān)督到位。在工作中,要做好與相關(guān)部門人員的'溝通工作,并取得最新的一手資料,關(guān)注好施工管理過程中的每一環(huán)節(jié)。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,還要掌握好工程量變化的細(xì)節(jié),對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行過變更的,要做好監(jiān)督,對(duì)施工材料的使用要做好詳盡的記錄。
此外,施工方有可能通過變更設(shè)計(jì),增加工程量,提高設(shè)汁標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià),這就要求我們健全工程設(shè)計(jì)變更審批制度,以防止此類事件的發(fā)生。計(jì)算建筑工程費(fèi)用的依據(jù)基礎(chǔ)是經(jīng)業(yè)主簽證認(rèn)可的工程簽證單,所以,簽證單如果不真實(shí)就會(huì)危害到業(yè)主及工程方的利益,在隱蔽工程的施工中,就要求審計(jì)人員深入到現(xiàn)場(chǎng)中,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行細(xì)致的審核、簽證和驗(yàn)收,以確保工程建設(shè)過程中的工程變更能進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和審核,保證對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)、有效的控制。
2.3建設(shè)綜合性專業(yè)審計(jì)人才隊(duì)伍,采用有效的審計(jì)手段和科學(xué)的審計(jì)方法
各審計(jì)機(jī)關(guān)必須根據(jù)當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)際情況有計(jì)劃地挑選人才,加強(qiáng)確實(shí)擁有專業(yè)技能和綜合專業(yè)知識(shí)人才的引進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)力量。除必要的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)人員外,也要選配一些包含各個(gè)領(lǐng)域綜合知識(shí)的復(fù)合型人才。其次,要工程審計(jì)人員提供有更多學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),使人才所擁有的素質(zhì)和知識(shí)不落后;第三,改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。建立審計(jì)人員后續(xù)教育制度,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,并系統(tǒng)、定期地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。
采用有效的審計(jì)手段和科學(xué)的審計(jì)方法 (1)明確各建設(shè)階段的內(nèi)容,建立全過程造價(jià)控制。(2)加大審計(jì)技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)投入 (3)實(shí)行主動(dòng)控制,主動(dòng)地參與項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工過程的監(jiān)督和管理。(4)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過提高審計(jì)方法的技術(shù)含量加進(jìn)科技含量達(dá)到提高審計(jì)效率,確保審計(jì)質(zhì)量和精確度,防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
工程審計(jì)報(bào)告10
我們接受委托,審計(jì)了后附的提供的工程(以下簡(jiǎn)稱“工程”)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。包括年月日的竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表及竣工財(cái)務(wù)決算說明書。
一、管理層對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的責(zé)任
按照財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表》和《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表填制說明》的規(guī)定編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;(3)作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的'有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù),為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ),F(xiàn)將審核情況說明如下:
三、項(xiàng)目建設(shè)基本情況
工程位于。整個(gè)工程總占地面積為平方米,總建筑面積為平方米。工程于年月日由批準(zhǔn)立項(xiàng),批準(zhǔn)文號(hào)為。于年月日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號(hào)為《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。于年月日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號(hào)為《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。于年月日獲取頒發(fā)《中華人民共和國(guó)建筑工程施工許可證》。
