年的味道初中作文

　　篇一：勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告

　　區(qū)人大主任、各位副主任：

　　按照區(qū)人大《檢查方案》的要求，我局本著實(shí)事求是的原則，對貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況，進(jìn)行了深入細(xì)致的自查。通過自查，總體感到近幾年來，我局全體工作人員艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、奮力拼搏、與時(shí)俱進(jìn)，人事勞動和社會保障工作穩(wěn)步發(fā)展和推進(jìn)；社會保障體系日趨完善，基金積累逐年增多；就業(yè)與再就業(yè)工作力度加大；爭議仲裁和勞動監(jiān)察工作成績突出。我局先后榮獲全市“兩個(gè)確�！惫ぷ飨冗M(jìn)單位、雙文明目標(biāo)管理先進(jìn)單位、雙聯(lián)工作先進(jìn)單位、市人事系統(tǒng)“三強(qiáng)班子、四好隊(duì)伍”創(chuàng)建活動優(yōu)秀單位、區(qū)雙文明目標(biāo)管理二等到獎(jiǎng)、巾幗示范崗等榮譽(yù)。下面，我分四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

　　一、基本情況

　　（一）貫徹執(zhí)行《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況。自《勞動法》頒布以業(yè)，我局堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，深入貫徹勞動保障法律、法規(guī)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《勞動法》、《中華人民共和國勞動保障監(jiān)察條例》和《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》，湖南省人民政府號令、湖南省人民政府號令等，全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)強(qiáng)大勞動保障執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范用人單位的用工行為，促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，推動了勞動保障事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來，我局每年都組織屬全體人員上街宣傳次以上，每年發(fā)放有關(guān)資料萬份以上；今年上半年，對區(qū)轄多家用工單位的法人、政工人員等共余人進(jìn)行了一次法律、法規(guī)培訓(xùn)，局全體工作人員上街宣傳次，接待來訪群眾多人，發(fā)放有關(guān)宣傳資料余份，接受群眾咨詢多人次，解答群眾提出的多個(gè)有關(guān)勞動保障方面的問題。同時(shí)采取定點(diǎn)宣傳、懸掛汽球標(biāo)語、張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、安排區(qū)屬個(gè)辦事處和城南鄉(xiāng)出墻報(bào)、張貼宣傳招貼畫等形式，大力宣傳勞動方面有關(guān)的法律法規(guī)。通過這些活動，基本上做到了讓《勞動法》家喻戶曉。

　�。ǘ�）、維護(hù)勞動者權(quán)益情況。維護(hù)勞動者權(quán)益的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)是勞動監(jiān)大隊(duì)。××××年，勞動監(jiān)大隊(duì)開展工作，但力度不大，××××年有所好轉(zhuǎn)，××××年，勞動監(jiān)大隊(duì)檢查用工單位家，受理投訴案件起，責(zé)令用人單位退還押金萬元，補(bǔ)簽勞動合同余人，為農(nóng)民工追討工資萬元，查處非法使用童工起，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款起；今年上半年，會同公安、工商、工會、建設(shè)等有關(guān)部門對建筑工地、餐館、網(wǎng)吧、酒吧、美發(fā)店進(jìn)行了綜合檢查，補(bǔ)簽有效勞動合同余份；為名農(nóng)民工追討工資萬元，查處非法使用童工起，受理爭議仲裁案起，辦案率，責(zé)令用人單位退還押金萬元。

　�。ㄈ�）、社會保障和社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況

　�、呈�業(yè)保險(xiǎn)方面。××××年底成立，失保所成立后，按照“努力宣傳政策，耐心細(xì)致說服，超額完成任務(wù)，力爭市處基金”的思路，切實(shí)發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)的社會穩(wěn)定功能，為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)�！痢痢痢聊陞⒈Ｈ藬�(shù)為人，基金收入萬元，截止到××××年月底，已將區(qū)屬個(gè)事業(yè)單位納入失業(yè)保險(xiǎn)征繳范疇，參保人數(shù)為人，已征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金萬元；××××年上半年征繳萬元，完成年度任務(wù)的；擴(kuò)面人，完成了年度指標(biāo)的；向市爭取基金缺口補(bǔ)助萬元；發(fā)放糧食系統(tǒng)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金萬元；為糧食系統(tǒng)代發(fā)協(xié)保、退養(yǎng)人員生活費(fèi)萬元。

　�。ㄋ模�、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)情況。就業(yè)是民生之本，是強(qiáng)國之基。做好就業(yè)與再就業(yè)工作，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。自××××年成立就業(yè)局以來，我局采取“三抓”的舉措，即：抓組織機(jī)構(gòu)的建立，完善勞動保障體系；抓社區(qū)平臺建設(shè)，為就業(yè)與再就業(yè)搭建鵲橋；抓勞動力市場建設(shè)，拓寬就業(yè)渠道；××××年，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，“”人員再就業(yè)人，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證本；××××年，結(jié)合落實(shí)省委、省政府“件實(shí)事”工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，“”人員再就業(yè)人，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證本。再就業(yè)培訓(xùn)人，靈活就業(yè)人；今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員人，完成年度任務(wù)指標(biāo)；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，完成年度任務(wù)指標(biāo)的；“”人員就業(yè)人數(shù)人，完成年度任務(wù)指標(biāo)的；再就業(yè)培訓(xùn)人，失業(yè)率為；辦理發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，靈活就業(yè)人；在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的下崗失業(yè)人員人，達(dá)到了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的要求。

　　（五）、執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法環(huán)境情況

　�、睘榱税沿瀼貓�(zhí)行《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處，我們把規(guī)范操作當(dāng)成執(zhí)法監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從規(guī)范操作程序著手，健全機(jī)構(gòu)、分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、把作風(fēng)貫穿于業(yè)務(wù)活動全過程。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立了執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室。二是明確職責(zé)，分解任務(wù)。局黨組按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解到各職能股室和二級機(jī)構(gòu)，在強(qiáng)化責(zé)任指標(biāo)的基礎(chǔ)上，一級抓一級，層層抓落實(shí)。三是強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行工作例會制，每月走訪交流，季度督查指導(dǎo)，半年檢查推動，年終考核驗(yàn)收；落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制，切實(shí)將工作業(yè)績與干部職工晉級晉職，評優(yōu)獎(jiǎng)懲直接掛鉤等。在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格執(zhí)法，決不放棄原則做好人，決不借職務(wù)之便撈外快，決不借工作之際辦私事。通過近年來努力，我局在落實(shí)黨的路線、方針、政策方面，在貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》方面，以較高的依法行政水平維護(hù)了區(qū)政府的權(quán)威，贏得了群眾的好評。

