食品藥品安全工作方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的食品藥品安全工作方案，希望對大家有所幫助。
食品藥品安全工作方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場食品藥品安全監(jiān)督管理，全面提升食品藥品安全水平，保障全縣人民飲食用藥安全，根據(jù)xxxx市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx市農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣食品藥品安全專項整治工作方案》的通知（駐打假辦〔20xx〕5號）文件精神，結(jié)合實際，制定此次專項整治工作方案。
一、工作目標(biāo)及重點
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、零售門店、小作坊等為重點對象，針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品藥品市場存在的突出問題和風(fēng)險隱患，大力開展專項整治工作，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序，提升食品藥品安全保障水平。
（一）嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格。積極開展生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)清理審查，督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不合格的產(chǎn)品一律不得出廠，堅決打擊無證生產(chǎn)行為，取締一批違法“黑工廠”“黑窩點”和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”，嚴(yán)懲一批食品藥品違法犯罪分子，涉嫌犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)。
（二）嚴(yán)厲打擊銷售、使用無合法來源的食品藥品違法行為，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的采購活動。要嚴(yán)格實施食品、藥品進(jìn)銷貨臺賬和索證索票制度，防止來路不明的食品、藥品進(jìn)入流通領(lǐng)域和群眾手中。嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)、采購、零售和使用無合法來源的食品、藥品或原料行為。對從合法渠道采購但不按規(guī)定落實進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度、未索證索票或票證不全的，責(zé)令限期整改；對從非正規(guī)渠道采購原料的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體要依法從嚴(yán)從快查處，涉及其他地區(qū)或監(jiān)管部門的，要依法及時通報或移送有管轄權(quán)限的.監(jiān)管部門。
�。ㄈ﹪�(yán)厲打擊侵權(quán)仿冒和發(fā)布虛假違法廣告行為，規(guī)范食品藥品經(jīng)營行為。加大面向農(nóng)村市場的食品藥品批發(fā)市場、集散地及個體經(jīng)營戶的檢查力度，嚴(yán)厲查處以交易會、展銷會、義診、講座等形式銷售假冒偽劣食品藥品違法行為；嚴(yán)格藥品、保健食品廣告審查和備案，加強(qiáng)違法廣告監(jiān)測，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時移交有關(guān)部門依法查處；對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品藥品線索，要追根溯源，深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，依法追究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。
二、工作步驟和時間
�。ㄒ唬┱螘r間。
專項整治從20xx年1月起至6月底結(jié)束。
�。ǘ┕ぷ鞑襟E。
1、第一階段，宣傳動員階段（20xx年12月10日前）。要結(jié)合實際細(xì)化工作方案，抓好宣傳動員，落實責(zé)任分工。
2、第二階段，集中整治階段（20xx年12月11日至20xx年6月）。局相關(guān)股室要根據(jù)職能職責(zé)，牽頭開展相關(guān)工作。
3、第三階段，總結(jié)鞏固階段（20xx年6月1日至15日）。全面總結(jié)專項整治工作情況，及時上報工作信息，不斷鞏固整治成果，探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。
三、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿謬�(yán)查嚴(yán)打，實行零容忍。要深挖細(xì)查，嚴(yán)查一批違法案件，曝光一批典型案例，懲處一批違法人員，端掉一批假冒偽劣窩點，對違法行為要從重從快查處，實行零容忍，對涉嫌犯罪的堅決移交。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣食品藥品安全專項整治要與局開展的其它專項整治相結(jié)合，局相關(guān)股室按照各自職責(zé)牽好頭，會同各基層監(jiān)管所和稽查大隊抓好工作組織和部門協(xié)調(diào)工作，加大聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合辦案工作力度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。為確保此項工作順利推進(jìn)，局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：xxxx
副組長：xxxx
成 員：xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資料的上報工作，由賈寧輝同志任專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
�。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié)分析，及時報送信息。藥品稽查隊和食品監(jiān)察的大隊要認(rèn)真總結(jié)整治工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時上報相關(guān)工作信息總結(jié)到辦公室。辦公室于20xx年6月13日前向市局上報整治工作總結(jié)。
食品藥品安全工作方案2
為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個歡樂祥和平安的春節(jié)，保障人民群眾食品藥品安全和身體健康，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生，決定于20xx年1月15日至2月28日，在全鎮(zhèn)集中開展為期一個半月的春節(jié)食品藥品安全大檢查工作。
一、工作目標(biāo)
按照“五級監(jiān)管”體系的要求，堅持“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”以及“屬地和行業(yè)共同管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，深入開展食品藥品安全大檢查，及時消除安全隱患，全力保障食品藥品安全。
二、工作職責(zé)
鎮(zhèn)食藥安委辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品藥品安全大檢查各項工作。督促各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，落實各項監(jiān)管措施。
各村（社區(qū)居）委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)春節(jié)食品藥品安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營以及藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查；依法查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
農(nóng)技站：負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。加強(qiáng)對蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，對存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)、違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面治理。
獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。對存在獸藥殘留超標(biāo)、獸藥和飼料違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面治理。
派出所：負(fù)責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)與食品藥品安全監(jiān)管部門的`溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營中存在的食品安全違法犯罪問題。
鎮(zhèn)食藥安委其他成員單位按照各自職能職責(zé)，共同開展好食品藥品安全大檢查工作。
食品藥品安全工作方案3
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關(guān)鍵年,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標(biāo)準(zhǔn)》，為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
總體要求：進(jìn)一步落實“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”工作要求，堅持問題導(dǎo)向，以保障和改善民生為出發(fā)點，把群眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負(fù)總責(zé)、落實企業(yè)第一責(zé)任人為抓手，以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標(biāo)，堅持食藥安全“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后全覆蓋監(jiān)管，逐步形成“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標(biāo)：食品安全風(fēng)險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測合格率達(dá)97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)率達(dá)到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達(dá)到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達(dá)到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時;藥品不良反應(yīng)報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
二、主要工作
(一)落實各級監(jiān)管責(zé)任，完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任落實。進(jìn)一步落實食品安全“黨政同責(zé)”和屬地責(zé)任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權(quán)重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”，進(jìn)一步落實屬地責(zé)任和食品安全“四有兩則”。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責(zé)任，監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管�；鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機(jī)制，健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制。(責(zé)任部門：鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力加強(qiáng)食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機(jī)制和工作流程。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確保基層食藥工作不脫節(jié)，不延遲，高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立健全對藥品安全風(fēng)險的排查機(jī)制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣, 強(qiáng)化食藥全程監(jiān)管