根據(jù)公司于年月日簽發(fā)的《關(guān)于項(xiàng)目可行性研究的批復(fù)》,批復(fù)同意的項(xiàng)目總投資金額為萬元,其中:建設(shè)投資萬元、流動(dòng)資金萬元。建設(shè)資金中自有資金為萬元、建設(shè)投資貸款萬元、流動(dòng)資金貸款萬元。年月日編制了《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)概算初步設(shè)計(jì)》,概算工程建設(shè)投資總計(jì)為萬元。
工程于年月日開工,年月日竣工。于年月日對(duì)工程所含工程范圍的各項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收工作,經(jīng)驗(yàn)收小組成員判定,“”。項(xiàng)目建成后新增加工量為;電氣設(shè)備總?cè)萘繛;生產(chǎn)、生活用水;生活污水排水。
工程主要服務(wù)單位:建設(shè)單位:設(shè)計(jì)單位:監(jiān)理單位:施工單位:勘察單位:主要設(shè)備供貨單位:審價(jià)單位:
四、工程投入資金的審核情況
根據(jù)我們的審核,截止年月日,工程投入資金情況如下:
單位:萬元
五、工程投資完成審核情況
截止年月日,工程累計(jì)完成總投資為元,其中:(一)按支出內(nèi)容分類的明細(xì)構(gòu)成如下:
建筑安裝工程投資元設(shè)備投資元待攤投資元其他投資元(二)按交付使用資產(chǎn)分類的明細(xì)構(gòu)成如下:
房屋建筑物元需安裝的設(shè)備元無形資產(chǎn)元六、項(xiàng)目支出概況
。ㄒ唬┙(jīng)審核,工程支出總計(jì)為元,其中:經(jīng)審價(jià)單位審價(jià)的工程支出元,占工程支出的%。
。ǘ┙(jīng)審核,工程設(shè)備支出元,其中:經(jīng)審價(jià)單位審價(jià)的設(shè)備安裝費(fèi)支出元,占設(shè)備支出的%;依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設(shè)備支出元,占設(shè)備支出的%。
。ㄈ┙(jīng)審核,工程待攤投資元,均依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。(有白條入帳的情況應(yīng)披露)
。ㄋ模┙(jīng)審核,工程土地使用權(quán)投資元,系依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。
七、項(xiàng)目執(zhí)行情況
2、從上表分析,工程實(shí)際投資比概算總計(jì)節(jié)約萬元,節(jié)約率為%,其中:分析超支或節(jié)約的原因
八、債權(quán)債務(wù)清理情況:
根據(jù)工程審價(jià)單、購貨合同及實(shí)際付款情況來確定實(shí)際工程造價(jià)及往來情況,截止日工程總投資元,已付工程款元,尚欠工程款元。
欠款單位明細(xì)如下:
九、其他需要說明的事項(xiàng)
xxxxxxx會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師中國(guó)xx中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師
工程審計(jì)報(bào)告11
一、工程概況
工程簡(jiǎn)介
(一)建設(shè)單位:中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司鹽城分公司
二、責(zé)任
(一)建設(shè)單位責(zé)任:
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
2、建設(shè)單位不應(yīng)肢解工程
3、建設(shè)單位應(yīng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理
以及與工程設(shè)備材料采購供應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。
4、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與工程有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
5、建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包單位以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
6、實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
7、下列工程必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理:
(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;
(2)大中型公用事業(yè)工程;
(3)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程:
(4)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的其他工程。
8、建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、
監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行)工程竣工驗(yàn)收。
9、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條付:
(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容:
(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)(試驗(yàn))報(bào)告。
(4)有勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。
(5)由施工單位簽署的工程保修書。