　　⒉為了提高監(jiān)督的效果，我們把主動接受監(jiān)督當(dāng)成執(zhí)法監(jiān)督的'有效途徑和可靠保證。一是主動接受群眾監(jiān)督。局機(jī)關(guān)和所有的二級機(jī)構(gòu)各項(xiàng)制度上墻，辦事程序張榜公布，收費(fèi)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)全部公示。二是主動接受人大監(jiān)督。在開展勞動執(zhí)法檢查時(shí)，首先將省、市勞動執(zhí)法檢查的文件和通知及時(shí)復(fù)印送到人大內(nèi)司工委，然后在人大的監(jiān)督下，開展勞動執(zhí)法檢查工作。三是主動聘請名監(jiān)督員監(jiān)督。制定了監(jiān)督員職責(zé)，并將所有依法操作的工作內(nèi)容和程序送給監(jiān)督員，請監(jiān)督員按照法規(guī)來對照檢查和督促我局的工作。四是內(nèi)部監(jiān)督。一方面，局屬二級機(jī)構(gòu)每月要向局書面匯報(bào)一次月工作情況；另一方面，局機(jī)關(guān)對二級機(jī)構(gòu)定期和不定期督查。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建章立制，一級管一級，把此項(xiàng)工作推向深入。通過有效的監(jiān)督，全體工作人員感到了一定的壓力，自覺鉆研業(yè)務(wù)，自覺維護(hù)形象，促進(jìn)了法律法規(guī)的落實(shí)，促進(jìn)了依法行政水平的提高。

　�、硤�(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。在近幾年的執(zhí)法檢查過程中，我們感到執(zhí)法環(huán)境不理想，處處有難度，處處受制肘。主要表現(xiàn)在：一是對用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，工作開展困難。部分單位法人或法人代表對我們的執(zhí)法檢查抱有明顯的抵觸情緒，采取不配合的態(tài)度，極個(gè)別的態(tài)度十分惡劣，甚至侮辱謾罵我們的工作人員。二是對違反《勞動法》的單位進(jìn)行處罰時(shí)，處罰十分困難。一些單位一旦被處罰，就采取拖、泡等方式，一看不行，就立即找關(guān)系，托門子，一些說得上話的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員等，就出面打招呼，說情講好話，使處罰無法到位。如去年查處非法使用童工的人，按規(guī)定每人應(yīng)處罰元，但實(shí)際上每人只處罰了元，區(qū)財(cái)政無形中就流失了萬多元。三是部分國家公務(wù)員參與經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營。對于這些單位，執(zhí)起法來的困難就不言而喻了。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施不到位，開展工作舉步維艱。我局的基礎(chǔ)設(shè)施很不完善。主要是硬件設(shè)施欠缺。我局現(xiàn)缺臺電腦，其中，局辦公室電子政務(wù)，電子辦公需要一臺電腦；局工資福利股辦理全區(qū)工資福利調(diào)配需要一臺；錄用調(diào)配股辦理全區(qū)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才信息需要一臺；人才交流中心需要一臺；勞動監(jiān)大隊(duì)需要一臺；這些辦公用電腦，按省、市要求和有關(guān)文件規(guī)定，是必需的。此外，勞動監(jiān)大隊(duì)需要配備的攝像機(jī)，數(shù)碼照相機(jī)，執(zhí)法專用汽車都亟待解決。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，；在缺少這些辦公電腦的情況下，工作人員的工作量空前加大，如：電腦辦理工資，辦理人只需要—分鐘，而人工操作，則至少要分鐘；勞動監(jiān)大隊(duì)每年出勤有多天，沒有車，全靠走路，遠(yuǎn)一點(diǎn)的打車，去鄉(xiāng)鎮(zhèn)則需要租車，既浪費(fèi)了財(cái)力，超大的工作量也使工作人員難以承受。

　�。ǘ�）基金經(jīng)費(fèi)不到位，日常工作難以為繼。一是爭取區(qū)委、區(qū)政府重視力度不夠，導(dǎo)致有許多正常開支沒有列入財(cái)政預(yù)算。如勞動監(jiān)大隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口未列入財(cái)政預(yù)算等，工作非常被動。二是沒有經(jīng)費(fèi)來源，不能按市的有關(guān)要求落實(shí)。如：社保、醫(yī)保、失保按要求要與市處聯(lián)網(wǎng)，但網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和購買三套操作系統(tǒng)需要余萬元，靠自已無法解決；執(zhí)法辦案無工具、爭議仲裁無場等，這些困難，靠我局自身是解決不了的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠社�；�金情況嚴(yán)重，損害了區(qū)的利益。截止到××××年月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)欠社保基金萬元。其中緬鋪鄉(xiāng)欠萬元，板橋鄉(xiāng)欠萬元，蔡鍔鄉(xiāng)欠萬元，雨溪鄉(xiāng)欠萬元，檀江鄉(xiāng)欠萬元，城西辦事處欠萬元，中心路辦事處欠萬元，紅旗辦事處欠萬元。

　　（三）宣傳力度不到位，執(zhí)法檢查勉力維持。在近幾年來的實(shí)際工作中，我局始終堅(jiān)持原則按政策辦事，處理問題時(shí)做到不推諉矛盾、不隨心所欲、堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，處事以公心，但在執(zhí)法檢查過程中，感到難度還是相當(dāng)?shù)拇蟆Ｒ环矫�，每檢查一個(gè)單位，都需要苦口婆心再解釋，口干舌燥再宣傳。另一方面，在執(zhí)法中對于一些違法案件的處理，行政干預(yù)太多，指示太多，各級領(lǐng)導(dǎo)說情講好話太多，處理問題往往無法到位。這中間有經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因，有國民素質(zhì)的原因，還有宣傳力度不到位的原因。

　　三、下步打算

　�。ㄒ唬├^續(xù)加大宣傳力度，做好“造勢”工作。政策法規(guī)是一種措施，不僅僅因?yàn)檫@種措施是由政黨和政府機(jī)關(guān)等政治性組織制定和推行的，更重要的是因?yàn)檎�策法�?guī)涉及人民大眾、國家和社會的根本利益和大局。落實(shí)政策、法規(guī)的要求高，力度大，要使工作順暢，活動有序，就要有較強(qiáng)的大局觀念。目前來看，區(qū)內(nèi)形成齊抓共管局面，充分調(diào)動各方面積極性不夠，這一項(xiàng)工作，不是人勞局獨(dú)家經(jīng)營的業(yè)務(wù)工作，我局只能是起好牽頭作用，在下一步工作中，不但要對群眾宣傳，而且要對領(lǐng)導(dǎo)解釋。要著力搞好上下左右的協(xié)調(diào)，使機(jī)關(guān)各部門和兄弟單位自覺把這項(xiàng)工作當(dāng)做份內(nèi)事，積極承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，主動配合，密切協(xié)作，這是我們工作的重點(diǎn)。我局要借這次市里的東風(fēng)，加大宣傳力度，做好“造勢”工作，努力贏得人民群眾的支持，更重要的是贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持，使全區(qū)上下共同努力，把這項(xiàng)工作抓出成效來，也只有這樣，才能搞活、搞深、搞實(shí)、搞出特色來。

　�。ǘ�）努力爭取財(cái)政支持，做好“糧草”工作。沒有可靠的財(cái)力支持，任何工作都很難開展。一是努力向省、市爭取基金，緩解區(qū)財(cái)政的困難，為自己開展工作解決實(shí)際問題。二是爭取區(qū)財(cái)政的支持，把該列入預(yù)算的列入預(yù)算，在可能的范圍內(nèi)給予扶持。三是爭取解決部分基礎(chǔ)設(shè)施，特別是勞動監(jiān)大隊(duì)購買執(zhí)法車輛問題，已迫在眉睫，爭取盡快解決。

