走在鄉(xiāng)村的小路上初一作文
市人力資源和社會保障局依法行政工作總結(jié)1
今年以來,市人力資源和社會保障局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的總體要求,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,緊緊圍繞全市中心工作,認(rèn)真貫徹落實市第十二次黨代表大會精神,堅持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入學(xué)法用法、完善決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為、堅持政務(wù)公開、強(qiáng)化行政指導(dǎo)作為深入推進(jìn)依法行政工作的重要抓手,主動履行各項職責(zé),切實展示“匯才惠民”品牌形象,取得了明顯成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2011 年依法行政工作匯報如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),保障依法行政工作順利開展
我局高度重視加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實際情況不斷完善一把手領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的依法行政工作格局。年初,結(jié)合全市人力資源和社會保障系統(tǒng)工作會議,對本年度依法行政工作作出具體部署,明確目標(biāo)和要求。堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,學(xué)習(xí)法律法規(guī),認(rèn)真分析研究解決當(dāng)前依法行政工作存在的問題和困難,確保依法行政工作有計劃按步驟實施。
二、完善學(xué)法制度,開展培訓(xùn)活動,切實增強(qiáng)工作人員法治意識
以局領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員等人員為學(xué)法重點,不斷加強(qiáng)法律培訓(xùn)力度,努力提升全體工作人員法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。
一是制定學(xué)習(xí)計劃。年初按照市政府有關(guān)要求,制定學(xué)習(xí)計劃,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子年內(nèi)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、專題研討依法行政工作不少于2次,公務(wù)員和行政執(zhí)法人員每年學(xué)法不少于15天。
二是突出學(xué)法重點。今年我們以學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》、《社會保險法》、新《工傷保險條列》等法律法規(guī)為重點,充分利用黨政聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)小組例會和中層干部會議等平臺,開展學(xué)法用法活動。不斷加強(qiáng)黨委中心組依法行政學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)中層干部集中法制學(xué)習(xí)和溝通交流。同時,積極創(chuàng)造條件,鼓勵、引導(dǎo)工作人員自學(xué)法律知識,努力形成以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式。
三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。采取崗前教育、集中研討、參加上級培訓(xùn)、查案受訓(xùn)、以老帶新和日常學(xué)習(xí)等多種方式,建立健全工作例會和案例分析制度,實行以會代訓(xùn)、以案施教,針對勞動關(guān)系調(diào)處過程中存在的重點、難點和熱點問題,統(tǒng)一解決的思路、執(zhí)法的尺度和處理的口徑,不斷提升工作人員依法辦事的能力和水平。
四是狠抓學(xué)習(xí)效果。堅持邊學(xué)習(xí)邊考核,不走過場,對重點人員采取年中、年底兩次開卷或閉卷的考試,檢驗學(xué)法成果。通過考試督促執(zhí)法人員學(xué)法用法的自覺性,達(dá)到人人熟練掌握常用法律法規(guī)的目的。
三、建立決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,實現(xiàn)行政行為程序化、透明化
按照新形勢下依法行政工作新要求,以制度的形式,不斷建立健全科學(xué)、民主的依法決策機(jī)制。
一是進(jìn)一步完善內(nèi)部決策制度。先后修訂完善《行政決策程序制度》、《行政決策聽證制度》、《重大行政決策征求意見制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等決策制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核,進(jìn)一步制約行政權(quán)力,規(guī)范行政行為,開展責(zé)任追究,有效保證各項決策的科學(xué)性和合法性。
二是嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。針對勞動保障監(jiān)察處罰案件處理、社會保險政策調(diào)整、人力資源引導(dǎo)保障資金發(fā)放等重大行政決策事項,均按照集體會辦、民主決策的要求,深入落實重大決策前法律咨詢、論證、聽證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度制度,組織專家反復(fù)論證和審查,召開座談會聽取社會各界意見,有效預(yù)防了可能發(fā)生的社會矛盾。
