關(guān)于我的姨夫的作文（精選18篇）
一、上下一心，出色完成2018年稅收工作任務(wù)
過去的一年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照省局提出的“五要稅收”工作思路和“大興五風(fēng)”工作要求，積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，團結(jié)奮進，勤政廉政，開拓進取，真抓實干，各項工作穩(wěn)步推進，稅費收入再上新臺階。2018年，組織稅費收入221.5億元，增收29.1億元，同比增長15.1%，其中，稅收收入141.9億元，增收19.7億元,同比增長16.1%，在2011年突破百億元大關(guān)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高；組織社保費收入72.3億元，增收8.8億元,同比增長18.9%,為�？诮�(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅實的財力保障。
�。ㄒ唬⿵娀鞴艽胧�，進一步夯實征管基礎(chǔ)
一是穩(wěn)步推進科學(xué)化規(guī)范化管理。認真做好房地產(chǎn)過戶的稅收征管工作，規(guī)范房地產(chǎn)交易稅收業(yè)務(wù)，明確業(yè)務(wù)辦理流程及欠稅追繳程序，妥善處理歷史遺留問題，防范失職瀆職行為發(fā)生；積極開展納稅評估，聘請有納稅評估工作經(jīng)驗與資質(zhì)的人員進行輔導(dǎo)和參與，定期向省局報送案例，管戶區(qū)局每月至少抽選2戶企業(yè)開展案頭評估；抓好房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)上線、電子檔案系統(tǒng)上線、“以地控稅”、“營改增”、“先辦后審”等試點工作，均取得了較好成效。二是強化稅源監(jiān)控，加強稅費管理。與市里相關(guān)部門建立協(xié)作信息交換機制；穩(wěn)步推進綜合治稅工作，充分利用第三方數(shù)據(jù)信息，從市發(fā)改委、財政、國土等部門收集涉稅信息，通過信息比對查補入庫稅款10多億元；大力追繳欠稅，確定追繳責(zé)任單位和責(zé)任人，掛牌督辦，嚴(yán)格追繳程序，同時采取到人行查詢欠稅戶全部銀行開戶信息、辦理納稅擔(dān)保及跨省查封房產(chǎn)等新的欠稅追繳手段，重點抓好10萬元以上欠稅戶欠稅追繳工作，全年清理欠稅9500萬元，清欠率達20.4%；完成2012年企業(yè)所得稅匯算清繳任務(wù)，應(yīng)匯算清繳企業(yè)21,521戶，實際匯算清繳企業(yè)戶數(shù)20,811戶，匯算清繳率96.7%；加強2012年企業(yè)所得稅匯算清繳核查，查補稅款已入庫1.6億元；超額完成年所得超12萬元高收入者自行申報個稅任務(wù)，申報人數(shù)達9,902人；加強土地增值稅清算，建立臺賬，跟蹤符合清算條件項目420個，已清算項目48個，已補繳清算稅款1.7億元。對地方稅收和社會保險費實行統(tǒng)一征管，全面鋪開稅費同征同管工作。三是認真開展稅務(wù)調(diào)查。查處693件舉報案件，處罰124家，罰款18.8萬元；開展打擊發(fā)票犯罪活動，查處發(fā)票違法違章案件2144件，罰款259萬元；高度重視信訪案件的處理，協(xié)調(diào)處理q版公寓、祥昌花園等5家市政府涉稅信訪案件。四是信息技術(shù)支撐作用顯著發(fā)揮。網(wǎng)報率、ca認證率不斷提高，網(wǎng)上申報戶數(shù)達到60094戶，網(wǎng)報率93.1%，ca認證戶數(shù)達到12522戶，進一步提高了納稅人的辦稅效率，保障了涉稅數(shù)據(jù)的安全。
�。ǘ┎粩鄡�(yōu)化納稅服務(wù)，進一步提升納稅人滿意度和稅法遵從度
一是簡化辦稅流程，提高辦稅效率。積極推行涉稅事項“先辦后審”，簡化辦稅流程330項，93%以上涉稅審批和備案類審核項目當(dāng)場辦結(jié)；加強“同城通辦”業(yè)務(wù)督辦，各大廳實行“一窗式”服務(wù)，設(shè)置全職能窗口，全面提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率；在全市范圍內(nèi)為30家依法誠信納稅大企業(yè)開設(shè)“3a綠色”通道，優(yōu)先、快捷、高效辦理各類涉稅業(yè)務(wù)；擴大龍華辦稅大廳租賃面積180平方米，增設(shè)10個辦稅窗口，解決納稅人排長隊、辦稅擁擠問題；做好“營改增”試點企業(yè)涉稅事項輔導(dǎo)和管理，設(shè)置“營改增”業(yè)務(wù)咨詢專崗，同時在市國稅局3個辦稅服務(wù)廳設(shè)立地稅窗口，避免納稅人辦理業(yè)務(wù)多頭跑；民聲路辦稅大廳和瓊州大道辦稅大廳分別被評為巾幗文明崗和巾幗文明號，派駐市政務(wù)中心窗口獲政務(wù)窗口年度一等獎。二是注重解決納稅人辦稅疑難。收集整理納稅人辦稅中遇到的疑難問題，編印成冊，發(fā)放給納稅人；梳理118條影響納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)效率事項，認真分析在辦理過程中涉及的審批流程、系統(tǒng)設(shè)定或管理等方面的影響因素，研究制定相應(yīng)措施，逐條提出解決辦法；集中研究解決辦稅服務(wù)廳定期或不定期收集的辦稅熱點、難點問題；建立服務(wù)監(jiān)督評價制度，通過不公開身份、不公開工作單位、不公開提出意見“三不公開”原則，加強外部監(jiān)督，對辦稅服務(wù)廳服務(wù)進行量化考評。三是抓好納稅人培訓(xùn)。以納稅人學(xué)校為平臺，針對新開業(yè)納稅人、“營改增”政策、“兩業(yè)”稅收政策、個稅納稅申報熱點難點、企業(yè)所得稅匯算清繳等業(yè)務(wù)，積極開展培訓(xùn)，同時針對企業(yè)需要將納稅人學(xué)校辦到企業(yè)，融洽征納關(guān)系，增加培訓(xùn)特色；全年有6391人參加了納稅人學(xué)校培訓(xùn)，納稅人對此給予高度評價，省局對我局該項工作予以通報表揚。四是全方位、多角度宣傳稅收政策。不斷拓展稅收宣傳渠道，利用天橋、樓宇設(shè)置4塊大型稅收宣傳廣告牌，在小區(qū)設(shè)立61臺稅收宣傳燈箱，利用469家1272臺動感傳媒開展稅收宣傳，各大廳安裝了電視，提供報刊等，真正做到了“網(wǎng)站上傳、報紙刊登、電臺有聲、電視有影”。
