防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15篇【熱】
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險，防險地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親自抓，鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦公室）和9個組，指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：
（一）指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
工作職責(zé)： 指揮、組織全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作
下設(shè)辦公室：主 任：林碧淵（兼）
成 員：陳燕茹、賴永鎮(zhèn)、方桂花
工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)工作的方針、政策、指令和措施，組織晝夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作，及時向鎮(zhèn)總指揮部匯報險情、災(zāi)情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)
1．山圍塘水庫組
組 長：劉文革
副組長：劉甲軍
成 員：歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負責(zé)人
工作職責(zé)：負責(zé)全鎮(zhèn)、山圍塘水庫的巡視檢查，在強降雨過程中，實行全天候值班，及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告水情，如發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾撤離，組織有關(guān)人員搶險
2．地質(zhì)災(zāi)害組
組 長：肖上永
成 員：黃錦釵、地災(zāi)點所在村地質(zhì)災(zāi)害協(xié)管員
工作職責(zé)：負責(zé)觀察各自監(jiān)控的滑坡點，一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)準(zhǔn)確及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并組織當(dāng)?shù)厝罕娂霸绯冯x。
3．重點戶防御洪災(zāi)，地質(zhì)災(zāi)害組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各片正副片長（全鎮(zhèn)分為東田片片長陳貴泉，副片長黃榮寶、蔡小建、陳明曦；山西片片長劉文革，副片長林碧淵、李少峰、吳志飛；桃園片片長陳哲群，副片長陳金柱、李樸生；藍溪片片長肖上永，副片長黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜）。
責(zé)任人：各駐村工作組、村支部書記、村主任。
工作職責(zé)：負責(zé)填寫告知書，發(fā)至各重點戶（詳見告知書樣本），對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山而建房、易受浸房屋進行24小時巡邏值班，一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
4．抗洪搶險組
指 揮：洪世杰、吳火連
東田片責(zé)任人：陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦
東田村責(zé)任人：陳貴泉
成 員：洪木法、陳雪清、村委會干部
西坑村責(zé)任人：黃榮寶
成 員：江富美、村委會干部
南坑村責(zé)任人：蔡小建
成 員：陳忠前、村委會干部
雪峰村責(zé)任人：陳明曦
成 員：顏云峰、村委會干部
山西片責(zé)任人：劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛
山西村責(zé)任人：李少峰
成 員：范國恩、村委會干部
湯井村責(zé)任人：劉文革
成 員：林志勇、村委會干部
彭溪村責(zé)任人：吳志飛
成 員：尤華明、村委會干部
岐山村責(zé)任人：林碧淵
成 員：李昭陽、村委會干部
桃園片責(zé)任人：陳哲群、陳金柱、李樸生
桃園村責(zé)任人：陳哲群
成 員：梁春泉、村委會干部
美洋村責(zé)任人：陳哲群
成 員：劉甲軍、村委會干部
湖山村責(zé)任人：陳金柱
成 員：陳競賽、村委會干部
格頭村責(zé)任人：李樸生
成 員：傅志超、村委會干部
藍溪片責(zé)任人：肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜
蘭溪村責(zé)任人：黃靜瀾
成 員：葉志強、村委會干部
豐山村責(zé)任人：肖上永
成 員：陳強毅、村委會干部
介鳳村責(zé)任人：吳冬蕓
成 員：林少煌、村委會干部
鳳巢村責(zé)任人：王大榜
成 員：范清義、村委會干部
工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并及時將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，把損失降到最低。
5．救災(zāi)安置組
組 長：李樸生
副組長：方桂花
成 員：巫敏敏、黃嘉華、陳圣東
工作職責(zé)：負責(zé)接收安置災(zāi)民，并登記造冊。
6．治安保障組
組 長：洪曉鋒
副組長：陳寶福、黃金城
成 員：派出所全體干警 、執(zhí)法隊成員
工作職責(zé)：負責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)，交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
7．衛(wèi)生救護組
組 長：林再福
成 員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員
工作職責(zé)：負責(zé)在全鎮(zhèn)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
8．電力搶修組
組長：謝輝煌
成員：供電所全體人員
工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鎮(zhèn)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
9．生活保障組
組 長：林碧淵
成 員：王銀城、方桂花、黃嘉華
工作職責(zé)：負責(zé)災(zāi)民的食住和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
二、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
�。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的`方針。
1．汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指揮部辦公室必須堅持 24小時值班制度，電信部門應(yīng)予密切配合，確保指揮部辦公室電話暢通。
2．指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。
3．當(dāng)預(yù)計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1) 以救災(zāi)搶險為中心，全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
(2) 鎮(zhèn)村、派出所立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
(3) 指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
(4) 救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚的原則”，領(lǐng)取或調(diào)用抗洪物資應(yīng)根據(jù)需要向鎮(zhèn)指揮部匯報，領(lǐng)導(dǎo)審批，方可進行物資調(diào)撥。
(5) 根據(jù)汛情險情由指揮部隨時調(diào)動應(yīng)急人員。
(6) 防洪搶險的`紡織袋等物品。由鎮(zhèn)指揮部辦公室負責(zé)儲備、根據(jù)指揮部的通知，進行調(diào)撥，搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔(dān)等工具由各村委會負責(zé)。
（二）安全轉(zhuǎn)移方案
當(dāng)出現(xiàn)萬分危急和洪水可能出險且水位進一步上漲時，指揮部發(fā)出危險區(qū)域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉(zhuǎn)移或投靠安全地區(qū)的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉(zhuǎn)移。旁山居住戶遇強降雨天氣，應(yīng)迅速撤離至安全地帶，特別是已建立臺帳的重點戶防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人應(yīng)第一時間組織撤離，并按預(yù)定的安置辦法進行有條不紊地安置，盡可能地減少損失。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
為確保我司在發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合我司工作實際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我司防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
組長：
副組長：
成員：
2、主要職責(zé)
�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全公司防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大人員防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的.損失降到最低點。
�。�5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大人員宣傳教育，做好員工家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織公司搶險救災(zāi)。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間：
A、各班員工在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場空曠地帶避震；
B、所有公司內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；
B、所有公司內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強企業(yè)單位值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本公司受災(zāi)情況，及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
第一章工作原則及編制依據(jù)
第一條 為了保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害。
第二條 工作原則
(一)各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(三)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。
第三條 編制依據(jù)
1、《中華人民共和國氣象法》。
2、《人工影響天氣管理條例》。
3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。
4、《氣象行政處罰辦法》。
5、《防雷減災(zāi)管理辦法》。
6、《xx市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。
第二章 組織指揮體系及職責(zé)
第四條 應(yīng)急指揮機構(gòu)
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。
第五條 職責(zé)
組織制定、實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。對發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災(zāi)害擴展。參加搶險救災(zāi)，并做好社會治安維護工作。組織對被破壞的給排水、市政設(shè)施進行搶排險，盡快恢復(fù)工程生產(chǎn)。負責(zé)災(zāi)情的收集上報。負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施。建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度。加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
第三章 預(yù)警和預(yù)防機制
第六條 信息監(jiān)測、預(yù)測與報告
(一)氣象災(zāi)害信息來源和發(fā)布
天氣氣候預(yù)測機構(gòu)預(yù)測12、24、48小時內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時，辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過電話、郵件等形式將預(yù)報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責(zé)及時通知到各項目部、各班組。
(二)氣象災(zāi)害信息審核
辦公室對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，立即通知各分公司或各項目或各項目，并報送主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)預(yù)警預(yù)防行動
收到氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、警報信息后，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實施。
