中國式心態(tài)高二作文

　　篇一：扶貧調(diào)研報告

　　調(diào)研報告

　　一、 概況：

　　江蘇贛榆塔山鎮(zhèn)2002年1月由土城鎮(zhèn)和徐山鄉(xiāng)合并而成。因境內(nèi)有塔山和小塔山水庫，且歷史上曾稱為塔山人民公社故得名塔山鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積82.61平方公里，耕地面積0.45萬公頃。轄30個行政村，241個村民小組，總人口6萬余人。姚葛埠村位于贛榆縣塔山鎮(zhèn)最西部大徐山腳下，屬丘陵山區(qū)。西、北、南三面環(huán)山，東南與新葛埠接壤，全村453戶，1685口人，耕地面積1670畝，其中丘陵地1520畝無法灌溉。村民的生活水平低下。由于該村土地貧瘠，山嶺連綿，境內(nèi)有4座山頭，人多地少。交通閉塞，全村只有一條出村的生產(chǎn)路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種糧為主，農(nóng)田水利設施不配套。全村沒有一分水稻田，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無業(yè)源。屬于貧困村。為了建設社會主義新農(nóng)村，徹底改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，促進該村經(jīng)濟發(fā)展，提高人民水生活水平，全村干部群眾積極要求上級部門給予支持，對姚葛布村的路、橋、電灌站進行規(guī)劃新建，修好村內(nèi)的防滲渠，對山荒進行開發(fā)整治，防止水土流失，保護耕地，使其發(fā)揮更好的效益。是我們扶貧的重點村。 08年3月，在省、市委的號召下，有姜宏遠、孟昭友等同志牽頭，對贛榆貧困村進行了調(diào)研，我負責塔山鎮(zhèn)姚葛埠村，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、基本情況：1、工作穩(wěn)步推進。村里都能嚴格按照工作規(guī)劃，加強了村支兩委班子建設，村級班子基本做到團結務實，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。都加強了黨員隊伍和村級干部后備人才隊伍建設，村里有黨員37人。其中村送培了入黨積極分子4人，發(fā)展了預備黨員2人，另外，高中文化的村級干部擔任主要干部。

　　2、扶貧工作總體進展緩慢，資金到位不理想。村里項目落實和資金到位難度大。具體情況為：村年初制定了修3公里的村級公路、搞好農(nóng)網(wǎng)改造、配套水利、荒山開發(fā)、灌電站幾大項目，預計投入扶貧資金和實際資金有出入。

　　3、計生、財稅、穩(wěn)定、抗旱等經(jīng)常性工作落到實處。村里到目前止，均無違法生育情況，財稅任務的完成都居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。穩(wěn)定工作無異常情況。另外，村今年計生和財稅工作在扶貧工作的帶動促進下很有起色：①計生工作，組建了村計生協(xié)會，開展“八上門”服務；已開展了生殖健康查治活動，舉辦計生保健知識培訓班3期；村計生協(xié)成功地勸回了2對外躲夫婦回鄉(xiāng)參加婦檢，并落實了節(jié)育措施，該村期內(nèi)婦檢到位率和節(jié)育措施到位率均為100%。②財稅工作，實現(xiàn)了由上門催交向主動納稅的轉變，現(xiàn)全村98%的村民主動送交了財稅任務，全村稅收完成均到位。村里建立了圖書室和活動室�；钴S了村民的業(yè)余生活。提高了村民文化水平。

　　4、工作人員能主動地為村里出謀劃策，積極聯(lián)系領導和后盾單位爭取資金，反映良好。

　　二、存在的問題及建議

　　1、扶貧內(nèi)容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調(diào)查的村只有實施了經(jīng)濟開發(fā)項目，整理土地1000余畝，種植花生。大量栽種金銀花，并有專門廠家收購。扶貧思路和力量只專注于基礎設施建設，忽略了提高村民發(fā)展經(jīng)濟的思想水平和技能水平，發(fā)展路子仍模糊不清，如此，搞好了基礎設施建設也只不過是搭好了舞臺唱不好戲，群眾脫貧致富進程依舊緩慢。

　　2、資金到位難是阻礙扶貧工作順利進行的關鍵。資金難以到位原因有：第一、后盾單位領導對扶貧工作重視程度還不夠，認為這項工作是多余的負擔。第二、單位經(jīng)濟狀況非常差，連正常的辦公經(jīng)費都不夠。無法完成出資任務。第三、無過硬的約束機制，后盾單位出資多出少出一個樣，出與不出一個樣，挫傷了單位的出資積極性。