三是健全規(guī)范性文件管理制度。按照有關(guān)規(guī)定,對今年出臺的.規(guī)范性文件,事先進(jìn)行合法性審核,并及時向市政府法制辦備案,備案率達(dá)100%。
四、規(guī)范行政行為,落實具體環(huán)節(jié),不斷提升依法行政水平
堅持按照有關(guān)規(guī)定,在行政管理各個環(huán)節(jié),全面貫徹落實依法行政工作要求,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
一是行政服務(wù)環(huán)節(jié)。今年我們認(rèn)真落實“兩集中、三到位”精神,按照“215”工程的要求,進(jìn)一步梳理進(jìn)駐項目,達(dá)到項目 100%進(jìn)駐、100%授權(quán)、審批提速10%,網(wǎng)上審批提速5%的目標(biāo)。同時明確窗口業(yè)務(wù)由局行政服務(wù)科扎口管理,加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升誠信服務(wù)整體形象,取得了一定的成效。截至2011年11月底,窗口共受理審批項目8222件,辦結(jié)率100%。
二是行政處罰環(huán)節(jié)。根據(jù)全面推行行政處罰網(wǎng)上公開透明運行工作要求,認(rèn)真梳理和細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化出 11條行政處罰項目,并全部實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)上辦理。截至11月底,網(wǎng)上辦理行政處罰案件8件,做到證據(jù)確鑿、程序合法,裁量得當(dāng)。對勞動保障行政執(zhí)法案卷按照主體合法、程序規(guī)范、便民服務(wù)的原則,落實專人整理歸檔,并按照上級有關(guān)要求對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)一卷有不符合規(guī)定情形。
三是行政復(fù)議和行政訴訟環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照復(fù)議和訴訟規(guī)定,依法辦理行政復(fù)議案件,積極參與行政訴訟應(yīng)訴案件。我局與市法院建立工傷案件行政訴訟定期聯(lián)席會議制度,互通信息,交流研討預(yù)防減少工傷訴訟案件數(shù)量的措施。行政訴訟案件應(yīng)訴過程中局領(lǐng)導(dǎo)主動出庭應(yīng)訴,出庭率 100%。截至2011年11月,共發(fā)生50起行政復(fù)議和50起行政訴訟案件,已審結(jié)案件中無一被撤銷或敗訴。
四是法治實事環(huán)節(jié)。我局立足保障和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,著力解決與群眾利益密切相關(guān)的社會熱點難點問題。注重法治實事項目的申報、實施、評估等工作,不斷提升我局法治建設(shè)的整體水平。規(guī)范勞務(wù)派遣行為作為2011年的法治實事進(jìn)行申報,取得了良好的社會效益。
五、推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)行政指導(dǎo),努力提升服務(wù)發(fā)展水平
一是進(jìn)一步完善信息公開工作制度,切實做好政務(wù)公開工作。將人力資源和社會保障的政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)信息等應(yīng)告知的信息,都第一時間在昆山人力資源和社會保障網(wǎng)、昆山政府信息公開網(wǎng)上公開,確保行政行為公開透明。今年共發(fā)布信息33條,其中規(guī)范性文件100%公開。
二是進(jìn)一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行平臺建設(shè)。按照深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作的要求,今年我們根據(jù)法律法規(guī)的要求,在上一輪行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對照部門職能,對現(xiàn)有的行政權(quán)力項再次進(jìn)行職權(quán)梳理,包括新權(quán)力項的增加和不符合要求權(quán)力項的剔除,完善權(quán)力項名稱和審批流程,進(jìn)一步充實我局行政權(quán)力庫,確保做到所有事項全覆蓋。目前行政權(quán)力庫里有行政許可事項7項、非行政許可審批1項、行政確認(rèn)3項、行政征收4項、行政給付3項,行政處罰23項、行政裁決1項、其他行政執(zhí)法14項,共56項行政權(quán)力。
三是進(jìn)一步完善行政指導(dǎo)工作。今年在特殊工時審批、外國人辦就業(yè)證、民辦教育機(jī)構(gòu)審批、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政輔導(dǎo);在勞動合同簽訂終止、社會保險費征繳、加班費及工資支付、規(guī)范用工、制定規(guī)章制度、簽訂集體合同、工資集體協(xié)商、規(guī)范職業(yè)中介和勞動爭議仲裁調(diào)解等方面給予執(zhí)法提示。截至11月底,累計服務(wù)企業(yè)2879家,其中外資企業(yè)2156家,提出行政警示124項、整改告誡200項、行政建議 15項,向企業(yè)發(fā)放勞動保障實務(wù)手冊和宣傳資料近1萬份,體現(xiàn)了剛性執(zhí)法和柔性指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合,有效促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。