　�。ㄈ�）不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好“修煉”工作。一是要苦練“內(nèi)功”。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不但要學(xué)業(yè)務(wù)，還要突出學(xué)習(xí)政策法規(guī)，要不斷提高自身素質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，做到落實(shí)政策法規(guī)堅(jiān)決徹底，辦事高效快捷，達(dá)到增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)的目的。二是要樹好形象。作為政府部門的工作人員，要時(shí)時(shí)處處要注意形象，做人民群眾的“公仆”，而不是凌駕于人民群眾之上。三要牢記“全心全意為人民服務(wù)”這個(gè)根本宗旨，與人民群眾水乳交融，做人民群眾的貼心人。四要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，樹立“愛區(qū)做主人、愛民做親人、愛崗做能人”的觀念，愛我大祥、興我大祥、發(fā)展大祥、富裕大祥，養(yǎng)成“多讀書、少應(yīng)酬；多動筆、少娛樂；多上網(wǎng)、少消遣”的優(yōu)良作風(fēng)，為區(qū)委、區(qū)政府添彩，為單位爭光，為建設(shè)小康大祥努力奮斗。

　　四、請求解決的問題

　　一是將一些正常開支列入財(cái)政預(yù)算。如：勞動監(jiān)大隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)等。

　　二是解決監(jiān)大隊(duì)的執(zhí)法用車和局業(yè)務(wù)部門需要的電腦。

　　三是將交納“三�！鼻闆r納入雙文明建設(shè)之中。

　　篇二：勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告

　　根據(jù)《區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于檢查《中華人民共和國〈勞動法〉實(shí)施情況的通知》（新常辦[2016]8號）文件的要求，區(qū)政府高度重視，及時(shí)對貫徹實(shí)施《勞動法》情況自查工作進(jìn)行部署，各有關(guān)部門認(rèn)真開展了自查和總結(jié)。下面我受區(qū)人民政府委托，報(bào)告我區(qū)貫徹實(shí)施《勞動法》的情況。

　　一、貫徹實(shí)施《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理?xiàng)l例》主要工作情況

　　《中華人民共和國勞動法》是新中國成立以來第一部專門保障勞動者合法權(quán)益的基本法律，自1995年1月1日頒布實(shí)施以來，區(qū)（縣）委、區(qū)（縣）政府高度重視《勞動法》的貫徹實(shí)施，區(qū)（縣）政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勞動保障部門認(rèn)真履行其職能職責(zé)，采取切實(shí)有效措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、工商局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、安監(jiān)局等相關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，法院、工會、婦聯(lián)等單位大力支持，確保了《勞動法》在我區(qū)的順利貫徹實(shí)施，為保護(hù)勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，狠抓《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理?xiàng)l例》的宣傳教育工作的落實(shí)。

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確�！秳趧臃ā返呢瀼貙�(shí)施。自從《勞動法》1995年、《武漢市勞動力市場管理?xiàng)l例》1999年實(shí)施以來，我（縣）區(qū)相繼成立了區(qū)（縣）勞動爭議仲裁委員會、安全生產(chǎn)管理委員會、全員勞動合同制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)（縣）勞動鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組、社會保險(xiǎn)委員會、醫(yī)療保險(xiǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)（縣）政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任或組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動保障等相關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)抓具體工作落實(shí)。這些機(jī)構(gòu)的成立和開展工作，推動了《勞動法》和《條例》在我區(qū)的貫徹實(shí)施，為依法執(zhí)行勞動法律法規(guī)，依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。

　　2、認(rèn)真組織《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理?xiàng)l例》的宣傳教育培訓(xùn)。區(qū)（縣）政府把對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓。通過各相關(guān)職能部門信訪接待、業(yè)務(wù)審核、審批窗口、局長接待日宣傳貫徹《勞動法》，組織全區(qū)（縣）性的《勞動法》及政策法規(guī)知識競賽、街頭政策宣傳及咨詢活動，并在區(qū)（縣）電視臺、廣播電臺開辟《勞動和社會保障》專欄宣傳貫徹《勞動法》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自頒布實(shí)施《勞動法》以來，全區(qū)（縣）共發(fā)放各種宣傳材料13萬多份勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告2016勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告2016。注重抓好培訓(xùn)工作，抓住“三五”、“四五”普法的有利時(shí)機(jī)，把《勞動法》培訓(xùn)和法律專業(yè)知識培訓(xùn)結(jié)合起來，把集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，把知識講授與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合起來。從1995年以來，全區(qū)（縣）開辦培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)人員近2萬余人。通過多種形式的宣傳活動，逐步普及勞動法律知識，為《勞動法》的貫徹實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　（二）實(shí)施積極就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，千方百計(jì)促進(jìn)人員就業(yè)與下崗職工再就業(yè)。

　　1、突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，切實(shí)做好就業(yè)、再就業(yè)工作。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作當(dāng)作大事來抓，每年年初將就業(yè)再就業(yè)工作納入一級目標(biāo)管理，將目標(biāo)任務(wù)分解到各單位，工作責(zé)任落實(shí)到人。為了保證就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)的落實(shí)，區(qū)政府還明確規(guī)定，各部門及單位實(shí)行一把手責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)納入年終考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。多年來，我區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入用人單位廣泛收集崗位信息、定期舉辦招聘會，采取清崗騰位、政府出資購買公益崗位、大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，積極實(shí)施“再就業(yè)援助行動”、“春風(fēng)行動”為剩余勞動力送崗位等項(xiàng)措施，促進(jìn)了一批下崗職工的再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。自1998年實(shí)施再就業(yè)工程以來，全區(qū)完成新增就業(yè)崗位32710個(gè)，其政府出資開發(fā)保潔員、保綠員、保安員等公益性崗位280個(gè)；促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)25100人，絕大部分的下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，為深化國有企業(yè)改革和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。三是抓好就業(yè)培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，通過采取與企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)，區(qū)技校、區(qū)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，組織社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織開展培訓(xùn)，全區(qū)共開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)20多個(gè)，免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工15600人次，基本做到了培訓(xùn)專業(yè)多，學(xué)習(xí)時(shí)間活，把培訓(xùn)辦到企業(yè)，初步形成了以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的良好機(jī)制。四是積極落實(shí)再就業(yè)扶持政策。20xx—20xx年，為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5960本，為從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合再就業(yè)扶持政策條件的企業(yè)減免費(fèi)稅970萬元，發(fā)放小額貨款30萬元，對促進(jìn)和幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，起到了積極促進(jìn)作用。五是抓好街鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)。從20xx年以來，我們十分重視街鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺的建設(shè)，目前我區(qū)12個(gè)街鎮(zhèn)和邾城、陽邏、倉埠三個(gè)街道的社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺已經(jīng)建立，基本實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、工作、制度”六到位，勞動保障服務(wù)平臺在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、開展企業(yè)離退休職工社會化管理、就業(yè)登記等方面發(fā)揮了積極作用。

　　2、以貫徹《武漢市勞動力市場條例》為契機(jī)，加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)和管理，強(qiáng)力推進(jìn)勞務(wù)輸出工作。

