美麗的智慧初中作文

　　無線電監(jiān)督檢查處年度工作總結(jié)和來年工作思路

　　2012年，我處緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，以許可后監(jiān)督檢查為抓手，全力推進(jìn)航空、鐵路、水上等專用頻率保護(hù)工作實現(xiàn)新突破，無線電違法行為減少，電波秩序更加良好。去年，全省行政處罰辦結(jié)案件98起，比上年同期下降28.5%，罰款9.7萬元，比上年同期下降36.2%，沒收無線電發(fā)射設(shè)備146臺（套），價值約52000元。干擾投訴56起，比上年同期下降21.1%，查處56起，查處率100%。

　　一、2012年無線電監(jiān)督檢查工作基本情況

　�。ㄒ唬┵N近服務(wù)對象，樹立無線電管理部門的良好形象。

　　適應(yīng)無線電管理工作與社會生活的聯(lián)系越來越緊密的新形勢，我們采取多項措施，貼近服務(wù)對象，努力提高為民服務(wù)水平。去年初，我們先后建立了重大無線電干擾事件快速排查機制與群眾舉報的無線電違法違規(guī)案件限時查辦制度，從制度上確保重大干擾發(fā)生時，迅速組織干擾排查力量，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，快速響應(yīng)，高效處置，更好地維護(hù)國家利益與人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對群眾舉報的無線電違法案件，要求在當(dāng)日登記，當(dāng)日受理，兩天內(nèi)調(diào)查核實，提出處理意見，五日內(nèi)組織查處；重大緊急案情，立即組織人員依法查處，查處情況在結(jié)案后三日內(nèi)向舉報人反饋。這些措施增強了全省無線電監(jiān)督檢查人員的服務(wù)意識與責(zé)任意識，有效地提高了監(jiān)督檢查的效率與服務(wù)質(zhì)量。全年共受理涉及航空、水上、高鐵、防汛等重要無線電業(yè)務(wù)通信干擾17起，均在第一時間組織開展監(jiān)測排查，在最短時間內(nèi)有效排除有害干擾，有效地保障了重要無線電業(yè)務(wù)的通信安全。

　　為促進(jìn)民航機場有效改善電磁環(huán)境，從去年2月起，我們與當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)一道，先后到省內(nèi)5個民航機場，重點對機場的全向信標(biāo)臺、甚高頻無線電臺、800mhz集群系統(tǒng)、對講機等無線電臺站進(jìn)行了實地核查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別機場新增無線電臺設(shè)備和變更無線電臺站頻率、臺址等核定參數(shù)未及時辦理相關(guān)手續(xù)的違規(guī)設(shè)臺行為立案查處，消除了這些違規(guī)行為可能引發(fā)的通信系統(tǒng)自擾的隱患。共實地核查各類民航無線電臺（站）70 個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為5起，立案查處3 起。通過較為全面地掌握各機場無線電臺(站)的設(shè)置使用情況，增強了我們對民航干擾狀況的及時分析與快速排查能力，促進(jìn)了民航無線電磁環(huán)境的改善。去年我省航空無線電專用頻率的干擾現(xiàn)象呈明顯下降趨勢，全省僅受理民航專用頻率干擾2起，比上年同期下降了75 %。

　　針對我省沿海的8000多艘60馬力以上漁船主要以個體捕撈為主的特點，我們在全省沿海地區(qū)開展“送法進(jìn)漁村”活動，向長期忙于海上作業(yè)，對設(shè)置、使用無線電臺的有關(guān)知識了解不夠的沿海漁民宣傳無線電管理法規(guī)。省、市無線電管理機構(gòu)執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員一道，先后深入福州、莆田、寧德、泉州、漳州的10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶、下海登船開展宣傳活動，共發(fā)放宣傳品、宣傳冊1000多份，現(xiàn)場指導(dǎo)漁民規(guī)范使用無線電臺站，耐心解答漁民關(guān)于水上無線電管理的各種問題，引導(dǎo)漁民明確設(shè)臺的權(quán)利與義務(wù)，遵守通規(guī)通紀(jì)，減少有害干擾。通過與漁民進(jìn)行面對面的溝通，既擴大了漁業(yè)無線電管理的社會影響，也增進(jìn)了無線電管理機構(gòu)與廣大漁民之間的相互理解，為今后更好地推進(jìn)漁業(yè)無線電管理、保障水上通信安全打下了新的工作基礎(chǔ)，受到海洋漁業(yè)管理部門工作人員與廣大漁民的一致好評。

