300字作文我不再膽小
總書記本月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署，是我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。尤其是總書記就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨明確提出的8點(diǎn)要求，是黨的建設(shè)理論的重大發(fā)展，成為新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本遵循。廣東省隨即召開了全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，要著眼于推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)，不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，進(jìn)一步深化和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。
新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本遵循
學(xué)習(xí)貫徹總書記從嚴(yán)治黨思想，應(yīng)緊緊抓住五個(gè)維度，深入研究從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律
一年多來(lái)，總書記圍繞從嚴(yán)治黨發(fā)表的系列講話，特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上對(duì)從嚴(yán)治黨提出的八條要求，是黨的建設(shè)理論的重大發(fā)展，是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹總書記從嚴(yán)治黨思想，應(yīng)緊緊抓住五個(gè)維度，深入研究從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律，并結(jié)合廣東黨建實(shí)際靈活運(yùn)用，真正把管黨治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。
從嚴(yán)治黨首先是思想從嚴(yán)
總書記指出，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。新形勢(shì)下黨員干部如何落實(shí)思想從嚴(yán)的要求呢?筆者認(rèn)為，首先要學(xué)好科學(xué)理論，要重溫經(jīng)典，把馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問(wèn)題。只有認(rèn)識(shí)了人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，理想信念才能虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。其次要學(xué)好黨的歷史。建立牢固的理想信念，既要靠以理服人，也要靠以情感人。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗史驚天地泣鬼神，無(wú)數(shù)可歌可泣的動(dòng)人故事是當(dāng)代共產(chǎn)黨人精神上最好的營(yíng)養(yǎng)劑，無(wú)數(shù)頂天立地的英雄人物是堅(jiān)定信仰的最好榜樣。廣東是紅色資源大省，針對(duì)一些黨員干部缺乏黨史修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)，要充分利用各地市的黨史教育基地，把學(xué)習(xí)黨史作為一門必須學(xué)好的必修課。再次是認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情。牢固的理想信念不僅要建立在科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，而且要建立在對(duì)中國(guó)國(guó)情的準(zhǔn)確把握上。每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色。理論、歷史和國(guó)情是支撐我們理想信念的三大支柱，思想從嚴(yán)必須建設(shè)好支撐我們理想信念的這三大支柱。
從嚴(yán)治黨重點(diǎn)是干部從嚴(yán)
總書記圍繞怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等問(wèn)題作出了一系列論述，指明了新形勢(shì)下干部工作的前進(jìn)方向。落實(shí)總書記關(guān)于干部從嚴(yán)的要求，首先是在干部標(biāo)準(zhǔn)上要從嚴(yán)。改革開放初期，我們的干部隊(duì)伍青黃不接，知識(shí)化和專業(yè)化水平也難以適應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的新要求，因此，干部的四化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。30多年過(guò)去了，我們黨的干部隊(duì)伍無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)還是知識(shí)結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在革命化問(wèn)題上卻出現(xiàn)了一系列突出問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在干部標(biāo)準(zhǔn)上必須從嚴(yán)把握，把有理想、敢擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉作為好干部的新標(biāo)準(zhǔn)，真正樹立以德為先的鮮明用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部既廉又勤，既干凈又干事。其次是在干部培養(yǎng)上要從嚴(yán)。培養(yǎng)干部不能靠自生自滅，黨組織既要用心培養(yǎng)，又要從嚴(yán)要求;既要搭臺(tái)子、搬梯子，為年輕干部脫穎而出建立快車道，又要經(jīng)�！岸斩彰纭保屇贻p干部多經(jīng)歷一些難事、險(xiǎn)事、大事，使其根系更加發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)更加牢固。第三是在干部選用上要從嚴(yán)。要充分發(fā)揮黨組織在干部選用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要科學(xué)考察干部，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考角度、對(duì)群眾的感情深度、對(duì)待名利的態(tài)度、對(duì)處理復(fù)雜問(wèn)題的氣度。近年來(lái)在干部選用上出現(xiàn)的帶病提拔的問(wèn)題值得深思，說(shuō)明干部選用在嚴(yán)格把關(guān)上還有不少漏洞，必須深刻反思。
作風(fēng)從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的切入口