（三）嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提高、作風(fēng)顯著改變
一是加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開展以貫徹落實黨的十八大精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，進一步統(tǒng)一黨員干部思想；堅持學(xué)習(xí)制度，每月組織開展黨日活動，先后組織12期理論中心組學(xué)習(xí)、1期黨課教育、2期十八大精神學(xué)習(xí)講座。2018年被市委宣傳部、組織部、市直屬機關(guān)工委評為“學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)新獎”。二是結(jié)合工作實際，多角度開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真抓好“每周一題”、“每月一講”“每季一考”， 8小時以外時間學(xué)習(xí)省局推薦的10本書；根據(jù)“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，開展了會計基礎(chǔ)知識、稅收征管法、房地產(chǎn)一體化、先辦后審和電子檔案系統(tǒng)上線操作等培訓(xùn)，共組織各類培訓(xùn)44期，參加人員4926人次；選派人員參加總局、省局及xx市各類培訓(xùn)班共86期，參加人員共計6215人次；通過集中學(xué)習(xí)、崗位練兵、分級培訓(xùn)、讀書活動、自主學(xué)習(xí)等方式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，我局兩次在全省地稅系統(tǒng)的考試中取得了較好成績。三是民主公開，競爭擇優(yōu)，嚴(yán)格做好干部選拔任用和交流工作。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省局相關(guān)規(guī)定做好干部選拔任用工作。通過民主推薦程序提拔了2名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，在2012年競爭入圍的同志中提拔了1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)干部，對5名干部進行崗位交流、6名調(diào)入干部進行任職定級、6名新錄用公務(wù)員進行試用期考核和任職定級。四是落實各項規(guī)定，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法督察工作。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價工作、會員卡清理專項工作、“學(xué)黨章、倡廉潔”系列活動；廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)運行日�；�，移送紀(jì)檢事項通報制度基本確立，創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控手段，與xx市人民檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度。我局廉政風(fēng)險防控經(jīng)驗文章在《�？谝椤贰ⅰ秞x市紀(jì)檢監(jiān)察研究》�？l(fā)表；加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法查處力度，對1個單位、7名人員進行通報批評，6名人員進行廉政戒勉談話，1人在戒勉談話后上繳3500元受賄款至廉政賬戶，5名違紀(jì)違規(guī)人員分別給予行政處分。五是貫徹上級規(guī)定，認真做好“三公”經(jīng)費管理。緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、省局加強“三公”經(jīng)費管理的規(guī)定，統(tǒng)籌安排會議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研，按季公示公款報銷接待費用情況，清理不符合規(guī)定的租賃車輛，公務(wù)用車節(jié)假日集中存放，“三公”經(jīng)費開支同比減少44.8%，其中，因公出國（境）支出減少88.6%，公務(wù)接待支出減少36.4%，公務(wù)用車購置和運行維護支出減少43.7%。六是解決干部職工切身利益問題，排除后顧之憂。積極開展干部職工大病救助、生日送祝福和興趣小組活動；主動協(xié)調(diào)解決xx區(qū)局職工住房產(chǎn)權(quán)過渡、宿舍區(qū)燃氣管道入戶、原瓊山地稅局拖欠職工工資和職工補繳社保費歷史遺留問題；規(guī)范干部職工小區(qū)物業(yè)管理工作；抓好華信路辦公大樓水質(zhì)污染問題整改等。
此外，還認真抓好結(jié)對幫扶工作，在去年全市結(jié)對幫扶工作檢查評比中，我局幫扶點龍?zhí)伶?zhèn)仁三村委會卜美村在瓊山片區(qū)排名第一，被市委評為專項工作先進單位。
2018年我局各項工作穩(wěn)步發(fā)展，稅費收入取得新突破，干部職工精神面貌和行業(yè)風(fēng)氣正在發(fā)生可喜變化。成績的取得，得益于省局和市委、市政府對地稅工作的正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)；得益于市局黨組圍繞組織收入這個中心，堅持一手抓隊伍，一手抓稅收；得益于一切從納稅人、繳費人需要出發(fā)開展納稅服務(wù)工作；得益于注重打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新、重實踐；得益于相關(guān)單位和廣大納稅人、繳費人的大力支持；得益于全體干部職工的共同努力、攜手奮進。在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、改革創(chuàng)新，向著稅收現(xiàn)代化新目標(biāo)奮力前行