　　3、群眾思想意識落后在一定程度上影響扶貧工作順利開展。部分村民認為爭取到了扶貧，有國家扶助，期望值相當大，從而削減了自力更生的思想，滋長了等靠要的意識，使幫扶變成了應扶，造成項目難以落實。如修座橋需15多萬元，村民不肯自籌小部分資金，造成后盾單位面對巨大的數(shù)額產(chǎn)生畏難松勁情緒，使工程遲遲無法實施。

　　針對如上問題，建議如下：

　　一、建立健全對扶貧后盾單位的約束管理機制，對扶貧資金出與不出、出多出少問題納入制度化管理，改變出資的隨意性。

　　二、加強對工作隊員責任意識教育，建立嚴格科學的工作業(yè)績考評制度，杜絕不給錢不辦事、給了錢辦不好事的不良習氣。

　　三、加大對村民思想意識的扶貧。要使村民樹立起搶抓扶貧機遇、自力更生、發(fā)展經(jīng)濟的思想觀念，而不是停留在等靠要和散懶窮上，影響扶貧工作的開展。

　　四、完善扶貧內(nèi)容，五管齊下，增強對貧困村經(jīng)濟發(fā)展的推動。積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞（或50只鵝、50只鴨），有后方單位協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家種果樹，每家挖菜窖、每家的口糧田，60%種小麥，40%種高產(chǎn)農(nóng)作物，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠實現(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ�把動力變�(yōu)榛盍�，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

　　篇二：新農(nóng)村建設狀況調(diào)查實踐報告

　　新農(nóng)村建設狀況調(diào)查

　　實踐報告

　　調(diào)研團隊：

　　小組成員

　　文博  ： 工商管理學院06級5班2006054526

　　張海勇 ：工商管理學院06級5班2006054527

　　田野  ： 工商管理學院06級5班2006054523

　　汪紀良 ：工商管理學院06級5班2006054524

　　王超  ： 工商管理學院06級5班2006054525

　　巴貢次仁：工商管理學院06級5班  2006054515

　　次仁德吉：工商管理學院06級5班  2006054504

　　關鍵詞：新農(nóng)村建設 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展  和諧發(fā)展  成就問題

　　內(nèi)容提要：

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一問題是政府關心的重點，是學者研究的焦點。中國的改革第一步源起于“三農(nóng)”，中國未來的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見的。泱泱大國，農(nóng)為根本，只有“根本”的問題解決好，才是最徹底的，最有價值的，最革命的。

　　新農(nóng)村建設是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設關鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，農(nóng)村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動下，基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農(nóng)村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設任重而道遠。

　　我們小組就是基于這一歷史大背景，在深入了解新農(nóng)村建設政策以及建設現(xiàn)狀的基礎上，從中發(fā)現(xiàn)問題，分析、總結、解決問題。通過我們對新農(nóng)村的教育、人口結構、收入、生產(chǎn)、就業(yè)及培訓、道路交通、社會治安福利和醫(yī)療、娛樂、黨支部和干部隊伍的建設等多方面的調(diào)查和分析，我國的新農(nóng)村建設取得了短期的，階段性的成功，現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。在教育、醫(yī)療福利、收入、民主建設、道路交通方面取得了長足的進步，但是我國建設新農(nóng)村的道路仍然任重道遠，我們的壓力仍然很大，因為我國的農(nóng)村人口仍然巨大,許多根本制度上的問題還需要長時間的改進，各種不良現(xiàn)象還需要長時間的引導和糾正。

　　正文

　　調(diào)研時間：2008年1月23---27日

　　調(diào)研地點：山東省郯城縣花園鄉(xiāng)

　　湖南省永州市嵐角山鎮(zhèn)

　　河南省南陽市宛城區(qū)漢冢鄉(xiāng)

　　陜西省咸陽市叱干鎮(zhèn)

　　調(diào)研對象：各小組成員所在地的農(nóng)村

　　調(diào)研的目的：

　　建設社會主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大決策，是我國當前的重大歷史任務，但由于各地情況不同，建設社會主義新農(nóng)村不會有統(tǒng)一的模式。我們希望通過對農(nóng)村的實地調(diào)查，總結出農(nóng)村不同類型的人對于新農(nóng)村建設及發(fā)展狀況的認識特點，以供我們參考，及時發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設過程中存在的問題，了解百姓的心聲，為扎實做好新農(nóng)村建設工作、全國各地積極借鑒典型的新農(nóng)村建設的經(jīng)驗 、全力推進新農(nóng)村建設和全面發(fā)展提出建設性意見。