作風(fēng)問(wèn)題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。落實(shí)總書記作風(fēng)從嚴(yán)的要求，首先要使廣大黨員干部在思想上真正建立馬克思主義群眾觀，從內(nèi)心深處尊重群眾、尊重實(shí)踐，做到群眾第一、實(shí)踐第一，自覺(jué)踐行黨的群眾路線。其次要建立聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步建立和完善群眾利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、維護(hù)機(jī)制和群眾工作的反饋機(jī)制等，用制度和機(jī)制設(shè)計(jì)使作風(fēng)從嚴(yán)保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成。再次要進(jìn)一步提高廣大干部黨員的群眾工作能力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供堅(jiān)實(shí)的能力支撐。廣東地處改革開放的前沿，各種新情況更是層出不窮，當(dāng)前一些黨員干部的群眾工作能力還不能跟上這些變化的節(jié)奏，特別是危機(jī)應(yīng)對(duì)、利益整合、法治思維、群眾引導(dǎo)等能力，都迫切需要切實(shí)提高。第四要防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。群眾路線教育活動(dòng)要收尾不收?qǐng)�，必須緊緊盯著作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，做到掌握情況不遲鈍，解決問(wèn)題不拖延，在作風(fēng)問(wèn)題上誰(shuí)敢以身試法就堅(jiān)決查處。
反腐從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的焦點(diǎn)
反腐從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的焦點(diǎn)，也是十八大以來(lái)以總書記的黨中央三大建樹之一。當(dāng)前，要以總書記從嚴(yán)治黨思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治貪腐。首先要認(rèn)清形勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)包括科學(xué)分析30多年來(lái)反貪腐斗爭(zhēng)的歷史和今天遇到的新情況新問(wèn)題。改革開放以來(lái)，由于環(huán)境、政策、體制等各種原因，我們黨內(nèi)積累了相當(dāng)程度的貪腐問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)既有主觀原因，也有客觀原因。隨著環(huán)境、政策、體制的不斷調(diào)整，在貪腐問(wèn)題上我行我素甚至頂風(fēng)作案，必將受到更加嚴(yán)厲的懲處。其次要苦練內(nèi)功。在把權(quán)力放進(jìn)制度籠子的過(guò)程中，必然還會(huì)存在一些制度的漏洞。在這種情況下，如何抵擋權(quán)力、金錢和美色的考驗(yàn)?zāi)?只有靠苦練內(nèi)功，按照總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。第三要敬畏制度。我們黨的反腐斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必然逐步走上法治反腐、制度反腐的路子。因此，要建立和健全懲治和預(yù)防貪腐體系，立好制度，守住規(guī)矩，讓敬畏制度逐步成為我們的價(jià)值導(dǎo)向、思維習(xí)慣和文化追求。
紀(jì)律從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的根本保障
當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的目標(biāo)，廣東完成“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的任務(wù)，迫切需要運(yùn)用嚴(yán)格的紀(jì)律統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、攻堅(jiān)克難。落實(shí)總書記紀(jì)律從嚴(yán)的要求，首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。在思想上組織上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，防止并克服地方和部門保護(hù)主義，執(zhí)行中央政策不打折扣、不做選擇、不搞變通。其次要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，切實(shí)遵守組織制度，認(rèn)真執(zhí)行組織紀(jì)律。黨員干部要加強(qiáng)黨的意識(shí)，任何時(shí)候都要與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。各級(jí)黨組織也要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨紀(jì)的責(zé)任，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，為落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)提供一個(gè)良好的紀(jì)律氛圍和紀(jì)律保障。第三要把紀(jì)律從嚴(yán)與思想從嚴(yán)結(jié)合起來(lái)。紀(jì)律制度與思想教育一剛一柔，同向發(fā)力，相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一。只有把紀(jì)律建設(shè)建立在思想從嚴(yán)的基礎(chǔ)之上，黨的紀(jì)律才是自覺(jué)的紀(jì)律。
把對(duì)一把手的監(jiān)督作為重中之重
這既是貫徹落實(shí)制度治黨的根本體現(xiàn)，又是適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的關(guān)鍵所在
從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部�？倳浽邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止�！疤貏e要把對(duì)一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重�！边@既是深刻把握從嚴(yán)治黨規(guī)律的基本要求，又是落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的應(yīng)有之義;既是貫徹落實(shí)制度治黨的根本體現(xiàn)，又是適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的關(guān)鍵所在。要深入總結(jié)十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)黨政“一把手”監(jiān)督實(shí)施辦法，明確規(guī)范監(jiān)督的職責(zé)范圍、確定監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重大事項(xiàng)，完善“一把手”監(jiān)督制度體系，從根本上收緊對(duì)“一把手”監(jiān)督的“緊箍咒”。