六、強(qiáng)化法制宣傳力度,為“法治昆山”創(chuàng)建提供堅強(qiáng)保證
緊緊圍繞建設(shè)“江蘇省法治縣(市、區(qū))”、人社系統(tǒng)“六五普法”規(guī)劃的總體要求,進(jìn)一步加大工作力度,把法制宣傳教育工作不斷引向深入。
一是制定人社系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。從指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)、時間步驟、工作措施等方面規(guī)劃人社系統(tǒng)2011-2015年的法制宣傳教育工作。組建一支30人的人社系統(tǒng)“六五”普法志愿者隊伍,深入基層進(jìn)行宣傳法律法規(guī)政策。
二是結(jié)合重大節(jié)日活動,深入一線進(jìn)行法制宣傳。結(jié)合每年的“12·4”全國法制宣傳日活動,組織業(yè)務(wù)骨干和 “12333”咨詢員參加柏廬廣場大型法制宣傳活動,通過展出展板,發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料,現(xiàn)場接受市民咨詢等方式,使群眾增強(qiáng)了法制觀念,提升了維權(quán)意識。通過每年年初的兩次“三下鄉(xiāng)”走進(jìn)社區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)、“春風(fēng)行動”等活動,為勞動者提供關(guān)于就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系等方面的咨詢,使群眾在家門口就能得到滿意的法律咨詢服務(wù)。
三是廣泛開展《社會保險法》、新《工傷保險條列》宣傳活動。在4月開展“社會保險主題宣傳月”、7月下旬開展“社會保險法宣傳周”活動中,市區(qū)、各區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動,利用各種宣傳方式,大力發(fā)動社會、媒體和網(wǎng)絡(luò)的力量,全面展開宣傳活動。通過局網(wǎng)站設(shè)立宣傳專欄、在全市283個社區(qū)、村勞動保障平臺液晶顯示屏不間斷的播放宣傳標(biāo)語;編印《社會保險法》單行本5000冊;同時在社保、就管經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)平臺等辦公室場所張貼主題醒目、簡潔實用的宣傳海報;4月30日結(jié)合XX市第六屆“閱讀節(jié)”開展廣場咨詢活動,在柏廬廣場零距離地向群眾宣傳《社會保險法》、新《工傷保險條例》等法律法規(guī)。通過發(fā)放宣傳資料,版報展覽等形式在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社會保險法》的高潮,取得了很好的社會反響。
四是積極開展企業(yè)人事干部培訓(xùn)活動。7月對全市范圍的用人單位負(fù)責(zé)人、人事干部、工會主席進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)。發(fā)放編印的政策法規(guī)讀本5000份,通過集中授課講解淺顯易懂的案例向用人單位宣傳法律法規(guī)政策。8月在誠信服務(wù)月期間,專門組織全局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共10 人組成法律法規(guī)咨詢團(tuán),利用一周的時間到全市各區(qū)鎮(zhèn),為轄區(qū)企業(yè)提供法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動。同時推薦業(yè)務(wù)骨干加入市“六五”普法講師團(tuán),舉辦法制講座和培訓(xùn)班,宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)。
五是充分利用宣傳媒體,大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī)。通過在《昆山日報》上開設(shè)《社會保險法》宣傳專版、與電臺開辦 “行風(fēng)熱線”直播節(jié)目、拍攝以宣傳勞動保障法律法規(guī)為主題的《法治昆山》專題片、暢通“12333”勞動保障咨詢電話等不同形式,圍繞廣大群眾關(guān)心的社會保險、工傷認(rèn)定等熱點問題進(jìn)行了廣泛的宣傳。
七、積極推行行政調(diào)解,加大預(yù)防和化解社會矛盾力度
大力加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),推行行政調(diào)解,努力構(gòu)建“五位一體”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是在3000家企業(yè)建立了調(diào)解組織和聯(lián)絡(luò)員制度。充分發(fā)揮其勞動爭議處理“第一道防線”作用,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的用人單位勞動爭議調(diào)解格局。
二是加強(qiáng)各區(qū)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)訴調(diào)對接、裁調(diào)對接,及時有效化解勞動爭議。各區(qū)鎮(zhèn)成立了包括司法、勞動、公安、招商中心、信訪等部門在內(nèi)的勞動爭議聯(lián)動工作小組和勞動爭議人民調(diào)解委員會,聘任有資格的仲裁員、人民調(diào)解員、專職工會干部、規(guī)模企業(yè)工會以及人事干部擔(dān)任勞動爭議調(diào)解員,對勞動爭議案件進(jìn)行行政調(diào)解,將矛盾化解在基層。
