海底兩萬里作者及內(nèi)容簡介

　　20xx年，楚雄市林業(yè)局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)察局及聯(lián)系紀(jì)工委的指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中紀(jì)委二次全會(huì)以及省、州、市紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“綠色楚雄”，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中心任務(wù)，全面履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分依靠黨的各級組織和廣大黨員干部，扎實(shí)推進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作，為全市林業(yè)科學(xué)和諧跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。現(xiàn)將楚雄市林業(yè)局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)如下：

　　一、主要工作及成效

　　20xx年，楚雄市林業(yè)局黨委以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作。

　　(一)抓責(zé)任落實(shí)，確保反腐倡廉工作常抓不懈

　　1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。楚雄市林業(yè)局黨委緊緊圍繞保障和促進(jìn)林業(yè)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)就是抓好林業(yè)發(fā)展的工作理念，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。局黨委把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)和林業(yè)發(fā)展工作全局認(rèn)真進(jìn)行安排部署，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)公平正義，切實(shí)保障黨員干部及群眾的合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展齊抓共管的良好工作局面。

　　2.突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做到自覺抓、主動(dòng)抓，對重大問題親自過問，一抓到底。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、站所、林場的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰落實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作目標(biāo)、與林業(yè)改革發(fā)展工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。三是認(rèn)真研究制定20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。市林業(yè)局認(rèn)真研究制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作思路，并制訂了工作措施。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐一分解責(zé)任，落實(shí)到科室人員，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分線管理。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨委認(rèn)真研究制定了《楚雄市林業(yè)局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并與7個(gè)黨支部簽訂了責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解，量化到個(gè)人，細(xì)化到局機(jī)關(guān)各科室、下屬各企事業(yè)單位，實(shí)行目標(biāo)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的責(zé)任。定期、不定期地對各職能科室執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況進(jìn)行督促檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的執(zhí)行到位。市林業(yè)系統(tǒng)16名實(shí)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部、24名股所級干部簽訂了廉潔從政承諾書，從勤政廉政、廉潔自律方面認(rèn)真進(jìn)行了承諾。

　　(二)抓宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

　　1.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，增強(qiáng)廉政意識。市林業(yè)局創(chuàng)新舉措，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作力度。一是將每月第二周作為黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)宣傳周。在周一例會(huì)上由局黨委副書記、紀(jì)委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，對干部職工進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。同時(shí)，局紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行30分鐘的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)集中學(xué)習(xí)。二是開展讀書促廉學(xué)習(xí)活動(dòng)。在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)心支持下，投入11.2萬元建成藏書5000余冊的廉政書屋。安排專人做好廉政書屋的日常管理工作，為干部職工到廉政書屋閱讀或借閱廉政書籍提供服務(wù)。有計(jì)劃安排局機(jī)關(guān)科(室)、站(所)人員定期不定期到廉政書屋進(jìn)行讀書學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮廉政書屋的作用。充分利用局黨委理論學(xué)習(xí)中心組這一平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、中紀(jì)委二次全會(huì)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及省、州改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則，做到“四個(gè)經(jīng)�！�，即“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策經(jīng)常學(xué);宗旨、信念經(jīng)常講;法律、法規(guī)經(jīng)常讀;拒腐防變、執(zhí)政為民的“經(jīng)”經(jīng)常念，基本理論反復(fù)學(xué)，時(shí)事政治及時(shí)學(xué)，重要文獻(xiàn)深入學(xué)，用先進(jìn)的理論武裝頭腦。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系黨支部講廉政黨課制度，講廉政黨課21場(次)，使全體黨員干部職工深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要性、必要性，樹立強(qiáng)烈的廉潔自律意識和對黨員干部的監(jiān)督意識，

　　促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入持久扎實(shí)有效開展。

　　2.持之以恒開展學(xué)習(xí)教育，提高免疫能力。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件精神作為黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)宣傳周的必學(xué)內(nèi)容。按照一般內(nèi)容自學(xué)、重點(diǎn)內(nèi)容集中學(xué)的方式，做到逢會(huì)必講，經(jīng)常抓，長期抓，一抓到底。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。把黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)統(tǒng)一納入到局黨委年度工作之中，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查。借助局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾理論知識等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，不斷筑牢巨腐防變的思想道德防線。