　　調(diào)研的方法：

　　我們團隊采用最成熟、有效的“調(diào)查問卷”的方法，附加以最真實的“走訪鄉(xiāng)村”、“實地考察”等手段，將最真實的新農(nóng)村現(xiàn)狀展現(xiàn)出來。

　　我們調(diào)查的人群非常廣泛，包括：農(nóng)民、鄉(xiāng)政府、個體戶、小企業(yè)主、飼養(yǎng)業(yè)、外出務工人員等。

　　我們盡量將調(diào)查內(nèi)容涵蓋新農(nóng)村建設的方方面面，并對新農(nóng)村建設的重點工程進行了特別關注。(下附調(diào)查問卷)

　　方法論證：

　　通過“統(tǒng)計學”，“抽樣檢查”，“概率分析”等數(shù)學手段對收集上來的問卷進行整理、分析、匯總、歸納，將最直觀的數(shù)據(jù)用文字呈現(xiàn)出來，以求最直接、真實的反映新農(nóng)村建設的實際。

　　調(diào)研的過程：

　　我們的調(diào)研持續(xù)了五天時間，各地由于具體情況不同，時間上的差異再所難免，但我們基本上還是按照計劃好的步驟一步步實施著。

　　第一天，我們主要是對各自調(diào)研地的新農(nóng)村建設政策作一個初步的了解，并搜集了一些國家關于新農(nóng)村建設的相關政策，為作調(diào)查問卷打下基礎。

　　第二天，我們就前一天的勞動成果，進行問卷的設計，盡可能讓問卷能覆蓋新農(nóng)村建設的各個方面，解決我們所有的疑問，為發(fā)現(xiàn)問題全面查找不足，尋找途徑和方法。

　　第三天， 進行問卷調(diào)查。請不同年齡段、不同家庭生活環(huán)境、不同知識背景的農(nóng)民填寫調(diào)查問卷，并向他們講解有疑問的地方，詢問一些關于新農(nóng)村建設的問題。

　　第四天，收集真理前一天發(fā)下的問卷，并作初步分析，從中挑出比較有代表性的住戶，進行進一步的訪問，并進行相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

　　第五天，整理、分析調(diào)查問卷，歸納、統(tǒng)計數(shù)字，撰寫各自的調(diào)查報告的初稿，以便匯總，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行再次采訪。

　　調(diào)研結果：

　　本次共發(fā)放統(tǒng)一制定的調(diào)查問卷200份，收回150份調(diào)查問卷，其中有效的問卷為120份，有效率為80%。

　　下面就調(diào)查問卷的內(nèi)容進行分析：

　　第一部分：

　　本次調(diào)查的人群中有10%沒有上過學，25%只上過小學，30%上過初中，17%上過高中，10%上過中專，其中有8%上過大專及以上。

　　這樣的數(shù)據(jù)能說明一定的情況：

　　1. 我國施行義務教育以來，國民的知識水平有了較大的提高，文盲率有了很大的降低，農(nóng)民的素質明顯提高。上面10%的沒上過學的主要集中在大齡婦女和老人。

　　要強國先要強民，強民要讓教育先行，只有加大教育方面的投入，才能保證我國的現(xiàn)代化建設和社會主義建設。我國的素質教育之路還很遠。

　　2. 調(diào)查人年齡區(qū)間在[17，80]之間，平均年齡為41歲，主要集中在中年人群上。在經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，一般青年勞動力都外出打工了，在農(nóng)村里的一般都是中老年人，還有就是小孩，這也造成了我們調(diào)查對象的年齡偏大。

　　調(diào)查對象的家庭成員平均為4.8人，家庭人員還是偏多的，雖然我國的計劃生育已經(jīng)取得了很大的進步，但是在農(nóng)村重男輕女的觀念還是比較深，有許多人在生了女孩后還一定要生一個男孩才行。所以，在建設新農(nóng)村上，我們不僅要改善硬件，更需要提高人們的思想認識，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念中落后的一面。