三是完善勞動保障法律服務(wù)工作站與律師事務(wù)所聯(lián)系人制度。建立仲裁指導(dǎo)制度,充分利用勞動保障服務(wù)窗口,為勞動爭議當(dāng)事人提供法律咨詢和仲裁指南,引導(dǎo)當(dāng)事人合理訴求,依法維權(quán)。目前,已接待群眾法律咨詢5000多人次。
四是建立健全與XX市人民法院聯(lián)系互動機(jī)制。今年由法院在仲裁院、開發(fā)區(qū)、玉山、花橋、張浦設(shè)立五個勞動爭議巡回法庭,每周五派法官分別進(jìn)駐五個勞動爭議巡回法庭開展工作,就地審理案件,接受當(dāng)事人的咨詢,指導(dǎo)人民調(diào)解工作室的工作,對不服仲裁裁決的當(dāng)事人進(jìn)行法律釋明或訴前調(diào)解,并建立健全定期巡回審判制度、應(yīng)急處置工作機(jī)制、定向聯(lián)系機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制、仲裁裁決結(jié)果定期反饋、人民調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制、人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)八大工作機(jī)制,率先將勞動爭議巡回法庭延伸到各區(qū)鎮(zhèn)仲裁庭。
今年以來,我們在依法行政工作方面做了一定的工作,取得了一些成效,但對照市委、市政府和社會公眾要求,還存在一些不足之處,主要體現(xiàn)在:一是法制宣傳廣度和深度不夠,需進(jìn)一步加大力度,深入基層,特別是要注重提升社會廣大群眾的勞動保障法律意識。二是在執(zhí)法監(jiān)督方式方法上缺乏靈活性,需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督的新方法、新措施。三是人力資源和社會保障隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
市人力資源和社會保障局依法行政工作總結(jié)2
20xx年,我局將繼續(xù)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)一步加快推進(jìn)人力資源和社會保障依法行政建設(shè)工作,為“法治昆山”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法行政責(zé)任,切實擔(dān)負(fù)起對本部門法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查考核職責(zé),確保法制建設(shè)工作的全面落實。二是突出重點內(nèi)容、重點對象,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),抓好法制宣傳教育工作,創(chuàng)新管理模式,依法行政,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。三是加大行政調(diào)解力度,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓行政調(diào)解,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、完善依法行政配套制度
1. 加強(qiáng)依法行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。按規(guī)定成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、政務(wù)公開機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),由支行分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,做到權(quán)限分工明確、責(zé)任落實到位。依法行政組織機(jī)構(gòu)能夠按規(guī)定履行職責(zé),定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作會議,研究解決有關(guān)問題。按規(guī)定成立了行政處罰委員會,根據(jù)支行領(lǐng)導(dǎo)班子變動,及時調(diào)整了委員會組成人員。
2. 加強(qiáng)金融法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。按規(guī)定設(shè)置了法制工作崗位,并由支行辦公室相關(guān)人員兼任。法律事務(wù)崗位人員能夠結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、金融等專業(yè)知識。建立健全法律事務(wù)崗位職責(zé)、權(quán)限和工作制度,每半年向上級行報送行政處罰、行政許可報表及分析報告。根據(jù)上級行要求,及時組織開展條法工作調(diào)研。
3. 加強(qiáng)依法行政配套制度建設(shè)。按規(guī)定建立健全決策責(zé)任追究、重大行政決策的合法性論證等行政決策制度,規(guī)范性文件法律審核、備案審查、定期清理等制度,行政執(zhí)法資格管理、行政執(zhí)法責(zé)任制、對被許可人從事許可活動監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法制度,突發(fā)事件應(yīng)急、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)、金融信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)等防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險機(jī)制等。
