作文我的愿望600字

　　國家主席12月2日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議。

　　會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，有利于調動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。在全國縣以下機關實施這項改革，要總結試點工作經驗，堅持好的做法，改進存在的不足，認真抓好組織實施。

　　專家解讀

　　公務員工資與職務脫鉤 不升職也能加薪

　　解決基層公務員薪酬偏低問題

　　國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家告訴記者，基層公務員晉升渠道少，速度慢。如果職務與職級不并行，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層公務員一輩子可能連科長都當不上，當不上領導的話，基本的薪酬就上不去。這就影響了公務員工作的積極性�！奥殑张c職級并行后，一個普通的基層公務員，按照工作年限和考核標準提高職級，就可以相應的增長工資，解決一直以來的工資偏低問題。”

　　竹立家說：“我估計縣以下公務員大概占到我們公務員總數(shù)的60%。因此職務與職級并行制度的意義是非常大的�！�

　　給基層公務員發(fā)展空間，減少級別競爭

　　中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍表示：從理論上來講，公務員職務與職級并行制度意味著往后，如果一個處級干部的職級比較低，與另一個職級比較高的科級干部相比，有可能處級干部的工資還不如這個科級干部高。從這個意義上來講，一個是給基層公務員更多的發(fā)展空間，除了升級別以外，還可以升職級。另外，目前我們有一種現(xiàn)象，有很多人在科級崗位上挺勝任的，但是上升到處級又干不好。通過縣以下機關公務員職位和職級并行機制，就可以解決這個問題。適合科級干部的不用非要去爭處長。

　　將有利于消除官本位現(xiàn)象

　　竹立家說，長期以來按照職務發(fā)工資公務員薪酬制度是不合理的。比如，同樣當了5年的基層公務員都是20**元月薪，一個當了科長月薪就能漲到3000元，和沒當?shù)牟盍艘淮髩K。換句話說，當不上這個科長，工資就很難提升，除非是大規(guī)模的整體性漲工資。

　　這就出現(xiàn)了一個問題：當不上官別想漲工資，于是就出現(xiàn)了貪腐現(xiàn)象。

　　而職務與職級并行制度實施之后，兩個人同樣干了5年，沒當上科長的干得也不錯，那工資就和當上科長的差不多。這樣的話，大家就不會往官場這條獨木橋擠了，這將有利于消除官本位現(xiàn)象。

　　關注焦點：縣以下建職務與職級并行制度

　　中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在全國縣以下機關實施這項改革，要總結試點工作經驗，堅持好的做法，改進存在的不足，認真抓好組織實施工作。

　　職務是指公務員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責大小，如縣長。

　　而職級是指一定職務層次所對應的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。

　　根據現(xiàn)行公務員法，對公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。這意味著，在中國，職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務能夠決定職級，職級隨職務變化，并獲得相應的工資待遇。

　　《法制晚報》記者注意到，早在今年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務員管理工作會議，人社部部長、國家公務員局局長尹蔚民指出，今年的工作重點是推進公務員分類改革，建立公務員職務與職級并行制度。

　　安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經陸續(xù)開始嘗試推行公務員職務與職級并行制度。

　　今年5月，人社部發(fā)布的《20**年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》提出，將開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點。

　　上述文件中還稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點，進行公務員和企業(yè)相當人員工資試調查和分析比較。積極推進事業(yè)單位實施績效工資工作，分配激勵約束機制不斷完善。

　　北京街道鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應納入改革范圍

　　中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波告訴記者，目前，基層公務人員必須靠提高行政級別，待遇才能跟著提升。相反，如果沒有行政級別的提升，待遇是上不去的。

　　王敬波分析，目前基層公務員的提升空間很有限，可能沒有一定的行政崗位、行政級別提供給他，其行政級別上不去。改革后，“職級”也會有另外一個體系，兩者并行。

　　“‘職務’和‘職級’并行，也就是說‘職務’可能不提升，但‘職級’會提升，‘職級’提升了，待遇也就上去了。”王敬波說，這樣的話，待遇提升并不依賴于行政級別。隨著工作年限、工作成績的提高，待遇自然就上去了。

　　王敬波認為，這樣改革主要是為提高基層公務員工作的積極性，給他一定的更公平的保障。

　　王敬波認為，“縣以下機關”原則上是含縣級的，這樣一來，北京市各區(qū)縣，包括街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應全部被納入改革范圍。

　　試點情況

　　試點地區(qū)：遼寧省遼陽市白塔區(qū)

　　試點對象：社區(qū)專職工作者

　　試點方式：實行職務職級制(三級九檔制)

　　高級(社區(qū)書記、主任級)一檔、二檔、三檔

　　中級(社區(qū)副書記、副主任級)一檔、二檔、三檔

　　初級(社區(qū)委員級)一檔、二檔、三檔

　　注：從今年起，社區(qū)工作者的工資待遇和晉升受獎等情況與職務職級緊密相連（本文來源于網絡，僅供參考）

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