10、建設(shè)工程驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、
整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目的檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
12、建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量:不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
13、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管里部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖紙審查辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
14、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
15、按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
16、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
(二)審計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任:
1、審計(jì)責(zé)任是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)、出具審計(jì)報(bào)告所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,
2、根據(jù)《審計(jì)基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,被審計(jì)單位負(fù)有以下會(huì)計(jì)責(zé)任:建立和健全本單位的內(nèi)部控制制度;保護(hù)本單位的資產(chǎn)安全和完整;保證提交審計(jì)的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法和完整。
3、審計(jì)責(zé)任是對(duì)委托人和被審計(jì)單位應(yīng)盡的義務(wù),是審計(jì)職業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)《審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定:"按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告,保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。"另根據(jù)第九條規(guī)定:"審計(jì)意見應(yīng)合理地保證會(huì)計(jì)報(bào)表使用人確定已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠程度,但不應(yīng)被認(rèn)為是對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力及經(jīng)營(yíng)效率、效果所做出的承諾。"
4、審計(jì)單位在實(shí)施審計(jì)時(shí)應(yīng)保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎態(tài)度,根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的要求,充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,將會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的`嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤與舞弊揭露出來。這就是說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果未能將會(huì)計(jì)報(bào)表中嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤與舞弊揭露出來,應(yīng)負(fù)審計(jì)責(zé)任。
5、審計(jì)單位在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤或舞弊的可能性時(shí),應(yīng)對(duì)其重要性進(jìn)行評(píng)估,并確定是否修改或追加審計(jì)程序。
三、審核依據(jù)及審核內(nèi)容
(一)審核依據(jù)
1、國(guó)家、行業(yè)相關(guān)文件及規(guī)定
2、建設(shè)單位提供的資料
3、施工圖
4、原報(bào)工程結(jié)算書
5、投標(biāo)書
6、施工合同
7、設(shè)計(jì)變更
8、工程簽證資料
9、工程定價(jià)資料
10、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件
11、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)紀(jì)錄
審核內(nèi)容
1、結(jié)算方式符合合同約定
2、工程符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則
3、分項(xiàng)工程預(yù)算定額或清單子目選套合規(guī)、恰當(dāng),結(jié)算換價(jià)正確
4、核實(shí)工程取費(fèi)執(zhí)行相應(yīng)的計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)
5、核查設(shè)備、材料用量與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致
四、審核過程
1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘
