傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)賀詞集錦

　　根據(jù)市人大常委會xx年工作要點(diǎn)的安排，市人大常委會于6月6日至7月28日對我市實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱保護(hù)法)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。這次檢查，在各縣區(qū)認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上，市人大常委會組織2個(gè)檢查組，分別下到xx區(qū)、xx華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查。在重點(diǎn)抽查之前，檢查組還專門聽取了市外事僑務(wù)辦公室關(guān)于實(shí)施保護(hù)法的情況匯報(bào)。檢查期間，檢查組認(rèn)真聽取縣區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施保護(hù)法的情況匯報(bào)，并與縣區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、歸僑僑眷干部職工、歸僑僑眷代表座談。此外，檢查組還深入基層，分別走訪了xx區(qū)華僑中學(xué)、xx華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)淀粉廠、四塘農(nóng)業(yè)分公司、xx縣壬莊鄉(xiāng)幫亮村難民新村、田七場等。檢查結(jié)束后，檢查組還向縣區(qū)人民政府反饋檢查情況。這次檢查，在市、縣區(qū)和有關(guān)部門的積極支持配合下，檢查工作順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將檢查中的主要情況報(bào)告如下：

　　一、貫徹執(zhí)行保護(hù)法的主要成效

　　檢查組認(rèn)為，我市在貫徹執(zhí)行保護(hù)法工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)做到了認(rèn)識到位，各涉僑部門和單位、僑務(wù)工作者都能做到依法護(hù)僑、為僑服務(wù)，并作了大量卓有成效的工作。廣大歸僑、僑眷以及所在單位的法制意識不斷增強(qiáng)，僑心穩(wěn)定。各級政府及僑務(wù)部門工作基礎(chǔ)扎實(shí)，有特色，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。僑力資源得到開發(fā)，僑界優(yōu)勢得到較好的發(fā)揮，僑界力量已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中一支不可忽視的重要力量，在引資引智和擴(kuò)大對外開放中，起到了越來越重要并且是不可替代的作用，保護(hù)法在我市的實(shí)施取得了積極的成效。

　　(一)保護(hù)法宣傳得到加強(qiáng)，廣大干部群眾的涉僑法律意識不斷提高

　　各級政府及有關(guān)部門十分重視保護(hù)法的宣傳、學(xué)習(xí)。通過開展專題學(xué)習(xí)、座談討論、知識競賽、法律咨詢服務(wù)等形式，組織廣大干部群眾宣傳、學(xué)習(xí)保護(hù)法。市外僑辦等市級五僑部門為做好新修改的保護(hù)法的宣傳、學(xué)習(xí)，聯(lián)合召開了學(xué)習(xí)座談會。按照工作職責(zé)，有關(guān)部門不僅在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體上開展保護(hù)法宣傳，還印制各種保護(hù)法知識讀本向社會各界進(jìn)行廣泛宣傳。通過開展形式多樣，上下結(jié)合、廣泛深入的宣傳、學(xué)習(xí)，保護(hù)法的權(quán)威性得到進(jìn)一步樹立，廣大干部群眾特別是歸僑僑眷的法律意識得到進(jìn)一步的提高。

　　(二)保護(hù)法的貫徹納入了各級行政、司法部門的業(yè)務(wù)范圍，有效地保證了保護(hù)法的落實(shí)

　　各級政府把保護(hù)法的貫徹實(shí)施作為對外開放的一項(xiàng)重要工作，納入本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，“以僑引僑、以僑引外”，擴(kuò)大了對外交流與合作。在具體工作中，各級政府把僑務(wù)部門貫徹涉僑法律、法規(guī)，落實(shí)僑務(wù)政策和為歸僑、僑眷服務(wù)的情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級僑務(wù)部門加強(qiáng)基層僑聯(lián)組織建設(shè)，建立健全了市級五僑聯(lián)誼會等工作制度，形成了動員各方齊抓僑務(wù)工作的良好局面。市、縣區(qū)兩級法院、檢察院在審理涉僑案件中注意了僑情特點(diǎn)，實(shí)行涉僑案件領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，指定專人優(yōu)先辦理。各級僑聯(lián)組織依法代表僑界利益，積極維護(hù)僑界合法權(quán)利，在僑界的威信不斷提高。

　　(三)加大了維權(quán)力度，歸僑僑眷的合法權(quán)益得到了維護(hù)

　　我市現(xiàn)有歸僑xx人，僑眷xx人。重點(diǎn)分布在xx等縣，除部份在廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)單位外，大部份分布在農(nóng)村。保護(hù)法頒布后，我市各級政府及有關(guān)部門非常重視保護(hù)法的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，使歸僑僑眷的合法權(quán)益得到維護(hù)。