　�。ǘ�）延伸督查體系，鞏固專用頻率保護(hù)工作機制。

　　隨著無線電專用頻率保護(hù)工作的不斷深化，如何更好地發(fā)揮機制成員單位的作用，延伸無線電監(jiān)督檢查工作體系，真正形成各成員單位之間各盡其責(zé)、協(xié)同管理的工作局面，是去年我們推進(jìn)專用頻率保護(hù)工作的重要課題。為此，我們把協(xié)助民航機場建立內(nèi)部臺站管理與干擾排查機制作為去年的重要工作，經(jīng)過與相關(guān)機場的多次溝通，全省五個民航機場均已建立了內(nèi)部《無線電頻率臺站管理制度》和《無線電干擾排查制度》，強化依法設(shè)臺意識，對如何設(shè)置、使用、報廢、更新無線電臺站作了更加明確的內(nèi)部職責(zé)界定與管理流程規(guī)范。當(dāng)航空頻率發(fā)生干擾時，相關(guān)機場首先要檢查自身設(shè)備，排除民航內(nèi)部設(shè)臺單位自身相互干擾的可能，對屬于外部干擾、民航機場自身力量無法排查的案件，按規(guī)定向無線電管理部門投訴并協(xié)助無線電管理部門進(jìn)行排查。通過在民航管理部門延伸無線電監(jiān)督檢查體系，既增強了民航機場內(nèi)部強化無線電管理工作的責(zé)任感，又提高了對民航無線電干擾的快捷反應(yīng)與快速排查能力。

　　繼前年我省開展鐵路無線電臺站專項整頓取得明顯成效之后，去年我們乘勢而上，大力推進(jìn)XX境內(nèi)鐵路基層生產(chǎn)單位（站、段）建立專兼職無線電聯(lián)絡(luò)員制度。由于鐵路系統(tǒng)無線電設(shè)臺涉及范圍廣、流動性大、運作管理方式相對復(fù)雜，同一車站的.無線電臺站設(shè)置使用單位，往往分屬于南昌鐵路局的不同管理部門，大大影響了無線電干擾協(xié)調(diào)與緊急狀態(tài)處理的效率，甚至對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成隱患。去年初，我們多次與南昌鐵路局溝通協(xié)調(diào)，在全省九個設(shè)區(qū)市設(shè)立了九個鐵路專兼職無線電聯(lián)絡(luò)員，同時在九個設(shè)區(qū)市無線電管理局設(shè)立鐵路無線電管理聯(lián)絡(luò)員，做到平時信息相互溝通，緊急狀況下及時呼應(yīng)。鐵路無線電監(jiān)督檢查體系的延伸，使我省無線電管理部門與鐵路部門的工作聯(lián)系更為便捷，更加緊密。去年，省市無線電管理部門通過與聯(lián)絡(luò)員溝通，順利地開展了對永安、泉州、莆田、寧德、漳州、邵武等火車站的不同工段所設(shè)置、使用的無線電臺站的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了鐵路無線電臺站的規(guī)范管理。全省累計補辦了鐵路臺站 119 臺。去年我省受理的多起鐵路無線電臺站干擾，都是通過與聯(lián)絡(luò)員的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了第一時間組織排查，有效地保障了鐵路無線電通信安全。

　　在推進(jìn)漁業(yè)船舶電臺管理方面，我們與海洋與漁業(yè)管理部門一道，不斷探討提高辦證率的新思路，通過發(fā)揮基層漁業(yè)管理人員的作用，延伸管理觸角。這些基層漁業(yè)管理人員抓住漁船檢驗證書換發(fā)、休漁期培訓(xùn)和捕撈許可證年審的時機，對漁業(yè)船舶上使用的無線電臺進(jìn)行核對，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，使?jié)O業(yè)船舶電臺的基礎(chǔ)管理得到進(jìn)一步強化。