面對新機遇、新挑戰(zhàn)，必須聚力新目標(biāo)，向改革要動力、要辦法，以2020年前基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為總目標(biāo)，緊緊圍繞全省地稅工作會議提出的實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，立足實際，明確任務(wù)，不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型升級，一步一步邁向稅收現(xiàn)代化。
�。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要正視不足找差距
同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比，我局稅收工作在面向科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局上有差距；面向市場經(jīng)濟，職能轉(zhuǎn)變上有差距；面向法治中國，依法治稅上有差距；面向科技創(chuàng)新，信息管稅上有差距；面向事業(yè)需要，人才支撐上有差距。要進一步增強憂患意識，以更強烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，下大力氣、千方百計破解稅收工作難題，化解突出矛盾，全力推動稅收事業(yè)的改革和發(fā)展。
一是稅收收入規(guī)模、質(zhì)量與財政需求加大的矛盾。
隨著改革的深入推進,政府實施宏觀調(diào)控,提供公共服務(wù),保障和改善民生的財力需求越來越高,而我市稅收收入結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾非常突出,少數(shù)行業(yè)（如房地產(chǎn)、建安業(yè)）和企業(yè)左右著全市稅收收入走勢,組織收入工作面臨著很大的風(fēng)險和壓力,保持稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長的良性機制還沒有很好地建立起來。
二是稅收執(zhí)法風(fēng)險與依法行政要求的矛盾。
當(dāng)前,社會法治環(huán)境不斷完善,稅務(wù)機關(guān)作為執(zhí)法部門,外部監(jiān)督力度越來越大,納稅人維權(quán)意識普遍增強�？陀^地講,稅務(wù)人員的法治意識仍然不足,風(fēng)險防范能力有待加強,不論是在行政管理還是在稅收執(zhí)法中,都存在著很大的風(fēng)險隱患。如在追繳欠稅過程中，在任務(wù)重、工作量大的情況下，由于未建立相關(guān)的專職執(zhí)法機構(gòu)，存在著執(zhí)行力度不夠，稅收保全、強制執(zhí)行等法定追繳措施采用不到位，非正常戶認定不嚴(yán)謹?shù)�，這其中就存在著執(zhí)法風(fēng)險，應(yīng)引起足夠重視。
三是管理和服務(wù)方式與稅收發(fā)展?fàn)顩r的矛盾。
納稅人數(shù)量不斷增加,經(jīng)營方式日趨復(fù)雜,稅務(wù)機關(guān)管理和服務(wù)方式明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度,納稅人稅法遵從度和滿意度都亟待提高。比如:以稅管員個人管戶為主的分散式管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)納稅戶數(shù)不斷快速增長的趨勢；業(yè)務(wù)流程和規(guī)范亟待重新梳理和完善；納稅服務(wù)方式有待進一步創(chuàng)新；辦稅服務(wù)廳窗口人員服務(wù)能力參差不齊，工作效率仍需提高；信息管稅能力不強,數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高,數(shù)據(jù)應(yīng)用明顯不足,外部實用信息嚴(yán)重匱乏。
四是基礎(chǔ)薄弱與深化改革的矛盾。
稅務(wù)登記和發(fā)票管理措施存在一定漏洞，征收管理機制仍不健全，納稅評估工作還處在起步階段，房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)有待進一步優(yōu)化和完善，電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用水平較低，土地增值稅清算進度緩慢，“以地控稅”工作進展不夠理想等等問題在一定程度上制約了稅收征管質(zhì)效。面對日益繁重的稅制改革、征管改革等任務(wù), 薄弱的基礎(chǔ)與全面深化改革的要求相比,還有很大差距。
五是干部隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求的矛盾。
稅務(wù)人員素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時期稅收工作形勢發(fā)展和任務(wù)要求；財稅、法律、文秘等高層次人才相對匱乏,能夠勝任土地增值稅清算、企業(yè)所得稅匯算清繳、納稅評估、實施強制執(zhí)行措施、稅務(wù)行政調(diào)解、復(fù)議和訴訟等艱巨復(fù)雜稅收管理職責(zé)的力量相對不足。這些都與實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的要求不符，需要我們正視并不斷加以改進。
�。ǘ⿲崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要著眼未來定目標(biāo)
面對差距和挑戰(zhàn)，我們要立足�？诘囟悓嶋H，早謀劃、早起步，按照省局實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求細化我局工作目標(biāo)，穩(wěn)步推進各項工作的發(fā)展。
夯實發(fā)展之基，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系。