4. 加強(qiáng)依法行政配套制度建設(shè)。能夠按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好行政格式文書的起草、審核、發(fā)布或者送達(dá)等項工作;按規(guī)定管理《執(zhí)法證》,認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員的定期考核制度;認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)和劃分執(zhí)法崗位職責(zé),并將執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法崗位職責(zé)匯編成目錄向支行監(jiān)察室備案;每半年組織開展一次對支行依法行政工作的監(jiān)督檢查;認(rèn)真開展對支行辦理的行政許可事項的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成承辦部門及時糾正;堅持定期、不定期檢查政務(wù)公開情況,及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在問題。
5. 加強(qiáng)依法行政工作的`學(xué)習(xí)、宣傳工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。支行黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年組織1-2次集中法制學(xué)習(xí)活動;支行各股室按季組織學(xué)習(xí)依法行政法律知識、與本職工作密切相關(guān)的專門法律知識和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章。二是采取多種方式宣傳《綱要》和依法行政工作。開展“12.4”金融法制宣傳日活動,組織各金融機(jī)構(gòu)在縣城主要區(qū)域和重點鎮(zhèn)區(qū),開展專題宣傳,并邀請縣政府法制辦、司法局領(lǐng)導(dǎo)參加。宣傳內(nèi)容包括《中國人民銀行法》等金融法律法規(guī),《物權(quán)法》等與金融工作相關(guān)的法律法規(guī),金融生態(tài)建設(shè)、征信管理、銀行卡、農(nóng)民工銀行卡等新業(yè)務(wù),金融宏觀調(diào)控、貨幣政策、利率調(diào)整等金融政策。開展“政務(wù)公開宣傳月”活動,將政務(wù)公開指南、目錄在縣廣播電臺連續(xù)播出,并在縣城步行街進(jìn)行了集中宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,努力實現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市外經(jīng)貿(mào)20**年度工作重點,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神以及市政府20xx年依法行政工作要點,積極推進(jìn)依法行政各項工作,推動我市對外經(jīng)貿(mào)工作的平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)將20xx年上半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、增強(qiáng)依法行政意識,完善依法行政工作機(jī)制
積極貫徹落實黨的十八大報告,進(jìn)一步推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)依法行政工作。一是局黨委于年初專門聽取我局依法行政工作情況匯報,討論今年的依法行政工作重點,部署依法行政工作,并由局法規(guī)處負(fù)責(zé)制定出臺了我局20xx年度依法行政工作要點,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作要求對年度依法行政工作進(jìn)行了細(xì)化,分解成指標(biāo)列入20xx年度局機(jī)關(guān)處室目標(biāo)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識和水平。二是掛牌成立了行政審批處,行政審批處全處室進(jìn)駐了市集辦中心,集中辦理全局的審批事項,進(jìn)一步改善對外經(jīng)貿(mào)審批環(huán)境。三是為加強(qiáng)市外經(jīng)貿(mào)局依法行政制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的民事經(jīng)濟(jì)活動和行政行為,建立健全合法性審查制度。加強(qiáng)了局對外協(xié)議的法律審查,聘請了資深律師作為局外聘的法律顧問,協(xié)助法規(guī)處進(jìn)行合同審查、糾紛和投訴處理、復(fù)議和應(yīng)訴等工作。
二、嚴(yán)格依法行政,深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)我局新的“三定”方案,結(jié)合權(quán)力陽光運行機(jī)制建設(shè),對我局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案進(jìn)行了全面修訂,根據(jù)新的處室職能,明確了各個行政執(zhí)法行為的責(zé)任處室及職責(zé)范圍;二是完成我局對非行政許可審批和日常管理服務(wù)事項的清理和規(guī)范;三是加強(qiáng)與市法制辦、省商務(wù)廳的溝通協(xié)調(diào),明確下放審批權(quán)限的依法行政程序。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法平臺建設(shè),與海關(guān)、商檢等部門實現(xiàn) “經(jīng)貿(mào)審批一條龍”服務(wù)模式。20xx年上半年,我局窗口共受理595件事項,均已辦結(jié),未發(fā)生一例有責(zé)投訴,獲得辦事企業(yè)和群眾100%的滿意率好評。四是加強(qiáng)局行政規(guī)范性文件管理。制發(fā)了局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局行政規(guī)范性文件制定、報備工作的通知》文件,并組織舉辦了全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)并協(xié)助開展了局首個(《關(guān)于增強(qiáng)我市外貿(mào)出口競爭新優(yōu)勢的實施意見》)行政規(guī)范性文件的規(guī)范制定與報備。