　�。ㄈ�）拓展管理思路，不斷提高無線電監(jiān)督檢查水平。

　　在我省無線電行政執(zhí)法辦案數(shù)量多年保持全國領(lǐng)先的情況下，我們不滿足于已有的成績，不斷尋求監(jiān)督檢查工作新的突破點。針對一些已獲準(zhǔn)設(shè)置使用無線電臺站的單位和個人存在隨意變更臺站核定項目和技術(shù)參數(shù)的狀況，我們從維護(hù)重要無線電通信業(yè)務(wù)安全運行的目的出發(fā)，在全省范圍開展對航空、鐵路、公眾移動通信已審批設(shè)置的無線電臺站的事后監(jiān)督檢查，把是否按核定項目和核定參數(shù)工作，是否存在亂用頻率、擅自改變頻率用途、擅自改變臺站地址、擅自更換設(shè)備等違章違規(guī)行為作為監(jiān)督檢查的重點。過去沒有引起足夠重視甚至被忽略的一些管理盲點，被納入了這次監(jiān)督檢查的范圍，促進(jìn)了監(jiān)督檢查工作的深化。去年，省市無線電管理機構(gòu)相互配合，對全省557個設(shè)臺單位（或個人）的1000多個臺站進(jìn)行實地核查，對所發(fā)現(xiàn)的 180 起各類違規(guī)違法行為，及時提出整改意見并督促整改，其中立案查處 98起，罰款97000元，沒收設(shè)備146 部。許可后監(jiān)督檢查工作的開展，使廣大設(shè)臺單位進(jìn)一步認(rèn)識到，依法申請設(shè)置的無線電臺站，還要嚴(yán)格按照被許可的事項規(guī)范使用，才能減少各種干擾隱患，維護(hù)良好的電波秩序。一些被檢查的單位結(jié)合對存在問題的整改，建立健全了內(nèi)部無線電管理制度，調(diào)整充實了無線電管理人員，臺站管理水平得到明顯提高。

　　為推進(jìn)無線電干擾查處工作的深化，我們在抓好干擾排查干擾工作的同時，認(rèn)真整理干擾查處案卷，做好干擾月報分析與季度分析，通過縱比、橫比等多種比較分析方法，及時發(fā)現(xiàn)新的干擾動向，找出干擾排查工作的規(guī)律，以便更好地組織與指導(dǎo)全省的干擾排查工作。對干擾排查中發(fā)現(xiàn)的需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決的突出問題，及時展開調(diào)研，并通過相關(guān)渠道向上反映，引起領(lǐng)導(dǎo)重視與社會關(guān)注，促進(jìn)問題的有效解決。去年1至4月份，我省防汛無線電通信被干擾的投訴量大幅上升，干擾強度也明顯增強，且干擾多發(fā)生在我省強降雨期間，針對這一問題，我們通過調(diào)研，及時報送了《我省防汛無線電通信受干擾狀況應(yīng)引起重視》的專報，省長、副省長張志南、陳榮凱先后作了重要批示，省防汛部門高度重視專報件所反映的情況，立即與我局溝通意見，并就加強防汛無線電管理工作做了部署，要求全省各級防汛部門加大無線電設(shè)備，特別是洪水預(yù)警報系統(tǒng)的維護(hù)和投入的力度，對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時維修或更換，把防汛無線電管理工作提高到一個新的水平。

　�。ㄋ模┨岣呔C合素質(zhì)，增強監(jiān)督檢查隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　在推進(jìn)無線電監(jiān)督檢查創(chuàng)先爭優(yōu)的過程中，我們把提高監(jiān)督檢查隊伍的整體素質(zhì)作為基本的工作前提來抓。按照《行政強制法》頒布實施后對行政執(zhí)法提出的新要求，根據(jù)自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)實施一年多以來的實際，我們組織人員對《XX省無線電管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。新修訂的文書更加突出程序的合法性，進(jìn)一步規(guī)范了無線電行政執(zhí)法行為。對初次違法且輕微的違法行為，體現(xiàn)以教育為主，處罰為輔的人性化執(zhí)法理念。對生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了相應(yīng)的修改，增強了處罰裁量的科學(xué)性和合理性，起到了更好保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的作用。隨之，我們對原有的無線電行政執(zhí)法文書作了修訂，增加了有關(guān)行政強制措施和聽證等方面內(nèi)容的文書12 份。

　　為強化我省無線電行政執(zhí)法工作的自我激勵機制，增加執(zhí)法人員的自我約束能力，我們重新制定了《XX省無線電管理監(jiān)督檢查考核評比方案》，新的考評方案進(jìn)一步體現(xiàn)了爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，并首次把無線電干擾查處工作列入考評內(nèi)容，凸現(xiàn)了新形勢下干擾查處工作的重要性，激勵各地?zé)o線電管理機構(gòu)在查處重大無線電干擾中相互配合，緊密合作，有效地提高了重大干擾案件的排查效率。去年2月21日，XX市防汛抗旱指揮部水文測報電臺所使用的8個頻率受到嚴(yán)重干擾，整個水文遙測系統(tǒng)曾處于癱瘓狀態(tài)，而干擾源又在XX市XX縣，面對這種情況，三明、泉州兩市無線電管理機構(gòu)按照省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不推諉不扯皮，迅速出動相關(guān)人員，開展聯(lián)合監(jiān)測排查，在短時間內(nèi)排除了干擾，避免了險情的發(fā)生，體現(xiàn)了高度的敬業(yè)精神與責(zé)任意識，得到防汛部門的好評。