規(guī)范“一把手”監(jiān)督的內(nèi)容范圍
由于“一把手”所處的特殊地位和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督既要注重高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又要注意不影響“一把手”作用的發(fā)揮，這其中就有一個(gè)面與度的把握問(wèn)題。要通過(guò)出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨政正職監(jiān)督的指導(dǎo)性文件來(lái)突出重點(diǎn)，確保監(jiān)督到位和監(jiān)督實(shí)效。一是明確監(jiān)督內(nèi)容�！耙话咽帧惫珓�(wù)活動(dòng)牽涉面廣，對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，究竟監(jiān)督哪些內(nèi)容和活動(dòng)，這是做好對(duì)“一把手”監(jiān)督工作首先要解決的問(wèn)題�，F(xiàn)階段應(yīng)將貫徹民主集中制、執(zhí)行干部人事制度、財(cái)政性資金使用和單位財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)工程項(xiàng)目、廉潔自律等五個(gè)方面的情況作為監(jiān)督“一把手”的重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。二是拓展監(jiān)督范圍。由于“一把手”很多工作和活動(dòng)都牽涉八小時(shí)之外，要將監(jiān)督視角從“八小時(shí)之內(nèi)”向“八小時(shí)之外”延伸，強(qiáng)調(diào)“一把手”在“社交圈”和“生活圈”中保持清正廉潔、生活正派、情趣健康，自覺(jué)拒腐防變，管好配偶、子女、親友和身邊工作人員，真實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)等;嚴(yán)管“一把手”在“八小時(shí)之外”的行為，將他們“八小時(shí)之外”的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)和使用的重要依據(jù)。
把握對(duì)“一把手”監(jiān)督的根本實(shí)質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，就要突出對(duì)用權(quán)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的權(quán)力制約。因此，要緊緊盯住權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新方式，強(qiáng)化權(quán)力制約。一是合理配權(quán)。通過(guò)建立“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)的制度，緊緊抓住制權(quán)、管錢、用人這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督的實(shí)際效果，以革除現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制中權(quán)力過(guò)度集中的弊端。規(guī)定人事、財(cái)務(wù)等工作讓副職直接分管，重大決策、干部任免等事項(xiàng)由單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或單位黨組集體研究決定。二是公開用權(quán)。防止用權(quán)貪腐，關(guān)鍵是要做到用權(quán)公開。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持“雙公開”的過(guò)程公開透明，不留死角，防止領(lǐng)導(dǎo)班子成員以個(gè)人名義插手、干預(yù)“雙公開”工作。對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)要及時(shí)公開，認(rèn)真征求群眾意見不斷改進(jìn)工作。三是科學(xué)評(píng)權(quán)。在對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、干部考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督方式繼承的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督渠道，使“一把手”的用權(quán)行為接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。加大監(jiān)督力度，從人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)一批特約監(jiān)督員對(duì)各單位“一把手”進(jìn)行日常監(jiān)督。
完善對(duì)“一把手”監(jiān)督的制度體系
從近年來(lái)查處的“一把手”貪腐案件看，關(guān)鍵原因就在于一些監(jiān)督制度缺乏可操作性，或者執(zhí)行不力。因此，要從強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督入手，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件并狠抓落實(shí)，以取得較好效果。一是靠制度監(jiān)督“一把手”決策。建立嚴(yán)格規(guī)范的議事規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督，使決策過(guò)程更加科學(xué)和合理。在推行“一把手”監(jiān)督試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持民主集中制的原則，健全和完善決策議事的規(guī)章制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì)公告公示制、談心交心制、分析評(píng)議制、整改責(zé)任制;建立領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制，在明確重大事項(xiàng)必須由班子集體決策的基礎(chǔ)上，推行決策事項(xiàng)和程序事先設(shè)定、集體討論、黨政“一把手”末位表態(tài)制，提高決策監(jiān)督的水平和效果。二是靠制度規(guī)范“一把手”用人。堅(jiān)持把推進(jìn)干部人事制度改革作為加強(qiáng)對(duì)“一把手”用人權(quán)監(jiān)督的根本性舉措來(lái)抓。三是靠制度管住“一把手”花錢。為規(guī)范“一把手”的資金使用行為，要在資金的管理和使用上建立健全一系列的規(guī)章制度。四是靠制度防止“一把手”插手工程。通過(guò)對(duì)有重大基建工程的班子進(jìn)行集體廉政談話，審計(jì)提前介入等做法，實(shí)現(xiàn)事前防范、事中管理和全程監(jiān)督。
讓制度成為從嚴(yán)治黨的硬約束
把堅(jiān)持制度的執(zhí)行和落實(shí)作為黨建工作的重中之重