　　一是加大勞動力市場投入，多方籌集資金，加強(qiáng)勞動力市場基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件建設(shè)，并順利通過省、市勞動力市場“三化”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；二是加強(qiáng)職介宣傳，規(guī)范市場主體行為，嚴(yán)厲打擊各類非法職介活動，使勞動力市場在就業(yè)導(dǎo)向上、規(guī)范用工上起到了基礎(chǔ)性作用，勞動保障、公安、工商等部門定期對區(qū)內(nèi)私招濫雇行為和非法職介所進(jìn)行清理、整頓，大力打擊非法職介，兩年來對振興、珍珍、遠(yuǎn)宏等5家非法職介進(jìn)行了取締，凈化了勞動力市場，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益；三是優(yōu)化職介服務(wù)，為下崗職工提供職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動保障業(yè)務(wù)代理的一條龍服務(wù)；四是加大勞務(wù)輸出力度，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，積極向外拓展就業(yè)崗位。目前，我區(qū)已與7個(gè)省20多個(gè)城市建立了用工信息網(wǎng)絡(luò)，從1995年以來，勞動力市場累計(jì)輸出勞動力21000多人。

　　3、改制企業(yè)分流職工得到妥善安置，大部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

　　從20xx年開始，我區(qū)開始實(shí)行“兩個(gè)解除、兩個(gè)賣斷”為取向的新一輪企業(yè)改制，幾年來，全區(qū)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的國有、集體企業(yè)職工43000人，通過改制、破產(chǎn)后新企業(yè)錄用、政府大力開發(fā)就業(yè)崗位促進(jìn)就業(yè)、全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策、勞務(wù)輸出等措施，25100人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

　�。ㄈ�）建立健全社會保障體系，推動社會保障事業(yè)的發(fā)展。

　　《勞動法》賦予勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等享受社會保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。經(jīng)過改革與探索，我區(qū)社會保險(xiǎn)制度改革取得了較大的成效，現(xiàn)已建立起以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四大險(xiǎn)種為主要內(nèi)容，體現(xiàn)公平與效率相結(jié)合、社會救濟(jì)與自我保障相結(jié)合原則的社會保險(xiǎn)體系，并正在向獨(dú)立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化、社會保障制度化、管理服務(wù)規(guī)范化方向邁進(jìn)。

　　一是出臺硬措施，實(shí)行目標(biāo)管理制。區(qū)政府明確提出，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入一級單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)行“一票否決”制。同時(shí)，區(qū)政府還明確規(guī)定，對欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位，不準(zhǔn)興建辦公樓，不準(zhǔn)購買小汽車，單位法人代表不得評先，不得出國考察，對長期拖欠社�；�金單位，要采取組織的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等手段強(qiáng)制征繳。從1995年《勞動法》實(shí)施以來，積極與法院、工商等部門配合，通過行政執(zhí)法和起訴到法院的征繳社保費(fèi)案件72件，共催繳社會保險(xiǎn)費(fèi)350萬元。20xx年對建總、七建、八建、長江造紙四家企業(yè)準(zhǔn)備實(shí)行“一票否決”，四家企業(yè)法人代表迅速與勞動保障部門協(xié)商，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定了詳細(xì)的繳費(fèi)計(jì)劃后才避免了被“一票否決”，此舉對全區(qū)的社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳起到了很好的促進(jìn)作用。

　　二是強(qiáng)化工作措施，大打擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了推動全區(qū)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作順利開展，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的通知》，成立了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人大劉主任坐鎮(zhèn)擴(kuò)面工作專班抓社保擴(kuò)面，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定擴(kuò)面征繳工作方案，明確了責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人；勞動保障、地稅、工商、財(cái)政等部門按照區(qū)政府的工作要求，集中力量、集中時(shí)間、克難攻堅(jiān)，打了一場全區(qū)范圍內(nèi)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，并取得了良好的效果。從20xx年以來，養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保單位115個(gè)，新增參保人員6477人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)18841萬元，武漢生物工程學(xué)院、一冶鋼構(gòu)、升陽食品等一批新興單位納入到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；失業(yè)保險(xiǎn)新增參保單位47個(gè)，新增參保人員2600人，累計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)839萬元，重冶機(jī)械、鄂發(fā)置業(yè)等一批企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)；醫(yī)療保險(xiǎn)從20xx年7月正式啟動，現(xiàn)有參保單位366個(gè)，參保人員22660人；累計(jì)征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2126萬元，通過多方努力，到目前為止區(qū)直機(jī)關(guān)、公辦教師、街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位和企業(yè)工作人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　三是加強(qiáng)部門配合，形成整體合力。社會保險(xiǎn)工作是事關(guān)社會事業(yè)進(jìn)步發(fā)展涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要部門之間、上下之間的密切配合和社會各界的理解、支持。近幾年來，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勞動保障、財(cái)政、地稅、審計(jì)、工商等部門密切配合，社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作取得了較大的成效，各部門依據(jù)政策，履行職能，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，從而使我區(qū)的社會保險(xiǎn)工作從小到大，從弱到強(qiáng)，從單一的全民合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展到各類經(jīng)濟(jì)形式及其人員參加的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷為主體的社會保障體系。我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作較有成效，社保處、醫(yī)保辦被評為全省先進(jìn)單位。

　　——基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，于1986年成立“新洲縣全民所有制事業(yè)單位退休基金統(tǒng)籌管理處”，負(fù)責(zé)全縣全民所有制企事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；1990年10月全民所有制企事業(yè)職工退休基金社會統(tǒng)籌工作啟動，當(dāng)時(shí)參加統(tǒng)籌的單位131戶，在職職工24811人。1995年10月，縣人民政府下發(fā)了《新洲縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，開始實(shí)施統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，隨后逐步把全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營、三資企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、國有農(nóng)場、街鎮(zhèn)事業(yè)單位納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從1995年《勞動法》實(shí)施以來，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.6億元、發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金3.7億元，截止到目前全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)單位735家，其中：國有企業(yè)208家，集體企業(yè)125家，行政事業(yè)單位322家，農(nóng)場2家，私營、三資企業(yè)71家；參保在職職工50702人，其中：農(nóng)場職工4783人；享受養(yǎng)老金的離退休人員15124人，供養(yǎng)直系親屬1282人，其中農(nóng)場退休職工2545人。確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　——失業(yè)保險(xiǎn)。我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)制度自1986年建立以來，不斷發(fā)展和完善。統(tǒng)籌范圍已擴(kuò)大到國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)，事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其職工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的工勤人員。目前，全區(qū)參保單位達(dá)124個(gè)、參保職工9437人。從1995年《勞動法》實(shí)施以來，累計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1547萬元，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金493萬元，1360人享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇，促進(jìn)了下崗失業(yè)職工再就業(yè)。

　　——基本醫(yī)療保險(xiǎn)。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革于20xx年7月正式啟動，按照“宣傳、啟動、鞏固、擴(kuò)面”的步驟，克服情況復(fù)雜、任務(wù)繁重等困難，不斷完善各項(xiàng)政策、措施，逐步呈現(xiàn)出啟動平穩(wěn)、運(yùn)行正常、逐步完善、規(guī)范管理的良好態(tài)勢。目前，全區(qū)共有366個(gè)單位、22660名人員參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，共有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，定點(diǎn)藥店49個(gè)，截止目前累計(jì)征收醫(yī)保費(fèi)2126萬元，支付醫(yī)療費(fèi)884萬元，實(shí)現(xiàn)了公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療向社會保險(xiǎn)的平穩(wěn)過渡。