　　3.開展警示教育，爭做勤政廉政的模范。針對近幾年我局發(fā)生的違紀(jì)違法案件，局黨委在干部職工會(huì)上認(rèn)真開展警示教育，用身邊的事教育身邊工作人員，提醒告誡干部職工從中汲取深刻的教訓(xùn)，隨時(shí)隨地繃緊拒腐防變這根弦，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，培養(yǎng)良好的道德情操，自覺遵紀(jì)守法。以馬關(guān)毀林造林事件為案例，教育干部職工牢記使命，認(rèn)真履行職責(zé)，為建設(shè)“美麗楚雄”做出積極的貢獻(xiàn)，爭做勤政廉政的模范。組織干部職工觀看《“四風(fēng)”之害》、《底線》等廉政警示教育片4次，共計(jì)520余人次受到教育。

　　4.開展廉政提醒談話，增強(qiáng)教育的針對性。為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作深入扎實(shí)有效開展，楚雄市林業(yè)局建立廉政談話工作制度。一是明確談話的對象。由局黨委書記、局長、紀(jì)委書記分別同局實(shí)職副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股所級干部進(jìn)行廉政談話，談話每年進(jìn)行一次。二是明確談話的內(nèi)容。將科(室)、站(所)、林場貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行上級黨委決議和決定、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作，以及本人履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行民主集中制、密切聯(lián)系群眾、遵守黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)情況，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作的意見建議作為廉政談話的內(nèi)容，深入了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，對黨員干部進(jìn)行必要的提醒和告誡，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是明確談話的具體時(shí)間和要求。將每年9-10月作為廉政談話月組織開展談話工作，安排專人做談話記錄，談話內(nèi)容裝入干部廉政檔案。20xx年，開展廉政談話29人次，進(jìn)行提醒告誡談話1人次。市林業(yè)局黨委副書記、局長分別和市森林公安局、局機(jī)關(guān)科(室)、站(所)、市屬4個(gè)國有林場全體干部職工開展了廉政提醒談話教育;局黨委副書記、紀(jì)委書記在局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行廉政提醒談話教育，同時(shí)，深入到市林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以及下屬各中隊(duì)組織召開干部職工會(huì)議，開展廉政提醒談話教育，對紀(jì)律作風(fēng)散慢的同志進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，對違規(guī)違紀(jì)同志及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，并適時(shí)調(diào)整崗位，確保黨員干部隊(duì)伍的清正廉潔。

　　(三)抓制度建設(shè)，有效監(jiān)督和規(guī)范干部行為

　　1.認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管理，按制度辦事的良好氛圍。一是充分利用每周一集中學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)對《楚雄市林業(yè)局規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)章制度匯編》的學(xué)習(xí)，使局機(jī)關(guān)全體干部職工熟知各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容，自覺遵守好各項(xiàng)規(guī)章制度。二要認(rèn)真督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及科室干部職工認(rèn)真遵守和執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，將全體干部職工日常工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)、紀(jì)律置于規(guī)章制度的監(jiān)督約束之下，真正形成用制度管理，按制度辦事的良好氛圍。三是切實(shí)執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，著力解決好人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)方面的行為不夠規(guī)范、權(quán)力失衡、決策失誤和行政不作為、亂作為、行政錯(cuò)位或缺位等問題，形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。四是認(rèn)真執(zhí)行好規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定，對違反制度的干部職工依照制度規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行處罰，增強(qiáng)制度的威懾力，促進(jìn)良好紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成。

　　2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)議事制度，實(shí)行科學(xué)民主決策。凡重大問題決策、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用、人事安排等都經(jīng)局黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論研究決定，實(shí)行科學(xué)民主決策，增加工作的透明度。

　　3.加大對制度執(zhí)行情況的督促檢查工作力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行市林業(yè)局各項(xiàng)規(guī)章制度，著力解決好在人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)方面的行為規(guī)范、權(quán)力失衡、決策失誤和行政不作為、亂作為、行政錯(cuò)位或缺位等問題，以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的堅(jiān)定信心，堅(jiān)決從源頭上懲治和預(yù)防腐化。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值周制度，由局副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事科干部參與，定期不定期對執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況以及上班期間工作紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行督促檢查，督查情況在干部職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并將黨員干部遵章守紀(jì)情況作為年終考核、職務(wù)職稱晉升、績效工資發(fā)放、股所級干部任用、年終獎(jiǎng)勵(lì)性績效發(fā)放的重要依據(jù)，形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，更加注重督查考核結(jié)果的應(yīng)用。