牢牢把握依法行政這條“生命線”，做到“守土有責(zé)”，確保稅收執(zhí)法和行政管理在法制軌道上運行；加強稅收分析，提高分析質(zhì)量，為上級黨委和政府建言獻策，以此提高稅務(wù)機關(guān)站位；嚴(yán)格約束和規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，抓好涉稅事項辦理過程監(jiān)管，加強涉稅規(guī)范性文件制定和管理，實施重大稅務(wù)案件集體審理，建立執(zhí)法案卷評查長效機制。
落實惠民之舉，著力構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系。
創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，積極推行稅收輔導(dǎo)員制度；探索建立科學(xué)高效的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；積極落實優(yōu)惠政策，主動服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展；做實納稅輔導(dǎo)，做好納稅咨詢，提高辦稅效率，建立標(biāo)準(zhǔn)化的納稅服務(wù)體系；及時受理、妥善處理納稅服務(wù)投訴，加強對投訴事項的督辦和隨訪。
推行防范之策，著力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險管理體系。
堅持“鞏固、完善、深化、提高”方針，著力提高風(fēng)險監(jiān)控、基礎(chǔ)管理、過程管理的能力；推進稅收收入質(zhì)量監(jiān)控評價體系，將監(jiān)控指標(biāo)全部納入風(fēng)險管理，增強組織收入的預(yù)見性，不斷提高收入質(zhì)量；建立團隊管理模式，對基礎(chǔ)稅源和納稅評估實行團隊式管理；建立大企業(yè)國地稅協(xié)作共管機制，統(tǒng)一開展納稅服務(wù)和風(fēng)險管理。
深化發(fā)展之路，著力構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系。
完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制，加快信息化建設(shè)步伐；提高稅源管理效率；簡化、統(tǒng)一涉稅資料，加強“一戶式”電子檔案平臺應(yīng)用，將納稅人信息、第三方采集數(shù)據(jù)按戶歸集，實現(xiàn)一戶式電子檔案所有稅收信息的全覆蓋，為基礎(chǔ)管理和風(fēng)險管理提供信息支撐；構(gòu)建保障有力的運行維護機制，保障系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定。
把握興業(yè)之需，著力構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系。
通過教育培訓(xùn)、考核評價、嚴(yán)格管理，不斷增強干部隊伍的履職能力；注重操作能力和崗位勝任能力培養(yǎng)，增強各崗位骨干人員成長正能量；扎實開展思想教育活動，通過實施核心價值引領(lǐng)、職業(yè)道德示范、文化品牌提升等活動，實現(xiàn)個人與組織的同步提升。
崇尚勤廉之道，著力構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系。
以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，努力建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的懲防工作體系；拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力和實效；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實“一崗雙責(zé)”，深化“兩權(quán)”監(jiān)督，強化責(zé)任追究；著力提高科技防腐水平，充分利用勤廉測評預(yù)警系統(tǒng)，促進執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范。
�。ㄈ⿲崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要改革創(chuàng)新謀發(fā)展
要實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化必須堅持改革創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣沖破保守思想觀念的束縛，勇于開拓，勇于實踐。
解放思想，推進管理理念創(chuàng)新。
從轉(zhuǎn)變自己的觀念入手，立足新形勢找差距，著眼新世紀(jì)求發(fā)展。由依賴性向自主性工作轉(zhuǎn)變，即由“依賴上級、依賴文件”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)而有目的的工作、自覺主動的工作、創(chuàng)造性的工作；由封閉型向開放型工作轉(zhuǎn)變，即由“以領(lǐng)導(dǎo)為中心，以任務(wù)為中心，以機關(guān)為中心”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚧鶎�、面向納稅人、面向稅收管理現(xiàn)代化的目標(biāo)，多層次全方位開放型的工作。
激發(fā)活力，推進管理體制創(chuàng)新。
堅持以人為本，創(chuàng)新管理機制，按照征管改革業(yè)務(wù)流程，以健全崗責(zé)體系為核心，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的考核評價機制；進一步做好干部選拔任用工作，樹立正確的用人導(dǎo)向；創(chuàng)造出具有地稅特色的行政管理模式，實現(xiàn)行政管理科學(xué)化、精細化，為地稅事業(yè)高速發(fā)展鋪路搭橋。