各分公司或各項目或各項目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測預(yù)報、警報，及時提供警報和氣象災(zāi)害情況。
第四章 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
第七條 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急指揮辦公室主持召開災(zāi)害性天氣會商，各分公司或各項目或各項目主要負責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報上級部門。
第八條 信息處理
氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
第九條 緊急處置
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：
(一)立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。
(二)根據(jù)應(yīng)急工作需要，各崗位做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)。
(三)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
(四)做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護社會治安和生活秩序。
第五章 應(yīng)急保障
第十條 參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
第十一條 會同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識教育、培訓(xùn)計劃，對員工開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育。
第十二條 加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的.部門和分公司，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報批評。
第六章 附則
第十四條 對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十五條 發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條 結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂。
第十七條 各分公司或各項目應(yīng)及時修訂完善本分公司或項目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報公司工程管理部備案。
第十八條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時通報災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村要按照分工職�?zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
�。ㄈ⿵娀A(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
�。ㄋ模┮揽靠萍迹行�(yīng)對。依靠科技進步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機構(gòu)，設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話為：XX。
指揮部機構(gòu)設(shè)置情況如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的.工作部署，分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險隱患；落實突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各村加強應(yīng)急管理工作；總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
接到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響程度和范圍，及時向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告情況，提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等工作建議；根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各村到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和值守應(yīng)急工作。
五、信息報送與發(fā)布
各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全檢測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進行全天候檢測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點問題，對可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，積極部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動態(tài)報送有關(guān)信息。
六、責(zé)任與獎勵
對在應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報時間情況的，一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；對在災(zāi)害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
圍繞“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”的活動主題，主動開展各項宣揚活動，大力推動防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)，并通過此次活動，形成強大的宣揚聲勢，主動營造深厚氛圍，唱響平安發(fā)展主旋律，使全市農(nóng)（漁）業(yè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)實力全面提升，平安生產(chǎn)管理水平不斷提高，為服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出主動貢獻。
二、活動時間
20xx年5月10日至16日
三、組織機構(gòu)
為確保此次防災(zāi)減災(zāi)宣揚周工作的順當(dāng)開展，特成立市農(nóng)（漁）業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣揚周活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動內(nèi)容
一是廣泛宣揚。充分發(fā)揮各類媒體的`作用，通過開設(shè)專題欄目、專家訪談、舉辦專題展覽、現(xiàn)場宣教、張貼海報標(biāo)語、印發(fā)科普讀物、播放宣揚片等方式，廣泛宣揚普及農(nóng)（漁）業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普學(xué)問和基本技能，提升公眾識別農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)難以及逃命避險的實力。5月12日，各地要結(jié)合本地農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)難特點在公眾較集中的廣場或漁區(qū)、漁港設(shè)置宣揚現(xiàn)場，懸掛宣揚橫幅、發(fā)放宣揚材料，進行現(xiàn)場詢問和廣播等，掀起農(nóng)（漁）業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣揚活動的高潮。
二是仔細排查隱患。各地要以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機，結(jié)合農(nóng)（漁）業(yè)平安生產(chǎn)工作部署，組織開展農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)難隱患排查和治理，做好臺風(fēng)汛期前的備災(zāi)工作。對漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用、農(nóng)資經(jīng)營等領(lǐng)域進行重點隱患排查，做到不走過場、不留死角。對發(fā)覺的風(fēng)險隱患，要落實責(zé)任，馬上實行防范治理措施，剛好消退隱患。
三是扎實開展演練。宣揚周期間，有條件的單位要結(jié)合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案，針對潛在農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)難風(fēng)險，立足實際，組織開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動。通過演練，找準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，仔細組織修訂和完善，切實提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
五、活動要求
各縣區(qū)農(nóng)（漁）業(yè)主管部門、委有關(guān)單位要充分相識開展防災(zāi)減災(zāi)宣揚活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展防災(zāi)減災(zāi)宣揚活動作為平安生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，圍繞“科學(xué)發(fā)展，平安發(fā)展”的主題，加強宣揚，營造有利于加強平安生產(chǎn)的社會氛圍，仔細組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動，為促進農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)建平安穩(wěn)定的環(huán)境。
“防災(zāi)減災(zāi)日”宣揚周活動結(jié)束后，請各縣區(qū)農(nóng)（漁）業(yè)主管部門、委有關(guān)單位仔細總結(jié)，并于5月19日前將宣揚活動總結(jié)材料報市農(nóng)委漁政漁監(jiān)處（平安生產(chǎn)監(jiān)管處）。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
為了加強人民群眾的防災(zāi)意識、提高應(yīng)變能力，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳一直被各級政府高度重視。在新時期，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的逐步提升，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作更加顯得至關(guān)重要。
防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳是一項重要的公益事業(yè)。通過宣傳，可以讓廣大群眾了解不同的災(zāi)害類型、發(fā)生災(zāi)害的條件、預(yù)警系統(tǒng)和如何應(yīng)對災(zāi)害等方面的知識。這些知識對于平時的生活、工作和出行實際上都有很大的用處。同時，宣傳也可以讓群眾對防災(zāi)減災(zāi)工作更加重視，減少重大災(zāi)害的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
首先，宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識需要充分調(diào)查研究。針對不同地區(qū)的自然條件、氣候、環(huán)境和居住地形等因素，制定出相應(yīng)的針對性防災(zāi)減災(zāi)宣傳方案。比如，在海岸線較長且經(jīng)常發(fā)生海嘯的海島地區(qū)，宣傳應(yīng)更加關(guān)注海嘯預(yù)警系統(tǒng)和避難地點的安排；在山區(qū)，應(yīng)更加注重嚴(yán)格的'開荒、砍伐管理和樹木修剪工作，避免野火的發(fā)生。
其次，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，宣傳也需要通過多種方式展開。包括制作普及材料、舉辦公益活動、播放宣傳片、在社交媒體上發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)科普信息等。在制作宣傳材料時，不僅要考慮內(nèi)容相關(guān)性，還要注重美感和實用性。在宣傳片制作中，通過生動鮮明的畫面和聲音，使群眾更加直觀有效地了解相關(guān)知識；在社交媒體上發(fā)布信息，可以通過輕松有趣的風(fēng)格，讓年輕人更容易接受和記憶。
最后，關(guān)于如何提高宣傳效果，我認(rèn)為還需要注意以下幾點：
一是要加大培訓(xùn)力度，把防災(zāi)減災(zāi)知識普及到更廣闊的群眾中。例如，可以在學(xué)校、企業(yè)、城市社區(qū)等場所開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育宣傳，讓更多的人心中有應(yīng)對災(zāi)害的知識儲備；
二是要強化輿論宣傳效果的監(jiān)測，及時了解宣傳成果，對宣傳中存在的不足和缺陷進行及時調(diào)整和改進，提高宣傳效果；
三是要通過各種途徑調(diào)查聽取群眾的意見和建議，深入了解他們的真實情況和需求，及時進行調(diào)整和改進。
綜上所述，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳是一項重要的公益事業(yè)，對減少災(zāi)難損失、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在宣傳過程中，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、氣候、環(huán)境和居住地形等因素，制定出相應(yīng)的針對性宣傳方案，采用多種方式展開，加強宣傳過程中的培訓(xùn)、監(jiān)測和聽取群眾意見等工作，從而提高宣傳效果，為群眾提供更有效的防災(zāi)減災(zāi)知識，強化人民群眾的應(yīng)急處置能力.
