關(guān)于青春的優(yōu)秀作文2000字
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真開(kāi)展基層接訪(fǎng)、上門(mén)探訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)和基層巡訪(fǎng)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四訪(fǎng)”活動(dòng))，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，妥善解決群眾合法訴求，確保了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
一、上半年基本情況
我局受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)共582件次，同比下降36.1%。其中：來(lái)信19件，與去年同期相比下降54.7%;來(lái)訪(fǎng)70批563人次，批數(shù)同比下降 39.1%，人數(shù)同比下降31.8%(其中集體訪(fǎng)24批471人次，同比批數(shù)下降33.3%，人數(shù)同比下降32%)。群眾越級(jí)到市上訪(fǎng)3批29人次、到省上訪(fǎng)5批6人次，越級(jí)進(jìn)京上訪(fǎng)4批13人次。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
(一)耐心細(xì)致，認(rèn)真做好辦信、接訪(fǎng)日常工作
熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)，認(rèn)真做好登記，對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題詳細(xì)登記，進(jìn)行初步的分類(lèi)，依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場(chǎng)解決的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)予以解決并答復(fù)信訪(fǎng)人，對(duì)于需要通過(guò)鎮(zhèn)或有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)，一時(shí)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以書(shū)面形式分流交辦至鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心或相關(guān)部門(mén)調(diào)處。對(duì)于解決難度大，需要進(jìn)一步研究解決的重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每件分流交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，督查結(jié)果列入年終考核，今年以來(lái)督辦各類(lèi)重要案件18件次，確保了上級(jí)交辦重要案件、重大矛盾糾紛得到及時(shí)排除和調(diào)處。同時(shí)，對(duì)受理的每一件矛盾糾紛問(wèn)題，建立了工作臺(tái)帳，并對(duì)辦結(jié)的糾紛問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔。
(二)精心組織，認(rèn)真開(kāi)展形式多樣的接訪(fǎng)活動(dòng)
我縣在總結(jié)往年開(kāi)展基層大接訪(fǎng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。
為使“基層大接訪(fǎng)”活動(dòng)順利有序開(kāi)展，并按省、市要求組織開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)題接訪(fǎng)日”的接訪(fǎng)活動(dòng)，在每次專(zhuān)題接訪(fǎng)日活動(dòng)前都通過(guò)電視臺(tái)等媒體及時(shí)播放專(zhuān)題接訪(fǎng)日的《告示》，讓群眾前來(lái)反映訴求。還專(zhuān)門(mén)成立了現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)接訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)的組織和協(xié)調(diào)工作�，F(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)來(lái)訪(fǎng)登記組、現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)訪(fǎng)組、接訪(fǎng)協(xié)調(diào)組、疏導(dǎo)勸返組、安全保衛(wèi)組、后勤服務(wù)組、醫(yī)療保健組、現(xiàn)場(chǎng)記錄組八個(gè)專(zhuān)責(zé)小組，做到分工明確，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。由于組織有力，部署周密，我縣每次開(kāi)展的專(zhuān)題接訪(fǎng)日活動(dòng)都秩序井然，群眾滿(mǎn)意度高。
開(kāi)展“基層大接訪(fǎng)”活動(dòng)以來(lái)，全縣17個(gè)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)或帶案下訪(fǎng)等靈活方式，做好信訪(fǎng)工作，有效地預(yù)防了群眾的越級(jí)上訪(fǎng)，促進(jìn)各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共200多名領(lǐng)導(dǎo)干部參與“基層大接訪(fǎng)”活動(dòng)，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展接訪(fǎng)活動(dòng)共接待群眾34批252人次，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)問(wèn)題 3批25人次，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案10批78人次;對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行重點(diǎn)約訪(fǎng)，共約訪(fǎng)群眾15批45人次;上門(mén)探訪(fǎng)上訪(fǎng)戶(hù)5批15人次;全縣16個(gè)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在所屬鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展基層大接訪(fǎng)活動(dòng)，共接待群眾140批305人次。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)，大批信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)解決。在重新明確抓好已開(kāi)展的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期公開(kāi)輪值接訪(fǎng)和開(kāi)展政法信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)到維穩(wěn)信訪(fǎng)中心上一天班活動(dòng)的同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和案件的特點(diǎn)，甄別對(duì)待，采取靈活的措施，分別開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)和探訪(fǎng)活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處化解。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭做好重點(diǎn)約訪(fǎng)和現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)活動(dòng)。