求真務(wù)實，推進工作機制創(chuàng)新。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化要在全局上下努力營造實干苦干的工作氛圍，各級領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，沉下身子，靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，沒有戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗能力的指揮員不是合格的指揮員；要營造“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”的工作氛圍，抓住不落實的事，處理不落實的人，通過建立和落實效能監(jiān)督機制，切實提高執(zhí)行力；各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部要深入基層、深入實際、深入調(diào)研，掌握第一手材料，提出合理性和操作性強的工作思路和方案，切實解決地稅工作中存在的問題；全局上下要圍繞今年安排部署的重點工作，大興實干之風(fēng)，各單位、各部門要把抓執(zhí)行、抓督辦、抓落實，作為重要工作一抓到底，要把上級的部署具體化，提出具體的工作措施、落實步驟和完成時限。
風(fēng)清氣正，推進廉政文化創(chuàng)新。
加強作風(fēng)建設(shè)，強化政治思想教育和職業(yè)道德教育，建設(shè)具有核心價值理念的地稅文化；推進黨組織建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，營造黨內(nèi)民主，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持將廉政制度建設(shè)覆蓋稅收征管、行政管理、風(fēng)險防控等各個環(huán)節(jié)，加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，促進治稅清廉。
三、銳意奮進，努力實現(xiàn)2018年稅收工作再上新臺階
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是加快建設(shè)國際旅游島和我局征管機構(gòu)改革的關(guān)鍵之年，做好稅收工作意義重大。前不久召開的全省地稅工作會議和xx市經(jīng)濟工作會議，對全省地稅工作和�？诮�(jīng)濟形勢作了深刻的分析判斷，對稅收工作提出了新的期望和要求。全市經(jīng)濟工作會議確定今年�？诮�(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為10%，地方公共財政預(yù)算收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長23%。全省地稅工作會議也提出今年我省地稅部門組織收入增幅要達16.5%左右。今年，我市地稅工作面臨新的挑戰(zhàn)與機遇�！疤魬�(zhàn)”有：一是海口經(jīng)濟總量不大，保持投資高速增長難度逐年加大，將影響稅收的可持續(xù)增長；二是“營改增”試點范圍擴大，預(yù)計今年僅營業(yè)稅收入就將減收12.7億元左右；三是契稅、耕地占用稅、個人所得稅和土地增值稅等稅種的積欠及可挖稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收，要完成上級下達的稅收增長目標(biāo)，必須凝聚全局干部職工的力量并付出最大的努力�！皺C遇”是：市里今年對“深化改革年”的各項工作進行了全面部署，全年實施省重點項目59個，年度投資達270億元，特別是強力推進先聲藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長影環(huán)球100和觀瀾湖旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等“十大重點項目”，這些都將為我市經(jīng)濟注入新的活力，也為地稅工作提供了有利條件，為完成任務(wù)增添了信心。
根據(jù)省局和市委市政府部署，做好今年稅收工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、全省地稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照省局提出的實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求和“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強稅、作風(fēng)治稅”的工作思路，打好“五推進、五強化”攻堅戰(zhàn)，深入推進稅收征管改革，一手抓收入，一手抓隊伍。通過堅持不懈地開展思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè)，營造品牌意識，培育先進典型，努力推進�？诘囟惛黜椆ぷ鲃�(chuàng)新發(fā)展。
�。ㄒ唬┥钊胪七M陽光辦稅，強化地稅部門的服務(wù)意識
不斷優(yōu)化和創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。按照國家稅務(wù)總局近日推出的“便民辦稅春風(fēng)行動”6項便民辦稅措施：辦稅服務(wù)再提速、首問責(zé)任深落實、稅戶負擔(dān)減到位、納稅信用重應(yīng)用、審批事項全公開、權(quán)力清單更透明的要求采取得力措施，進一步創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措：一是探索建立納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。與專業(yè)調(diào)查機構(gòu)合作，采取服務(wù)外包方式，對我局納稅服務(wù)現(xiàn)狀進行專業(yè)調(diào)查、咨詢，全面梳理納稅人、繳費人的服務(wù)需求，提出優(yōu)化納稅服務(wù)方案，探索構(gòu)建以納稅人、繳費人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進一步提升納稅服務(wù)水平。