三心二意是貶義詞嗎?
年初以來，按照縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》(商發(fā)【2012】4號(hào))精神和組織部要求，我們認(rèn)真開展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員的先進(jìn)性、純潔性，認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、雙學(xué)雙提活動(dòng)，進(jìn)行基層黨組織定位晉級(jí)，落實(shí)黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，建立健全長效機(jī)制。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展思路，圍繞思路開展工作，黨建工作取得了一些成績，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
文化出版管理中心黨總支下轄機(jī)關(guān)、文化館、圖書館、歌舞團(tuán)、電影公司五個(gè)黨支部，共65名黨員，其中機(jī)關(guān)黨支部黨員20人，文化館黨支部13人，圖書館黨支部9人，歌舞團(tuán)黨支部10人，電影公司黨支部13人。
二、黨建工作開展情況
(一)基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)會(huì)議召開后，中心黨總支高度重視，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際專題召開會(huì)議研究部署，制定了《文化出版管理中心基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照方案要求的內(nèi)容和規(guī)定的時(shí)間認(rèn)真開展活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議，研究相關(guān)工作措施，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任分解落實(shí)到人，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。組織全體黨員和干部職工學(xué)習(xí)了各級(jí)黨委開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的文件、會(huì)議精神。把全體黨員的思想統(tǒng)一到黨總支的部署和要求上來，使黨員提高了對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了積極性，自覺投身于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我中心在開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各個(gè)階段，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。結(jié)合政治理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、目標(biāo)管理、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，以及業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題討論、做讀書筆記、撰寫心得體會(huì)等多種形式。組織上黨課，召開專題會(huì)議等，教育和引導(dǎo)全體黨員切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)投入到黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來，增強(qiáng)了主動(dòng)參與活動(dòng)的自覺性。
3、認(rèn)真開展測評(píng)，深入查找問題。根據(jù)要求，中心黨總支召開專題會(huì)議，對(duì)黨建工作中存在的問題和困難進(jìn)行了分析查找，并召開黨員大會(huì)，組織黨員、群眾對(duì)基層黨的建設(shè)工作滿意度進(jìn)行測評(píng)。綜合滿意率為95%。通過深入查找，存在的主要問題有：一是學(xué)習(xí)的力度和深度不夠;二是對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度不夠;三是黨員活動(dòng)的形式和內(nèi)容欠豐富。在查找分析存在問題及原因后，針對(duì)存在問題，認(rèn)真制定了整改措施，切實(shí)加以整改。
(二)以“雙承諾”為主線，深化創(chuàng)先爭優(yōu)
在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，黨總支通過深入開展以黨組織向黨員承諾、黨員向黨組織和群眾承諾為主要內(nèi)容的“雙承諾”活動(dòng)為主線，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織、落實(shí)有力的基層黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。下屬5個(gè)黨支部、65名黨員先后做出了承諾，共承諾事項(xiàng)145件，現(xiàn)已履諾145件，在基層組織建設(shè)、文化事業(yè)發(fā)展等方面均收到了良好效果。在窗口單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)行“三亮三比三評(píng)”，把服務(wù)窗口打造成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型“四型窗口”，把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)打造成為群眾滿意工程。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，開展“牽手共建”
始終堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓機(jī)關(guān)黨建，落實(shí)“三�！�，每個(gè)支部有專門黨建辦公室，專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。文化出版管理中心和觀廟鄉(xiāng)朱樓村結(jié)成幫扶對(duì)子，開展?fàn)渴止步�。中心高度重視這項(xiàng)工作，制定了牽手共建工作計(jì)劃，和朱樓村簽訂簽收共建責(zé)任書，幫助該村理清發(fā)展思路，確定年度共建工作目標(biāo)。把加強(qiáng)村支部黨建工作放在首位，幫助黨支部狠抓黨員隊(duì)伍的素質(zhì)教育，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，在每個(gè)村民小組為每個(gè)黨員設(shè)崗定責(zé)，讓每個(gè)黨員在組織里找到一個(gè)位置，發(fā)揮一份作用。扎實(shí)開展公開承諾活動(dòng)，全村黨員簽訂了承諾書，公開承諾內(nèi)容，為群眾辦實(shí)事、解難題，和諧了黨群關(guān)系。積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，探索村社聯(lián)建模式，成立了白鷺玉葉茶葉合作社黨支部。今年6月份，得知村支部有些黨員比較困難，我中心送去了3000元救助款，資助家庭困難黨員。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開展基層黨組織定位晉級(jí)
按照縣委組織部的統(tǒng)一要求，開展基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)工作。分類定級(jí)工作采取分層次、逐級(jí)評(píng)分的方式進(jìn)行，按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測評(píng)、黨總支審核”的程序進(jìn)行。所屬5各黨支部，4個(gè)定為“好”，1個(gè)定為“較好”。制定晉位升級(jí)公開承諾書，明確晉位目標(biāo)、晉位措施、完成時(shí)限等內(nèi)容，向黨員群眾進(jìn)行公開承諾。建立工作臺(tái)賬，落實(shí)督查落實(shí)機(jī)制。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全黨建工作長效機(jī)制
為形成基層黨建工作長效機(jī)制，我們把基層黨建工作作為下屬黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部年度考核的重要內(nèi)容，形成了導(dǎo)向鮮明、考核規(guī)范、評(píng)價(jià)科學(xué)的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)新體系。為增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)性，建立健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制�；鶎狱h建考核結(jié)果作為支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作實(shí)績?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為干部選拔使用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。細(xì)化黨建考核內(nèi)容4個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng)，增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性，考核干部看黨建，有力增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全了基層黨組織建設(shè)長效機(jī)制。