　　按照局黨組關(guān)于加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)的一系列部署，我處強化了政治理論學(xué)習(xí)，黨的十八大勝利召開后，全處人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報告，領(lǐng)會十八大精神，進(jìn)一步堅定理想信念，增強了推進(jìn)無線電管理事業(yè)更快發(fā)展的信心與決心。通過開展黨員公開承諾活動，踴躍參加創(chuàng)造優(yōu)秀黨支部活動，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全處工作人員的政治思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。根據(jù)我省無線電監(jiān)督檢查工作實際，明確以指導(dǎo)民航管理部門加強內(nèi)部臺站管理、開展“送法進(jìn)漁村”活動、建立重大干擾事件快速排查與群眾舉報的違法案件限時查辦機制、深入實地開展無線電管理行政許可后的監(jiān)督檢查等四個方面為重點，開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動。全處黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，與相關(guān)設(shè)區(qū)市無線電執(zhí)法人員一道，走訪服務(wù)對象，傾聽百姓訴求，切實為廣大無線電設(shè)臺單位和個人排憂解難，進(jìn)一步樹立了無線電管理機構(gòu)為民服務(wù)的良好形象。去年8月份,我們向30個設(shè)臺單位發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)評議表， 工作滿意率達(dá)100%。

　　二、存在的問題及2013年主要推進(jìn)的工作

　　經(jīng)過這幾年的努力開拓，我省無線電監(jiān)督檢查工作不僅在執(zhí)法力度與案件質(zhì)量上保持并鞏固了名列全國前茅的位置，我們建立的省市聯(lián)合與部門聯(lián)動的無線電違法行為查處工作機制，航空、鐵路、水上相呼應(yīng)的無線電專用頻率保護(hù)工作機制，也對新形勢下如何創(chuàng)新無線電監(jiān)督檢查工作機制提供了具有借鑒意義的經(jīng)驗。去年，國家無線電管理機構(gòu)在北京舉辦法規(guī)與行政執(zhí)法專題培訓(xùn)班，安排我省無線電監(jiān)督檢查部門用半天時間專題介紹創(chuàng)新無線電監(jiān)督檢查工作機制的做法。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，深化無線電監(jiān)督檢查工作的任務(wù)還很艱巨。由于受到經(jīng)費等因素的制約，省市聯(lián)合執(zhí)法行動沒有得到正常開展，難以有效發(fā)揮其在推進(jìn)公正辦案中的相互監(jiān)督作用，導(dǎo)致出現(xiàn)個別該予以查處的違法行為隨意不予查處的情況。航空、鐵路、水上相呼應(yīng)的專用頻率保護(hù)工作機制雖然取得可喜進(jìn)展，但下一步的深化工作仍面臨一些障礙，無線電通信安全的隱患仍然不同程度存在，要實現(xiàn)機制的高效運作，還需要一個長期的過程。

　　2013年，我處要以十八大精神為指導(dǎo)，圍繞“鞏固成果、完善提高、創(chuàng)新發(fā)展”的工作主線，著重抓好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬┳プ￡P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化無線電安全保障工作。

　　推進(jìn)民航部門已建立的內(nèi)部臺站管理與干擾排查制度的落實與深化，強化對機場駐場設(shè)臺單位的管理，加大對機場及周邊的無線電臺站和輻射無線電波的非無線電設(shè)臺的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步改善民航機場電磁環(huán)境。

　　針對vhf16國際遇險、安全和呼叫頻率受干擾現(xiàn)象較為嚴(yán)重的狀況，在全省沿海開展重點查處惡意占用和干擾水上移動vfh16頻道的違法行為，并通過深入宣傳相關(guān)管理法規(guī)，引導(dǎo)廣大船主依法設(shè)置、使用無線電臺站，保障水上無線電通信安全。

