電視的誘惑小學(xué)作文

　　艱苦奮斗，負(fù)重拼搏，立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。以下是一篇關(guān)于構(gòu)建新農(nóng)村調(diào)研報告范文，供大家參考，希望可以幫助到大家。

　　構(gòu)建社會新農(nóng)村調(diào)研報告(一)

　　一、基本情況和取得成效

　　X街X道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.5萬人，農(nóng)業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，XX街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程，積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。

　　(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”，實現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍

　　發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來，XX街道堅定不移地實施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設(shè)大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托XX陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌�產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強(qiáng)再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97%，15個村居利用集體積累為群眾墊付參�；�金。

　　(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面

　　近年來，著眼于提高全社會文明程度，提升XX形象，積極探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動，全力打造“文明XX”。積極組織各種文明先進(jìn)評選活動，經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院，組建起農(nóng)民秧歌隊，農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動，強(qiáng)化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進(jìn)人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村15年如一日，堅持村民夜間義務(wù)站崗制度，有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定;認(rèn)真落實信訪工作“一把手工程”，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農(nóng)村財務(wù)管理、各業(yè)承包公開招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進(jìn)行了徹底改造，投資200多萬元，對建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資30萬元對中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)100%，自來水入戶率達(dá)95%，有線電視入戶率達(dá)85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補(bǔ)”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。

　　(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局

　　近年來，XX街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子，夯實基礎(chǔ)。底成功對黨支部、居委會進(jìn)行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動紀(jì)律強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，對農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標(biāo)承諾制，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理，推進(jìn)居務(wù)運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細(xì)則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　二、主要困難和突出問題

　　(一)思想認(rèn)識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。

　　(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人，占全部人口的%，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難。由于當(dāng)時土地占用補(bǔ)償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達(dá)到4%，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

　　(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

　　(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。

　　三、發(fā)展思路和幾點建議

　　通過這次調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，認(rèn)識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體�，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：

　　(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

　　(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(三)突出建設(shè)重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。

　　構(gòu)建社會新農(nóng)村調(diào)研報告(二)

　　黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署，貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點，其新農(nóng)村建設(shè)具有承前啟后的重要意義，事關(guān)整個新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此，如何認(rèn)識貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的客觀基礎(chǔ)，如何探索加強(qiáng)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)擺上了全國新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么，貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起，從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起，充分代表農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，讓農(nóng)民得到實惠，調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民作用，從而，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。具體而論，有下面五點：

　　一、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，農(nóng)民集體化程度不高，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，為此，應(yīng)全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學(xué)技術(shù)長入、基礎(chǔ)建設(shè)完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村、文明新村)建設(shè)已走在全省新農(nóng)村建設(shè)的前列，可資借鑒，一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機(jī)遇，對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目，集中捆綁使用，提高資金使用效益，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。二是堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，又要敢于“無中生有”，跳出資源依附圈子，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品，把經(jīng)濟(jì)觸角延伸到各個領(lǐng)域和各個層面。

　　二、大力推進(jìn)文化建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平

　　千方百計增加農(nóng)民收入，改善消費結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。“生活寬裕”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，其豐富內(nèi)涵在于，除群眾的特質(zhì)需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低，物質(zhì)文化生活相對貧乏，應(yīng)用組織經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路，組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來，南召縣采取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心，改建了縣電影院、縣劇院，輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展。為此，一是堅持以項目為支撐，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢文化陣地，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。二是發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設(shè)，深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進(jìn)社區(qū)等群眾性文化活動，充分挖掘、整理、利用民間藝術(shù)項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設(shè)服務(wù)。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)村村通廣播電視，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

　　三、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，促鄉(xiāng)風(fēng)民俗成新風(fēng)尚

　　加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗，一定程度上，加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度，必須盡快破解，加快“鄉(xiāng)風(fēng)文明”趨向步伐。為此，一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡導(dǎo)科學(xué)、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機(jī)制，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風(fēng)的濃厚氛圍，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、加大資金投入，催生鄉(xiāng)村面貌新變化

　　加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此，一是擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施;加大對農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設(shè)施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強(qiáng)危舊房屋更新改造，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應(yīng)堅持規(guī)劃先行，既要認(rèn)真規(guī)劃好新農(nóng)村試點，做到典型示范帶動，又要規(guī)劃好每一個新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上，既要加大政府投入，還應(yīng)采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金，又要調(diào)動廣大群眾建設(shè)美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手，改變農(nóng)村面貌。

　　五、實施民主管理，健全鄉(xiāng)村治理新機(jī)制

　　深化農(nóng)村各項改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，加上農(nóng)民自身素質(zhì)較低等方面的限制，基層民主管理意識不強(qiáng)，成為新農(nóng)村建設(shè)的一個困擾。為此，一是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應(yīng)注重實效，杜絕形式主義，在制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切;要因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。

　　貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項光榮而艱巨的工作，任重道遠(yuǎn)，我們必須按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑，面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗，負(fù)重拼搏，立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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