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編精心整理的學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用8篇），希望能夠幫助到大家。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
為了有效預(yù)防在火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時，能有條不紊地疏散師生遠離事發(fā)現(xiàn)場，使事故損失降低到最低限度，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，我校特制定本應(yīng)急疏散演練預(yù)案。
一、實施對象和范圍
xx小學(xué)全體師生。
二、演練時間
�。ㄒ唬╊A(yù)定演練：每年5月10、11月9日
�。ǘ┓穷A(yù)定演練：結(jié)合本校實際情況制定
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
�。�、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長
成員
職責(zé)：布置本校開展演練工作。
2、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個具體工作組，其成員和職責(zé)
�。�1）演練現(xiàn)場指揮組
組長
成員
基本職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作，制定各小學(xué)本校演練的時間、疏散順序、疏散路線，組織開展演練；掌握本校演練情況，及時小結(jié)報告；對演練中出現(xiàn)的緊急情況進行果斷處置并上報。
（２）演練緊急疏散組
組長
成員：（所在班教室）
基本職責(zé)：在演練現(xiàn)場指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地快速地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。
�。�3）演練后勤保障組
組長
成員
基本職責(zé)：購置演練時必需的器材等物質(zhì)。
四、緊急疏散演練程序及要求
�。ㄒ唬�、準(zhǔn)備階段
1、做好演練過程所需的物質(zhì)準(zhǔn)備。
2、對學(xué)生進行安全防范知識的宣傳教育。
3、演練要求及演練中應(yīng)急注意的問題。
⑴演練應(yīng)事先告知學(xué)生，本周有演練，但不具體公布是哪一天。等到特定的一天，課間操或者學(xué)生休息時，學(xué)校突然以高音喇叭喊：全校緊急疏散！或按約定的信號：如緊急集合鈴聲等；
⑵學(xué)校規(guī)劃好每個班級的疏散路線，并事先告知每位學(xué)生與教師。（如有兩個班疏散時合用一個樓梯的，每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也要固定，每次各班級都要按要求站在自己的地方，不要出錯。）
�、桥艹鼋淌业捻樞蛞岢鼋y(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離，后面幾行從后門撤離，每列走哪條通道，要事先教育好每位學(xué)生。
�、仍降讓拥慕淌依锏膸熒艿乃俣雀⒁馀艿每煨�，以免堵塞逃生通道；越往上樓層的學(xué)生要注意跑得慢些，避免在樓道中造成人流積壓。
�、衫蠋煹恼疚灰獓�(yán)格要求。（疏散演練時，正在上課的教師要注意學(xué)生從教室跑出來的組織工作，沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處，組織學(xué)生有序撤離。）
�、世蠋熒贤暾n不能馬上離開教室，以備在緊急疏散演練時能組織好學(xué)生快速撤離。
�。ǘ嵤╇A段：
現(xiàn)場指導(dǎo)人員必須親臨現(xiàn)場，記時，并觀察疏散的秩序，密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況，杜絕意外事故的發(fā)生，作適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
�。ㄈ⒖偨Y(jié)階段：
疏散后現(xiàn)場指揮小組要及時對演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚；同時講評各班級中存在的問題。
五、鞏固提高
讓學(xué)生說說在這次防災(zāi)減災(zāi)演練中的收獲，以及對這次活動的建議，三年級以上學(xué)生寫一寫演練體會。
消防演練與地震演練應(yīng)注意細節(jié)
�。�1）消防演練時還應(yīng)注意跑的姿勢
（①加強低頭跑；②用衣物或手帕捂住鼻嘴的練習(xí)）。
�。�2）地震疏散演練時，注意地震剛發(fā)生時的躲避演練。教師事先要教會學(xué)生如何躲避的常識：
�、倏繅Φ膶W(xué)生要迅速躲到墻根或墻角；
�、诮淌抑虚g的學(xué)生應(yīng)及時躲到桌椅底下，并用手護住頭部；
�、廴绻窃诮ㄖ锿�，應(yīng)跑到空曠地帶；
④在家里等其它場所，應(yīng)先就近躲進衛(wèi)生間等房間面積小的地方。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案條例》、結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。鄭道全校長為組長，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成，校長室為指揮部。
2、主要職責(zé)
�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
（3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
�。�5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會穩(wěn)定。
三、臨時應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)品的管理。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常，工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本地區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組人員立即趕赴學(xué)校，各處室負責(zé)人必須在震后1小時內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各負責(zé)人在校長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電，供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
（4）加強對重要設(shè)備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況，及時匯總上報。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示，通過電話，口授，會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，各處室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
一、演習(xí)時間：
20xx年5月20日（星期三）下午第二節(jié)課下課前于15：05時進行應(yīng)急疏散演習(xí)。
二、集中地點：
250米環(huán)形跑道中央（平時做課間操的地方）
三、演習(xí)對象：全校全體師生。
四、演習(xí)原則
堅決做到“安全第一，確保有序，責(zé)任明確，落實細節(jié)”。
五、組織機構(gòu)設(shè)置及人員分工
（一）指揮組：
現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場負責(zé)
�。ǘ┦枭⒁龑�(dǎo)組：
一樓大廳前
西首操場
東首操場
二樓西首樓梯口
二樓東首樓梯口
三樓西首樓梯口
三樓東首樓梯口
四樓樓梯口
各班級：由本節(jié)課的各任課老師組織引導(dǎo)。
�。ㄈ⿺z像組
�。ㄈ┮繇懡M（廣播）、保安（報警）
六、各機構(gòu)職責(zé)及任務(wù)
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場指揮：提出演習(xí)要求、負責(zé)演習(xí)各組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)，宣布演習(xí)開始、發(fā)布演指令；
�。ǘ┈F(xiàn)場負責(zé)：負責(zé)本次應(yīng)急疏散演習(xí)全過程的指揮、協(xié)調(diào)和實施；
�。ㄈ┦枭⒁龑�(dǎo)組：負責(zé)疏導(dǎo)人流，減少混亂，減少傷害，組織學(xué)生進行安全有序疏散，并維持演習(xí)現(xiàn)場的秩序。
（四）攝像組：負責(zé)拍攝照片，做好資料的留存；
�。ㄎ澹┮繇懡M：預(yù)先調(diào)試好廣播系統(tǒng)、演習(xí)時讀廣播詞、播放警報。
七、準(zhǔn)備工作：
1、制訂演習(xí)實施方案和具體操作步驟。
2、協(xié)調(diào)各部門及相關(guān)人員
3、準(zhǔn)備演習(xí)電子屏宣傳。
4、19日中午，全體工作人員集中開會，安排每個人具體負責(zé)的位置，明確相應(yīng)的操作細節(jié)。（葉信望負責(zé)）
5、在各班教室門口粘貼演習(xí)疏散路徑。
1）教室內(nèi)：各班自主安排。（周三的早自修可以預(yù)先演練）
2）樓梯與走廊：
1、2班從東首籃球場疏散到操場指定的地方，3、4班從西首籃球場疏散到操場指定的地方。
七年級：直接疏散到操場指定的地方八、九年級：1、2班從東首樓梯疏散，3、4班從西首的樓梯疏散；1、3班從走廊的外側(cè)，2、4班從走廊的內(nèi)側(cè)；八年級從樓梯的左邊疏散，九年級從樓梯的右邊疏散。
八、演習(xí)的實施
�。ㄒ唬⿲嵤╇A段：
1、5月20日15：00時，由政教處負責(zé)組織參演人員就位，并安排其到指定位置。15：05時，現(xiàn)場指揮韓校長通過廣播系統(tǒng)發(fā)出警報，同時廣播：各位老師同學(xué)們，假設(shè)我校教學(xué)樓現(xiàn)在發(fā)生危險，請大家不要恐慌，不要擁擠，聽從指揮，一定要在老師的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，按照教室門上的應(yīng)急疏散的路線，從相應(yīng)的出口有秩序，有組織地右行撤離逃生，在逃生時靠樓梯邊的同學(xué)要用手扶樓梯扶手往樓下逃生。
2、紀(jì)律：不能擁擠、不能推人、樓梯與走廊不能跑步但要快走。
3、點名：學(xué)生集中時，各班按平時大課間的隊列排好，各班制定2名學(xué)生負責(zé)點名工作，并將自己班的情況上報班主任，由班主任上報政教處（葉信望）。
�。ǘ┭萘�(xí)后期：
1、演習(xí)結(jié)束后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對演習(xí)情況進行點評和總結(jié)。
2、藤橋消防隊做消防知識與技能的講座和演習(xí)。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
為貫徹落實國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和市局有關(guān)組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動的要求，切實增強我校廣大學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校的災(zāi)難事故，保護師生人身及財產(chǎn)安全，特此制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置部門與職責(zé)
1、應(yīng)急工作小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組職責(zé):
為確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，應(yīng)急工作小組要提高認(rèn)識，高度重視，要堅持以人為本的原則，把師生生命及財產(chǎn)安全放在首位。
(1)發(fā)生災(zāi)難事故后，學(xué)校應(yīng)急工作小組立即起動本預(yù)案。
(2)閔校長擔(dān)任學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急處置的總指揮，全盤指揮學(xué)校災(zāi)難事故的防止與處理工作，對各塊工作檢查督導(dǎo)。
�。�3）劉校長學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急工作小組負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)。
�。�4）李校長、楊校長負責(zé)班主任在學(xué)校應(yīng)急工作小組的指揮下帶領(lǐng)學(xué)生分別開展疏散、救護、通信聯(lián)絡(luò)工作。
�。�5）章校長具體督導(dǎo)災(zāi)難事故的物資保障工作。
�。�6）劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責(zé)學(xué)校突發(fā)災(zāi)難事故的調(diào)度工作及督導(dǎo)工作和受傷師生的心理疏導(dǎo)工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
凡在我校發(fā)生的:
(1)重大洪水災(zāi)害，冰雹、雪及雷電等氣象災(zāi)害:
(2)地震等地質(zhì)災(zāi)害。
(3)林木、學(xué)校建筑、商店及教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi)和疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共安全事件達到啟動條件的.，適用于本應(yīng)急預(yù)案。
三、預(yù)防辦法和措施
1、根據(jù)安全工作有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際制定學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度，落實學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任制。
2、學(xué)校每學(xué)期舉行防災(zāi)演練，切實加強師生員工防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)知識和技能。
3、學(xué)校的應(yīng)急逃生通道和消防通道符合要求:加強安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
(1)學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)，撥打電話“110”或“120”，向有關(guān)部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時，應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人;學(xué)校負責(zé)人再向上級有關(guān)部門報告。