2、監(jiān)理/建設(shè)單位介紹情況
3、初審
4、交換意見
5、簽訂三方定案
6、出具報(bào)告。
五、審核結(jié)果
見附件:竣工結(jié)算表、結(jié)算審定單
六、審核問題
本次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問題四個(gè)主要問題,并對(duì)此提出相應(yīng)的意見如下:
1、部分工程只有合同價(jià),沒有相關(guān)合同價(jià)組成明細(xì)清單,導(dǎo)致結(jié)算審計(jì)時(shí)依據(jù)不充分。我公司建議工程合同(或協(xié)議書)中都應(yīng)明確合同工程數(shù)量及相對(duì)應(yīng)的合同單價(jià),以便在結(jié)算時(shí)有統(tǒng)一的口徑進(jìn)行調(diào)減或核增,否則結(jié)算依據(jù)不充分。
2、所有項(xiàng)目的主材都是甲供的,但甲供材料是否超領(lǐng),沒有提供詳細(xì)的清單,在結(jié)算中不能反映該工程實(shí)用的甲供材數(shù)量。我公司建議:由甲方提供每個(gè)項(xiàng)目的材料實(shí)際供應(yīng)清單,以便于供應(yīng)數(shù)量與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用數(shù)量對(duì)比,控制材料超領(lǐng),或損耗過大的情況。
3、部分工程驗(yàn)收單只有相關(guān)單位的簽名簽字,無詳細(xì)的質(zhì)量描述和工期描述。我公司建議:在工程竣工驗(yàn)收單上,除監(jiān)理單位、建設(shè)單位、代維單位、施工單位的有關(guān)人員簽字外,還應(yīng)說明工程概況、主要工程量,合同工期、實(shí)際工期、詳細(xì)的質(zhì)量描述等,以便工程審計(jì)。
4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)隱蔽工程無詳細(xì)的見證資料。我公司建議:對(duì)于隱蔽工程,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位應(yīng)提供隱蔽工程記錄或提供相關(guān)的施工影像資料,既便于工程結(jié)算,又可防止偷工減料。在以上的問題中尤為重要的是第三項(xiàng)中的工程量。工程量是工程資源投入的量化指標(biāo),也是審查工作的關(guān)鍵。在工程結(jié)算審查中對(duì)工程量復(fù)查不準(zhǔn),除影響到分部分項(xiàng)工程量的增加外,還會(huì)引起分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)用等連鎖反應(yīng),以至規(guī)費(fèi)及整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的成比例膨脹,因此對(duì)工程量的審查及確認(rèn)是結(jié)算審查的重中之重。
工程審計(jì)報(bào)告12
尊敬的相關(guān)方:
本報(bào)告是關(guān)于最近一次工程項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)果。這項(xiàng)審計(jì)是根據(jù)相關(guān)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行的,并且在審計(jì)過程中我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了全面和詳細(xì)的調(diào)查和檢查。本次審計(jì)的主要目的是為了確認(rèn)項(xiàng)目的可行性以及項(xiàng)目管理和執(zhí)行情況的質(zhì)量和效率。
在審計(jì)過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,具體情況如下:
1. 項(xiàng)目管理方面存在不足。在項(xiàng)目管理中,負(fù)責(zé)人員的溝通與協(xié)調(diào)存在問題,導(dǎo)致在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)了一些延誤和問題,需要及時(shí)加以解決。
2. 資金管理方面存在問題。在項(xiàng)目資金管理方面,相關(guān)方對(duì)于資金使用和管理不夠明確,需要加強(qiáng)對(duì)資金的`監(jiān)督和管理,確保資金使用合規(guī)有效。
3. 工程質(zhì)量方面存在問題。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,一些工程質(zhì)量問題需要得到重視,需要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
我們建議項(xiàng)目管理方:
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做好溝通和協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)按質(zhì)完成。
2. 加強(qiáng)對(duì)資金的管理和監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)有效。
3. 加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
我們希望以上建議能夠得到相關(guān)方的重視和采納,并提供幫助和指導(dǎo),確保項(xiàng)目順利完成。
此致
敬禮
審計(jì)機(jī)構(gòu):XXX審計(jì)公司
工程審計(jì)報(bào)告13
xx公司:
受貴單位咨詢委托,我公司對(duì)xx工程結(jié)算進(jìn)行審核。 參與本次咨詢工作的造價(jià)工程師X重聲明:
1、我們?cè)诒咀稍儓?bào)告中陳述的事實(shí)是真實(shí)的和準(zhǔn)確的;
2、本咨詢報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論;
3、本咨詢報(bào)告的結(jié)果是依據(jù)委托方提供的資料進(jìn)行分析計(jì)算所得;