總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高從嚴(yán)治黨水平進(jìn)行了全面而深刻的論述，并提出了8點(diǎn)具體的要求。在8點(diǎn)要求中，將制度安排與落實(shí)作為從嚴(yán)治黨的基本前提放到了一個(gè)戰(zhàn)略的高度來(lái)看待和重視，提出了要讓制度成為從嚴(yán)治黨硬約束的論斷。立意十分深遠(yuǎn)，非常貼近實(shí)際。各級(jí)黨組織必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握要求的實(shí)質(zhì)，把講話作為新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的基本遵循，切實(shí)把講話精神貫徹好、落實(shí)好。
歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都將在制度上從嚴(yán)治黨作為黨建工作總布局的核心和重點(diǎn)
加強(qiáng)制度治黨是黨建工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)要求。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，第一代領(lǐng)導(dǎo)集體通過(guò)對(duì)中國(guó)社會(huì)實(shí)際情況的分析，在對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨早期黨員來(lái)源與素質(zhì)的研判的基礎(chǔ)上，提出了將思想建黨放在黨的自身建設(shè)首位的戰(zhàn)略構(gòu)想，保持了黨在思想理論上的純潔性，為中國(guó)革命取得勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新的社會(huì)歷史條件下，在對(duì)外開放的背景下，黨的自身建設(shè)所面臨的環(huán)境與問(wèn)題發(fā)生了深刻的變化，在繼續(xù)加強(qiáng)思想建黨的同時(shí)，必須探索新的更有效手段與途徑，從制度上加強(qiáng)黨的自身建設(shè)自然就被重視起來(lái)。在改革開放伊始的1980年，就提出了還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要論斷，為改革開放時(shí)期黨的自身建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。自此以后，歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都將在制度上從嚴(yán)治黨作為黨建工作總布局的核心和重點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以總書記為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更是將制度建設(shè)提高到黨的自身建設(shè)偉大工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)重視和落實(shí)，作出了一系列重大的戰(zhàn)略部署，并取得了明顯的成效�？倳浽谥袊�(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上講話指出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。無(wú)論從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，在制度上從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要課題。
加強(qiáng)制度治黨必須保證制度的科學(xué)性和操作性
所謂制度就是為了達(dá)到一定的目標(biāo)而確立的原則和規(guī)范。它必須能夠符合目標(biāo)的需要和現(xiàn)實(shí)可能兩個(gè)方面的特征。在黨的自身建設(shè)歷史上，應(yīng)該說(shuō)也有不少的制度出臺(tái)，但效果不是特別理想，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，一個(gè)重要的原因就是有些制度缺乏科學(xué)性和操作性。所謂缺乏科學(xué)性就是不符合黨的建設(shè)的規(guī)律，所謂缺乏操作性就是沒(méi)有執(zhí)行能量驅(qū)動(dòng)和資源支持。黨的十八大以來(lái)，以總書記為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于制度的科學(xué)性與操作性非常重視，要求制度的出臺(tái)必須經(jīng)過(guò)深入的理論分析和實(shí)際調(diào)研，能夠真正讓制度基于現(xiàn)實(shí)、便于操作。總書記指出，把中央要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。這就明確了制定制度的基本理念。如何制定新的制度，總書記提出了具體的要求：不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。在今后的制度治黨過(guò)程中，各級(jí)黨委一定要把這一要求作為制度建設(shè)的指導(dǎo)思想，用這一要求衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)制度。
加強(qiáng)制度治黨重在制度的執(zhí)行和落實(shí)
制度的制定僅僅只是制度治黨的基礎(chǔ)性工作，真正要做到在制度上從嚴(yán)治黨，讓制度成為黨的自身建設(shè)的硬約束，關(guān)鍵在于制度的落實(shí)和執(zhí)行。黨的十八大以來(lái)，以總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在制定新的制度的同時(shí)，著力狠抓制度的落實(shí)，因而能夠解決黨的自身建設(shè)中長(zhǎng)期存在的痼疾，初步剎住了一些歪風(fēng)�？康木褪菍�(duì)制度的嚴(yán)肅執(zhí)行，敢于動(dòng)真格，踏石留印，抓鐵有痕。就是這種重執(zhí)行、抓落實(shí)的執(zhí)著與氣魄，才會(huì)取得黨建工作的成績(jī)�？倳浽�2013年部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候，就要求全黨對(duì)制度的執(zhí)行與落實(shí)予以高度重視。他強(qiáng)調(diào)，制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺(jué)行動(dòng)。
目前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)暫告一段落，各級(jí)黨組織在活動(dòng)中制定了許多很好的制度和規(guī)范，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何將這些制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，防止隨著活動(dòng)的收尾，制度也就束之高閣。各級(jí)黨委一定要按照總書記的要求，確實(shí)把堅(jiān)持制度的執(zhí)行和落實(shí)作為黨建工作的重中之重。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)在制度上從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。
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