(2)學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時間和方式向相關(guān)部門報告。
(3)災(zāi)難事故報告的必要內(nèi)容。災(zāi)難事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
(4)保護好現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證。
2、事故處置程序
(1)應(yīng)急處置程序
A、發(fā)生災(zāi)難時，立即撥打“110”和“120”報警和求援電話，關(guān)閉電源，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
B、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接警后，立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)，同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。
C現(xiàn)場的教師，必須訊速打開通道，按照防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急逃生路線，迅速有序地疏散學(xué)生，設(shè)置臨時安置場所，備齊物資保障。同時，要穩(wěn)定學(xué)生情緒避免慌亂。
D、疏散引導(dǎo)人員立即到達重要部位和指定位置，做好學(xué)生疏散引導(dǎo)工作，安慰和管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。
E、若有師生受傷，學(xué)校要及時通知學(xué)生家長并及時送往醫(yī)院救治，及時做好受傷師生的安撫及心理疏導(dǎo)工作。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
學(xué)校防火工作直接關(guān)系到廣大師生生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定，因此，制定學(xué)校火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案，對于預(yù)防學(xué)�；馂�(zāi)，把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，提升學(xué)�；馂�(zāi)處置能力有極其重要的作用。
一、可能引起學(xué)�；馂�(zāi)事故的原因
電線老化、私拉亂接、違章用電；實驗操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂等都是誘發(fā)原因。
二、預(yù)防措施
1.校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對本校的消防安全工作全面負責(zé)。根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定學(xué)校消防安全管理體制，落實學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2.對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學(xué)會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
3.加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改。
4.保持疏散通道暢通，不堆積雜物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理：
1.打“119”電話報警，同時上報相關(guān)單位和部門。
2.按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。
�。�1）人員疏散：救人是第一原則，學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時間有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
A.火災(zāi)時，由于有煙氣，能見度差，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護好現(xiàn)場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采取底姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾堵住嘴鼻、用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
c.高層著火時疏散較為困難，因此更應(yīng)沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應(yīng)按照出口的指示標(biāo)志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓�；饎荽_實較大無法逃生，可躲到陽臺、平臺或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。
D.火災(zāi)時，一旦人體身上著火，應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如果旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。
�。�2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。
3.如有傷者，要及時送醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時通知家長。
4.在等待消防隊員到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊在保證安全的前提下滅火。滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到之前，如能集中起來合力搶救，常能化險為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的起火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法滅火�；馂�(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)組織人員將臨近所有滅火器對準(zhǔn)火點集中使用，不要零打碎敲，盡量抓住戰(zhàn)機把火撲滅，或控制住火勢的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5.配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。
6.劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災(zāi)撲滅后的起火原因調(diào)查提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場保護工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見證人。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
為了全面做好我村防汛工作，提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，按照鄉(xiāng)防汛減災(zāi)辦公室部署安排，根據(jù)我村實際，制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失，重點是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律
1、切實加強防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。村要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強應(yīng)急搶險隊伍演練，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，職責(zé)到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳，強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真做好防汛值班工作。要求村干堅持防汛值班制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化，及時通報預(yù)警信息，科學(xué)合理調(diào)度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài)，加強與鄉(xiāng)防汛減災(zāi)辦的溝通銜接，及時準(zhǔn)確上報汛情災(zāi)情信息，為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鄉(xiāng)負責(zé)人報告。本村負責(zé)人要驗收崗位，保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻，手機要24小時開機，不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
為了切實加強對我村防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以各分管包片領(lǐng)導(dǎo)為組長，包村干部為副組長，村干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)搶險救援隊、醫(yī)療救援組和后勤保障組各1個。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防汛、搶險工作，對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定，發(fā)布相關(guān)命令；及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示；同時負責(zé)向上級及時報告汛情，必要時請求支援。
四、相關(guān)單位工作職責(zé)
�。ㄒ唬┬l(wèi)生院：負責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
�。ǘ⿲W(xué)區(qū)。
負責(zé)汛期小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作，抽調(diào)年富力強的教師參與防汛應(yīng)急搶險。
（三）派出所。
負責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作；
嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設(shè)施的正常運行。
各位防汛減災(zāi)成員要恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真觀察，及時排查，動作迅速，防患于未然。各村主要負責(zé)人要從講政治的高度明確認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實群測群防工作責(zé)任，查清災(zāi)害點及隱患點，夯實工作基礎(chǔ)，并根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可強行組織避災(zāi)疏散。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
一、目的為了使學(xué)生了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高學(xué)生緊急避險、自救自護和應(yīng)變的能力。
二、演練步驟
1、讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的方法。
2、讓學(xué)生熟悉震后疏散的集中地點和途徑的路線。
3、進行模擬發(fā)生地震的演練。
三、演練安排
1、參加對象：全體師生
2、演練時間：
20xx年5月12下午3：003、演練內(nèi)容：
演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，先進行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進行疏散，到預(yù)定地點集中，以防余震發(fā)生。
4、警報信號：
應(yīng)急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。
防震警報訊號：
連續(xù)長哨聲。代表發(fā)生地震，學(xué)生進行應(yīng)急避震。
地震發(fā)生后，組織疏散的信號：
兩個長哨聲。代表主震結(jié)束，學(xué)生進行疏散（距發(fā)生地震約2分鐘后）。
聽到哨聲及廣播后按預(yù)訂方案進行演練，全過程要求在6分鐘內(nèi)完成。
地震警報解除訊號：鐘聲。
四、管理人員職責(zé)
應(yīng)急避震演練要有組織、有計劃的開展。老師及管理人員在演練中起著重要的作用，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師要預(yù)先做好部署，做好分工，親臨指揮，既要確保演練順利進行，通過演練來提高學(xué)生的自救自護能力，使學(xué)生得到鍛煉，也要防止在演練中發(fā)生意外的事故。
管理人員及老師應(yīng)做到：
1、明確職責(zé)，負起責(zé)任，演練開始前要到達所負責(zé)的崗位，每層的樓梯口、疏散路線每個拐彎處等，都要有人負責(zé)。
總指揮、總負責(zé)
現(xiàn)場總指揮
總巡視
各相關(guān)人員安排：（見安全演練路線圖）
xx——負責(zé)哨聲信號xx——負責(zé)廣播
其他老師——負責(zé)疏散路線上學(xué)生安全。
xx——負責(zé)意外事故處理。
2、要嚴(yán)肅，要當(dāng)作是真的地震發(fā)生，而不是一種游戲。
3、及時糾正學(xué)生不正當(dāng)?shù)膭幼鳌?/p>
4、當(dāng)發(fā)生意外事故時，要及時作出處理。
5、集合后及時清點人數(shù)。
五、地震發(fā)生時的應(yīng)急避震。
從你意識到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。
當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后，學(xué)生們立即開始演練，應(yīng)該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
6、洗手間內(nèi)的同學(xué)，也要采取應(yīng)變措施，就近躲避。
7、在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。
8、老師要按預(yù)先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，要及時糾正。