4、我們與本咨詢報(bào)告中的編審對(duì)象沒有利害關(guān)系,也與有關(guān)當(dāng)事人沒有個(gè)人利害關(guān)系或偏見;
5、委托方應(yīng)正確使用咨詢報(bào)告,由于使用不當(dāng)所造成的后果,與受托方無關(guān)。
造價(jià)工程師〔簽章〕: 注冊(cè)證號(hào):a 43000
一、建設(shè)單位名稱:
二、施工單位名稱:
三、設(shè)計(jì)單位名稱:
四、建設(shè)工程名稱:
五、建設(shè)時(shí)間: 20xx05月-20xx06月
六、工程概況:
本工程合同約定施工X圍主要是營(yíng)業(yè)大廳、現(xiàn)金區(qū)與辦公區(qū)的地面、墻面、天棚裝飾和水電安裝等內(nèi)容。根據(jù)合同約定的結(jié)算方式,施工方原預(yù)算報(bào)價(jià)中已有的分項(xiàng)工程,按原預(yù)算報(bào)價(jià)結(jié)算,施工方原預(yù)算報(bào)價(jià)中沒有的分項(xiàng)工程,則參考原預(yù)算報(bào)價(jià)中類似的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)或按實(shí)結(jié)算,工程竣工后,施工單位的報(bào)送結(jié)算造價(jià):xxx元〔大寫:〕,此數(shù)即為送達(dá)我公司的送審金額。
七、建設(shè)地點(diǎn):
八、編審責(zé)任:提供真實(shí)、合法、完整的資料是委托方的責(zé)任,我們的責(zé)任是按《XX省工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)操作規(guī)程》〔試行〕和相關(guān)的行業(yè)規(guī)章,在造價(jià)咨詢委托合同約定的工作X圍內(nèi),對(duì)委托方提供的資料發(fā)表造價(jià)咨詢意見。
九、編審依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)合同法》;
2、《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》〔建設(shè)部74號(hào)令〕;
3、《XX省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》〔省人民政府192號(hào)令〕;
4、委托方與我公司簽訂的造價(jià)咨詢委托協(xié)議書;
5、建設(shè)方與施工方簽訂的施工合同;
6、工程竣工圖、施工圖和建設(shè)單位批準(zhǔn)的簽證資料、隱蔽工程驗(yàn)收資料;
7、施工單位報(bào)送的`工程結(jié)算書與工程量計(jì)算式;
8、委托方提供的原招標(biāo)文件與施工方原投標(biāo)文件和其他資料。
十、編審方法:我公司指派了二名專業(yè)人員參與本次的造價(jià)咨詢工作,其中造價(jià)工程師一名。根據(jù)合同約定的結(jié)算方式,實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察、工程量的計(jì)算、綜合單價(jià)的取定等我們認(rèn)為必要的審核程序。
十一、編審作業(yè)日期:
十二、咨詢結(jié)論:本工程施工單位結(jié)算金額xxxx元〔大寫:〕;委托單位送審金額xxx元〔大寫:〕;審定金額xxxx元〔大寫:〕;核減xxxx元〔大寫:〕。
十三、咨詢說明:
1、部分分項(xiàng)工程量因竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符,以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn);
2、營(yíng)業(yè)廳裝修審定費(fèi)用〔¥xxxx元〕中包含了設(shè)計(jì)與預(yù)算費(fèi)xxxx元;
3、本工程的審定金額〔¥xxxxx元〕中包括裝修、電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程、臨時(shí)網(wǎng)點(diǎn)、裝修前改造與地線制作安裝、網(wǎng)點(diǎn)前面道路板改造、互動(dòng)門安裝、110報(bào)警系統(tǒng)與項(xiàng)目的審計(jì)費(fèi)用,具體的明細(xì)金額見附件〔工程造價(jià)審核匯總表〕。
十四、附件:建設(shè)工程造價(jià)編審確認(rèn)表
工程造價(jià)審核匯總表
工程審核明細(xì)表
建筑施工合同與相關(guān)資料等
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人〔簽章〕:
造價(jià)工程師注冊(cè)證號(hào):a 43000
xxxxx工程造價(jià)咨詢事務(wù)所XX〔簽章〕
20xx04月22日
工程審計(jì)報(bào)告14
***審計(jì)局:
根據(jù)*審?fù)锻╗****]***號(hào)通知書,自 年 月 日至 年 月 日,我們對(duì) 工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),本次審計(jì)得到了被審計(jì)單位的支持和配合(或不太支持和配合情況),審計(jì)實(shí)施已結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、工程概況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)文號(hào);
2、資金來源;
3、工程規(guī)模、主要特征;
4、工程參建單位:建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)計(jì)、供應(yīng)商等名稱;
5、工程開、竣工時(shí)間;
6、工程招投標(biāo)情況(有無招標(biāo)、招標(biāo)方式、中標(biāo)價(jià)、招標(biāo)文件的 簡(jiǎn)要描述);
7、工程設(shè)計(jì)、施工主要變更情況(數(shù)量、比例、大宗變更的描述);
8、工程質(zhì)量情況;
9、各合同情況簡(jiǎn)介(合同基本內(nèi)容及合同基本形式[總價(jià)/單價(jià)])。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)