　　1、歸僑僑眷在政治上依法享有參政議政的平等權(quán)利。我市各級政府及有關(guān)部門，在工作中，注意培養(yǎng)政治上有影響、社會上有交往、活動能力強(qiáng)、有事業(yè)心、文化素質(zhì)高的歸僑僑眷作為參政議政對象，并根據(jù)他們的實(shí)際工作表現(xiàn)，把政績突出、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的歸僑僑眷推薦為人大代表、政協(xié)委員和各級部門的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前，我市歸僑參政人數(shù)有13人，其中：人大代表1人，政協(xié)委員10人。僑眷參政人數(shù)有45人，其中：人大代表3人，政協(xié)委員24人。其中xx區(qū)的廖國琴、黎志英、張意山、xx縣的黃意德、黃玉梯、黃麗圓、韋啟東、xx縣的廖觀生、徐遠(yuǎn)祥、xx縣的周應(yīng)城、xx縣的梁美麗等歸僑人員和 田林縣的鐘誠、李麗明、石明、雷俊杰、農(nóng)彩桂、李金鳳、xx區(qū)的溫秀云、陳金元、xx縣的鄭香琴、xx縣的周德剛、劉守勉等僑眷，在不同的崗位上，勤奮學(xué)習(xí)，積極參政議政，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　2、歸僑僑眷依法享有社會保障權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。一是在安置就業(yè)上得到實(shí)現(xiàn)。如屬原xx市(現(xiàn)xx區(qū))的歸僑安置點(diǎn)華僑建材廠，1978年安置越南歸僑200多人，現(xiàn)還有103人。2000年，由于城市建設(shè)需要拆遷該廠生產(chǎn)區(qū)，政府對該廠歸僑僑眷職工的安置工作非常重視，抽調(diào)有關(guān)部門組成拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一名市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)該廠職工要求一次性安置的意愿，決定把該廠生產(chǎn)區(qū)土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)650萬元及地面資產(chǎn)的處置費(fèi)(扣除該廠的債務(wù)后)全部用于安置職工。生活區(qū)的土地，也按劃撥土地留給該廠職工使用。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組還依照保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，解除了職工的后顧之憂。二是在子女入學(xué)上得到實(shí)現(xiàn)。幾年來，我市各級僑務(wù)部門每年出具的“三僑生”證明都達(dá)80人以上。在辦理過程中，既按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，又讓應(yīng)該享受“三僑生”待遇的考生順利報(bào)考。三是在困難救濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn)。我市按有關(guān)規(guī)定符合享受“最低生活保障線”的困難歸僑僑眷有467人，現(xiàn)已享受456人，未享受的11人正在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府審批。此外，我市各級政府在每年春�?jié)期間還撥出一定的資金慰問歸僑僑眷困難戶和孤寡老人。四是在離退休干部職工生活待遇上得到實(shí)現(xiàn)。我市各級政府嚴(yán)格按照政策辦事，保證歸僑僑眷離退休干部職工退休金的發(fā)放。對困難企業(yè)的離退休歸僑僑眷職工，也納入最低生活保障。

　　3、依法保護(hù)歸僑僑眷合法財(cái)產(chǎn)。我市各級政府及僑務(wù)部門堅(jiān)持“一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”十六字方針指導(dǎo)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，按有關(guān)規(guī)定依法維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益。如，2000年，xx華僑農(nóng)場13戶歸僑職工的住房，因受四塘鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場挖土方的影響，致使地基下沉，造成危房，危及歸僑僑眷職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。xx區(qū)僑辦將情況反映到政府后，引起了政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率僑辦和有關(guān)部門到現(xiàn)場召開辦公會議，協(xié)商解決辦法，并根據(jù)保護(hù)法有關(guān)條款規(guī)定，給予13戶歸僑僑眷危房拆建補(bǔ)償費(fèi)，維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益。

　　4、歸僑僑眷出入境受法律保護(hù)。我市公安部門對于歸僑僑眷出入境，都按規(guī)定給予辦理有關(guān)手續(xù)。對因私申請出境的，按期限辦理手續(xù)。對因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，根據(jù)申請人提供的有效證明給予優(yōu)先辦理手續(xù)。歸僑僑眷職工都按照國家有關(guān)規(guī)定享受出入探親的待遇。對經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的歸僑僑眷職工，其退休金、養(yǎng)老金、退職金照發(fā)，其它合法權(quán)益受保護(hù)。對歸僑僑眷申請自費(fèi)出境學(xué)習(xí)、講學(xué)、經(jīng)商的，其所在單位及有關(guān)部門都給予提供便利,歸僑僑眷普遍感到滿意。