六、疏散的集中地點
等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地應(yīng)選擇堅實、平坦的開闊地，遠離高大建筑物的場地。
當(dāng)聽到疏散的信號后，按預(yù)定的路線和集中地、有秩序地進行疏散。
�。ㄒ唬┌踩冯x
聽到第二次號令(大約2分鐘后),學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下迅速排隊撤離,依照早操的疏散順序,安全而有序撤離到操場指定位置上。
�。ǘ┦枭⒆⒁馐马�
1、要有順序地疏散，在樓梯下樓時，不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯或走廊互相擁擠，避免跌倒。
2、老師應(yīng)在每層樓梯把守，指揮學(xué)生有秩序疏散。
3、疏散過程中，以雙手護頭，以防被砸。
4、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。
5、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
6、各班學(xué)生到達集中地后，學(xué)生要蹲下，保護頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊，各班應(yīng)立即清點人數(shù)，并向總指揮劉校長報告。
七、演練結(jié)束李校長總結(jié)演練情況
全體師生能按要求在規(guī)定的時間內(nèi)迅速離開教學(xué)樓，在球場集中。次次演練無發(fā)生意外事故�；顒娱_展得很成功。
八、李信東校長向?qū)W生再次講解如何緊急避震事項。
學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想
為保證在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，使廣大師幼了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的。防護措施和方法，從而提高師幼緊急避險、自救自護的應(yīng)變能力。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合各幼兒園工作實際，特制定本預(yù)案。
二、防震疏散組織領(lǐng)導(dǎo)
防震疏散總指揮：園長、書記
防震疏散副總指揮：副園長
防震疏散小組成員：后勤主任、教研組長、各班班長
三、防震疏散指揮人員職責(zé)：
防震疏散指揮人員要有組織、有計劃的開展防震工作。各班長及防震疏散小組成員起著重要的作用，各班班長要預(yù)先向幼兒做好地震知識的宣傳，讓幼兒懂得一些地震知識和自救方法，防震總指揮要做好人員分工，一旦發(fā)生地震必須親臨指揮，確保師幼人身安全。防震疏散指揮人員應(yīng)做到：明確職責(zé)，責(zé)任到人。一旦發(fā)生地震，防震疏散領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間到達所負責(zé)的崗位，每層樓的樓梯口、疏散口、每個拐彎處等，都有專人負責(zé)。
四、地震發(fā)生時的應(yīng)急避震
當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后，全體師幼應(yīng)立即開始疏散，應(yīng)該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。盡快帶幼兒到指定地點，躲避到安全地帶，千萬不要匆忙逃離，防止房屋坍塌砸傷。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避，采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
3、正在二樓、三樓走廊的師幼，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
4、在一樓院內(nèi)的師幼，應(yīng)跑到空曠的院子里，避開建筑物和電線，用雙手放在頭上。
5、在教研活動或備課的教師聽到發(fā)生地震的信號后，應(yīng)立即停止手頭工作，馬上趕到自己班級幼兒的活動地點，協(xié)助帶班教師組織幼兒集合和疏散。
6、防震指揮人員要按預(yù)先的分工，迅速到每個地點檢查避震和疏散情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，要及時糾正。
組長：園長、書記（全面負責(zé)）副組長：副園長（辦公樓南側(cè)大廳出口）組員：后勤主任（辦公樓北側(cè)大側(cè)出口）
安全員（辦公樓東北側(cè)小門出口）小班教研組長（一號教學(xué)樓西側(cè)出口中班教研組長（二號教學(xué)樓西側(cè)出口）大班教研組長（三號教學(xué)樓西側(cè)出口）
五、疏散的集中地點和路線
等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地點為幼兒園南側(cè)綠地。
組長：園長、書記（全面負責(zé)）副組長：副園長（辦公樓南側(cè)大廳出口）組員：后勤主任（辦公樓北側(cè)大側(cè)出口）
安全員（辦公樓東北側(cè)小門出口）小班教研組長（一號教學(xué)樓西側(cè)出口中班教研組長（二號教學(xué)樓西側(cè)出口）大班教研組長（三號教學(xué)樓西側(cè)出口）
幼兒疏散通道安排：（按幼兒園安全出口設(shè)置安排）
1、辦公樓南側(cè)大廳出口：
一號教學(xué)樓一層由辦公樓南大廳經(jīng)東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：小一班、小二班、）
一號教學(xué)樓二層、三層由辦公樓南側(cè)樓梯下經(jīng)辦公樓南大廳及東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：早教班、）
2、辦公樓北側(cè)大側(cè)出口
二號教學(xué)樓一層、二層、三層由辦公樓中間樓梯下經(jīng)辦公樓北大廳及東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散班次：小四班、小五班、中一班、中二班）
3、辦公樓東北側(cè)小門出口
三號教學(xué)樓一層由辦公樓東北側(cè)小門出口經(jīng)東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：小七班、小八班、）
4、一號教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：（小三班、專用教室活動的幼兒）
5、二號教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：小六班、中三班）
6、三號教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散（疏散次序：大班）
疏散時注意事項：
1、要有秩序地疏散，特別是二樓和三樓班級，下樓時教師要引導(dǎo)幼兒不要擁擠，避免跌倒以免擠壓、擠傷。
2、防震領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在每層樓的樓梯口和疏散口接應(yīng)，協(xié)助老師指揮幼兒有秩序疏散。疏散過程中，引導(dǎo)幼兒雙手護頭，以防被砸；要迅速有序的前進，不要慌亂奔跑；疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
3、各班師幼到達集中地幼兒園南側(cè)綠地后應(yīng)立即清點人數(shù)，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
六、震后應(yīng)急行動方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并及時上報災(zāi)情，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員組織實施救助工作。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌，要就近檢查幼兒身體狀況，并盡量為幼兒找到飲食，同時不能盲目采取措施，要懂得發(fā)出報險信號，等待救援。
七、其它
1、在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責(zé)任，玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命安全事故的，要追究其法律責(zé)任。
2、必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
3、做好疏散路線和有關(guān)避難安置場所等方面的準(zhǔn)備工作。
4、在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。xx輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長xx為組長，各處負責(zé)及班主任為小組成員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長室為指揮部，xx任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組即將進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建造進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，住手各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強泛博師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或者鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組即將趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建造物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時間：
A、各班學(xué)生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震：教學(xué)樓一二樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；
B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx；
B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)豿x、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報局辦公室及當(dāng)?shù)豿x。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從2023年xx月xx日起正式施行。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《××市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由××老師為組長，××老師為副組長，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責(zé)
�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的'意識和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項物資保障，積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
�。�5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的口哨聲或地震警報聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課（或課間）時間：
A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場××。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場××。 就餐時間：
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場××；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場××。 就寢時間：
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場××；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場××。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10
市（縣、區(qū)）15個社區(qū)進行了調(diào)研，并對全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。
一、全省社區(qū)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀
全省現(xiàn)有社區(qū)5550個，其中，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個，農(nóng)村社區(qū)1698個。自2007年民政部部署社區(qū)減災(zāi)工作以來，我省以貫徹落實《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》為契機，以創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)為載體，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，在探索中推進社區(qū)減災(zāi)工作，取得了一定成效。
�。ㄒ唬p災(zāi)工作機制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級減災(zāi)工作指揮體系，加強了對減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計，全省有1990個社區(qū)建立了綜合減災(zāi)機構(gòu)，占全省社區(qū)總數(shù)的359%。武漢市青山區(qū)鋼花街，建立了街道、社區(qū)、門棟三級防災(zāi)減災(zāi)工作組織指揮體制，明確了各級防災(zāi)減災(zāi)工作職責(zé)任務(wù)；宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書記為組長，物業(yè)管理公司責(zé)任人、轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)筑了比較完善的社區(qū)減災(zāi)工作管理體系。