該工程在工程管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、合同管理、變更控制、工程款支付等方面等好的做法。
三、工程價(jià)款結(jié)算的審計(jì)情況
1、列舉本次審計(jì)的有關(guān)法律、法規(guī)、定額、合同、招投標(biāo)文件的依據(jù);
2、施工單位已簽證無異議的審定工程造價(jià)及核減額、核增額、凈核減額;
3、造成工程造價(jià)核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的.分析說明,要有具體數(shù)字,盡可能一一對(duì)應(yīng);
4、存在異議的工程造價(jià)及核減額、核增額、凈核減額;
5、對(duì)施工單位存在異議內(nèi)容事項(xiàng)的解釋、分析、說明;
6、與初審審核報(bào)告中的審核工程造價(jià)相比,造成工程造價(jià)核減額變化的主要內(nèi)容和原因;
7、其它有關(guān)說明。
四、在工程建設(shè)管理中存在的問題和線索
根據(jù)我局“要求在工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)審計(jì)中提供線索的函”的具體內(nèi)容,逐條有針對(duì)性地加以細(xì)述,要求對(duì)每條內(nèi)容都有回復(fù),如對(duì)其中的一條或幾條沒有可說明的,也要明確“經(jīng)檢查此項(xiàng)情況正!钡葢B(tài)度。
五、審計(jì)建議
針對(duì)工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改建工程各方面管理的建議。
六、附件
1、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算審定表及其電子文件
2、工程結(jié)算審核對(duì)照明細(xì)表及其電子文件
3、其他審計(jì)工作底稿,如審計(jì)核對(duì)紀(jì)要、審核情況說明、審計(jì)簽證單等等
4、工程量計(jì)算工作底稿。
審計(jì)人員簽章、簽字: 復(fù)核人員簽章、簽字: 單位法人簽章、簽字:
。▎挝幻Q)簽章 年 月 日
工程審計(jì)報(bào)告15
公司領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)公司安排,審計(jì)部對(duì)**城一期*#樓工程的預(yù)算價(jià)進(jìn)行了審核。上述工程的圖紙及招標(biāo)內(nèi)容等有關(guān)資料由工程中心提供并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是依據(jù)20xx年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額江西省單位估價(jià)表》等以及國(guó)家與我省關(guān)于造價(jià)組成的相關(guān)法律法規(guī),出具真實(shí)的審核報(bào)告。在審核過程中,我們結(jié)合工程的特點(diǎn),運(yùn)用全面審核與重點(diǎn)審核等工程造價(jià)審計(jì)方法,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的審核程序。
一、工程概況
本工程由南昌同濟(jì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)。招標(biāo)范圍包括建筑土建工程、建筑裝飾工程、強(qiáng)弱電及給排水、消防系統(tǒng)工程等安裝工程。
二、審核情況
預(yù)算價(jià)編制及審核情況如下:
工程項(xiàng)目 工程中心 審計(jì)部 差額
土建工程 6350033.67 5625156.18 -724877.49
強(qiáng)電工程 196638.30 204805.92 +8167.62
消防工程 151538.66 140157.52 -11381.14
給排水工程 169227.05 136280.70 -32946.35
弱電工程 57462.26 81956.22 +11665.91
合 計(jì) 6924899.94 5965522.27 -749371.45
注:根據(jù)公司以往慣例,本次計(jì)算采用4.413%作為間接費(fèi)、稅金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 主要調(diào)整情況如下:
。ㄒ唬┩两ú糠
1、土方計(jì)算偏差較大,對(duì)于挖基坑送審量為3135.7 m3,審核量為2286.46 m3,此部分直接費(fèi)差-24892.54元;
2、對(duì)所有進(jìn)水的閥門井均做了檢查井明顯不經(jīng)濟(jì),對(duì)此部分檢查井送審深度為1.5米,審計(jì)部調(diào)整為0.8米,直接費(fèi)差-11575.2元;
3、加氣混凝土砌塊墻送審量偏小,送審量568.82 m3,審核量為698.3 m3,直接費(fèi)差+31422.59元;
4、對(duì)鋼筋部分調(diào)整如下:
序號(hào) 品種 送審量(噸) 審核量(噸) 差值
1 圓鋼10以內(nèi) 184.95 169.74 -15.21
2 螺紋鋼20以內(nèi) 186 160.74 -25.26
3 螺紋鋼20以外 87.282 88.455 +1.173
此部分直接費(fèi)差-114612.25元;
5、屋面現(xiàn)澆珍珠巖送審362.88 m3,審核量為313.8 m3,直接費(fèi)差-10300.62元;
6、對(duì)工程材料價(jià)格調(diào)整中,審計(jì)對(duì)主要材料都進(jìn)行了調(diào)整,送審單價(jià)與審核單價(jià)差異較小,由于送審中對(duì)材料調(diào)整的項(xiàng)目較審核稿中不全面,此部分價(jià)差-23715.75元;
7、在取費(fèi)過程中,審計(jì)采用了公司的`慣例,按定額直接費(fèi)計(jì)取4.413%的費(fèi)率,而送審采用
