歌頌青春700字作文

　　【十八屆四中全會(huì)精神解讀】

　　正在召開的黨的十八屆四中全會(huì)研究部署全面推進(jìn)依法治國一系列重大問題，這也是進(jìn)一步落實(shí)了黨的十八大提出的“必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)”這“兩個(gè)堅(jiān)持”總體部署，我們需要深入領(lǐng)會(huì)，會(huì)后切實(shí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神。

　　從1978年改革開放伊始，中國進(jìn)入了一個(gè)以“法治”逐步代替“人治”的正常國家管理和建設(shè)的軌道，黨中央適時(shí)提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本治國方針。在30多年來我國向成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中，一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前快速發(fā)展，一方面法治化建設(shè)也得到不斷推進(jìn)，迄今為止，中國特色的社會(huì)主義法律體系基本完備，國家、政黨、社會(huì)、軍隊(duì)等各個(gè)層面都形成了有章可循、有法可據(jù)的良好局面。但也必須看到，過去30多年的改革開放，以“為發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”的社會(huì)理念更多地體現(xiàn)在人們對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和追逐，而制度的完善、法律的健全、執(zhí)法的到位卻常常落敗于金錢和權(quán)力的結(jié)合，在現(xiàn)實(shí)生活中，更是經(jīng)常暴露出法治不彰、司法不作為，有法不依，選擇性執(zhí)法、公民對(duì)法治不信任等沉疴頑障：許多權(quán)力的行使成了法外之地，許多的政商結(jié)盟成就了頑固的利益堡壘，執(zhí)政黨內(nèi)出現(xiàn)的一些權(quán)力腐朽和特權(quán)現(xiàn)象也直接影響了人民群眾對(duì)法律權(quán)威的信服與仰望。

　　天下事，不難于立法而難于有法必行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越向前深入發(fā)展，社會(huì)利益主體越日益多元，社會(huì)訴求表達(dá)越廣泛多樣，就越需要建立強(qiáng)有力的法制體系和強(qiáng)有序的執(zhí)法制度加以保障。這根本上要依靠全面深化改革。

　　事實(shí)上，全面深化改革的過程就是不斷強(qiáng)化依法治國的過程，兩者相融相合，互相促進(jìn)。四中全會(huì)提出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

　　法治是構(gòu)建國家治理體系現(xiàn)代化的基石，深化改革則是破除各種鑄石奠基障礙的利器。只要牢固樹立了依法治國的理念，又在法治化的軌道上推進(jìn)全面深化改革，一個(gè)以法治立國、一個(gè)現(xiàn)代化的國家治理體系、一個(gè)體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的現(xiàn)代法治國家就是我們的未來。

　　【關(guān)于十八屆四中全會(huì)精神的解讀】

　　依法治國，就是要讓法律取信于民，而不是擺設(shè)。法律如何取信于民?一是建立起法律面前人人平等的有效制度和機(jī)制，使人情、權(quán)力、金錢和美色不能干擾和影響執(zhí)法和司法，尤其要建立起制約和預(yù)防權(quán)力超越法律、權(quán)力干預(yù)法律的制度和機(jī)制，做到“法不阿貴，刑過不避大臣”，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)對(duì)權(quán)力超越法律、權(quán)力干預(yù)執(zhí)法和司法現(xiàn)象的舉報(bào)和揭露，嚴(yán)厲懲治權(quán)力超越法律、權(quán)力干預(yù)執(zhí)法和司法行為。

　　其次，建立有效規(guī)范和制約政府機(jī)構(gòu)和官員行政權(quán)力的法律法規(guī)，避免和杜絕目前存在的紅頭文件超越法律法規(guī)，口頭指示超越紅頭文件的現(xiàn)象。使政府行政權(quán)力公開化、透明化、法治化，形成人人依法辦事，依法行政而不是依權(quán)、依情、依關(guān)系辦事、行政的風(fēng)氣。

　　三是健全法律體系，確確保法律條款的可操作性。法律無效也在于法律體系和制度不完備，法律條款過于原則性。同樣的案件不同的人、不同的地區(qū)，其判定差別很大，甚至是天壤之別。問題在于法律不細(xì)致，缺乏可操作性，自由裁量權(quán)太大。古人早就明示：法詳(法律制度完備)，則刑繁(刑罰條款多);法繁(法令條款細(xì)致)，則刑省(刑事案件或違法行為就減少，見《商君書?說民》)。依法治國不僅要建立完備的法律體系，更要制定詳細(xì)的、具體的法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則和操作準(zhǔn)則，統(tǒng)一執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)。這樣，不僅可以彰顯執(zhí)法和司法本身的公正，也會(huì)大大減少社會(huì)的違法、腐朽行為。