　　——工傷保險(xiǎn)�！缎轮迏^(qū)工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)人民政府文件（新政發(fā)[2016]4號）正式發(fā)布，從元月1日起正式啟動。目前正在進(jìn)行各單位參保前的調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)測算等工作。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動保障監(jiān)察等工作，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

　　1、以建立和推行勞動合同制度為重點(diǎn)，認(rèn)真開展勞動關(guān)系調(diào)整和勞動爭議仲裁工作。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同，依法建立勞動關(guān)系。對勞動合同進(jìn)行認(rèn)真審查，特別是對有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對違反《勞動法》有關(guān)條款的，堅(jiān)決予以糾正，有效地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。勞動爭議仲裁工作區(qū)別不同情況，堅(jiān)持以調(diào)解為主，仲裁為輔，從1995年《勞動法》實(shí)施以來，累計(jì)受理勞動爭議案件631件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案631件，結(jié)案率達(dá)100%。

　　2、積極貫徹《行政許可法》和《武漢市執(zhí)法責(zé)任制條例》，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，確保勞動保障違法案件依法公正處理，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益。20xx年，共年檢用工單位510家，立案75起，結(jié)案72起，結(jié)案率達(dá)96%，責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動合同2737份，催繳社會保險(xiǎn)費(fèi)50萬元，追討農(nóng)民工工資54萬元，取締非法職介機(jī)構(gòu)2家，清退童工14人勞動。依法嚴(yán)肅查處違反勞動保障法律、法規(guī)行為，并加大日常巡視檢查和專項(xiàng)監(jiān)察的力度，維護(hù)了企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　3、以勞動保障年審為重點(diǎn)，加強(qiáng)《勞動法》監(jiān)察工作力度。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，規(guī)范運(yùn)作程序，勞動執(zhí)法年審工作取得較大發(fā)展。年審工作的開展，促進(jìn)規(guī)范了用人單位的勞動管理行為，調(diào)動了用人單位學(xué)法、守法的積極性和主動性，有力地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。目前，勞動保障執(zhí)法年審已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)法定的全面規(guī)范用人單位勞動保障行為的年度檢審制度。通過年審和專項(xiàng)監(jiān)察等多種措施，全面推動了我區(qū)最低工資保障制度的執(zhí)行。

　　4、積極開展專項(xiàng)監(jiān)察、主動監(jiān)察，消除《勞動法》貫徹實(shí)施中的盲點(diǎn)和死角。一是針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工的基礎(chǔ)性工作，定期不定期地開展勞動用工大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，予以通報(bào)，責(zé)令糾正。例如20xx年10月在勞動用工檢查中，發(fā)現(xiàn)新洲寶帝服飾購物中心，由于開業(yè)不久，未與員工簽訂勞動合同，通過立案督辦，該企業(yè)與員工簽訂了勞動合同，有利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，有利于維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。二是結(jié)合各個(gè)時(shí)期勞動保障工作的中心工作及我區(qū)的實(shí)際情況，開展了用人單位工資支付情況大檢查、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法大檢查、禁止使用童工大檢查、婦女權(quán)益保護(hù)大檢查、就業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)施情況大檢查、勞動力市場整治、最低工資保障制度執(zhí)行情況等一系列的專項(xiàng)監(jiān)察。三是針對新成立用人單位、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶等無主管單位的違法違規(guī)行為多，貫徹執(zhí)行《勞動法》存在盲點(diǎn)和死角的實(shí)際情況，在搞好舉報(bào)專查、專項(xiàng)監(jiān)察、勞動保障執(zhí)法年審的同時(shí)，突出以流動就業(yè)人員管理、社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳費(fèi)、勞動合同訂立等為重點(diǎn)內(nèi)容的大檢查。例如20xx年9月，接到職工舉報(bào)反映太保產(chǎn)險(xiǎn)新洲支公司從開業(yè)起沒有給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，勞動保障部門迅速立案，督促該公司繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)14萬余元，有力地維護(hù)了職工的.合法權(quán)益。四是開展全區(qū)性的禁止使用童工專項(xiàng)監(jiān)督大檢查。查處使用童工的用人單位，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處罰一起，1995年以來，通過勞動監(jiān)察共清退童工232人，對使用童工的用人單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰，規(guī)范了用人單位的勞動用工行為，有力維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。例如20xx年9月在勞動用工檢查中，發(fā)現(xiàn)武漢興國農(nóng)貿(mào)有限公司東城棉紡公司非法使用童工4人，勞動保障部門迅速立案處理，責(zé)令該企業(yè)清退了童工，并按相關(guān)規(guī)定對該企業(yè)罰款1萬元，維護(hù)了勞動者的權(quán)益，規(guī)范了用工市場。幾年來，累計(jì)共對5100戶用人單位實(shí)施了勞動保障監(jiān)察，涉及勞動者24萬人次。

　　5、積極開展追討拖欠農(nóng)民工資的專項(xiàng)行動。與建設(shè)、公安等部門聯(lián)手，開展追討農(nóng)民工工資的專項(xiàng)行動，三年來，共為農(nóng)民工追回工資172萬元，涉及農(nóng)民工2400人，較好地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。例如今年春節(jié)前，四川路橋集團(tuán)陽邏長江大橋項(xiàng)目部拖欠廣東、安徽、四川、河南、湖北等五省百余名民工工資11萬余元，大量民工無錢回家過年，政府高度重視，從農(nóng)民工的切身利益出發(fā)，迅速從勞動保障、建設(shè)、公安等部門抽調(diào)人員組成專班，妥善解決了此事，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　6、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)勞動者的健康權(quán)益。狠抓職業(yè)病防治的宣傳，加強(qiáng)對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大用人單位的職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和健康監(jiān)護(hù)的工作力度。全區(qū)共有72家企業(yè)存在著各種職業(yè)病危害，職工總數(shù)7525人，接觸職業(yè)病危害因素的職工3726人，接觸比為49.5%，涉及電力、金屬、機(jī)械、化工交通、建材、森林工業(yè)、輕工、紡織、船舶、造紙等十多個(gè)行業(yè)。應(yīng)監(jiān)督檢查72家企業(yè)，已監(jiān)督檢查72家，監(jiān)督覆蓋率100%；72家企業(yè)申報(bào)了職業(yè)危害項(xiàng)目，申報(bào)率100%；已對5家用人單位建立了健康檔案，建立健康檔案職工人數(shù)1264人，占應(yīng)建健康檔人數(shù)的33.9%。加強(qiáng)對用人單位特別是存在著職業(yè)病危害企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，有效預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。例如20xx年11月，發(fā)現(xiàn)武漢佳盛木業(yè)有限公司存在著笨、甲醛、粉塵、噪音等多項(xiàng)職業(yè)危害，對工人沒有發(fā)放有效防護(hù)品，缺乏必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，通過對該公司立案處理，督促其改善了工作環(huán)境，維護(hù)了職工權(quán)益。由于工作扎實(shí)，措施得當(dāng)，從20xx年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起職業(yè)中毒事故，也沒有新增一例職業(yè)病人。