　　4、歸僑僑眷的來信來訪工作得到妥善解決。近年來，我市各級政府及僑務(wù)部門受理歸僑僑眷來信來訪案件224件，其中：已解決188件，正在解決20件，未解決16 件。歸僑僑眷的來信來訪反映的主要問題有：醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資、家庭生活、子女就業(yè)、子女上學(xué)、減免稅費(fèi)、缺電缺水、建沼氣池、責(zé)任田糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、房產(chǎn)糾紛等。我市各級政府及僑務(wù)部門對歸僑僑眷的來信來訪十分重視，做到件件有落實(shí)，事事有回音。 如：xx縣歸僑退休干部麥新中在xx病重，三年的醫(yī)藥費(fèi)無法拿回xx報(bào)銷，xx年2月，xx縣僑辦接到來信反映后，親自到縣醫(yī)保中心協(xié)調(diào)，使4000多元的醫(yī)藥費(fèi)得到報(bào)銷。同時(shí)，麥新中還反映，1994年以來，沒有享受到保護(hù)法規(guī)定的“歸僑干部退休后享受100%工資”的待遇，縣僑辦找出有關(guān)政策和有效證件到人事局協(xié)調(diào)，經(jīng)過對照政策后，人事局立即給麥新中享受100%的工資待遇，并補(bǔ)發(fā)從1994年至xx年2月的工資1萬多元，使他很滿意。

　　(四)xx華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革成就顯著，職工生活水平不斷提高

　　xx華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(原xx華僑農(nóng)場)，總?cè)丝趚x人，其中歸難僑xx人。幾年來，xx華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)本著“立足農(nóng)業(yè)，狠抓工業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的基本方針，以發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以市場為導(dǎo)向，以增加經(jīng)濟(jì)總量為目的，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從1999年到2001年三年間，經(jīng)濟(jì)效益一年上一個(gè)臺階，2001年首次出現(xiàn)了盈利，結(jié)束了建場幾十年來年年虧損的局面。近兩年來，又抓住撤地設(shè)市的機(jī)遇，精心組織搞好僑區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，改善本開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境，吸引了不少外商與他們合作。特別是與香港一家飼料廠合作生產(chǎn)電性淀粉，投入500萬元，年生產(chǎn)600噸，年盈利達(dá)60萬元，有力地推動了華僑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在職能機(jī)構(gòu)分離中，根據(jù)自治區(qū)桂政發(fā)[2000]42號文件精神，在xx年7月成功剝離36名教職工及兩所學(xué)校歸地方管理，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)活力。另外，積極推進(jìn)僑居工程，改善職工住房條件。目前，已完成260套僑居住宅，大大改善了職工生活條件。

　　(五)鼓勵和引導(dǎo)歸僑僑眷發(fā)展非公有制，拓寬歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)門路

　　發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)是歸僑僑眷脫貧致富，提高生活水平的重要途徑。我市各級政府及僑務(wù)部門根據(jù)歸僑僑眷的特點(diǎn)，積極鼓勵、引導(dǎo)和幫助有條件的歸僑僑眷發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使我市歸僑僑眷非公有制經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展。如xx區(qū)目前有歸僑僑眷個(gè)體工商戶89戶，注冊資金50多萬元，安排就業(yè)140人，其中歸僑僑眷116人，占就業(yè)人數(shù)的80%。歸僑僑眷非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既改善了歸僑僑眷的生活，又為活躍和繁榮我市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再就業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。此外，我市各級政府及僑務(wù)部門還積極引導(dǎo)、鼓勵和幫助有條件的歸僑僑眷下崗職工發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，解決他們實(shí)際困難，為他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，讓他們在市場經(jīng)濟(jì)中找到自己發(fā)展路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有歸僑僑眷在職職工3648人，其中下崗、待崗、失業(yè)人員285人，占在職職工人數(shù)7.8%。通過引導(dǎo)、鼓勵和扶持，目前已有263人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，占下崗職工的92%。

　　(六)華僑華人投資捐資興辦公益事業(yè)項(xiàng)目不斷增加 

　　由于我市認(rèn)真實(shí)施保護(hù)法，依法保護(hù)華僑華人興辦公益事業(yè)的權(quán)益，因此，華僑華人回我市投資和捐助興辦公益事業(yè)項(xiàng)目不斷增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，華僑華人回我市投資和捐助興辦公益事業(yè)共有6人,投資和捐助資金共10709.44萬元。