　　四是嚴(yán)明紀(jì)律，抓法律制度的落實(shí)和執(zhí)行。以毛主席為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠徹底改變了延續(xù)數(shù)千年的封建王朝的腐朽行為，就在于制定了嚴(yán)明的組織紀(jì)律和制度，對(duì)違反組織紀(jì)律和制度規(guī)定的，通過舉報(bào)、查處等，嚴(yán)厲懲治。以國家主席為總書記的黨中央提出八項(xiàng)規(guī)定，治理腐朽取得了階段性有效成果，其中的奧妙就在于中央領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)明紀(jì)律和制度，以身作則，正人先正己，懲治腐朽和抓作風(fēng)建設(shè)重在抓落實(shí)執(zhí)行，抓監(jiān)督者的監(jiān)督，大大改變了社會(huì)風(fēng)氣。

　　法律能夠取信于民，取信于社會(huì)，政府、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)和個(gè)人就可真正做到如古人所說“言不中法者不聽，行不中法者不高，事不中法者不為” 。如此，法律就會(huì)成為社會(huì)的自覺行動(dòng)。

　　【解讀十八屆四中全會(huì)精神】

　　十八屆四中全會(huì)，主要議題是研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。表明包括反腐在內(nèi)的各項(xiàng)工作都要以法治思維和法治方式來推進(jìn)。反腐法治化、制度化將成為中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步著力解決的問題。正如國家主席在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上所指出的：“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐朽，加強(qiáng)反腐國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。”

　　自人類社會(huì)產(chǎn)生以來，無論科學(xué)技術(shù)如何突飛猛進(jìn)，社會(huì)形態(tài)如何發(fā)展進(jìn)步，但人的本性卻從來沒有改變過。只要人性中有貪婪的一面，人類社會(huì)中的腐朽問題就必然存在。所以，腐朽是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是一個(gè)世界性的痼疾，也是世界各國十分關(guān)注的問題。反對(duì)腐朽、建設(shè)廉潔政治是全人類的共同愿望，也是世界各國政府和政黨面臨的共同課題。反對(duì)腐朽，加強(qiáng)廉政建設(shè)，同樣是中國共產(chǎn)黨和中國的政府的堅(jiān)定立場(chǎng)。中國共產(chǎn)黨歷來重視反對(duì)腐朽，從誕生之日起，就把反對(duì)腐朽、建設(shè)廉潔政治作為一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。為反對(duì)腐朽，加強(qiáng)廉政建設(shè)，中國共產(chǎn)黨和中國的政府作出了巨大努力，取得了明顯成效。特別是十八大以來反腐工作不斷打破 “慣例”和“禁區(qū)”，在治標(biāo)方面成果顯著。如出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”、加強(qiáng)中央巡視組巡視、包括XXX等“大老虎”在內(nèi)的50余名省部級(jí)以上官員被調(diào)查等等……十八大以來，中央始終以“零容忍”的態(tài)度懲治腐朽，一大批腐朽分子被清除出黨員干部隊(duì)伍，并受到黨紀(jì)國法的懲罰。但當(dāng)前，還只能說是在“治標(biāo)”上取得了一定成效，也就是在“不敢腐”方面已見成效。至于“治標(biāo)”方面，也就是“不能腐”、“不想腐”方面還有很多工作要做。

　　其實(shí)，目前我國的反腐和廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)數(shù)量并不少，主要有中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)以及國家預(yù)防腐朽局等。理論上的設(shè)計(jì)是，上述具有不同職能的機(jī)構(gòu)，在反腐倡廉各項(xiàng)工作中既相對(duì)獨(dú)立、各司其職，又相互協(xié)調(diào)、密切配合。中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在掌握黨員違紀(jì)線索之后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為違犯黨紀(jì)的，對(duì)其作出相應(yīng)的黨紀(jì)處分;對(duì)其中涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于違反政紀(jì)的監(jiān)察對(duì)象，作出相應(yīng)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。公安、審計(jì)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，根據(jù)具體情況分別移送司法機(jī)關(guān)或黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。人民法院、人民檢察院在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人涉嫌違犯黨紀(jì)或政紀(jì)的，將有關(guān)證據(jù)材料移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或政府監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。但是在實(shí)際運(yùn)作中，各機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合還有點(diǎn)不盡人意，存在“龍多不治水”的問題。黨紀(jì)與國法、行政規(guī)定與法律條文之間也還存在一些縫隙，對(duì)一些貪腐行為法律的剛性約束還不夠硬實(shí)。

　　所以，十八屆三中全會(huì)提出，“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐朽體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明”。四中全會(huì)在這方面可能會(huì)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

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