縣委書(shū)記張桂洪、縣委常委馮永忠等來(lái)到縣綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心接訪(fǎng)大廳接待來(lái)訪(fǎng)群眾，面對(duì)面耐心傾聽(tīng)群眾反映意見(jiàn)，盡心盡力為群眾排憂(yōu)解難，親自協(xié)調(diào)解決了山林承包、勞資糾紛、拖欠工程款等一批來(lái)訪(fǎng)案，特別是廣東申威藥業(yè)有限公司員工15多人集體來(lái)訪(fǎng)反映公司拖欠社保金和遣散費(fèi)等問(wèn)題，張書(shū)記在聽(tīng)取了信訪(fǎng)人和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，要求由縣人社局，縣法院、縣經(jīng)貿(mào)局組成專(zhuān)責(zé)小組，盡快擬出解決方案，報(bào)縣政府審批，以最快的速度解決群眾反映的訴求，避免了一起極有可能越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(四)深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解。各鎮(zhèn)各部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，把工作重心前移，認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查化解工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制、土地征用、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、特殊群體、弱勢(shì)群體生活等方面矛盾糾紛的排查，并做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。結(jié)合開(kāi)展“四訪(fǎng)”活動(dòng)和“基層大接訪(fǎng)”活動(dòng)，組織鎮(zhèn)、村進(jìn)行大走訪(fǎng)、大排查、大梳理，摸清底數(shù)，及時(shí)化解矛盾，解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各鎮(zhèn)各部門(mén)按照個(gè)案的不同類(lèi)別，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人，逐個(gè)制定化解方案，限期解決問(wèn)題。同時(shí)，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立6個(gè)信訪(fǎng)督導(dǎo)組。督導(dǎo)組分別由縣委政法委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局和縣信訪(fǎng)局分別抽調(diào)人員組成，每個(gè)督導(dǎo)組落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各自負(fù)責(zé)3個(gè)鎮(zhèn)，每星期到所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)開(kāi)展一次督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組于每月上旬集中一次匯報(bào)，對(duì)督導(dǎo)的疑難復(fù)雜社會(huì)矛盾，實(shí)行掛牌督辦制度，明確責(zé)任人和解決時(shí)限。
(五)加大對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度
在排查梳理的基礎(chǔ)上，按照“屬地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信訪(fǎng)問(wèn)題和各種糾紛，力爭(zhēng)做到矛盾的解決不拖延、不上交。對(duì)于疑難復(fù)雜信訪(fǎng)事項(xiàng)，我縣實(shí)行“五定五包”，使“事要解決”不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。如：對(duì)3起進(jìn)京上訪(fǎng)案件，分別落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)和掛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，制訂了工作方案，做到有領(lǐng)導(dǎo)包案、有工作班子、有工作措施，并積極創(chuàng)造條件調(diào)處解決好當(dāng)事人的實(shí)際問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題及形勢(shì)分析
我縣的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主要表現(xiàn)在：一是部分群眾存在逆反心理，有些上訪(fǎng)者存在唯上、唯大的心理，認(rèn)為 “大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，有的要求過(guò)高，嚴(yán)重偏離政策，完全超出了政府的事權(quán)范圍，越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是以維權(quán)為由所帶來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題大幅增多，采取向政府施加壓力，達(dá)到其無(wú)理訴求的目的;三是涉法、涉訴、涉軍信訪(fǎng)問(wèn)題增多。涉法、涉訴尤其是法院執(zhí)行難信訪(fǎng)問(wèn)題有所增多;四是廣賀高速建設(shè)、貴廣鐵路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等重大項(xiàng)目的遺留問(wèn)題跨越時(shí)間長(zhǎng)，涉訪(fǎng)人員組織嚴(yán)密，互通信息快，涉及范圍廣，給化解工作帶來(lái)較大難度，是當(dāng)前信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作的重中之重。