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進(jìn)豬內(nèi)臟實行預(yù)包裝后上市銷售。加強(qiáng)道口檢查，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(SOP)的要求，完成相應(yīng)監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風(fēng)險和企業(yè)信用等級，推行分級分類風(fēng)險管理，突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法，提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程，全面實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程(SOP)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進(jìn)落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設(shè)，推進(jìn)重點單位遠(yuǎn)程視頻化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、加強(qiáng)藥、化、械領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ)，推進(jìn)監(jiān)管重心下沉，提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，完善特藥監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化藥品電子監(jiān)管，加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》，強(qiáng)化高風(fēng)險品種監(jiān)管。加強(qiáng)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進(jìn)豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行定點屠宰制度，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴(yán)查處;對流通、餐飲單位加強(qiáng)索證、索票的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強(qiáng)對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌，促進(jìn)廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，進(jìn)一步落實網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機(jī)制和食品安全信用評價體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品的事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)特點，以“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機(jī)，通過將無證無照綜合治理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核等手段，繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理，實現(xiàn)20xx年30%的減量指標(biāo)。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管，并建立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
5、農(nóng)村食品安全專項整治。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院食品安全辦等務(wù)部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的意見》，
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系，倡導(dǎo)超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店，推進(jìn)主副食品品牌產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村會所自辦酒席管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行辦酒申報備案制度，提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、各村、開發(fā)區(qū))
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況適量新增部分食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務(wù)活動實施指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門，并協(xié)助相關(guān)部門做好整治工作。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))
7、學(xué)校及周邊食品安全專項整治。加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管，建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，實行食品安全校長負(fù)責(zé)制。落實學(xué)校主體管理責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管力度，貫徹春、秋兩季開學(xué)前食堂專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
8、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入專項整治。嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管，加強(qiáng)批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理，將蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作進(jìn)一步擴(kuò)展到超市、賣場，落實食品安全快檢制度，并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心繼續(xù)加強(qiáng)蔬菜檢測點的檢查和考核，進(jìn)一步規(guī)范蔬菜檢測準(zhǔn)出工作，確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對集貿(mào)市場、超市賣場準(zhǔn)入關(guān)的檢查，確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源，同時要對快速檢測工作開展指導(dǎo)和檢查。各標(biāo)準(zhǔn)化菜場以標(biāo)準(zhǔn)化快檢室創(chuàng)建為契機(jī)，加強(qiáng)檢驗檢測覆蓋范圍，提高檢測質(zhì)量，及時向市民公示檢測結(jié)果。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理，組織各市場監(jiān)管所GSP認(rèn)證檢查員及監(jiān)督檢查員，通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治，重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點，在日常監(jiān)管基礎(chǔ)上組織開展高風(fēng)險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患，排除行業(yè)風(fēng)險為目的，以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點，嚴(yán)查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為，加強(qiáng)懲戒，促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(四) 依托科技提升效率, 強(qiáng)化食藥科學(xué)監(jiān)管
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設(shè)，提高針對性，擴(kuò)大覆蓋面，逐步形成風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進(jìn)一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作，使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實驗室，督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結(jié)果通報，推進(jìn)食品檢驗信息和結(jié)果共享。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)
2、推進(jìn)食品藥品信息化建設(shè)。落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設(shè)，配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖，實時更新監(jiān)管數(shù)據(jù)，將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格排查和動態(tài)跟蹤，發(fā)揮科技化監(jiān)管作用，切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展食品重點和高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃，20xx年計劃完成9家。推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化，完善相關(guān)制度和流程，實現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯，切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設(shè)。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應(yīng)用，通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用，實現(xiàn)GPS實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠(yuǎn)程電子監(jiān)控建設(shè)，深入推行電子臺賬的普及應(yīng)用，動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)
(五)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任，完善誠信信用體系