�。ǘ┬麄鹘逃顒映躏@成效。各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，注重宣傳形式的多樣性、宣傳內(nèi)容的針對性和宣傳對象的廣泛性，通過掛橫幅、貼標(biāo)語、辦黑板報和宣傳欄、發(fā)放減災(zāi)知識宣傳資料和《公眾應(yīng)急救助手冊》、舉辦專題講座、開展災(zāi)害應(yīng)急演練活動，使社區(qū)居民掌握必要的減災(zāi)自救基本知識和技能。據(jù)統(tǒng)計，全省有2149個社區(qū)設(shè)立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳櫥窗，占387%；有2171個社區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)知識講座，占391%；有3276個社區(qū)印發(fā)了防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料和宣傳手冊，占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過制作宣傳板報，懸掛警示牌和避災(zāi)疏散示意圖，定期舉辦專題講座，為每戶居民配發(fā)《應(yīng)急救助手冊》，對孤寡老人、獨居老人和殘疾人予以重點關(guān)心，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效地增強了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和技能，2008年被民政部授予“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
（三）減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。武漢等大中城市在開展社區(qū)減災(zāi)活動中，加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備消防器械，在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導(dǎo)向標(biāo)志，配備簡易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置；將社區(qū)中心休閑廣場、綠地、學(xué)校操場和其他空地等劃定為社區(qū)應(yīng)急避難場所，確保災(zāi)害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據(jù)統(tǒng)計，全省有1637個社區(qū)劃定了應(yīng)急避難場所，占295%，共設(shè)立避難場所2585個。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應(yīng)急避難場所，與學(xué)校簽訂協(xié)議，設(shè)置“防災(zāi)減災(zāi)避難場地”標(biāo)識和居民逃生線路，遇有重大災(zāi)害或險情，學(xué)校迅速打開校門，供社區(qū)居民緊急避險。宜昌市按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的原則，設(shè)立了45個固定應(yīng)急避難場所，總面積達519萬平方米，按每人5平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算，可容納約104萬人避難；按地震裂度達到六度時疏散22萬人計算，人均疏散面積約236平方米。該市按不同的災(zāi)害類型，對應(yīng)急避難場所進行合理功能分區(qū)，設(shè)置了應(yīng)急避難標(biāo)識標(biāo)牌，完善了應(yīng)急供水、供電、通信等設(shè)施，設(shè)立了應(yīng)急指揮部、住宿、餐飲、物資儲備、醫(yī)療、臨時廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域，一旦災(zāi)害發(fā)生，災(zāi)民能夠快速有序地進入應(yīng)急避難場所，并得到妥善安置。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救助預(yù)案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署，各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，比較注重社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案制定和演練。據(jù)統(tǒng)計，全省有3923個社區(qū)制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，占707%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對工礦社區(qū)的實際，制定了消防安全工作方案、災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險搶修工作方案，并定期進行了演練。宜昌市萬壽橋街道張家店社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)排查的6處災(zāi)害隱患，在預(yù)案中按照災(zāi)害類別明確了災(zāi)害預(yù)警方式、人員轉(zhuǎn)移路線和救助措施等，增強了預(yù)案的針對性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類別的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，社區(qū)8000多居民踴躍參與，增強了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和安全感。
�。ㄎ澹p災(zāi)志愿活動開始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要力量，平時協(xié)助社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，遇有災(zāi)害時協(xié)助做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、緊急救援、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，在社區(qū)減災(zāi)工作中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計，全省有2582個社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊伍，占465%，社區(qū)志愿者隊伍總?cè)藬?shù)達488252人，其中在中國志愿者協(xié)會注冊的志愿者達214149人。如江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)根據(jù)政治面貌、年齡和技術(shù)特長，將50名志愿者分成“兩隊四組”，即黨員先鋒隊、團員突擊隊，扶貧幫困組、文化娛樂組、公益事業(yè)組、未成年人和殘疾人援助組，充分發(fā)揮每一個志愿者在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。在武漢市青山區(qū)119社區(qū)，5132名居民中就有注冊志愿者753人，平均100個社區(qū)居民就有15個注冊志愿者，他們活躍在多個領(lǐng)域，積極開展扶老、助殘、救孤、濟困、防災(zāi)減災(zāi)、搶險救災(zāi)等活動，“有時間做志愿者，有困難找志愿者”在這個社區(qū)蔚然成風(fēng)。
二、存在的問題及原因
從實地調(diào)研的情況來看，通過開展社區(qū)減災(zāi)工作，在一定程度上增強了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救技能，促進了社區(qū)的安全與和諧，但是全省社區(qū)減災(zāi)工作的整體水平還不高，主要存在以下問題：
�。ㄒ唬┕ぷ靼l(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和地區(qū)之間發(fā)展不平衡。從全省范圍看，城市社區(qū)減災(zāi)工作比農(nóng)村社區(qū)開展得好；武漢市和宜昌市中心城區(qū)由于工作主動、抓得早，減災(zāi)工作已納入當(dāng)?shù)攸h委、政府議事日程，防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動廣泛深入，因地制宜劃定減災(zāi)應(yīng)急避難場所，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，減災(zāi)工作整體水平較高，其他地區(qū)相對滯后。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，有的社區(qū)條件很好，但認(rèn)識不夠，工作力度不夠；有的條件相對較差，存在畏難情緒，工作積極性不高。
�。ǘ�(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系不完善。一是基層預(yù)案制定存在空白點。全省293%的社區(qū)沒有制定災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。二是預(yù)案內(nèi)容不科學(xué)。有的預(yù)案比較陳舊，沒有根據(jù)實際情況的變化進行修訂；有的預(yù)案照抄照搬，套用固定模式，針對性不強；有的預(yù)案內(nèi)容簡單，應(yīng)急措施不具體，操作性不強。三是預(yù)案演練不夠。全省有83%的社區(qū)沒有對災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進行演練，預(yù)案的實際作用缺乏實踐檢驗。
�。ㄈp災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)滯后。多數(shù)社區(qū)沒有明確設(shè)立應(yīng)急避難場所，已明確設(shè)立的避難場所標(biāo)識有待進一步完善，功能分區(qū)有待進一步加強。如恩施州共有城鄉(xiāng)社區(qū)117個，只有11個社區(qū)設(shè)立了應(yīng)急避難場所，其中只有5個社區(qū)設(shè)立了應(yīng)急標(biāo)識和指示牌。二是社區(qū)應(yīng)急物資儲備缺乏。絕大多數(shù)社區(qū)沒有建立專用的應(yīng)急物資倉儲設(shè)施，救災(zāi)應(yīng)急存儲物資缺乏。如荊州市498個社區(qū)只有14個社區(qū)儲備有應(yīng)急物資，只有1個社區(qū)與商家簽訂了應(yīng)急救助物資購銷協(xié)議。三是農(nóng)村社區(qū)缺乏必備的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。農(nóng)村居民住房防災(zāi)抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，災(zāi)害應(yīng)急避難場地和應(yīng)急逃生標(biāo)志普遍缺失。
（四）防災(zāi)減災(zāi)意識比較淡薄。一是多數(shù)基層政府和組織對開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)是務(wù)虛的工作，沒有抓經(jīng)濟、抓發(fā)展實在，不愿意把人力、物力和財力投入到防災(zāi)減災(zāi)工作中來。二是大多數(shù)社區(qū)居民親身經(jīng)歷的災(zāi)害性事件較少，難以形成對災(zāi)害的感性認(rèn)識，有的認(rèn)為災(zāi)害離自己比較遠，存在麻痹思想和僥幸心理，有的缺乏基本的防災(zāi)避災(zāi)知識。如在發(fā)生雷電和爆發(fā)山洪時，有些人強行外出或渡河，被雷電擊中和被洪水沖走，造成不必要的傷亡。如，今年6月19日下午，隨州市出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩名學(xué)生在大樹下躲雨，接打手機時遭雷擊，導(dǎo)致一人死亡一人重傷。三是大多數(shù)社區(qū)居民認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)工作需要付出現(xiàn)實成本，而預(yù)見的結(jié)果在未來不一定存在，付出往往得不到回報，使得社區(qū)居民在生活中不重視防災(zāi)減災(zāi)。一般的居民家庭都沒有配備安全繩、急救包、滅火器等自救設(shè)備。
存在上述問題有多方面的原因，綜合起來看，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想存在誤區(qū)。一是在建國后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，地方各級黨委、政府和民政等部門存在重抗災(zāi)救災(zāi)、輕防災(zāi)減災(zāi)的指導(dǎo)思想，對災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救援、現(xiàn)場處置、善后處理等方面給予了高度的關(guān)注，投入了大量的人力、物力和財力，而對防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠。災(zāi)害發(fā)生后，英勇救災(zāi)的人可以成為英雄，而平時默默從事防災(zāi)減災(zāi)工作的人卻往往被忽視。二是認(rèn)為現(xiàn)階段的中心工作是抓經(jīng)濟建設(shè)，只要把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，防災(zāi)減災(zāi)問題就自然會得到解決。三是認(rèn)為沒有把社區(qū)減災(zāi)工作列入政績考核和目標(biāo)管理范疇，干與不干一個樣。四是基層民政部門認(rèn)為工作多任務(wù)重，社區(qū)減災(zāi)工作一沒項目二無資金，多一事不如少一事，沒有把社區(qū)減災(zāi)工作擺到應(yīng)有的位置。
（二）財政投入嚴(yán)重不足。投入不足，是社區(qū)減災(zāi)工作發(fā)展較慢的一個重要原因。近年，隨著以人為本執(zhí)政理念的逐步深入和國家綜合財力的提升，黨和政府對救災(zāi)工作越來越重視，救災(zāi)資金投入逐步增加，但是減災(zāi)工作投入?yún)s很少。2008年底以來，國家為應(yīng)對金融危機采取了一系列擴內(nèi)需的措施，投入項目資金達4萬億，但沒有社區(qū)減災(zāi)項目。2008年，我省共投入救災(zāi)資金67億元，投入危房改造資金8310萬元，但沒有安排社區(qū)減災(zāi)資金投入。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)，三年來在社區(qū)減災(zāi)工作上的投入不到1萬元，而且還不是財政投入。
�。ㄈ┬麄鹘逃Χ炔粔颉Ｒ皇侵行W(xué)校的宣傳教育力度不夠。我省廣大中小學(xué)校沒有專門的防災(zāi)減災(zāi)教材，也沒有安排專門的課時開展宣傳教育和應(yīng)急演練，使得廣大中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)知識得不到普及。二是農(nóng)村社區(qū)的宣傳教育力度不夠。相對于城市社區(qū)來說，農(nóng)村社區(qū)由于抵御災(zāi)害能力低下，災(zāi)害對其所造成的破壞性更大，但由于農(nóng)村社區(qū)地處偏遠，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動往往被忽視。三是宣傳教育的經(jīng)常性不夠。防災(zāi)減災(zāi)要深入人心，就要使宣傳教育活動經(jīng)�；�，但現(xiàn)實往往是“活動來了一陣風(fēng)，活動完了無影蹤�！彼氖切麄鹘逃尼槍π圆粡�。社區(qū)減災(zāi)宣傳教育往往是為了完成任務(wù)，與社區(qū)居民日常生活結(jié)合得不夠緊，針對性不強，不注重用重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件中的.典型事例進行宣傳教育，使得社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)的熱情不是很高。