　　(四)抓監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

　　1.狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施，對市林業(yè)局行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制了內(nèi)容詳盡的職權(quán)目錄，制作了運(yùn)行程序清楚嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒虉D，將依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開，使行政權(quán)力運(yùn)行決策科學(xué)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、過程公開、結(jié)果公正。按照進(jìn)一步加強(qiáng)行政行為監(jiān)督，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，分析了局機(jī)關(guān)所有科(室)、站(所)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式，以具有行政審批、資源林政管理、行政執(zhí)法及管理人、財(cái)、物等業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，采取崗位自查、科室自查、分管領(lǐng)導(dǎo)評查、組織審查四個(gè)步驟，嚴(yán)格查找風(fēng)險(xiǎn)部位、界定風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施。通過民主評議、科學(xué)分級、集體研究，將查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)由高到低劃分為三個(gè)等級，全局共確定一級風(fēng)險(xiǎn)崗位45個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)崗位25個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)崗位52個(gè)。14個(gè)科(室)、站(所)、

　　4個(gè)國有林場以及122名黨員干部職工認(rèn)真制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范措施，并在日常工作中認(rèn)真落實(shí)，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作的深入開展。

　　2.加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極爭取市檢察院的關(guān)心支持，將市林業(yè)局納入全市預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。成立了市檢察院、市林業(yè)局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了市檢察院、市林業(yè)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案，要求市森林公安局、自然保護(hù)區(qū)管理局和局機(jī)關(guān)科(室)、站(所)、林場貫徹執(zhí)行。組織召開了全市林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議，邀請市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的宣傳教育，健全完善了林業(yè)行政法規(guī)制度建設(shè)，抓好日常監(jiān)督檢查工作，使市林業(yè)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)了全市林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對中央和省、州、市各級黨委、政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作執(zhí)行情況，進(jìn)行定期檢查和專項(xiàng)督查，確保政令暢通，確保了各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。一是不斷加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造、人工商品林采伐、退耕還林、林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、中低產(chǎn)林改造、公益林建設(shè)、林業(yè)貼息貸款等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，做好項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，確保了項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成。二是加強(qiáng)對林業(yè)行政許可(審批)的監(jiān)督檢查，確保了依法依規(guī)辦理各項(xiàng)林業(yè)行政許可(審批)事項(xiàng)。三是加強(qiáng)對林業(yè)執(zhí)法的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法、刑事案件辦理及審批程序。四是加強(qiáng)對管事、管錢、管物方面的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)項(xiàng)目資金公示制，增強(qiáng)資金運(yùn)行透明度。五是認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對四個(gè)林場、市森林公安局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站林業(yè)專項(xiàng)資金清理審計(jì)，確保資金管理使用安全。六是研究制定了50萬以下林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和林產(chǎn)品處置管理辦法，進(jìn)一步加大對林業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資招標(biāo)采購、林產(chǎn)品處置的監(jiān)督力度，著眼于預(yù)防，將關(guān)口前移，牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)督措施，杜絕和防止暗箱操作。七是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，積極受理群眾舉報(bào)等，確保林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目程序合法、管理透明、結(jié)果公正公開。

　　4.加強(qiáng)對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。市林業(yè)局發(fā)文要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約、遵紀(jì)守廉，并開展相應(yīng)檢查。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和民主測評制度，領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守廉、勤儉節(jié)約的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。年初，市林業(yè)系統(tǒng)16名實(shí)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部向局黨委和上級黨組織認(rèn)真報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。按照市紀(jì)委要求開展了實(shí)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)委委員會(huì)員卡清退和零持有報(bào)告工作。

　　5.開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度，督促局班子成員及時(shí)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行情況。對各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。