三、積極開展法律服務(wù)工作,全方位提高服務(wù)水平
聯(lián)合省商務(wù)廳活動,舉辦了“法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐外貿(mào)預(yù)警示范點專題服務(wù)活動”,我局組織了涉外律師團(tuán)分五個片區(qū)集中開展了專題法律服務(wù),為各個區(qū)、縣(市)外貿(mào)預(yù)警點、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供專題法律服務(wù),到場企業(yè)紛紛就國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中的有關(guān)法律問題和貿(mào)易糾紛提問咨詢,在場律師團(tuán)成員則一一作了解答,企業(yè)反響熱烈,受到廣泛好評。二是加強(qiáng)對局政府合同的合法性審查,完成了局法律顧問的續(xù)聘,嚴(yán)把局對外合同法律審查關(guān),1-6月份累計完成各處室報送的對外合同法律審查并提出修改建議11件。三是利用局外網(wǎng)、qq平臺、每日商報專欄、電話溝通等多渠道解決企業(yè)各方面的咨詢和問題,提供依法行政的服務(wù)和指導(dǎo),風(fēng)險防范與預(yù)警。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高局依法行政工作水平
我局非常重視依法行政隊伍建設(shè),加強(qiáng)依法行政工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),嚴(yán)格依法行政、執(zhí)證上崗。今年以來,我局主要圍繞以下幾個方面開展工作:一是強(qiáng)化局機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法能力培訓(xùn)。上半年在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展了行政規(guī)范性文件管理實務(wù),邀請了法律專家講課,參與培訓(xùn)的人員達(dá)到100余人次。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法資格證建設(shè)。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作需要,做好省、市兩級培訓(xùn)考試工作的組織和宣傳工作,今年上半年參加全省綜合法律考試3名,均已優(yōu)異成績通過;三是加強(qiáng)審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年上半年多次組織全市外經(jīng)貿(mào)(商務(wù))系統(tǒng)進(jìn)行了審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審批工作水平;四是加強(qiáng)行政執(zhí)法考核和監(jiān)督,將所有由我局審批的事項都納入局機(jī)關(guān)對各處室的年度目標(biāo)考核。同時,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督的常態(tài)化,定期對有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行督察和指導(dǎo),促進(jìn)相關(guān)人員提高服務(wù)能力和水平。
五、積極開展普法活動,加強(qiáng)法律宣傳與培訓(xùn)。
一是按照浙江省商務(wù)廳、XX市依普辦普法要求,我局認(rèn)真落實普法規(guī)劃,年初制定普法學(xué)習(xí)計劃并及時下發(fā),立足外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)需要,積極組織外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)參加相關(guān)法律制度的學(xué)習(xí)活動,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法活動,全面提高外經(jīng)貿(mào)人的法律素養(yǎng)。上半年主要組織了全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件實務(wù)培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易風(fēng)險預(yù)警及培訓(xùn)、積極參加部、省有關(guān)部門組織的公平貿(mào)易法律培訓(xùn)、壟斷法律培訓(xùn)等。二是加強(qiáng)法制宣傳教育工作,有針對性地開展法律進(jìn)基層、企業(yè)活動,不斷提高法律宣傳效果,我局于六月下旬組織開展“法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐外貿(mào)預(yù)警示范點專題服務(wù)活動”,積極宣傳了我國對外貿(mào)易法律制度,幫助企業(yè)防范外貿(mào)風(fēng)險,更好地應(yīng)對危機(jī)。同時利用局簡報、專欄及一樓電子信息屏等多渠道、多方式宣傳相關(guān)法律法規(guī),全方位推進(jìn)了法制宣傳與教育。
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