三、對策與建議
書記在中國科學(xué)院第十四次院士大會和中國工程院第九次院士大會上強調(diào)：“必須把防災(zāi)減災(zāi)作為關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好�！薄秶揖C合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》把“加強城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)”作為十一五期間要重點完成的八項任務(wù)之一，明確提出要“推進基層減災(zāi)工作，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動”。加強社區(qū)減災(zāi)工作，提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民避災(zāi)自救能力和基層災(zāi)害應(yīng)急管理水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命安全，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
湖北是自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、災(zāi)發(fā)季節(jié)強、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，在全球氣候變化和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，我省自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時有發(fā)生，我省面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險進一步加劇。據(jù)統(tǒng)計，2004—2008年，我省平均每年受災(zāi)人口達2253萬人、因災(zāi)死亡人口113人、傷病人口115萬人、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民37萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1928千公頃、絕收面積27159千公頃，倒塌房屋974萬間、損壞房屋2661萬間，直接經(jīng)濟損失14374億元。
加強防災(zāi)減災(zāi)工作，把救災(zāi)工作的重心轉(zhuǎn)向救災(zāi)減災(zāi)并重上來，是國家對自然災(zāi)害管理的重大轉(zhuǎn)型，是傳統(tǒng)救災(zāi)工作的重大變革。2008年，南方特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)警示我們，加強基層減災(zāi)工作，全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力和災(zāi)害應(yīng)急管理水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，已經(jīng)刻不容緩。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。一是要轉(zhuǎn)變觀念。各級黨委、政府要適應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高科學(xué)發(fā)展能力和水平的新要求，順應(yīng)人民群眾過上安全幸福生活的新期盼，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，從保障民生出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變重救災(zāi)輕減災(zāi)的觀念，牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)與抗災(zāi)救災(zāi)同等重要的思想，甚至是防重于救、有備才會無患的思想，努力推進救災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)并重和可持續(xù)發(fā)展。要將社區(qū)減災(zāi)工作納入黨委、政府的重要議事日程，成立綜合減災(zāi)協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對社區(qū)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強協(xié)調(diào)。各級民政部門要認(rèn)真貫徹“以防為主，防、抗、救相結(jié)合”的方針，積極承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職能，積極爭取黨委、政府對社區(qū)減災(zāi)工作的重視；加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，整合資源，形成指導(dǎo)和支持社區(qū)減災(zāi)工作的合力。要通過編制實施“社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)示范工程”、“社區(qū)應(yīng)急避難場所”等項目，把社區(qū)減災(zāi)工作變成實實在在的項目，爭取領(lǐng)導(dǎo)的更多重視和財政的更大投入，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)減災(zāi)工作。三是要加強基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)要成立專班，建立健全社區(qū)減災(zāi)組織網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)減災(zāi)工作責(zé)任制，把社區(qū)減災(zāi)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容；要堅持貼近社區(qū)、貼近生活、貼近實際，深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避災(zāi)自救能力。
（二）強化宣傳教育。一是突出宣傳教育內(nèi)容的針對性。農(nóng)村社區(qū)要重點開展雷電、大風(fēng)、冰雹、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防范及逃生技能宣傳教育；城市社區(qū)要重點開展火災(zāi)、地震等災(zāi)害，生物化學(xué)物品和有毒氣體泄露、爆炸，傳染病等公共衛(wèi)生事件的防范及技能宣傳教育。教育部門應(yīng)把防災(zāi)減災(zāi)知識教育納入教學(xué)大綱，明確規(guī)定社區(qū)中小學(xué)校必須安排專門教材和課時開展減災(zāi)教育，讓中小學(xué)生掌握最基本的避險逃生技能。二是注重宣傳教育方式的多樣性。要充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗，張貼減災(zāi)宣傳掛圖、資料，建立宣傳陣地；組織社區(qū)居民將減災(zāi)知識編成小品、戲劇等，通過社區(qū)文藝活動進行表演，寓教于樂；把防災(zāi)減災(zāi)工作納入社區(qū)志愿者活動的重要內(nèi)容，組織志愿者開展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動；以重大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難中的典型事件為例，進行案例教育，引導(dǎo)社區(qū)居民增強憂患意識和避險自救技能，自覺配備家庭滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等必要的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備。三是開展好主題宣傳活動。要抓住開展512國家“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”活動的契機，每年確定一個宣傳主題，細化活動內(nèi)容，精心組織實施，把防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動推向深入。
�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案。一是要組織社區(qū)開展全面細致的災(zāi)害隱患排查，準(zhǔn)確掌握社區(qū)的災(zāi)害隱患及災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，為制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案提供依據(jù)。二是要結(jié)合社區(qū)環(huán)境、居民特點和現(xiàn)有救災(zāi)減災(zāi)能力等現(xiàn)狀制定預(yù)案，明確指揮機構(gòu)、應(yīng)急程序、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等職責(zé)，把預(yù)案制定成社區(qū)及居民應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件的行動指南，把預(yù)案所規(guī)定的工作職責(zé)明確到具體單位和個人。三是要針對災(zāi)害隱患，積極支持、配合社區(qū)，定期組織開展預(yù)案演練活動，通過演練查找預(yù)案存在不足，及時對預(yù)案進行修改完善。年底前，所有城鄉(xiāng)社區(qū)要完成預(yù)案制定工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11
為了提高我司自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全，維護企業(yè)單位穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)人員學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。
4、增加投入，切實加強易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實公司消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向公司舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的'由各任課教師帶領(lǐng)員工按規(guī)定路線到指定地點集中，班主任立即到班，領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)沒有員工時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定員工情緒，并引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時，員工應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除外）、電源。
8、在報警的同時公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮，企業(yè)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時通報災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村委會要按照分工職�?zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
3、強化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個組，指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：
（一）指揮部
總指揮：xx（襄南鄉(xiāng)黨委書記）
副總指揮：xx（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）
xx（襄南鄉(xiāng)人大主席）
成員：xx（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）
xx（紀(jì)檢書記）、xx（副鄉(xiāng)長）
xx（副鄉(xiāng)長）、xx（綜治辦主任）
xx（武裝部長）、xx（司法所長）
xx（民政站長）、xx（黨委委員）
xx（黨委委員）、xx（派出所所長）
xx（國土所所長）、xx（供電所所長）
xx（衛(wèi)生院副院長）、xx（學(xué)區(qū)校長）
工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任。
工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
（二）各組組成人員及工作職責(zé)。
1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長：xx
成員：xx xx
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx xx
工作職責(zé)：負責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長：xx
副組長：司程健、徐進軍
成員：xx
工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長：xx
成員：xx、xx
工作職責(zé)：負責(zé)災(zāi)民的'食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
工作職責(zé)：負責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
工作職責(zé)：負責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長：xx
副組長：xx
工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當(dāng)預(yù)計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險。
�。�1）以救災(zāi)搶險為中心，全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
�。�3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