的取費(fèi)計(jì)取了其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)等且稅金部分也采用了4.413%的費(fèi)率。其中建筑部分多計(jì)了12.06%的費(fèi)率(以定額直接費(fèi)為基數(shù)),裝飾多計(jì)了45.36%的費(fèi)率(以人工費(fèi)為基數(shù))。
8、具體差異形成分析表
建筑工程部分
名稱 定額直接費(fèi) 估價(jià)部分 材差 取費(fèi)后
送審預(yù)算 4061100.32 942758.52 213741.34 6095418.93
審計(jì)預(yù)算 3892156.13 955640.50 190025.59 5402321.91 -693097.02 裝飾工程部分
名稱 定額直接費(fèi) 估價(jià)部分 材差 取費(fèi)后
送審預(yù)算 191340.54 254614.74
審計(jì)預(yù)算 202010.06 222834.27 -31780.47
9、其他部分差異不大,審計(jì)部做了少量調(diào)整。
。ǘ┌惭b部分
給排水、強(qiáng)電、弱電、消防系統(tǒng)的預(yù)算審核編制,以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)計(jì)算工程量;材料單價(jià)以五種方式取價(jià),其中電纜、銅芯線按江西電纜廠廠家報(bào)價(jià);雙孔信息插座、配電箱、石棉保溫殼、板按市場(chǎng)行情估價(jià);PP-R給水管、大便器、小便斗、橋架、燈具、開關(guān)面板、電管等按工程中心提供的單價(jià);鍍鋅管、鍍鋅薄鋼板、PVC排水管、消
防拴箱按《南昌建設(shè)工程造價(jià)信息》第10期單價(jià);不銹鋼水箱、穩(wěn)壓泵、穩(wěn)壓罐等按送審預(yù)算單價(jià)。取費(fèi)由定額直接費(fèi)中人工費(fèi)的60%和按4.413%稅率的稅構(gòu)成。
預(yù)算調(diào)整的主要原因:
。、核減部分:核減金額為36740.47元
1、 在計(jì)算室外塑料排水管時(shí),審計(jì)認(rèn)為送審預(yù)算在數(shù)量上、材料單價(jià)上、套用定額上都偏高。故核減室外排水管金額為:7478.01元。
2、 送審預(yù)算中地漏DN50計(jì)入了327個(gè),審計(jì)依據(jù)送審的設(shè)計(jì)圖紙計(jì)入了20個(gè)地漏,因此核減地漏金額為2738.46元。
3、 消防系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了56個(gè)消防箱,每個(gè)消防箱底下放2具滅火器,送審預(yù)算中已計(jì)入了此項(xiàng)費(fèi)用。審計(jì)認(rèn)為滅火器不存在施工程序,自己安排人購買放上去即可,故核減滅火器金額為:112具×55元=6160元
4、送審預(yù)算部分材料單價(jià)偏高、如PVC排水管等見下表:
材料名稱 送審
數(shù)量 審核
數(shù)量 送審單價(jià) 審計(jì)單價(jià) 核減金額 備注
PVC排水管DN100 1180m 1164m 19.116元/m 15.9元/m -4049.28 審計(jì)單價(jià)11.246元/m,配件單價(jià):4.65元/m
PVC排水管DN150 635m 635m
34.805元/m 27.53元/m -4619.63 審計(jì)預(yù)算管材單價(jià)24.811元/m,配件單價(jià): 2.72元/m 金屬薄鋼板保護(hù)層 36m2 36m2 37.848元/m2
27.552元/m2 -370.66
合 計(jì)
-9039.57
注:審計(jì)核算材料單價(jià)由管材單價(jià)和配件單價(jià)組成
5、審核預(yù)算工程量與送審預(yù)算工程量有一定的差異(給排水系統(tǒng)) 名 稱 送審數(shù)量 審核數(shù)量 核減金額(元)
剛性防水套管DN50 46個(gè) 0 -5170.05
剛性防水套管DN100 171 0 -28327.78
剛性防水套管DN150 0 104 +22173.4
合 計(jì) -11324.43
二、增加部分:送審工程量漏項(xiàng),主要有弱電系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了消防拴報(bào)警按扭、起泵線系統(tǒng),而在編制審核預(yù)算時(shí),發(fā)現(xiàn)送審預(yù)算沒有計(jì)入此項(xiàng)工程費(fèi)用,審計(jì)預(yù)算已計(jì)入(消防報(bào)警按鈕54個(gè)、控制電纜880m)。故增加消防工程費(fèi)用為:29962.2元
三、存在的問題及建議:
1、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理:
。1)、給排水系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)計(jì)了接空調(diào)凝結(jié)水排水管,接水口為喇叭口,設(shè)計(jì)高度一層為2.6m二層三層為2.1m、審計(jì)認(rèn)為這是為壁掛分體空調(diào)而設(shè)計(jì)的。用DN50管口接凝結(jié)水足夠,空調(diào)排水軟管插入排水口就可以了,不需裝喇叭口,在墻壁中間安裝喇叭口既不好固定又不美觀,建議取消喇叭接水口。
。2)、消防拴給水及生活給水控制閥門均設(shè)計(jì)在閥門井內(nèi),審計(jì)認(rèn)為
可以優(yōu)化設(shè)計(jì),取消閥門井,把閥門安裝在一層的立管上,可以達(dá)到同樣的控制效果,這樣可節(jié)省78只閥門井及井蓋的費(fèi)用。如果未施工,建議有關(guān)專業(yè)人員商議是否可省去閥門井。
2、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不規(guī)范:弱電消防拴起泵線設(shè)計(jì)圖有問題,防火電纜沒有設(shè)計(jì)電纜套管,這不符合消防設(shè)計(jì)規(guī)范。消防規(guī)范規(guī)定消防控制線一定要用金屬套管。建議施工管理人員要求施工單位按消防規(guī)范施工
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