冬至吃湯圓作文

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冬至吃湯圓作文（精選33篇）

　　不動產(chǎn)登記并不意味著任何人都可以隨意地知悉別人的財產(chǎn)權(quán)利的狀態(tài)。除此之外，不動產(chǎn)登記證還有哪些信息對我們有所幫助呢?

冬至吃湯圓作文（精選33篇）

　　2013年3月10日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在作國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案說明時指出，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，這樣可以更好地落實《物權(quán)法》，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼等制度，從制度上加強和創(chuàng)新社會管理，并為預(yù)防和懲治腐*夯實基礎(chǔ)。2013年11月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

　　【我國不動產(chǎn)登記效力的現(xiàn)行規(guī)定】

　　不動產(chǎn)登記制度屬于物權(quán)法范疇，我國物權(quán)法尚在制定當(dāng)中，現(xiàn)行民法中尚未采用物權(quán)這一概念，僅在《民法通則》等法律中規(guī)定了一些“財產(chǎn)所有權(quán)” 之類的物權(quán)性權(quán)利。不動產(chǎn)登記制度主要規(guī)定在《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》及相關(guān)法規(guī)中。

　　《房地產(chǎn)管理法》第60條第三款規(guī)定，房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更時應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民*府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民*府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民*府土地管理部門核實，由同級人民*府更換或更改土地使用權(quán)證書。如果將這一規(guī)定中的“應(yīng)該”理解為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變更的必要條件，那么從法理上講，我國的房地產(chǎn)登記就是采取的登記要件主義，即不動產(chǎn)權(quán)屬的變動不僅要求當(dāng)事人雙方合意，而且要求必須登記，合意行為和登記行為共同決定轉(zhuǎn)讓、變更行為是否有效，非經(jīng)登記不僅不能對抗第三人，而且在當(dāng)事人之間也不生效力，但是，以上理解在《房地產(chǎn)管理法》中體現(xiàn)的并不充分。

　　我國現(xiàn)行《土地管理法》第12條規(guī)定，依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地登記手續(xù)。此條規(guī)定將原土地管理法中的“依法改變土地的所有權(quán)和使用權(quán)的，必須辦理土地權(quán)屬登記手續(xù)”中的 “必須”改變成了“應(yīng)當(dāng)”。其立法本意反映了對于不動產(chǎn)權(quán)屬變更這種民事行為，權(quán)利行使一般應(yīng)有當(dāng)事人自己來決定，不宜過多使用行政手段干預(yù)的基本思想。換言之，并不主張完全的登記要件主義。而更多的反映了登記對抗主義的主張即登記只是對抗第三人的要件，申請登記的權(quán)利只有在登記后，權(quán)利才能得到法律的保護，但在相對人之間即使未經(jīng)登記，只要雙方當(dāng)事人之間達成合意，合同適法，不違反社會公共利益，那么就當(dāng)然產(chǎn)生效力，對當(dāng)事人有約束力。

　　可以說我國目前在法的層次上，關(guān)于不動產(chǎn)登記的效力的規(guī)定是較為模糊的，存在不同的理解和解釋，導(dǎo)致不同的法律效果。比如上文所舉的案例，如果按登記要件主義理解法律，那么房產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移尚未完成登記，所有權(quán)的變動就沒有生效，房屋所有權(quán)仍然屬于被告單位，因此，此時發(fā)生的離婚訴訟就不能對房產(chǎn)進行分割;如果按登記對抗主義理解法律，那么雖然尚未完成房產(chǎn)權(quán)屬變更登記，但被告單位已同原被告達成房屋買賣協(xié)議，且已經(jīng)過相關(guān)部門審查、審批，合同適法，那么該合同對雙方是有效的，該房產(chǎn)已為原被告占有、使用并成為其共同財產(chǎn)，應(yīng)該進行依法分割。

　　雖然在法的層面上對登記效力的規(guī)定不夠明確，但是在部門規(guī)章中卻明顯的主張成立要件主義的立法主張。在原國家土地局1995年頒布，1996年2月1 日實施的《土地登記規(guī)則》第69條規(guī)定：“土地使用者、所有者凡不按規(guī)定如期申請初始土地登記的，按照非法占地的處理辦法論處;對凡不按規(guī)定如期申請變更土地登記的，除按違法占地處理外，視情節(jié)輕重報經(jīng)縣級以上人民*府批準(zhǔn)，注銷土地登記，注銷土地證書�！�

　　【不動產(chǎn)登記制度出臺的必要性解讀】

　　2013年3月，十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，會議有四項議程，第三項議程為聽取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明。房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度馬凱在提及國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變時表示，要加強制度建設(shè)和依法行政。建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，提高政府依法行政水平，需要把治國理念轉(zhuǎn)化為制度體制機制，加強事關(guān)長遠(yuǎn)的制度機制整體設(shè)計，加快法治政府建設(shè)。

　　據(jù)此《方案》提出：一是加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，以更好地落實物權(quán)法規(guī)定，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼等制度，從制度上加強和創(chuàng)新社會管理，并為預(yù)防和懲治腐*夯實基礎(chǔ)。

　　二是加強依法行政。完善依法行政的制度，提高制度質(zhì)量。健全科學(xué)民主依法決策機制，建立決策后評估和糾錯制度。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。深化政務(wù)公開，建立健全各項監(jiān)督機制，讓人民監(jiān)督權(quán)力。

　　馬凱在此間強調(diào)，憲法和法律是政府工作的根本準(zhǔn)則。全面落實依法治國基本方略、推進依法行政，國務(wù)院和國務(wù)院各部門肩負(fù)著重要責(zé)任。

　　盡管2007年頒布實施的《物權(quán)法》早就明確“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”，但這一規(guī)定幾年來一致懸在空中，導(dǎo)致《物權(quán)法》無法落地，不動產(chǎn)登記信息混亂，不動產(chǎn)交易安全缺少保障。

　　雖然一些地方已經(jīng)成立了專門機構(gòu)推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，但由于國家層面沒有建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，地方探索所取得的效果并不明顯。因此，應(yīng)早日建立國家統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度。

　　必要性介紹

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　　任何一項制度的設(shè)立都是有利有弊的，關(guān)鍵問題在于通過利益衡量來確定在法律上是否有必要設(shè)立某一制度。在我國設(shè)立實質(zhì)審查制度利大于弊，其主要原因在于：

　　第一，它是市場經(jīng)濟發(fā)展初期的必然要求。我國正處于市場經(jīng)濟發(fā)展初期，整個社會面臨著從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，在這個過程中秩序比較混亂，信用低下，欺詐行為時有發(fā)生。如果對登記的事項不進行實質(zhì)審媒體報道建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度查，極易造成欺詐現(xiàn)象。

　　第二，它有利于保護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。在實踐中，由于登記機關(guān)不實行實質(zhì)審查，常常發(fā)生登記錯誤，而使交易當(dāng)事人蒙受損害。如果建立實質(zhì)審查制度，就可極大地減少交易當(dāng)事人的損害，保護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第三，它有利于強化登記機關(guān)的責(zé)任感。登記的實質(zhì)審查主義與登記機關(guān)的責(zé)任是聯(lián)系在一起的，如果實行形式審查則在發(fā)現(xiàn)登記錯誤以后很難確定登記機關(guān)的責(zé)任。而在實行實質(zhì)審查以后，因登記機關(guān)的故意或重大過失導(dǎo)致登記錯誤，造成相對人的損失時，登記機關(guān)應(yīng)有義務(wù)加以賠償，以強化登記機關(guān)的責(zé)任感，消除登記錯誤。

　　第四，它有利于強化登記的公示和公信功能。如果登記內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生錯誤，交易當(dāng)事人就會經(jīng)常依據(jù)錯誤信息發(fā)生交易，而過多的登記錯誤會使人們越來越不愿意去查閱登記簿，從而降低登記的公示和公信功能，造成交易的極大妨礙，并使真正的權(quán)利人受到損害，尤其是使沒有過錯的無辜的人遭受損害。

　　意義介紹

　　建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，它可以更好地落實物權(quán)法規(guī)定，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。

　　在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施之后，擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快確定，從這個角度來說，這項制度對反腐的助力作用不容小視。同時，不動產(chǎn)登記制度能夠保障房屋等不動產(chǎn)的交易安全，減少欺詐行為，而且還有利于摸清全國房地產(chǎn)市場的基本情況，有利于宏觀調(diào)控�？梢哉f，這項制度，一舉多得。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將來會與全國住宅信息聯(lián)網(wǎng)掛鉤，會為紀(jì)檢部門提供一定的方便，對于反腐工作有強大的助推作用�！瓣柟馐亲詈玫姆锤瘎保苿咏⒉粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記制度，值得我們期待。