　　二、主要問題及建議

　　我市在貫徹實(shí)施保護(hù)法中，雖然取得了可喜成績，積累了新經(jīng)驗(yàn)，但與新階段、新形勢、新僑情，特別用“xx”重要思想和與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的要求來衡量，還存在一些不足和差距，需要引起重視，認(rèn)真研究并加以解決。

　　(一)要加強(qiáng)僑情調(diào)研工作

　　近年來，我市僑情發(fā)生了很大變化，但在檢查中發(fā)現(xiàn)我市還未建立僑情數(shù)據(jù)庫，有的涉僑部門未能全面掌握僑情資料。為此，檢查組建議有關(guān)涉僑部門，特別是政府行政職能部門要組織人員摸清僑情，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全市歸僑、僑眷，海外同胞及社團(tuán)，新移民、新華僑、留學(xué)人員、學(xué)成人員、專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)貿(mào)、文教等各行各業(yè)的僑界重點(diǎn)人士等新僑情，并通過調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、建檔，設(shè)立動態(tài)管理的新僑情數(shù)據(jù)庫，以更好更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為深入貫徹僑法，進(jìn)一步做好引資引智工作，促進(jìn)我市的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

　　(二)要進(jìn)一步加大保護(hù)法的學(xué)習(xí)宣傳力度

　　我市深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳保護(hù)法的力度還不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)法的學(xué)習(xí)程度也不夠，特別是一些與僑務(wù)工作有關(guān)的行政機(jī)關(guān)、司法部門對保護(hù)法還比較陌生，部分歸僑僑眷法律意識淡薄，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道尋求保護(hù)法法律的保護(hù)。為此，檢查組建議市政府將保護(hù)法的學(xué)習(xí)列入今后普法和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。通過多形式、多層次、多渠道地宣傳、教育和培訓(xùn)，讓廣大歸僑僑眷和僑商投資者、僑企負(fù)責(zé)人都知法、懂法，依法維權(quán)、依法辦事。讓廣大干部特別是年輕干部，了解和掌握保護(hù)法，自覺依法辦事、依法維護(hù)歸僑僑眷的利益，并帶動各級各部門各有關(guān)單位不斷提高執(zhí)法水平。

　　(三)要樹立大僑務(wù)觀念，積極主動開展工作，尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　隨著我國對外開放的擴(kuò)大，加入世界貿(mào)易組織，以及國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，海外華僑華人回國投資的熱情不斷高漲，給我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。但檢查組也感到，我市目前引資引智成效與豐富的僑情資源還不完全相稱，投資環(huán)境的改善仍是一個(gè)突出的問題。部分僑企業(yè)反映，來xx投資成本較高，辦事程序仍然較繁瑣，市場經(jīng)濟(jì)秩序尚未得到有效整治，市場運(yùn)行機(jī)制和法制保障仍不盡人意，市政府便民服務(wù)中心仍存在不便民的地方。對此，檢查組認(rèn)為：為加大我市引資引智工作力度，市政府要結(jié)合我市僑情實(shí)際，創(chuàng)新思路，尋求新突破，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

　　1、在工作內(nèi)容上，要從原來注重抓解決歷史遺留問題向更多地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮僑務(wù)工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢，多層次、多角度、多形式地挖掘僑資源為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。海外聯(lián)誼工作要轉(zhuǎn)變聯(lián)系方式,從過去的發(fā)展親情、鄉(xiāng)情為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)、科技、文化聯(lián)系為主。通過開展經(jīng)濟(jì)、科技、文化的實(shí)質(zhì)性交流合作，增強(qiáng)僑務(wù)工作生命力。要利用僑務(wù)工作對外聯(lián)系和海外僑胞了解國際市場等優(yōu)勢，為我市企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)。要在注重抓解決歷史遺留問題的同時(shí)，加大服務(wù)力度，做好招商、親商、安商、扶商工作，依法維護(hù)僑資企業(yè)權(quán)益，為其排憂解難，使其進(jìn)得來，留得住，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2、在工作重點(diǎn)對象上，要逐步從國內(nèi)向國外僑務(wù)工作轉(zhuǎn)變。僑務(wù)工作的基礎(chǔ)在國內(nèi)，主體在國外。隨著改革開放的不斷深入，我市僑情出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)、新變化，目前已增加了新移民，海外華僑華人在世界各地分布更加廣泛，教育程度更高，能力更強(qiáng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，華人社會的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力更加強(qiáng)大，不少僑胞已經(jīng)融入住在國的主流社會。因此，僑務(wù)工作者要關(guān)心和支持華僑華人在當(dāng)?shù)氐拈L期生存和發(fā)展，鼓勵他們?nèi)谌胫髁魃鐣�，保護(hù)他們在國內(nèi)的合法權(quán)益。要不斷加強(qiáng)同海外僑界社團(tuán)和僑領(lǐng)的聯(lián)系，靈活采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，一方面在各級政府領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪或有關(guān)單位組團(tuán)赴國外進(jìn)行交流考察時(shí)，每到一處，都盡可能拜訪當(dāng)?shù)貎S界社團(tuán)和僑領(lǐng)，并與他們建立密切往來關(guān)系。另一方面有針對性地邀請海外僑界社團(tuán)、僑領(lǐng)、各界知名人士來我市參加大型招商會等活動，鞏固老朋友，發(fā)展新朋友。此外還要積極開展華僑新生代工作，促進(jìn)引資引智。要結(jié)合我市實(shí)際，建立符合留學(xué)人員特點(diǎn)的引才機(jī)制，制定和實(shí)施吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)他們來我市創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全招聘使用制度，改善管理和配套服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，努力解決他們在創(chuàng)業(yè)之初資金緊缺、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面的實(shí)際問題。