�。�4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，是國家、地方政府、各單位和個人防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要組成部分，是重要的社會責(zé)任。多年的工作經(jīng)驗告訴我們，應(yīng)急預(yù)案需要貫徹五個方面的原則：
1.科學(xué)性：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要以科學(xué)的精神進行設(shè)計、編制和實施。應(yīng)該根據(jù)不同的自然災(zāi)害類型和地區(qū)特點，制定相應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.實用性：災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案必須實用，不能過于復(fù)雜和繁瑣。各單位和個人都應(yīng)該在其能力范圍內(nèi)制定災(zāi)害預(yù)案，更好地提高應(yīng)急反應(yīng)的效力。
3.可操作性：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要確保具有操作性，應(yīng)該實現(xiàn)統(tǒng)一的組織、指揮和協(xié)調(diào)，配備應(yīng)急物資設(shè)備，保證事故救援的高效率。
4.系統(tǒng)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該是一個系統(tǒng)性的工程，應(yīng)采用全面的'方法，考慮整個防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)過程，而不僅僅是對一個單一的環(huán)節(jié)進行規(guī)定。
5.動態(tài)性：隨著社會和科技的發(fā)展，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該不斷審時度勢，提高響應(yīng)能力和所有參與方面的災(zāi)害風(fēng)險加強，預(yù)案也需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
綜上所述，應(yīng)急預(yù)案是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的基石，是減少災(zāi)害損失和提高社會安全的重要保障。每個人都應(yīng)該認(rèn)真對待，積極參與，共同構(gòu)建災(zāi)害安全的防護網(wǎng)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員(見附表1)，并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
(一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
(二)抗旱搶險突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置地點
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
(一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
【拓展內(nèi)容】
防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。主要的解法是設(shè)計提高防震能力的建筑，防震減災(zāi)的主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建，以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面。
我國全國人民代表大會常務(wù)委員會為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，于1997年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，并于2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議進行了修訂。修訂后的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》自2009年5月1日起施行。
產(chǎn)生背景
地震，俗稱地動。它像平常的刮風(fēng)下雨一樣，是一種常見的自然現(xiàn)象，是地殼運動的一種表現(xiàn)，即地球內(nèi)部緩慢積累的能量突然釋放而引起的地球表層的振動。
據(jù)統(tǒng)計，全世界每年發(fā)生地震大約500萬次。其中，絕大多數(shù)地震很小，不用靈敏儀器便覺察不到，約占地震總數(shù)的99%，其余的1%，約5萬次，才會被人們感覺出來。一般情況下，5級以上地震就能夠造成破壞，習(xí)慣上稱為破壞性地震，平均每年發(fā)生約1000次；7級以上強震平均每年18次；8級以上大震每年發(fā)生1—2次。
地球時時刻刻都處于運動變化之中，地球的運動變化產(chǎn)生許多力，其中最主要的是地殼運動所產(chǎn)生的力。在地殼運動過程中，地下的巖層會受到不同程度的.擠壓、拉伸、旋扭等力的作用，當(dāng)力大到一定程度的時候，在巖層構(gòu)造比較脆弱的地方或原有斷層處就會發(fā)生突然的、快速的破裂，巖層斷裂之處就是震源，巖層斷裂所產(chǎn)生的振動就是地震。
地球上90%的地震都是由于地殼的斷裂造成的，這類地震稱之為構(gòu)造地震。此外，火山爆發(fā)可造成火山地震；洞穴坍塌可造成塌陷地震；水庫蓄水可造成水庫地震；人工爆破也可造成人工爆破地震，由于這些類型的地震數(shù)量少、能量小，形成的破壞程度也小，因此，我們要預(yù)防的主要是構(gòu)造地震。
應(yīng)急常識
做好平時的準(zhǔn)備工作，是將災(zāi)害損失減少至最低程度的基本條件。
(1)家庭的安全措施
對大衣柜、餐具柜櫥、電冰箱等做好固定、防止傾倒的措施。
在餐具柜櫥、窗戶等的玻璃上粘上透明薄膜或膠布，以防止玻璃破碎時四處飛濺。
為防止因地震的晃動造成柜櫥門敞開，里面的物品掉出來，在柜櫥、壁櫥的門上安裝合頁加以固定。
不要將電視機、花瓶等放置在較高的地方。
為防止散亂在地面上的玻璃碎片傷人，平時備好較厚實的拖鞋。
注意家具的擺放，確保安全的空間。
充分注意煤油取暖等用火器具及危險品的管理和保管。
加固水泥預(yù)制板墻，使其堅固不易倒塌。
將滅火器、消防水桶經(jīng)常放置在離火源較近的地方。
做好建筑物檢修、加固工作(尤其是地基柱子、屋頂瓦等)。
(2)緊急備用品的準(zhǔn)備
飲用水；
食品、嬰兒奶粉；
急救醫(yī)藥品；
便攜式收音機、手電筒、干電池；
現(xiàn)金、貴重品；
內(nèi)衣褲、毛巾、手紙等。
(3)每月召開一次家庭防災(zāi)會議
家里安全的地方在哪里?
避難場所、避難道路的確認(rèn)；
學(xué)習(xí)應(yīng)急處置救護的知識；
家庭成員的分工；
滅火器具放置場所的確認(rèn)；
萬一情況下，家人的聯(lián)絡(luò)方法和匯合場所；
用火器具等的檢查；
緊急用攜帶袋子的檢查、放置場所的確認(rèn)。
(4)建立平時鄰里互助的協(xié)作制度
發(fā)生大地震后，會在很大區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重災(zāi)害，在這種情況下，消防車、救護車不可能隨時到達，所以，有必要從平時起通過街道等組織當(dāng)?shù)鼐用襁M行交流，建立起應(yīng)對有關(guān)地震、火災(zāi)和救助傷員等互助協(xié)作體制。
平時鄰里之間應(yīng)建立協(xié)作制度；
積極參加市民防災(zāi)組織；
積極參加防災(zāi)訓(xùn)練。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15
為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主，科學(xué)高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。
三、氣象災(zāi)害分級
根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）；重大災(zāi)害（Ⅱ級）；較大災(zāi)害（Ⅲ級）；一般災(zāi)害（Ⅳ級）。I級為最高級別。
國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織指揮體系與職責(zé)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要職責(zé)如下：主要負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。
�。ǘ┤粘９芾頇C構(gòu)
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負責(zé)人組成，應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當(dāng)班負責(zé)人指揮。主要職責(zé)：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔(dān)信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）
各村（社區(qū)）負責(zé)制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
�。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位
各單位負責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)
�。ㄒ唬┙邮辗绞剑和ㄟ^縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。
�。ǘ┌l(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。
�。ㄈ╊A(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播
1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防御指導(dǎo)）。
預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。
2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責(zé)及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責(zé)通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責(zé)通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責(zé)通知在建工程工地。
3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后，即進入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動性。
2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。
七、應(yīng)急處置
（一）響應(yīng)啟動
收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。
（二）響應(yīng)程序
按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)
1、Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)案成立預(yù)備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。
2.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊24小時待命。
4.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導(dǎo)不聽的`要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴(yán)密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴(yán)格落實首問負責(zé)制，在接到搶險指令后，應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。
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氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當(dāng)?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急值守
啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認(rèn)。
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重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各方面力量搶救人員，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。
�。ㄆ撸┬畔l(fā)布
氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布氣象災(zāi)害綜合信息。
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。
�。ò耍⿷�(yīng)急終止
災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。
八、后期處置
（一）調(diào)查評估
由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo)，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。
�。ǘ┍ｋU理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
九、工作要求
1、認(rèn)真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責(zé)任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責(zé)任制，各司其職，各負其責(zé)，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、嚴(yán)格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十、附則
1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導(dǎo)各單位開展防災(zāi)工作。
3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責(zé)解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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