　　二、貫徹實(shí)施《勞動法》的幾點(diǎn)體會

　　回顧過去所做的工作，我們在貫徹實(shí)施《勞動法》過程中主要有如下幾點(diǎn)體會：

　　一是認(rèn)識要有高度。制定《勞動法》是維護(hù)勞動者合法權(quán)益、建立新型的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的勞動制度的重要舉措。區(qū)政府及相關(guān)各部門對其貫徹實(shí)施十分重視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度、從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從保護(hù)勞動者合法權(quán)益，以人為本、創(chuàng)造和諧社會的高度，不斷深化認(rèn)識，并以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和革命事業(yè)心認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　三是宣傳要有深度。區(qū)政府及相關(guān)各部門在貫徹實(shí)施《勞動法》過程中，十分注重宣傳方式和宣傳工作的針對性、實(shí)效性。通過扎實(shí)有效的宣傳教育，用人單位和勞動者的法律法規(guī)意識逐步增強(qiáng)，遵紀(jì)守法的自覺性大大提高。

　　四是工作要有力度。貫徹落實(shí)《勞動法》一方面要大膽探索，開拓創(chuàng)新，采取切實(shí)有效的措施建立健全各項(xiàng)工作制度。另一方面，在當(dāng)前部分用人單位法制觀念淡薄的情況下，必須對違反勞動法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段確保法律的有效實(shí)施。

　　三、存在主要問題

　　勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告2016來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)/pic/ end#

　　十多年來，我區(qū)在貫徹實(shí)施《勞動法》方面雖然取得了較大的成績，但是仍然存在著一些比較突出的困難和問題，下一步的工作依然十分艱巨，還需要我們繼續(xù)做出不懈的努力。

　　(一)《勞動法》的學(xué)習(xí)、宣傳不夠到位，部分用人單位、勞動者對貫徹、執(zhí)行《勞動法》還存在著較大的差距。

　　對《勞動法》的學(xué)習(xí)、宣傳不夠到位，部分用人單位和勞動者對《勞動法》的認(rèn)識還存在著不小差距。從1995年以來，雖然采取多種形式宣傳《勞動法》及其配套法律、法規(guī)，但是部分用人單位、勞動者對其重要性認(rèn)識不足，全社會還未形成遵守、執(zhí)行《勞動法》的濃厚氛圍，一部分勞動者對《勞動法》知之甚少，不知道用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益；一部分用人單位對《勞動法》的重要性認(rèn)識不足，不按法律規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等等，損害了勞動者的合法權(quán)益。

　�。ǘ�）勞動合同簽訂率不高，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。

　　一些用人單位為回避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂勞動合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)我區(qū)現(xiàn)有職工6.3萬人，勞動合同簽訂人數(shù)只有3.8萬人，簽訂率只有60%，到勞動保障部門鑒證的只有1.3萬人，可見問題十分突出。由于我區(qū)企業(yè)聯(lián)合會還未成立，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)主要是勞動保障部門和總工會，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。

　　（三）社會保險(xiǎn)覆蓋面不寬、統(tǒng)籌層次低，欠繳保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　目前各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的參保人員主要是國有、集體單位職工，大量非公有制企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者沒有參保，社會保險(xiǎn)的參保率不高，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率分別只有73%、51%、38%。我區(qū)社會保險(xiǎn)基金目前實(shí)行的是區(qū)級統(tǒng)籌，難以有效發(fā)揮互濟(jì)功能，造成基金支撐能力不強(qiáng)，也造成目前養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移不方便。一些用人單位欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，或采取瞞報(bào)工資總額和職工人數(shù)的方式少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。我區(qū)少數(shù)企業(yè)參保意識淡薄，存在著將企業(yè)應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)作為職工收入直接發(fā)放給職工個(gè)人的現(xiàn)象，違反了國家法律法規(guī)，對社會和企業(yè)職工也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。社保基金支持能力相當(dāng)脆弱，缺口呈逐年增大趨勢，社保基金收不抵支，養(yǎng)老保險(xiǎn)表現(xiàn)尤其嚴(yán)重，20xx年我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收了5573萬元，但全年發(fā)放了8793萬元，除去中央轉(zhuǎn)移支付1500萬元，當(dāng)年缺口達(dá)到1700余萬元，并且隨著退休人員數(shù)量剛性增長和退休待遇的提高，基金缺口呈逐年增大的趨勢。

　　（四）侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

　　由于少數(shù)用人單位法律意識不強(qiáng)、勞動者維護(hù)自身權(quán)益的意識不強(qiáng)等諸多因素，部分企業(yè)還存在超時(shí)加班、不付加班工資、不履行女職工特殊保護(hù)規(guī)定等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象；建筑業(yè)、加工業(yè)等行業(yè)由于用工流動性大、季節(jié)性強(qiáng)，部分單位拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象仍然十分突出。

　　(五)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)著全區(qū)《勞動法》及其配套法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查、維護(hù)勞動者及用人單位合法權(quán)益的重任，但目前我區(qū)勞動監(jiān)察行政執(zhí)法力量不足、人員少，難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。

　　四、今后貫徹實(shí)施《勞動法》的打算及措施

　　貫徹執(zhí)行《勞動法》是一項(xiàng)長期而繁雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，范圍廣�！秳趧臃ā穲�(zhí)行的好壞，直接關(guān)系到每個(gè)勞動者的切身利益和家庭利益，關(guān)系重大，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我區(qū)《勞動法》的貫徹實(shí)施要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，采取多種形式、多種渠道進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和宣傳《勞動法》及其有關(guān)配套法規(guī)，提高全社會的法律意識，使所有用人單位和勞動者都能明確各自的責(zé)、權(quán)、利，做到學(xué)法知法、守法、用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益，主要工作措施是：

　　(一)進(jìn)一步加大對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳力度。

　　采取多種形式，通過廣播、電視、報(bào)刊、雜志等新聞媒介；勞動保障執(zhí)法年審、各種檢查、抽查；各種勞動保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，政策咨詢，全方位大力宣傳《勞動法》及其配套政策法規(guī)，使各項(xiàng)政策法規(guī)深入人心，不斷提高全社會的法律意識，使廣大職工群眾學(xué)法、知法、守法，用法律來保護(hù)自身應(yīng)享有的權(quán)益。

　　(二)全面推行勞動合同制度，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　把簽訂勞動合同作為維護(hù)勞動者權(quán)益的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，積極推動實(shí)施勞動保障部提出的“勞動合同三年行動計(jì)劃”，用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同。

　　(三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力做好就業(yè)、再就業(yè)工作。

　　一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣開就業(yè)門路，拓寬就業(yè)渠道。二是進(jìn)一步培育和發(fā)展勞動力市場，健全市場就業(yè)服務(wù)體系。三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，緩解就業(yè)壓力，提高勞動者的就業(yè)和再就業(yè)能力。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金管理。

　　加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，采取切實(shí)有效措施，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)的覆蓋面，狠抓“擴(kuò)面、清欠、堵漏、建制”四大舉措的落實(shí)，加強(qiáng)非公有制用人單位及其從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的擴(kuò)面力度，積極發(fā)揮“開源”作用。完善“地稅保征收，財(cái)政保撥付，社保保發(fā)放”三方機(jī)制，保證社會保險(xiǎn)基金足額收繳，應(yīng)收盡收，增強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的調(diào)劑功能。積極爭取上級相關(guān)部門的重視和支持，盡快實(shí)現(xiàn)社�；�金市級統(tǒng)籌，充分發(fā)揮社�；�金互濟(jì)功能，提高基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　(五)繼續(xù)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作。