　　(五)抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平

　　1.認(rèn)真抓好干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在問題的整改落實(shí)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象。以“著力改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”為主題，3月11日組織召開了科級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題以及存在問題的根源，認(rèn)真研究制定了整改方案。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科(室)、站(所)、林場負(fù)責(zé)人，認(rèn)真抓好干部職工在責(zé)任意識、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律等方面存在問題的整改落實(shí)提高工作，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)群眾，促進(jìn)楚雄市林業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”。各科(室)、站(所)、林場認(rèn)真執(zhí)行好干部職工績效管理考核辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)干部職工工作積極性、主動(dòng)性，形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，爭做人民滿意的國家公職人員，以良好的工作作風(fēng)取信于民。

　　2.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，促進(jìn)為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)的養(yǎng)成。研究制定了改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法，加大督促檢查工作力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究之風(fēng)。干部職工經(jīng)常深入聯(lián)系的村組和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研，到基層調(diào)研和落實(shí)工作堅(jiān)持輕車簡從、簡化接待，減輕基層負(fù)擔(dān)，做到不影響基層正常工作。二是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。干部職工經(jīng)常深入所聯(lián)系的村組了解情況，面對面的聽取意見和建議，力所能及幫助基層組織和群眾解決實(shí)際困難和問題，為村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多提好的意見和建議。認(rèn)真辦理好群眾來信來訪，認(rèn)真解決好群眾的合理訴求，不能解決的耐心細(xì)致的做好解釋和說服教育工作。局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)與干部職工的溝通交流，認(rèn)真開展好交心談心活動(dòng)，溝通思想，了解干部職工思想狀況，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。三是進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行好5月和9月 “無會(huì)月”制度，切實(shí)精簡各類會(huì)議。一律取消各類不切實(shí)際、作用不大的考核評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，日常工作以平時(shí)抽查、暗訪為主，切實(shí)提高工作的執(zhí)行力和推動(dòng)力。規(guī)范會(huì)議、活動(dòng)報(bào)批程序，控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)格、規(guī)模和時(shí)間。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不準(zhǔn)借會(huì)議名義報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)的開支。四是進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、市關(guān)于進(jìn)一步精簡文件簡報(bào)的規(guī)定，對拖沓冗長、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問題的文件一律不發(fā)。能以電報(bào)、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)等形式傳送發(fā)布的，不用正式文件印發(fā)。精簡各類簡報(bào)，市林業(yè)局只發(fā)《楚雄市林業(yè)信息》，并且嚴(yán)格控制信息印發(fā)的數(shù)量。五是進(jìn)一步規(guī)范外出考察活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，市林業(yè)局不安排出國(境)考察學(xué)習(xí)。因工作需要，由上級組織在國內(nèi)參加會(huì)議或考察學(xué)習(xí)，必須按照程序先審批再報(bào)名。六是認(rèn)真整改 “四風(fēng)”存在問題。研究制定了“四風(fēng)”存在問題整改方案，采取“四個(gè)嚴(yán)禁”認(rèn)真整改落實(shí)“四風(fēng)”存在問題。①嚴(yán)禁不認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制，凡群眾到市林業(yè)局了解詢問有關(guān)政策或辦理業(yè)務(wù)必須笑熱情服務(wù)，秉公及時(shí)辦理，嚴(yán)禁拖拖拉拉，忽悠群眾;凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作必須按時(shí)按質(zhì)按量完成，嚴(yán)禁推諉扯皮，敷衍了事，堅(jiān)決杜絕官僚行為。②嚴(yán)禁下鄉(xiāng)擾民。建立干部職工下鄉(xiāng)審批制度，干部職工下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查指導(dǎo)或落實(shí)工作任務(wù)，必須先向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告下鄉(xiāng)地點(diǎn)、

　　人員、天數(shù)、主要工作任務(wù)，征得局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能下鄉(xiāng)，堅(jiān)決杜絕形式主義行為。③嚴(yán)禁參加不健康的娛樂活動(dòng)。要求干部職工要嚴(yán)格遵守黨員干部八小時(shí)以外的管理規(guī)定，不參加賭博、進(jìn)歌舞廳、桑拿等娛樂活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕享樂主義。④嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。進(jìn)一步修訂了楚雄市林業(yè)局公務(wù)接待制度，凡公務(wù)接待必須先征得局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，且每餐人均不得超過40元的標(biāo)準(zhǔn)。市林業(yè)局干部職工到市屬三個(gè)企業(yè)林場市區(qū)辦公地點(diǎn)開展工作，不得接受企業(yè)的公務(wù)接待或宴請活動(dòng)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或林區(qū)開展工作不得接受超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待，堅(jiān)決杜絕奢靡之風(fēng)。通過認(rèn)真整改落實(shí)，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)深入轉(zhuǎn)變，黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，立足崗位認(rèn)真履職，努力為群眾服務(wù)。

