9.3閱兵觀后感
12月15日，發(fā)改委發(fā)布消息稱國內(nèi)霧霾太嚴(yán)重，暫緩降低油價(jià)。
發(fā)改委解釋：隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出，機(jī)動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價(jià)格杠桿作用，是促進(jìn)資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。
【發(fā)改委不降油價(jià)的那些理由】
油價(jià)，事關(guān)百姓開車出行成本，是民生所系。因此，油價(jià)的漲跌也備受社會關(guān)注，那么，這些年，發(fā)改委不降油價(jià)的奇葩理由都有哪些?
理由1 ：長期補(bǔ)貼財(cái)政難承受，油價(jià)要漲
2009年5月16日，時(shí)任國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地答記者問說："國內(nèi)油價(jià)長期和國際價(jià)格脫離的時(shí)候，去年和前年，國家每年要掏幾百億人民幣去補(bǔ)貼石油生產(chǎn)，就是煉油生產(chǎn)方，那么這個(gè)財(cái)政也受不了，所以長期的補(bǔ)貼或者使經(jīng)營方虧損這個(gè)(做法)是不能為繼的，所以我想價(jià)格水平的國際化可能還是必要的一個(gè)措施。"
理由2： 油價(jià)仍未漲到位
2011年4月，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在答記者問時(shí)表示，隨著國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)"窗口"的開啟，國內(nèi)許多機(jī)構(gòu)對調(diào)價(jià)做出預(yù)測。如果按當(dāng)前國際市場價(jià)格和現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，提價(jià)幅度要大大超過這次安排的水平。
為最大程度地緩解對價(jià)格總水平的影響，減輕用油行業(yè)成本增支壓力，國家進(jìn)一步壓縮成品油價(jià)格調(diào)整幅度，加大了企業(yè)自行消化的比例，并適當(dāng)推遲了調(diào)價(jià)時(shí)間。
理由3：國際油價(jià)均價(jià)基本持平，油價(jià)不降
2013年4月10日，國家發(fā)展改革委宣布，成品油定價(jià)新機(jī)制首個(gè)調(diào)價(jià)周期，因國際油價(jià)平均價(jià)格基本持平，國內(nèi)成品油價(jià)格不作調(diào)整。納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。
理由4：油價(jià)下調(diào)，遭遇消費(fèi)稅上調(diào)
2015年1月12日24時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格迎來新年首降，但此次下調(diào)再次遭遇消費(fèi)稅上調(diào)。
按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測算，汽、柴油價(jià)格每噸分別降低395元和380元，但根據(jù)國家的規(guī)定，自1月13日零時(shí)起汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元。
兩個(gè)因素相抵，國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元，折合90#汽油0.13元/升，93#汽油0.14元/升;柴油下調(diào)230元/噸，折合0#柴油0.20元/升。
發(fā)改委這個(gè)決定令人始料不及，一定讓眾多私家車車主如鯁在喉。原因很簡單，每次國際油價(jià)上漲，發(fā)改委都是嚴(yán)格按照成品油價(jià)格形成機(jī)制及時(shí)上調(diào)油價(jià)，而國際油價(jià)下跌后，發(fā)改委此前雖也相應(yīng)調(diào)低油價(jià)，但卻難保財(cái)政部、國家稅務(wù)總局不乘機(jī)提高成品油消費(fèi)稅。
石油價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)一年多的大跌，且近期呈加速趨勢，發(fā)改委“凍結(jié)式‘暫緩調(diào)整’”成品油價(jià)格，對消費(fèi)者的心理影響當(dāng)然不可小覷了。但筆者以為，這種影響絕非完全是每升一毛多錢的“該降不降”，更多可能是對政府失去信任。
發(fā)改委不降價(jià)的理由是減少霧霾�？珊芏嗑W(wǎng)民在問，西方機(jī)動車比中國多，怎未見霧霾?更多網(wǎng)友的回答是，因?yàn)閲鴥?nèi)油品質(zhì)量低劣所致。
發(fā)改委的這個(gè)公告內(nèi)容暴露出自身的任性。發(fā)改委的這個(gè)公告只字未提“國務(wù)院”，那就是自作主張了。發(fā)改委帶頭破壞規(guī)則，社會當(dāng)然難以認(rèn)同，無疑會降低政府公信力。
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