　　加大監(jiān)察力度，確保勞動保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。要深入開展日常巡視監(jiān)察、群眾舉報(bào)專查、專項(xiàng)監(jiān)察、勞動保障執(zhí)法年審工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)察執(zhí)法力度，盡快將其納入社會保障管理范疇。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為監(jiān)察任務(wù)圓滿完成提供保障。

　�。�六）增強(qiáng)法律意識，不斷提高工作人員執(zhí)法水平。

　　在今后工作中，全體工作人員將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。積極探索區(qū)勞動和社會保障局、工商局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門聯(lián)動執(zhí)法的新機(jī)制，加強(qiáng)信息交流，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高行政效率，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。

　　在過去的工作中，全區(qū)相關(guān)部門在貫徹實(shí)施《勞動法》方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但離全面貫徹落實(shí)《勞動法》還有一定差距。今后工作中，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《勞動法》，深入貫徹實(shí)施《勞動法》，堅(jiān)持以人為本，更好地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定，為創(chuàng)建“和諧新洲”作出不懈的努力。

　　20xx年5月30日

　　篇三：勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告

　　診所的日子快接近了尾聲，在勞動法診所這一學(xué)期的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都讓我記憶猶新，讓我有很大的收獲。勞動法的學(xué)習(xí)，讓我對未來的法律工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識。在課程最后的時(shí)間內(nèi)，就對這一學(xué)期的工作情況和個(gè)人感想進(jìn)行一個(gè)總結(jié)。

　　一：對診所的初步認(rèn)識

　　依稀記得今年六月份診所面試時(shí)候的人山人海，在階梯教室里面排成的長隊(duì)延伸到外面，我也足足排了一個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在想想，這站的一個(gè)多小時(shí)也值了。在面試前我就趕緊查了很多關(guān)于診所的資料，才網(wǎng)上和書上才知道了法律診所的發(fā)展史。

　　診所法律教育開始于上個(gè)世紀(jì)60年代的美國。望文生義，診所法律教育又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實(shí)習(xí)的做法，原則上在有律師執(zhí)業(yè)資格的教師指導(dǎo)之下，將法學(xué)專業(yè)學(xué)生置于“法律診所”中，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問題，開出“處方”。以此促進(jìn)學(xué)生對法律理論的深入理解。其優(yōu)點(diǎn)在于培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德意識，特別是律師職業(yè)技能，以實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與法律實(shí)踐的統(tǒng)一。[1]通過這個(gè)初步的了解，也在面試中對我?guī)椭�很多，在診所工作過程中，查了更多資料，慢慢對診所在中國的發(fā)展用了更多的了解，在本文不再贅述。

　　二：在診所的學(xué)習(xí)和收獲

　　在診所的第一堂課是理論課，并且前十周每周一次的診所理論課，也使我對勞動法律知識有了更多的儲備，也使對一些接待當(dāng)事人的技巧有了初步的掌握，為值班做了更好的準(zhǔn)備。

　　1、對勞動法律知識的儲備

　　雖然在進(jìn)診所前已經(jīng)選修過勞動法這門課程，并對民法，刑法，商法等方面的學(xué)習(xí)也有了很多認(rèn)識。但真正到了實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)差距還是很多的，在課堂上的理論和法條往往不被當(dāng)事人認(rèn)可。現(xiàn)在翻翻上課時(shí)或者辦案過程中記得筆記發(fā)現(xiàn)很多知識都是在這過程中掌握的。比如說勞動合同的訂立問題。我在辦案中遇到很多的勞動爭議當(dāng)事人都是沒有簽訂勞動合同勞動和社會保障局落實(shí)《勞動法》自查情況報(bào)告2016工作報(bào)告�？梢哉f勞動合同訂立問題時(shí)勞動合同法之中的最重要的環(huán)節(jié)，勞動合同的完善訂立，是勞動者合法權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵。比如簽訂勞動合同一定要注意工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬，以及勞動者要求了解的其他情況，這些內(nèi)容如果約定不明確的，則需要告知用人單位約定明確，否則在遇到勞動爭議的時(shí)候則會出現(xiàn)很多不必要的麻煩，勞動者需要注意他所簽訂的合同是固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同還是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，不同的勞動合同，勞動者的權(quán)利義務(wù)是不同的。在診所值班接待的當(dāng)事人中，就有是因?yàn)閯趧雍贤�訂立時(shí)沒有注意關(guān)于報(bào)酬，保險(xiǎn)等才會在自己權(quán)利受到損害時(shí)無法可依。因此遇到這種情況，就應(yīng)該教會當(dāng)事人這方面的知識，這樣他們在簽訂勞動合同的時(shí)候才能不受騙。再如勞動合同的解除也是勞動者經(jīng)常遇到的問題，這其中需要注意的問題就是勞動法第42條規(guī)定的用人單位不得解除勞動合同的幾種情形，此外，用人單位如果單方解除勞動合同的應(yīng)付的法律責(zé)任等。有了這些基礎(chǔ)理論知識的儲備，才能真正對當(dāng)事人的問題負(fù)責(zé)。

　　2、如何接待當(dāng)事人

　　有了上面的理論基礎(chǔ)，接下來就是我們在實(shí)踐中如何接待當(dāng)事人，

　　總結(jié)下來如下：

　　（1）要端正態(tài)度，為當(dāng)（2016年 組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》情況報(bào)告）事人耐心解答，積極解決問題

　　首先只有從觀念上有為他人服務(wù)的理念，持有為當(dāng)事人耐心解答，積極解決問題的態(tài)度，才能避免避免態(tài)度生硬、言語冷漠、不近人情等問題從而更有效完成第一次接待當(dāng)事人這項(xiàng)工作。作為勞動法診所的工作者，我們始終要明確自己工作的性質(zhì)和職責(zé)，我們是在勞動者權(quán)益受到侵害而作為援助者而幫助他們的，所以我們需要耐心和愛心，才能完成好這項(xiàng)工作。

　　（2）認(rèn)真傾聽，并對當(dāng)事人敘述進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)

　　傾聽是接待當(dāng)事人的第一步工作，也是對案件的了解及樹立當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)和核心。我們在登記完當(dāng)事人信息之后，讓當(dāng)事人首先對其案件情況做一個(gè)簡單的敘述，以讓我們對案件有個(gè)整體的把握，而且應(yīng)從中提取關(guān)鍵的案件事實(shí)。我們在傾聽過程中可以逐漸提煉出一些有用的信息，比如：案件發(fā)生的時(shí)間、案件的性質(zhì)是否屬于勞動爭議、案件是否已經(jīng)經(jīng)過仲裁、訴訟、對方（用人單位）的態(tài)度和處理結(jié)果、是否有充分的證據(jù)等。其次，傾聽是建立當(dāng)事人對我們信任感的基礎(chǔ)，贏得當(dāng)事人的信任是我們開展工作的前提。