二是簡化辦稅流程。近期，我局已出臺一系統(tǒng)簡化辦稅流程的措施，如：行政處罰統(tǒng)一由大廳執(zhí)行，對單位納稅人，各大廳仍適用原簡易處罰程序；納稅人代開普通發(fā)票的，各大廳僅審核《代X發(fā)票申請表》和經(jīng)辦人身份證，不再審核合同、付款證明、收付款雙方證件；取消《行政事業(yè)單位代X發(fā)票申請表》，行政事業(yè)單位作為付款方，不再要求加蓋其單位公章；各區(qū)（分）局下屬各單位在日常辦稅過程中收集影響納稅人辦稅效率的問題，需要及時解決的，立即上報。三是優(yōu)化服務(wù)舉措。擴大全職能窗口范圍，將原來的五類窗口整合為兩類至三類，加強對“一窗式”服務(wù)推行過程的跟蹤監(jiān)控；開通“3a”綠色通道，對“3a”企業(yè)發(fā)放“3a”綠色卡，實行涉稅業(yè)務(wù)辦理零等候；啟用7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦稅（費）服務(wù)點，進一步改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦稅（費）條件，提升納稅服務(wù)水平。
加大力度做好納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。扎實做好每月一期的新開業(yè)納稅人滾動開班工作，定期對納稅人分行業(yè)、分稅種進行專項培訓(xùn)；創(chuàng)新納稅人學(xué)校教學(xué)思維，增設(shè)現(xiàn)場提問解答互動、現(xiàn)場演示操作等環(huán)節(jié)，豐富教學(xué)方式；組織稅企論壇、座談活動，提高企業(yè)人員學(xué)習(xí)稅法、稅收政策的積極性，暢通稅企交流渠道。
推行稅收輔導(dǎo)員制度。創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，建立稅收輔導(dǎo)員制度，稅收輔導(dǎo)員獨立于分局和稅務(wù)所，專門輔導(dǎo)納稅人，使稅收政策的解讀更權(quán)威、更直接、更及時；定期收集研究稅收征管中遇到的業(yè)務(wù)疑難問題，編印稅收服務(wù)手冊，統(tǒng)一納稅咨詢書面答復(fù)口徑，為納稅人提供權(quán)威、規(guī)范、及時的咨詢服務(wù)。
進一步深化稅收宣傳。充分發(fā)揮網(wǎng)站、“陽光地稅”電視廣播和報紙作用，繼續(xù)拓展稅收宣傳平臺，利用廣告牌、社區(qū)燈箱、手機報等平臺宣傳稅法，幫助納稅人更好地掌握稅收政策。
（二）深入推進信息管稅，強化信息技術(shù)的支撐保障作用
加強信息平臺的建設(shè)。推進稅源專業(yè)化管理平臺建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用經(jīng)濟稅源信息交換比對平臺、風(fēng)險評估系統(tǒng)、稅務(wù)“一卡通”、工作效能管理系統(tǒng)、稅務(wù)電子地圖、網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)和移動辦公系統(tǒng)等項目的建設(shè)；完善運行維護管理制度，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理建設(shè)，保障征管數(shù)據(jù)信息安全。
強化信息數(shù)據(jù)采集。加強與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步拓寬信息獲取渠道，建立健全以信息共享為核心，部門協(xié)作為基礎(chǔ)的協(xié)稅機制；向發(fā)改委收集重點投資項目、保障性住房建設(shè)及納稅情況，每月定時傳送相關(guān)資料，實行專項監(jiān)控；與國土局溝通，提供土地使用信息與納稅情況；與住建局建立房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)稅機制，了解和掌握建設(shè)項目經(jīng)營和納稅情況；與工商部門聯(lián)合，收集股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息；統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)，定期開展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計，促進涉稅信息采集的真實、完整、準(zhǔn)確。
推進信息化建設(shè)。做好大集中系統(tǒng)運維，協(xié)調(diào)解決稅費同征同管中出現(xiàn)的系統(tǒng)操作性問題；推進電子檔案一體化管理，提高電子檔案資料應(yīng)用效率；抓好信息比對技術(shù)支持工作，開展國地稅企業(yè)所得稅登記信息和所得稅征管信息比對、個人工資薪金所得與企業(yè)工資費用支出比對、發(fā)票開具數(shù)據(jù)和納稅申報數(shù)據(jù)比對等工作，堵漏增收。
�。ㄈ┥钊胪七M創(chuàng)新興稅，強化地稅事業(yè)發(fā)展的活力和動力
全力抓好稅收征管改革。區(qū)分重點稅源、一般稅源、零散稅源進行專業(yè)化管理，特別是探索開展大企業(yè)個性化服務(wù)、稅務(wù)審計和風(fēng)險內(nèi)控管理；明確市局機關(guān)職能部門稅收風(fēng)險管理工作職責(zé)，調(diào)整基層稅源管理職能，實現(xiàn)人力資源配置向重點稅源管理機構(gòu)、稅收風(fēng)險分析監(jiān)控管理機構(gòu)和風(fēng)險類管理事項崗位傾斜，重點確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)、納稅評估、大企業(yè)稅收管理等機構(gòu)及人員配備到位。