　　第二部分：參與新農(nóng)村建設有關情況

　　1.在“農(nóng)村收入”這一項，傳統(tǒng)的種糧食和飼養(yǎng)家禽家畜仍然占到主導地位，在所有收入里面的比例為40%，新興起來的收入項目主要集中在種植苗木，個體經(jīng)營和企業(yè)上班、企業(yè)業(yè)主，這四項比例為36%，其他像種其他經(jīng)濟作物，家庭手工業(yè)等為24%。

　　上面這組數(shù)據(jù)說明了，新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構仍然需要改善，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動力還偏多，用科技致富，用知識賺錢在農(nóng)村還是剛起步。新農(nóng)村建設需要更多有文化，懂技術的人才帶動大家共同致富。

　　2.在“生產(chǎn)中最缺什么”這一項中，八成以上的人都選擇了缺資金和缺技術。其余的都選擇了缺銷售信息和缺致富的項目。

　　這個調(diào)查結果在我們的意料當中，“科學技術致富”—農(nóng)民最缺的是技術，并且，只有具備了足夠的資金才能更好地支持生產(chǎn)。

　　3.在“是否參加過政府組織的就業(yè)或技能培訓”中，有75%的人選擇了“否”。只有25%的人選擇了是，根據(jù)我們的走訪情況來看，主要是政府組織的有效果的就業(yè)和技能培訓次數(shù)太少，政府官員對這塊還是不夠重視。

　　4.“你是否會參加免費的培訓”這個問題，其實是緊跟第三個問題的，因為政府舉行的培訓數(shù)量不過，或者宣傳不夠，所以農(nóng)民參加的機會就不多。但是在答卷中反映出來是，新時代的農(nóng)民們渴望知識，渴望技術，有近九成的人選擇了會去參加政府舉辦的免費培訓。

　　5.在“改變面貌最缺什么”這一項上，主要體現(xiàn)在2個方面：軟件和硬件。這二個方面的百分比都接近50%。國家也在這些方面出臺了很多政策，比如說“加強農(nóng)村基礎設施建設”，“送技術送知識下鄉(xiāng)”等。

　　6.在“新農(nóng)村建設能帶來什么”方面，有78%的人選擇了更多的致富渠道和豐富的文化生活。這2個方面也代表著人們在物質和精神生活上的需求。

　　7.有63%的調(diào)查者認為新農(nóng)村建設首要解決的問題是：加強對農(nóng)民的技術指導和加強基層干部隊伍建設。

　　8.有近五成的調(diào)查者認為農(nóng)村富裕的標準是享受優(yōu)質、便宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務和享受便捷的交通。

　　9.在社會主義新農(nóng)民形象上，更多的人選擇了：有工作目標和尊老愛幼。前者是現(xiàn)代社會對職業(yè)的基本要求，后者是中華民族的傳統(tǒng)美德，五千年的歷史讓我們這個民族戴上了這個標

　　篇三：扶貧調(diào)研報告

　　調(diào)研報告

　　一、 概況：

　　江蘇贛榆塔山鎮(zhèn)2002年1月由土城鎮(zhèn)和徐山鄉(xiāng)合并而成。因境內(nèi)有塔山和小塔山水庫，且歷史上曾稱為塔山人民公社故得名塔山鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積82.61平方公里，耕地面積0.45萬公頃。轄30個行政村，241個村民小組，總人口6萬余人。姚葛埠村位于贛榆縣塔山鎮(zhèn)最西部大徐山腳下，屬丘陵山區(qū)。西、北、南三面環(huán)山，東南與新葛埠接壤，全村453戶，1685口人，耕地面積1670畝，其中丘陵地1520畝無法灌溉。村民的生活水平低下。由于該村土地貧瘠，山嶺連綿，境內(nèi)有4座山頭，人多地少。交通閉塞，全村只有一條出村的生產(chǎn)路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種糧為主，農(nóng)田水利設施不配套。全村沒有一分水稻田，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無業(yè)源。屬于貧困村。為了建設社會主義新農(nóng)村，徹底改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，促進該村經(jīng)濟發(fā)展，提高人民水生活水平，全村干部群眾積極要求上級部門給予支持，對姚葛布村的路、橋、電灌站進行規(guī)劃新建，修好村內(nèi)的防滲渠，對山荒進行開發(fā)整治，防止水土流失，保護耕地，使其發(fā)揮更好的效益。是我們扶貧的重點村。 08年3月，在省、市委的號召下，有姜宏遠、孟昭友等同志牽頭，對贛榆貧困村進行了調(diào)研，我負責塔山鎮(zhèn)姚葛埠村，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、基本情況：

