高中環(huán)保作文

時間：2025-10-06 07:39:56 環(huán)保作文我要投稿

高中環(huán)保作文

　　公務(wù)員制度

高中環(huán)保作文

　　(一)公務(wù)員

　　1、公務(wù)員的概念和范圍

　　公務(wù)員是指各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的、依法行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員。也包括在其他行使國家行政職能、從事行政管理活動的單位中除工勤人員以外的工作人員。

　　2、公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)

　　(1)公務(wù)員的權(quán)利

　　非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;有權(quán)獲得履行職責所應(yīng)有的權(quán)力;有權(quán)獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇;有權(quán)參加培訓(xùn);提出批評和建議權(quán);有權(quán)提出申訴和控告;有權(quán)要求依法辭職;享有憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

　　(2)公務(wù)員的義務(wù)

　　遵守憲法、法律和法規(guī);依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行義務(wù);接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù);維護國家安全、榮譽和利益;忠于職守，服從命令;保守國家秘密和工作秘密;公正廉潔;憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

　　(二)公務(wù)員管理機構(gòu)

　　公務(wù)員管理機構(gòu)是國家根據(jù)管理公務(wù)員事務(wù)的需要，依法對公務(wù)員的錄用、考核、晉升、工資、辭退、退休等事項實施管理的組織。

　　公務(wù)員管理機構(gòu)的系統(tǒng)由國務(wù)院人事部和各部委、直屬機構(gòu)、辦公機構(gòu)等內(nèi)設(shè)的人事局，縣級及縣級以上地方政府及其所屬各部門中設(shè)立的人事部門構(gòu)成。

　　1、綜合管理機構(gòu)

　　綜合管理機構(gòu)指從中央到地方各級政府中設(shè)立的、具有多種管理功能，管理職權(quán)不限于本級部門，管理對象主要是事務(wù)而非公務(wù)員個人，管理權(quán)限具有宏觀性、間接性特征的公務(wù)員管理機構(gòu)。

　　綜合管理機構(gòu)的主要職能是：

　　(1)制定公務(wù)員管理規(guī)范;

　　(2)對同級政府各部門的人事機構(gòu)和下級人事部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

　　(3)對某些管理事務(wù)進行跨部門地區(qū)的組織協(xié)調(diào);

　　(4)根據(jù)管理權(quán)限的劃分，行使審核、審批權(quán);

　　(5)對公務(wù)員管理工作實施監(jiān)督。

　　2、部門管理機構(gòu)

　　公務(wù)員管理的部門管理機構(gòu)是各部門內(nèi)部的人事機構(gòu)。

　　部門管理機構(gòu)，受本部門行政首長的領(lǐng)導(dǎo)，對其負責，同時接受同級政府人事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，在本部門執(zhí)行公務(wù)員管理的職責。主要職權(quán)有：

　　(1)錄用權(quán);

　　(2)考核權(quán);

　　(3)獎懲權(quán);

　　(4)升降權(quán);

　　(5)任免權(quán);

　　(6)辭退權(quán);

　　(7)其它人事決定權(quán)。

　　(二)公務(wù)員管理制度

　　1、職位分類制度

　　公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　(1)公務(wù)員的職務(wù)

　　領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

　　領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是在各級國家行政機關(guān)中，具有組織、決策、指揮職能的職務(wù)。包括從副科長到總理的10個層次。

　　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

　　非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是在各級行政機關(guān)中不具有組織、決策、指揮職能的職務(wù)。包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。

　　(2)公務(wù)員的級別

　　公務(wù)員的級別分為15級。

　　職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是：

　　(1)國務(wù)院總理：1級;

　　(2)國務(wù)院副總理、國務(wù)委員：2-3級;

　　(3)部正職、省正職：3-4級;

　　(4)部副職、省副職：4-5級;

　　(5)司正職、廳正職、巡視員：5-7級;

　　(6)司副職、廳副職、助理巡視員：6-8級;

　　(7)處正職、縣正職、調(diào)研員：7-10級;

　　(8)處副職、縣副職、助理調(diào)研員：8-11級;

　　(9)科正職、鄉(xiāng)正職、主任科員：9-12級;

　　(10)科副職、鄉(xiāng)副職、副主任科員：9-13級;

　　(11)科員：9-14級;

　　(14)辦事員：10-15級。

　　2、錄用、任免與培訓(xùn)

　　(1)錄用制度

　　錄用，是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，通過考試考核的方法選拔國家行政機關(guān)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的制度。

　　(2)錄用程序

　　政府人事部門在考試實施之前必須在法定范圍內(nèi)公開公布錄用公務(wù)員的報考簡章;對報考人進行資格審查;對審查合格者進行公開考試;復(fù)審和綜合考核;提出擬錄用人員名單，報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批;發(fā)出錄用通知;試用;試用期滿合格者，予以正式任職。

　　(3)任免制度

　　任免是指公務(wù)員的任用和免職。

　　任用

　　任用，是指任職機關(guān)通過法定的程序和手續(xù)任用公務(wù)員擔任某一職務(wù)。

　　免職

　　免職，指有任免權(quán)的機關(guān)免去公務(wù)員所擔任職務(wù)的行為。

　　免職令由主管機關(guān)發(fā)布，并在一定范圍內(nèi)公布。

　　培訓(xùn)

　　分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)三種。

　　3、考核、獎勵與紀律

　　(1)考核

　　考核，是指國家行政機關(guān)或行政首長按照管理權(quán)限，對所屬公務(wù)員進行的全面考察、分析與評價。

　　考核分為平時考核和年度考核。

　　(2)獎勵

　　獎勵，是指國家行政機關(guān)在對工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或有其他突出事跡的公務(wù)員給予的獎賞和激勵。

　　獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。

　　對受獎的公務(wù)員分別給予一定的獎金、獎品、晉升工資等級等附加獎勵。

　　(3)紀律和處分

　　對違反紀律的公務(wù)員施行行政處分。

　　行政處分分為6種，警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

　　受撤職處分的，同時降低級別和職務(wù)工資。

　　4、升降、交流與回避

　　(1)升降

　　升降，是指公務(wù)員職務(wù)的晉升與降低。

　　晉升

　　包括：年資晉升、考試晉升和功績晉升。

　　對那些工作成績卓著、貢獻突出的公務(wù)員，可以不受年限等條件限制，給予越級晉升，但必須按照規(guī)定報有關(guān)部門批準。

　　降職

　　在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的;由于所在機構(gòu)發(fā)生變動或者領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)減少，某些公務(wù)員需改任較低職務(wù)的;公務(wù)員本人有降職要求、且理由又較充分，而允許改任較低職務(wù)的;犯有錯誤，不適宜繼續(xù)擔任原先職務(wù)的，適用于降職。

　　(2)交流

　　交流是指在國家行政機關(guān)內(nèi)部公務(wù)員之間或者行政機關(guān)與其他國家機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位的工作人員之間實行調(diào)換任職。

　　交流采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉等形式。

　　(3)回避

　　回避，是指國家機關(guān)為防止公務(wù)員利用職權(quán)謀私徇情而對其任職和執(zhí)行公務(wù)采取的限制。

　　5、工資、保險與福利

　　(1)工資

　　公務(wù)員實行職務(wù)級別工資制。公務(wù)員的工資由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資與工齡工資四部分組成。

　　(2)保險

　　保險是國家對暫時或永久喪失勞動能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種勞動保險制度。

　　(3)福利

　　公務(wù)員享受公費醫(yī)療，公費病、產(chǎn)假，公費探親假、福利補助和撫恤照顧。