深化稅收收入分析。加強對政策、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、稅種分析和稅收征管督導(dǎo)，執(zhí)行日抓進度、旬抓分析、月抓檢查通報制度；根據(jù)稅源特點及變動趨勢，分行業(yè)、稅種進行分析，摸清稅收征管情況，找出征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收增長點，及時制定強化稅收征管措施；按月跟蹤稅收收入進度，通報收入進度；加強收入形勢分析研判，抓好經(jīng)濟稅源分析預(yù)測，為省局和市委市政府提供決策參考，每年向省局上報兩篇以上有份量的稅收分析報告。
加強重點稅源評估。加強稅源評估，從后臺數(shù)據(jù)庫選擇有差異的企業(yè)進行稅源比對；做好重點稅源企業(yè)評估月報數(shù)據(jù)收集及報送工作；通過重點稅源數(shù)據(jù)庫資料，對重點企業(yè)經(jīng)營納稅情況出現(xiàn)重大差異的進行重點分析；推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作，認真開展大企業(yè)、大項目稅收分析及稅收風(fēng)險管理工作。
強化稅費管理。加強年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作和高收入人員的個人所得稅管理工作；進一步加強自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本性交易管理工作；做好2018年企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯繳申報率達到90%以上；做好企業(yè)所得稅核定征收和2018年企業(yè)所得稅專項核查工作；加強土地增值稅清算，完善與中介機構(gòu)簽訂的合同，明確中介機構(gòu)的義務(wù)責(zé)任；抓好耕地占用稅和契稅的管理工作，做好未經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)用地應(yīng)征耕地占用稅情況的調(diào)查、核實、征收工作；進一步加強對城鎮(zhèn)土地使用稅執(zhí)行新的級距宣傳力度、稅源調(diào)查摸底，重新核對應(yīng)繳稅額，做好正常稅源征收及陳欠稅款追繳入庫工作；加強各費種管理，認真做好費源分析，穩(wěn)定增長機制；繼續(xù)推進稅費同征同管及社保費催繳工作；密切與人社、工會、殘聯(lián)、社保等部門的協(xié)同配合，提高征收水平。
不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。圍繞重點稅種、重點行業(yè)和重點征管環(huán)節(jié)有針對性地開展稅收執(zhí)法督察，強化日常監(jiān)督和過程監(jiān)督；按照省局部署，進一步開展“營改增”、“先辦后審”工作；嚴(yán)格按照省局檔案管理辦法，禁止紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)；各管戶局應(yīng)加強對“后審”工作的監(jiān)督管理，確�！昂髮彙惫ぷ饔行�(zhí)行；做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作；深入開展打擊發(fā)票犯罪活動，保持打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢。
強化稅收征管手段。加強網(wǎng)上申報，確保申報數(shù)據(jù)安全性，認真做好納稅人網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡(luò)安全ca認證的宣傳、引導(dǎo)和督促工作，確保網(wǎng)報率95%以上，ca數(shù)字認證率力爭網(wǎng)報新戶100%，原網(wǎng)報戶達50%以上；對連續(xù)6個月空申報的企業(yè)，各管戶局應(yīng)將其列為重點檢查對象，稅源管理崗人員下戶核查，并將核查情況上報市局；個體雙定戶定額核定到期后自動按原核定額繼續(xù)定稅；繼續(xù)加大欠稅追繳工作力度，逐步規(guī)范欠稅追繳管理；強化征管薄弱環(huán)節(jié)整治力度，常態(tài)化地開展稅收征管監(jiān)控分析和質(zhì)量考評工作，推行征管質(zhì)量考評管理；加強征管數(shù)據(jù)質(zhì)量整改，夯實征管基礎(chǔ)；開展非正常戶清理，堵塞管理漏洞，規(guī)范執(zhí)法程序，防范執(zhí)法風(fēng)險和失職、瀆職行為；繼續(xù)深入開展和落實納稅評估示范點工作，使納稅評估工作常態(tài)化，匯總評估案例，及時上報省局；強化與市公安局開展的“天網(wǎng)行動”，增強打擊效果；委托地方政府代征個體戶稅源；建立社區(qū)管理與個體經(jīng)營、私房出租稅收管理合作機制；與市工商聯(lián)研究服務(wù)企業(yè)機制；了解掌握國資委市屬國有企業(yè)經(jīng)營情況，并進行納稅輔導(dǎo)；發(fā)揮地方社區(qū)管理優(yōu)勢，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合征管改革工作，進一步規(guī)范零散稅收的代征工作。
�。ㄋ模┥钊胪七M人才強稅，強化地稅事業(yè)發(fā)展組織保障
開展思想教育活動。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，提高干部職工的文明素養(yǎng)；豐富干部職工文娛生活，繼續(xù)開展各類興趣小組活動，舉辦職工運動會、書畫、攝影等比賽；組織干部職工進行健康體檢；關(guān)懷困難群眾，做好困難職工的救濟慰問工作；做好生日慰問、開展助學(xué)等活動；做好基層單位土地、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作；規(guī)范基層現(xiàn)有房產(chǎn)的管理，適當(dāng)下放事權(quán)，做好房產(chǎn)的維護修繕工作。以德帶隊，促進全面發(fā)展，達到“一年打基礎(chǔ)、兩年有改變、三年大變化”的良好效果。通過開展思想教育活動，各單位（各部門）結(jié)合稅收工作實際創(chuàng)建一批品牌，營造單位（部門）創(chuàng)品牌、人人當(dāng)先進的比學(xué)趕幫超局面，增強干部職工爭創(chuàng)一流成績的使命感、責(zé)任感和榮譽感。