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質(zhì)量授權(quán)人制度以及原料供應(yīng)商社會公示制度;嚴(yán)格落實信息溝通和匯報制度，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責(zé)任履職情況向監(jiān)管部門進(jìn)行匯報，每年不少于2次;建立健全并嚴(yán)格落實責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓(xùn)教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴(yán)格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應(yīng)義務(wù)而發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、加強(qiáng)企業(yè)追溯管理體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強(qiáng)信息追溯管理。加強(qiáng)對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強(qiáng)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管，確保系統(tǒng)正常運行維護(hù);加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達(dá)到95%以上，同時完善企業(yè)食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題食品，及時召回問題食品，應(yīng)召回食品召回率達(dá)到100%。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、推進(jìn)食品安全責(zé)任保險制度。進(jìn)一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責(zé)任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風(fēng)險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風(fēng)險。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、加強(qiáng)從業(yè)人員管理及培訓(xùn)考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗，重點單位關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓(xùn)上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時，并取得培訓(xùn)合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確食品安全負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
5、建設(shè)“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，在生產(chǎn)領(lǐng)域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點”、“上海市著名商標(biāo)”建設(shè)，流通領(lǐng)域開展“守信超市”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜場”升級建設(shè)，餐飲領(lǐng)域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設(shè)。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳，樹立“守法收益”的良好導(dǎo)向。同時，有效利用“黑名單”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位，及時向社會進(jìn)行公示曝光，增強(qiáng)監(jiān)管頻次，體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民，增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，加強(qiáng)普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度，倒逼企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身管理，提升食品安全水平。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(六)社會各方廣泛參與，共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全
1、強(qiáng)化社會監(jiān)督渠道。加強(qiáng)“12345”市民服務(wù)熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責(zé)任制，建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回復(fù)及時率100%工作要求，確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護(hù)制度，探索網(wǎng)絡(luò)等新型舉報方式，進(jìn)一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機(jī)制。(責(zé)任部門：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
2、引導(dǎo)第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動，邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風(fēng)監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍，全力構(gòu)建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的.食品安全社會共治格局。(責(zé)任單位：各成員單位)
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動，開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場; 活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w開設(shè)食品藥品安全知識科普專欄，當(dāng)?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學(xué)生食品藥品安全知識課程培訓(xùn)每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強(qiáng)公眾對建設(shè)市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關(guān)心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、健全食藥信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險交流，通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息，增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知能力，科學(xué)防范食品藥品安全風(fēng)險。廣泛應(yīng)用新媒體在內(nèi)的多種媒介，使公眾及時獲知時效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息，培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關(guān)注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(七)及時處置突發(fā)事件，強(qiáng)化應(yīng)急管理能力
1、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理。建立健全食品藥品安全應(yīng)急體系，制定食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，編制應(yīng)急操作手冊;加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。每年至少開展一次食品藥品應(yīng)急處置培訓(xùn)，每兩年至少開展一次食品安全應(yīng)急演練。完善應(yīng)急裝備物資，嚴(yán)格事故信息報送，提高事故防范和應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)
2、加強(qiáng)輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)對制度，主動開展輿情監(jiān)測，強(qiáng)化信息通報;進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時性，重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)
三、工作措施
(一)進(jìn)一步健全食藥安全監(jiān)管保障機(jī)制
建立工作經(jīng)費的投入保障機(jī)制，落實食品藥品各項工作經(jīng)費并納入財政預(yù)算，在人員配備、經(jīng)費、辦公用房、設(shè)施設(shè)備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進(jìn)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和裝備配置，進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化人員、結(jié)構(gòu)配置。繼續(xù)推進(jìn)移動執(zhí)法實施，落實電子化監(jiān)管要求，保障食品安全工作高效開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品隊伍能力建設(shè)
一是加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務(wù)培訓(xùn)，提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進(jìn)行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓(xùn)。二是加強(qiáng)食品相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎(chǔ)知識和法律法規(guī)集中培訓(xùn)不少于60小時。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)食藥違法行為打擊力度
全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》，完善并推進(jìn)食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和流程，落實最嚴(yán)的處罰，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴(yán)格按照“四個到位”的工作要求，開展食品安全案件查處工作。從嚴(yán)查處食品安全違法行為，加強(qiáng)行政與司法部門的對接，借助公安部門的刑偵力量，線索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究制度
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用，對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核，進(jìn)一步落實食品藥品安全各項責(zé)任。
2、加強(qiáng)責(zé)任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責(zé)，落實工作責(zé)任，并根據(jù)上級的有關(guān)要求，制定部門內(nèi)部責(zé)任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴(yán)重影響的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定，實施問責(zé)。
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