　　1、工作穩(wěn)步推進。村里都能嚴格按照工作規(guī)劃，加強了村支兩委班子建設，村級班子基本做到團結務實，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。都加強了黨員隊伍和村級干部后備人才隊伍建設，村里有黨員37人。其中村送培了入黨積極分子4人，發(fā)展了預備黨員2人，另外，高中文化的村級干部擔任主要干部。

　　2、扶貧工作總體進展緩慢，資金到位不理想。村里項目落實和資金到位難度大。具體情況為：村年初制定了修3公里的村級公路、搞好農(nóng)網(wǎng)改造、配套水利、荒山開發(fā)、灌電站幾大項目，預計投入扶貧資金和實際資金有出入。

　　3、計生、財稅、穩(wěn)定、抗旱等經(jīng)常性工作落到實處。村里到目前止，均無違法生育情況，財稅任務的完成都居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。穩(wěn)定工作無異常情況。另外，村今年計生和財稅工作在扶貧工作的帶動促進下很有起色：①計生工作，組建了村計生協(xié)會，開展“八上門”服務；已開展了生殖健康查治活動，舉辦計生保健知識培訓班3期；村計生協(xié)成功地勸回了2對外躲夫婦回鄉(xiāng)參加婦檢，并落實了節(jié)育措施，該村期內(nèi)婦檢到位率和節(jié)育措施到位率均為100%。②財稅工作，實現(xiàn)了由上門催交向主動納稅的轉變，現(xiàn)全村98%的村民主動送交了財稅任務，全村稅收完成均到位。村里建立了圖書室和活動室�；钴S了村民的業(yè)余生活。提高了村民文化水平。

　　4、工作人員能主動地為村里出謀劃策，積極聯(lián)系領導和后盾單位爭取資金，反映良好。

　　二、存在的問題及建議

　　1、扶貧內(nèi)容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調(diào)查的村只有實施了經(jīng)濟開發(fā)項目，整理土地1000余畝，種植花生。大量栽種金銀花，并有專門廠家收購。扶貧思路和力量只專注于基礎設施建設，忽略了提高村民發(fā)展經(jīng)濟的思想水平和技能水平，發(fā)展路子仍模糊不清，如此，搞好了基礎設施建設也只不過是搭好了舞臺唱不好戲，群眾脫貧致富進程依舊緩慢。

　　2、資金到位難是阻礙扶貧工作順利進行的關鍵。資金難以到位原因有：第一、后盾單位領導對扶貧工作重視程度還不夠，認為這項工作是多余的負擔。第二、單位經(jīng)濟狀況非常差，連正常的辦公經(jīng)費都不夠。無法完成出資任務。第三、無過硬的約束機制，后盾單位出資多出少出一個樣，出與不出一個樣，挫傷了單位的出資積極性。

　　3、群眾思想意識落后在一定程度上影響扶貧工作順利開展。部分村民認為爭取到了扶貧，有國家扶助，期望值相當大，從而削減了自力更生的思想，滋長了等靠要的意識，使幫扶變成了應扶，造成項目難以落實。如修座橋需15多萬元，村民不肯自籌小部分資金，造成后盾單位面對巨大的數(shù)額產(chǎn)生畏難松勁情緒，使工程遲遲無法實施。

　　針對如上問題，建議如下：

　　一、建立健全對扶貧后盾單位的約束管理機制，對扶貧資金出與不出、出多出少問題納入制度化管理，改變出資的隨意性。

　　二、加強對工作隊員責任意識教育，建立嚴格科學的工作業(yè)績考評制度，杜絕不給錢不辦事、給了錢辦不好事的不良習氣。

　　三、加大對村民思想意識的扶貧。要使村民樹立起搶抓扶貧機遇、自力更生、發(fā)展經(jīng)濟的思想觀念，而不是停留在等靠要和散懶窮上，影響扶貧工作的開展。

　　四、完善扶貧內(nèi)容，五管齊下，增強對貧困村經(jīng)濟發(fā)展的推動。積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞（或50只鵝、50只鴨），有后方單位協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家種果樹，每家挖菜窖、每家的口糧田，60%種小麥，40%種高產(chǎn)農(nóng)作物，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠實現(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。

　　堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿�，把動力變�(yōu)榛盍�，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

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