　　3、在工作方式上，要從一般的海外聯(lián)誼活動向?yàn)閮S辦實(shí)事、辦好事方面轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以人為本，依法履行職能,強(qiáng)化為僑服務(wù)意識，在積極開展海外聯(lián)誼活動的同時(shí),努力解決僑界關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,熱情為僑辦實(shí)事、辦好事。首先，要采取多種方式，加強(qiáng)同海外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)系，深入了解歸僑僑眷和海外僑胞的所思、所需、所急，幫助他們解決實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)他們的合法利益，贏得和凝聚僑心;其次，要切實(shí)為僑辦實(shí)事、辦好事，為僑胞謀利益。要堅(jiān)持把監(jiān)督行政執(zhí)法、辦理涉僑案件、受理僑信訪工作作為為僑辦實(shí)事、好事的一項(xiàng)重要工作來抓，特別是在僑務(wù)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督上，要根據(jù)新形勢、新僑情，不斷改進(jìn)方式方法，促使各級政府及有關(guān)部門重視歸僑僑眷合法權(quán)益的保護(hù)，積極推進(jìn)依法行政，促進(jìn)有關(guān)涉僑案件及問題的處理和解決，依法維護(hù)僑的合法權(quán)益。

　　(四)要建立聯(lián)動機(jī)制，齊心協(xié)力做好僑務(wù)工作

　　做好依法護(hù)僑工作，涉僑部門責(zé)無旁貸，但僑務(wù)工作涉及面廣，工作量大，僅靠涉僑部門是不夠的，必須創(chuàng)建上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、橫向聯(lián)動新機(jī)制，構(gòu)建全市僑務(wù)工作大網(wǎng)絡(luò)，才能適應(yīng)新形勢下僑務(wù)工作發(fā)展的需要。為此，檢查組認(rèn)為：一是要堅(jiān)持“五僑聯(lián)席會議”制度，加強(qiáng)和完善合作互動機(jī)制，為“五僑”單位共同維護(hù)僑益構(gòu)筑互動合作平臺，延伸僑務(wù)工作鏈，使“五僑”單位在維護(hù)僑益方面充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢與作用;二是要與市縣人大、政府僑務(wù)部門聯(lián)動，充分挖掘僑資源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù);三是要與海外僑界聯(lián)動，深化與海外僑界社團(tuán)、科技界、工商界、文化界以及新華僑華人、留學(xué)生的聯(lián)系，擴(kuò)大交流面，培植新資源，促進(jìn)引資引智;四是要與僑資企業(yè)聯(lián)動，主動建立密切聯(lián)系僑資企業(yè)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決他們的困難和問題，努力營造僑資企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有利環(huán)境。

　　(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)涉僑組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　僑務(wù)工作是我們黨的工作中一項(xiàng)不可缺少的重要工作。目前，我市12個(gè)縣區(qū)中僑務(wù)工作發(fā)展不平衡，少數(shù)縣區(qū)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排、明確職責(zé)等方面的工作尚未落實(shí)，在一定程度上影響了僑務(wù)工作的開展。為此，檢查組建議，各級政府要從僑務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，依照國家僑法規(guī)定和中國僑聯(lián)章程要求，進(jìn)一步理順僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配備并培訓(xùn)僑務(wù)干部隊(duì)伍，做到工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、事情有專人負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)有專項(xiàng)保障，為我市僑務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，僑務(wù)干部積極開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。

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