　�。�3）學(xué)會與當(dāng)事人溝通，消除當(dāng)事人激動情緒

　　作為權(quán)利被侵害的勞動者,普遍都有對立抵抗情緒，而且由于中國國民法律素質(zhì)參差不齊，當(dāng)事人往往先入為主的認(rèn)為自己受到了不公平待遇，一定是用人單位的錯(cuò)，一定是法官偏袒用人單位才判決自己敗訴的情緒。我遇到過好幾個(gè)這樣的當(dāng)事人，從頭到尾都認(rèn)為自己沒難道補(bǔ)償是廠方和法官勾結(jié)，來北京上訪遭到很多部門拒絕，一直在數(shù)落各個(gè)部門怎么勾結(jié)迫害自己。但是這些很多屬于法律確實(shí)無法提供救濟(jì)的時(shí)候，比如訴訟時(shí)效已過的案件、已經(jīng)經(jīng)過二審和重審的案件，我們應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人案件已很難再法律上尋求救濟(jì)，而應(yīng)采取其他途徑來進(jìn)行解決。也許這樣的回答是對他們而言是種殘忍，然而我們必須要明確告訴他們這條路已經(jīng)行不通了。但是我們怎樣更好的與當(dāng)事人溝通是需要耐心和技巧。

　　（4）接待當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)注意的語言技巧

　　診所工作者接待當(dāng)事人，不僅僅是傾聽當(dāng)事人敘述，而往往要回答當(dāng)事人的咨詢。除了要注意態(tài)度、依照法律的規(guī)定回答咨詢外，還要要學(xué)會幾點(diǎn)言語技巧。比如：切忌使用情緒化語言，慎重使用結(jié)論性語言，針對不同法律素質(zhì)的當(dāng)事人采取不同的解釋方法。當(dāng)事人的'法律素質(zhì)參差不齊，所以在面對不同的當(dāng)事人應(yīng)采取不同的方式方法，詳略深淺各不相同。

　　這些理論不僅是對診所工作的基本要求，就是在我的生活中，一個(gè)好的對人態(tài)度，學(xué)會溝通，傾聽等也是我一貫的原則，也有助于我工作的開展和個(gè)人品格的提高。

　　三：診所一學(xué)期的后的感悟

　　經(jīng)過一學(xué)期的診所理論和實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)，有了很多的感悟。

　　1、我們的責(zé)任。

　　對自己的當(dāng)事人負(fù)責(zé)是每一個(gè)律師工作的基本職業(yè)道德要求。

　　當(dāng)然這也是我們每一個(gè)診所法律服務(wù)者的基本要求�，F(xiàn)實(shí)的種種情況有時(shí)候也讓我們心有余而力不足，比如當(dāng)事人是外地的上訪者，我們目前還不是專職的法律工作者，因此不可能跟隨當(dāng)事人到所在地進(jìn)行工作，因此我們只能通過現(xiàn)場的答復(fù)，法律文書的分析等幫助當(dāng)事人，為當(dāng)事人出謀劃策，離真實(shí)的律師工作辦案還有差距，但我們也不能放低對自己的要求，自己出具的法律文書要做到每一條都有出處，對當(dāng)事人的來電來信等更要認(rèn)真對待。對當(dāng)事人負(fù)責(zé)應(yīng)是我們每個(gè)當(dāng)事人的責(zé)任，在診所實(shí)習(xí)過程中感觸很大。

　　2、我們的社會

　　在診所的當(dāng)事人中，一大半都是外地來京上訪的人員。這些矛盾也是當(dāng)今社會各個(gè)階層分化而出現(xiàn)的突出問題。人治思想仍然殘存在很多人心中。中國是一個(gè)熟人社會，大部分人遇到糾紛時(shí)往往不先訴諸于法律解決，而往往是先找熟人。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制使得農(nóng)業(yè)居民在工作就業(yè)、社會保障福利待遇、教育平等等收到很大的不公正待遇。而這些不公正不是自然因素引起的，而是我們?nèi)藶榈闹贫仍O(shè)計(jì)，城市化，工業(yè)化以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的利益為前提，而計(jì)劃生育制度，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)沒有保障，城市拆遷則在很大程度上剝奪了部分公民的生存權(quán)和追求幸福的權(quán)利。所以在目前惡法林立，法律設(shè)計(jì)的不公正環(huán)境下，即使嚴(yán)格按照法院判決也會出現(xiàn)令一般人人為是收到了不公正待遇。而在構(gòu)建中國特色社會主義法律體系過程中，司法收到行政權(quán)的干預(yù)仍是一個(gè)特色的問題所在。雖然憲法等法律已經(jīng)確定法院獨(dú)立行使審判決，但現(xiàn)實(shí)往往不盡如意。在制度設(shè)計(jì)上，法院的財(cái)權(quán)，人事權(quán)都受制于行政權(quán)即同級政府的控制。而我們習(xí)以為常的說的“公檢法”，作為行政機(jī)關(guān)的公安部門仍被一般人看來比檢察院和法院更有權(quán)。因此也就出現(xiàn)了在處理案件過程中牽涉到當(dāng)?shù)卣�府的，往往行政機(jī)關(guān)的一個(gè)招呼往往可以使當(dāng)事人的權(quán)益遭到很大的變化。因此這些地方保護(hù)主義處理的案子使當(dāng)事人只能外出尋求救濟(jì)，而北京作為首都和各種最高機(jī)關(guān)所在地，就成為受害者尋求正義的最后目的地。

　　3、我們的未來

　　曾經(jīng)聽說過這樣一句話：正因?yàn)槲磥淼牟淮_定，我們現(xiàn)在的努力才有意義。的確，對于每個(gè)個(gè)人，獨(dú)立自主的意識使得每個(gè)人都不愿意接受被安排好的命運(yùn)，我們更愿意用我們現(xiàn)在的努力去追求不確定的人生。但我們的社會不一樣，千百年來的社會發(fā)展已成為了一個(gè)龐大的組織，囊括各行各業(yè)，每個(gè)行業(yè)都有自己的發(fā)展規(guī)律。我們目前從事的法學(xué)也有其自身發(fā)展的規(guī)律

　　法學(xué)界也一直在努力促進(jìn)中國的真正法治社會的構(gòu)建，顯然目前遇到了種種阻礙，但至少我們這些法學(xué)共同體的人員理應(yīng)保持清醒的頭腦和信心，相信我們法治社會的未來，即便是舉步維艱，即便可能失敗的。這也是我在診所值班過程中遇到的案件的感悟。不公平只能是暫時(shí)的，公平正義理念的光輝最終會得到彰顯。

　　診所的學(xué)習(xí)和工作已接近尾聲，我知道無論是在專業(yè)素質(zhì)上，還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，或者說是融入這個(gè)社會的進(jìn)程上，我都在向前邁了一大步，在診所的實(shí)踐中鍛煉自己，豐富自己的人生經(jīng)歷，明確了自己的奮斗目標(biāo)。

　　在報(bào)告的最后感謝這期診所給我這個(gè)機(jī)會讓我參與其中，感謝四位任課老師的傳道授業(yè)，感謝47位同學(xué)組成的氛圍融洽共同幫助的班級，感謝和我一起值班的第一組的其他四位同學(xué)，正是我們大家不斷地進(jìn)取態(tài)度和團(tuán)隊(duì)精神才能取得最后圓滿的結(jié)束。

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