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王安石新法

時(shí)間:2025-09-28 12:22:12 王安石

王安石新法

富國之法

  1、青苗法內(nèi)容:在每年二月、五月青黃不接時(shí),由官府給農(nóng)民貸款、貸糧,每半年取利息二分或三分,分別隨夏秋兩稅歸還。

  作用:大大增加了政府收入;限制了高利貸對農(nóng)民的剝削,一定程度上緩和了階級矛盾。

  局限:強(qiáng)制農(nóng)民借貸;利息偏高,農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重。

    2、募役法(又稱免役法)內(nèi)容:將原來按戶輪流服差役,改為由官府雇人承擔(dān),不愿服差役的民戶則按貧富等級交納一定數(shù)量的錢,稱為免役錢。官僚地主也不例外。

  作用:農(nóng)民從勞役中解脫出來,保證了勞動時(shí)間,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;增加了政府財(cái)政收入。

  局限:對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)。

  3、方田均稅法內(nèi)容:下令全國清丈土地,核實(shí)土地所有者,并將土地按土質(zhì)的好壞為五等,作為征收田賦的依據(jù)。

  作用:清丈出大量隱瞞土地,增加了政府收入;部分農(nóng)民免除賦稅,得到實(shí)惠。

   4、農(nóng)田水利法內(nèi)容:鼓勵墾荒,興修水利,費(fèi)用由當(dāng)?shù)刈舭簇毟坏燃壐呦鲁鲑Y興修水利,也可向州縣政府貸款。

  作用:水利工程廣為修建,保證了;耕地面積增加, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,政府稅收增加。

  局限:興修水利數(shù)量逐漸成為官員政績考核標(biāo)準(zhǔn),一些地方政府強(qiáng)制百姓修建水利,加重人民負(fù)擔(dān)。

   5、市易法內(nèi)容:在東京設(shè)置市易務(wù),出錢收購滯銷貨物,市場短缺時(shí)再賣出。

  作用:限制大商人對市場的控制,有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流,也增加了政府的財(cái)政收入。

  6、均輸法內(nèi)容:設(shè)立發(fā)運(yùn)使,掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況,按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,統(tǒng)一收購和運(yùn)輸。

  作用:降低國家支出,減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān),限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝,便利了市民生活。

  強(qiáng)兵之法

  北宋政府奉行養(yǎng)兵政策,士兵多但良莠不齊;集中軍權(quán)、更戍法直接削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。將不識兵、將無常兵、將帥指揮受制太多,其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防,缺乏訓(xùn)練,素質(zhì)低下。保甲法內(nèi)容:將鄉(xiāng)村民戶加以編制,十家為一保,民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁,農(nóng)閑時(shí)集中,接受軍事訓(xùn)練。作用:加強(qiáng)對農(nóng)村的統(tǒng)治,維護(hù)農(nóng)村社會治安; 建立全國性的軍事儲備;節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用。裁兵法內(nèi)容:整頓廂軍及禁軍,規(guī)定士兵五十歲后必須退役。測試士兵,禁軍不合格者改為廂軍,廂軍不合格者改為民籍。作用:提高軍隊(duì)士兵素質(zhì)。將兵法(又叫置將法)內(nèi)容:廢除北宋初年定立的更戍法,用逐漸推廣的辦法,把各路的駐軍分為若干單位,每單位置將與副將一人,專門負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練,以提高軍隊(duì)素質(zhì)。作用:改變了兵將分離的局面加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力保馬法內(nèi)容:將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬,可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買,并可以免除部分賦稅。不久廢止,改行民牧制度。[22] 作用:馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高;政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用。軍器監(jiān)法內(nèi)容:督制造兵器,嚴(yán)格管理,提高武器質(zhì)量作用:武器生產(chǎn)量增加,質(zhì)量也有所改善。

  取士之法

  王安石在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和軍事體制改革的同時(shí),也非常關(guān)注人才的選拔、

  宋代科舉培養(yǎng)和使用,主要是為變法造輿論。主要有改革科舉制度、整頓太學(xué)、惟才用人這三個(gè)具體措施。[23] 改革科舉制度內(nèi)容:頒布貢舉法,廢除明經(jīng)科,而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主,增加法科。作用:把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上,擴(kuò)大考選名額。整頓太學(xué)三舍法:實(shí)行分上、中、下三班不同程度進(jìn)行教學(xué)的太學(xué)三舍法制度。以學(xué)校的平日考核來取代科舉考試,太學(xué)生成績優(yōu)異者不經(jīng)過科舉考試可直接為官;提舉經(jīng)義局,修儒家經(jīng)典,編《三經(jīng)新義》;設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)?茖W(xué)校,培養(yǎng)專門人才。惟才用人重視對中下級官員的提拔和任用,使許多低級官員和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機(jī)會。

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