雖然今年的信訪(fǎng)總量比去年同期有所下降，但當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，其原因是多方面的，一是一些軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退役人員受全國(guó)大氣候的影響，曲解政策、要求過(guò)高，不達(dá)到目的便向政府高施壓，而這類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題在調(diào)處上因法律、政策的界限嚴(yán)格，不容易徹底解決;二是隨著人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，大量的新型問(wèn)題通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)。三是少數(shù)人員擇機(jī)、擇時(shí)越級(jí)非正常上訪(fǎng)的狀況仍存在。
四、下半年工作設(shè)想
信訪(fǎng)工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)和任務(wù)，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪(fǎng)、信訪(fǎng)問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面，使信訪(fǎng)工作更好地服從和服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作
組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)《信訪(fǎng)條例》、《廣東省實(shí)施<信訪(fǎng)條例>辦法》和《治安管理處罰法》，教育群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法表達(dá)自己的利益訴求，也要讓群眾認(rèn)識(shí)到即使訴求合理合法，但表達(dá)方式不合法，仍然屬違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。引導(dǎo)群眾破除“法不責(zé)眾”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，依法有序信訪(fǎng)。要暢通信訪(fǎng)渠道和進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作行為，規(guī)范信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)行為。
(二)著力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步把問(wèn)題化解在基層和源頭。集中組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，切實(shí)把苗頭性、傾向性問(wèn)題搞清弄透，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有策、化解有效。各鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)組織排查本鎮(zhèn)、本部門(mén)內(nèi)矛盾糾紛和苗頭隱患，確保排查工作不留空白，不留死角;對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要逐案登記建檔、逐案研究化解方案、逐案落實(shí)責(zé)任單位，把各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止問(wèn)題堆積蔓延，切實(shí)做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
(三)著力治理長(zhǎng)期積累久拖不決的重復(fù)信訪(fǎng)，進(jìn)一步減少積案存量。繼續(xù)把今年作為“信訪(fǎng)積案化解年”，下大力氣集中化解久拖不決的信訪(fǎng)問(wèn)題，特別是跨鎮(zhèn)、跨部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，不斷鞏固和擴(kuò)大重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，最大限度地減少群眾越級(jí)到市、省、進(jìn)京重復(fù)上訪(fǎng)。高度重視初信初訪(fǎng)的辦理工作，嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制，確保以最快時(shí)間、最低的成本、最好的效果解決信訪(fǎng)問(wèn)題，防止初信初訪(fǎng)轉(zhuǎn)化為重信重訪(fǎng)。
(四)著力夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移。繼續(xù)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)和動(dòng)力，各鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)深入基層，深入群眾，加大對(duì)基層的指導(dǎo)力度，提高基層解決問(wèn)題、化解矛盾的能力和水平，特別是要加強(qiáng)對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的處理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭轉(zhuǎn)局面。
(五)不斷拓寬思路，創(chuàng)新方法，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾糾紛排查化解這個(gè)“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，責(zé)任往下壓，有效發(fā)揮綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心的力量，多做一線(xiàn)矛盾糾紛排查工作，多做協(xié)調(diào)協(xié)商、調(diào)解化解工作，使大多數(shù)信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)、就地、妥善解決。同時(shí)，大力推行“網(wǎng)上信訪(fǎng)”，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人辦理，并與省、市互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái)體系，為群眾就地反映問(wèn)題、查詢(xún)辦理情況提供便捷服務(wù)。
(六)加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)，是信訪(fǎng)工作適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的迫切需要，也是做好信訪(fǎng)工作的重要保證。因此，要下大力氣全面提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全面提升每一名信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的綜合實(shí)力，以此更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)。
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