　　(六)抓案件查辦，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道

　　按照上級紀(jì)檢監(jiān)察部門安排部署和要求，認(rèn)真做好進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道工作，認(rèn)真執(zhí)行好接訪制度，積極穩(wěn)妥的辦理好群眾來信來訪工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，及時(shí)深入基層認(rèn)真辦理群眾來信來訪工作事項(xiàng)，及時(shí)辦理和回復(fù)群眾反映的問題，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年市林業(yè)局紀(jì)委共受理群眾來信來訪7件，對群眾所反映的問題都認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到事事有交代，件件有落實(shí)。對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況及時(shí)督促整改，吸取教訓(xùn)，引以為戒。對與實(shí)際不符的舉報(bào)，通過調(diào)查了解及時(shí)給予澄清，保護(hù)了干部。

　　(七)抓政風(fēng)行風(fēng)，不斷規(guī)范林業(yè)行政行為

　　一是深化行風(fēng)評議建設(shè)。堅(jiān)持糾建并舉，持之以恒，建立和完善糾風(fēng)工作長效機(jī)制，認(rèn)真查辦涉及到行風(fēng)內(nèi)容的信訪舉報(bào)。

　　二是加強(qiáng)自查自糾工作。加大對林業(yè)收費(fèi)情況的自查自糾工作，從嚴(yán)整治執(zhí)法不公等問題。

　　三是規(guī)范行政行為。認(rèn)真落實(shí)國家林業(yè)政策，依法依規(guī)做好低效林改造、人工商品林采伐、涉林資金的收取、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)糾紛調(diào)解、林業(yè)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步完善工作制度、監(jiān)督制度、約束制度、追究制度，保證行使權(quán)利的人受到約束，濫用權(quán)利的人受到追究。

　　(八)抓自身建設(shè)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)

　　按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總體要求不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專兼職干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)的能力和水平，更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記宗旨，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，忠實(shí)地履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守紀(jì)律，帶頭廉潔自律，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

　　二、存在的主要問題和不足

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還有一些差距和不足，主要是：一是極少數(shù)黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識不夠強(qiáng);二是極個(gè)別黨員干部作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識還不夠強(qiáng)。這些困難和問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以重視，創(chuàng)新思路和舉措，認(rèn)真抓好落實(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

　　三、下步工作打算

　　在下部工作中，市林業(yè)局黨委將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)察局及聯(lián)系紀(jì)工委的指導(dǎo)幫助下，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為黨的建設(shè)的重大任務(wù)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，按照治本抓源頭的總體思路和要求，不斷探索預(yù)防和治理腐化的方法和途徑，確保全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上臺階，為楚雄市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境，為建設(shè)山川秀美、生態(tài)良好、人與自然和諧的“綠色楚雄”而不懈努力。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對全市林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，形成黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，科(室)、站(所)、

　　林場上下聯(lián)動(dòng)，竭盡全力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

　　(二)抓學(xué)習(xí)教育，筑牢防線。開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng)，教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔自律，踏實(shí)勤奮工作，做到勤政廉政。

　　(三)注重預(yù)防，建設(shè)懲防體系。堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防的方針，認(rèn)真抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全與林業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的懲防體系，把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防始終貫穿于林業(yè)建設(shè)和反腐倡廉的全過程，從源頭上預(yù)防腐化現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(四)抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，塑造林業(yè)部門新形象。借助開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，糾建并舉，逐步建立維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。

　　(五)健全制度，規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、場務(wù)公開，增加工作透明度，使行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，行政行為做到公平、公正、公開。

　　(六)圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞促進(jìn)林業(yè)科學(xué)和諧跨越發(fā)展這一中心任務(wù)，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履職，做好服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)黨和國家的路線方針政策全面貫徹落實(shí)，為建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人與自然和諧的美麗楚雄做出積極的貢獻(xiàn)。

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