進一步做好干部任用和交流工作。按照征管組織機構(gòu)調(diào)整的需要，結(jié)合干部交流輪崗，有序進行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整補充，優(yōu)化各級班子年齡、知識結(jié)構(gòu)，選好配強區(qū)（分）局和機關(guān)科室中層領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部調(diào)整到重要崗位；推薦優(yōu)秀干部參加省局組織的掛職鍛煉；加大干部交流力度，主動與地方政府協(xié)調(diào)，爭取實現(xiàn)干部雙向掛職鍛煉交流，提升干部履職能力和水平。
加強教育培訓(xùn)工作。充分利用現(xiàn)有條件，著重培養(yǎng)有中高級職稱的專業(yè)人才，如稅務(wù)師、經(jīng)濟師、會計師等；加強對業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的干部職工的培養(yǎng)，建立兼職教師人才庫；聘請全國、全省稅務(wù)系統(tǒng)和稅務(wù)院校的優(yōu)秀師資授課，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)；按照教育培訓(xùn)分級管理辦法，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和基層干部的分級分類培訓(xùn)；配合省局做好領(lǐng)軍人才和各類專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作；推進各級干部稅收調(diào)研活動。
加強黨的建設(shè)。加強思想政治建設(shè)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記重要講話精神，大力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的黨性意識和思想政治水平；堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點，以黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展；進一步貫徹落實保持共產(chǎn)黨員純潔性的長效機制，以總支（支部）為單位組織黨員活動；加強結(jié)對幫扶工作，落實市委結(jié)對共建和聯(lián)手扶貧活動十二五規(guī)劃。
�。ㄎ澹┥钊胪七M作風(fēng)治稅，強化地稅事業(yè)政治和紀(jì)律保證
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。嚴(yán)格按照省局和市委市政府要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等重點環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，在黨員干部深受教育、突出問題得到解決、作風(fēng)形象明顯改進、人民群眾真正滿意等方面取得實效，從根本上解決“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”的問題，構(gòu)建服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的長效機制，為�？诘囟愂聵I(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保證。
堅決落實八項規(guī)定。根據(jù)中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委省政府二十條規(guī)定、省局和市委市政府二十一條規(guī)定的要求，扎實推進財務(wù)預(yù)算、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面的改革；落實總局提出的“三清三察三審”工作，對辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)進行專項治理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，堅決維護制度剛性。
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好廉政風(fēng)險防范和內(nèi)控機制建設(shè)；創(chuàng)新廉政教育形式，充分發(fā)揮電子廉政文化館教育平臺作用；大力開展廉政文化進機關(guān)、進辦稅廳、進稅務(wù)所、進家庭活動，深入推進廉政文化建設(shè)，營造廉潔從稅的良好氛圍；完善系統(tǒng)風(fēng)險防控功能，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)、勤廉測評系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺的作用；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話以及領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度；加大稅收執(zhí)法督察力度，加強內(nèi)部管理，強化執(zhí)法責(zé)任制追究；加強財務(wù)支出審計調(diào)查、基本建設(shè)、政府采購等專項審計調(diào)查、日常督察和專案督察、配合完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計調(diào)查；堅決將“庸懶散奢貪”專項整治要求貫徹落實到各個環(huán)節(jié)，強化風(fēng)紀(jì)整治；加強行政效能監(jiān)察，有效解決不作為、亂作為、慢作為，門難進、臉難看、事難辦等問題，杜絕“吃、拿、卡、要、報”等以稅謀私腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
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