　　加大對鐵路沿線違章設(shè)臺的查處力度，重點開展對鐵路沿線設(shè)置使用對講機和移動通信基站的監(jiān)督檢查，為gsm-r系統(tǒng)的運行提供良好的電磁環(huán)境，進(jìn)一步保障鐵路無線通信的暢通與安全。

　�。ǘ�）突出工作重點，加大非法設(shè)臺查處力度。

　　對去年重點開展的航空、鐵路、公眾移動通信無線電臺站許可后監(jiān)督檢查工作進(jìn)行“回頭看”，對存在問題整改不到位、產(chǎn)生新的違法行為的設(shè)臺單位，要依法嚴(yán)厲查處。

　　圍繞國家提出推進(jìn)無線電臺站的規(guī)范化的要求，深入開展許可后監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處不遵守頻率管理有關(guān)規(guī)定、隨意變更核定的項目和技術(shù)參數(shù)等違法行為。

　　更加有效地整合省、市執(zhí)法資源，圍繞今年的許可后監(jiān)督檢查工作重點，通過開展上下聯(lián)動，跨區(qū)互動等形式的聯(lián)合執(zhí)法活動，提高執(zhí)法整體效果。

　　進(jìn)一步加強與公安、工商、質(zhì)檢、海事、海洋與漁業(yè)、保密等部門的協(xié)作，有針對性地開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。與海事、海洋與漁業(yè)部門聯(lián)合，在沿海組織一至兩次有力度、有影響的海上無線電聯(lián)合執(zhí)法行動，擴大水上無線電行政執(zhí)法的社會效應(yīng) 。

　　（三）完善執(zhí)法平臺，提高依法行政能力。

　　已經(jīng)建立無線電執(zhí)法平臺的設(shè)區(qū)市管理局，要采取扎實措施推進(jìn)平臺運作；尚未建立平臺的，要按照所在設(shè)區(qū)市法制部門的要求，力爭在年內(nèi)建成執(zhí)法平臺，接受社會監(jiān)督。

　　推動各管理局以執(zhí)法平臺建設(shè)為契機，著力提升行政執(zhí)法文書的質(zhì)量，在全省推行說理式文書，進(jìn)一步加強對案卷形成過程的質(zhì)量控制。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法信息公開、合法審查、重大或復(fù)雜執(zhí)法事項集體討論以及行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政過錯責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

　　有針對性地開展調(diào)研與培訓(xùn)活動，借鑒兄弟省市的行政執(zhí)法經(jīng)驗，增強無線電執(zhí)法隊伍的創(chuàng)優(yōu)意識與創(chuàng)新能力。

　�。ㄋ模�暢通工作渠道， 提升干擾查處效率。

　　針對機場范圍內(nèi)空管、航空公司、機場、公安等駐場單位設(shè)置的無線電通信系統(tǒng)之間存在相互干擾隱患的狀況，與相關(guān)部門開展調(diào)研，探索在機場駐場單位設(shè)立無線電臺站管理牽頭單位的辦法，協(xié)調(diào)和規(guī)范進(jìn)場無線電臺站的設(shè)置、使用，減少內(nèi)部干擾。

　　探索在軍隊航空設(shè)臺單位建立聯(lián)絡(luò)員制度的辦法，暢通軍地?zé)o線電干擾協(xié)調(diào)渠道，提高無線電干擾排查效率，更好地維護(hù)軍地雙方的無線電通信安全。

　　完善已建立的XX境內(nèi)鐵路基層生產(chǎn)單位（站、段）專兼職無線電聯(lián)絡(luò)員制度，促進(jìn)各設(shè)區(qū)市無線電管理局鐵路臺站聯(lián)絡(luò)員與之開展密切互動，在提高鐵路無線電干擾查處能力的同時，做好對干擾隱患的分析與排查，更有效地保障鐵路交通安全。

　　加強無線電干擾受理、監(jiān)測和查處部門的協(xié)調(diào)配合，適時組織開展干擾查處專題研討活動，共同分析探討干擾發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，逐步形成配合更加默契、反應(yīng)更加敏捷、架構(gòu)更加合理的無線電干擾排查力量。

【美麗的智慧初中作文】相關(guān)文章：

美麗的智慧作文（精選25篇）12-27

美麗的智慧作文（精選29篇）04-09

閱讀智慧的美麗說明文02-06

美麗的謊言初中作文03-13

美麗的誤會初中作文06-12

美麗的家鄉(xiāng)初中作文05-31

初中作文美麗的青島03-03

美麗的大海初中作文10-16

初中作文美麗的誤會06-12

美麗的瞬間初中作文03-26