三、取得的初步成效
通過狠抓黨建工作，黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高，聯(lián)系和服務(wù)群眾、落實(shí)黨建工作有效機(jī)制進(jìn)一步健全，黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用進(jìn)一步發(fā)揮，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了開展黨的基層組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤，雙促進(jìn)”。
(一)黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高
按照黨黨建工作要求，結(jié)合文化工作實(shí)際，我中心采取多種形式，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，以及省、市關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件，進(jìn)一步提高了黨員的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。在實(shí)際工作中，黨員處處帶頭，模范作用明顯。
(二)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)
在工作中，我中心始終堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為人民群眾辦實(shí)事，把涉及人民群眾切身利益的工作做好，加強(qiáng)文化市場準(zhǔn)入審批和監(jiān)管，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。堅(jiān)決取締一批黑網(wǎng)吧，嚴(yán)查網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人問題，網(wǎng)吧經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn)。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委會(huì)議和政府廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定。在重大事項(xiàng)決定、大額經(jīng)費(fèi)的支出和干部選拔任用等方面均由班子集體研究決定。全體干部職工特別是黨員干部的民主意識(shí)、廉政勤政意識(shí)、辦事公開意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)得到了明顯提高。
(五)文化業(yè)務(wù)工作成績斐然
1、文化設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。完成縣圖書館圖書編目、上架和系統(tǒng)軟件建設(shè)等工作，于4月24日正式開館并免費(fèi)開放。歌舞劇院完成主體工程，順利封頂�，F(xiàn)正在進(jìn)行裝修，。文化館、紀(jì)念館繼續(xù)免費(fèi)開放，接待萬余人次。博物館已經(jīng)申報(bào)立項(xiàng)，等待審批。新完成李集、余集兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站裝備工作。
2、文化活動(dòng)精彩紛呈。舉辦承辦重大演出活動(dòng)27場。特別是承辦全縣“雙學(xué)雙提”崗位技能競賽匯報(bào)展演和“雙學(xué)雙提”專場演出鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演，觀眾達(dá)1萬余人次，參與范圍廣，持續(xù)時(shí)間長，反響強(qiáng)烈，受到領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一致好評(píng)。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合商城實(shí)際，認(rèn)真組織開展群眾文化活動(dòng)等，演出達(dá)100余場次。民間演藝團(tuán)體和民間文藝展演活動(dòng)深入農(nóng)村社區(qū)，受到廣泛贊譽(yù)。完成電影放映3000多場。
精心編排2個(gè)節(jié)目代表信陽參加第十一屆河南省“群星獎(jiǎng)”音樂舞蹈大賽，歌伴舞《蘭香如初》獲作節(jié)目一等獎(jiǎng)，《血染杜鵑》獲創(chuàng)作一等獎(jiǎng)、表演二等獎(jiǎng)。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)形成體系。建立了省、市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一批特色文化產(chǎn)品推向市場。完成了全縣古村落調(diào)查工作。通過了二處省級(jí)文物保護(hù)單位維修方案。完成省、市、縣三級(jí)文物資料匯編的初稿和全國第三次文物普查資料整理匯總工作。
4、文化市場管理成效顯著。開展“閃電行動(dòng)”和“一打擊兩整治”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，凈化文化市場。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧管理問題，重拳出擊，強(qiáng)力規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序。上半年，共收繳用于違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)設(shè)備513件，查處取締“黑網(wǎng)吧”16家，有12家有證網(wǎng)吧因接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營受到處罰，有力地打擊了網(wǎng)吧經(jīng)營的違規(guī)行為，起到了強(qiáng)烈地震懾作用。
5、文化體制改革基本完成。按照中央文件精神和省、市要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況，撤銷“商城縣大別山歌舞團(tuán)”，將原單位編制、人員、經(jīng)費(fèi)等整體并入“商城縣民間歌舞傳承中心”，完成我縣國有文藝院團(tuán)改制工作。
四、存在的主要問題
通過開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全局黨員干部受到了一次深刻的教育，在依法行政、廉潔從政、文明執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了明顯成效。但我們也清醒地看到，在基層組織建設(shè)上，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是由于業(yè)務(wù)工作繁忙，組織集體活動(dòng)時(shí)間有限;二是黨員干部培訓(xùn)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下步工作打算
在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大會(huì)和十七屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，全面提升全局干部職工特別是黨員干部的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，樹立良好部門形象。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使全局黨員干部認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)。按照加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的要求，進(jìn)一步抓好整改工作，落實(shí)好各項(xiàng)整改措施。特別要重點(diǎn)研究解決基層干部和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)完善規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政。結(jié)合中心實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理、政務(wù)公開、廉政建設(shè)等制度，規(guī)范辦事程序，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(四)探索并建立加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的長效機(jī)制。對(duì)今年開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，探索并建立加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，積極推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，鞏固取得的成果，努力把黨的基層組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
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