德國工傷保險制度
德國工傷保險制度是怎么樣的呢?和中國有什么不同。下面是小編整理的德國工傷保險制度,歡迎大家閱讀!

德國是由16個州組成的聯(lián)邦制國家。作為成文法系的代表之一,德國工傷保險法是社會法的組成部分。工傷保險編纂在社會保證法典的第七卷中。德國的工傷保險已有140余年的歷史,是世界上第一個建立工傷保險制度的國家。1884年7月,德國頒布《工傷保險法》, 是專門涉及工業(yè)事故和職業(yè)病及其預防與補償問題的法律。確立了無過錯責任原則、以保險請求替代合同或侵權賠償請求等原則,建立了工傷保險制度,并被世界上大多數(shù)國家仿效。
德國設聯(lián)邦勞動和社會秩序部,制定法律。聯(lián)邦州實施該法律、法規(guī)。聯(lián)邦州(市)設立勞動保護局(署),勞動保護局是政府機構,主要檢查企業(yè)是否制定勞動保護制度,檢查企業(yè)的工作環(huán)境是否符合聯(lián)邦州的勞動保護法,檢查企業(yè)是否設立勞動保護的專職機構和相關人員。
同業(yè)聯(lián)合公會(HVBG)是一個非政府管理體系的社會團體組織,主要職能是:頒布安全操作規(guī)程;監(jiān)督事故隱患;協(xié)調(diào)各地區(qū)同業(yè)公會的工作,協(xié)調(diào)調(diào)劑全國社會工傷保險基金;進行工傷保險業(yè)務咨詢服務;提供工傷保險業(yè)務培訓,進行安全監(jiān)測與調(diào)查。
同業(yè)公會是德國專門建立的`負責社會工傷保險事務的機構。目前,全國性的同業(yè)公會已達36個,它們以行業(yè)自成體系,進行工傷保險管理。各同業(yè)公會根據(jù)需要在各地設辦公室,作為同業(yè)公會的派出機構。工傷的認定、傷殘等級的評定及待遇的發(fā)放都由同業(yè)公會負責。工傷保險同業(yè)公會按照行業(yè)劃分,是社團組織,實行自治,行業(yè)統(tǒng)籌。
工傷保險分為企業(yè)內(nèi)部保險(事故保險)、通勤事故、職業(yè)病保險三大險種。社會保險分為醫(yī)療保險、護理保險、失業(yè)保險、退休保險和工傷保險五種,前四種保險由企業(yè)雇主和雇員負擔,而工傷保險全部由雇主強制支付,雇員無需交納。
德國《工傷保險法》幾經(jīng)修改完善,確定了一個核心原則:即在對受害員工進行賠付時,不需要去追究是企業(yè)雇主還是雇員方面的過錯責任,而是以是否發(fā)生在就業(yè)過程中(含上下班途中)來確定工傷賠付的范圍并確定標準。工傷保險法律將過去由雇員方面承擔事故后果,轉(zhuǎn)移到由雇主方面承擔。但雇主的責任不是以企業(yè)雇主個人承擔民事責任的形式體現(xiàn),而是由社會互濟的方式體現(xiàn),也就是同業(yè)公會承擔。
雇員享受保險的條件:必須是會員;雇員身體必須受到傷害;雇員那些部位受到傷害要進行解釋;必須是在工作期間和工作范圍內(nèi)。如果雇員在上班期間看報紙、打手機或司機酒后駕駛車輛及上班時間辦私事不屬于工傷。
德國參加保險的人員幾乎包括所有雇員,不僅有產(chǎn)業(yè)界雇員,而且包括農(nóng)民、教師和政府職員等。
雇員發(fā)生工傷事故的原則,不考慮其雇主是否已經(jīng)為其向同業(yè)公會繳納了工傷保險費,對于事故的補償不依賴于事故發(fā)生是否有過錯,包括其本人或者他人的過錯。傷殘人員及其家庭均享受工傷保險待遇。發(fā)生工傷事故時要向工會、保險公司報告并由保險公司認定。發(fā)生職業(yè)病要由同業(yè)公會和保險公司確認。雇員被確定為職業(yè)病的不能從事原工作崗位的,要辦理退休,發(fā)放退休金。目前,德國的退休年齡不分男女均為67歲。
當雇員發(fā)生工傷事故時,賠償由保險公司向同業(yè)公會支付,不直接向雇員支付。同業(yè)公會只賠償人身損失,不賠償財產(chǎn)損失和精神賠償。但輔助器具的損失或損害(如假肢)按照德國《社會法典》第七部分第8條作為可以補償?shù)慕】祿p失。雇員只能向同業(yè)公會提出賠償,不能享受雙倍或向其它部門提出工傷賠償。
企業(yè)雇員的工傷確認發(fā)生爭議,無法達成協(xié)議或確認時,同業(yè)公會應當將該糾紛提交基層社會(地區(qū))法院審理,對基層法院認定不服的,可上訴聯(lián)邦州法院,對州法院仍不服的,上訴至聯(lián)邦法院。一、二審法院是事實審,三審法院是法律審。
德國的工傷保險主要以預防為主的保險。工傷保險同業(yè)公會要了解那些企業(yè)最容易發(fā)生工傷事故,同業(yè)公會設有專家,定期考察各企業(yè)發(fā)生工傷事故的可能性,提出減少發(fā)生事故的措施。在20人以上的企業(yè)都要有一名保險方面的專家。同時,企業(yè)要招聘2名勞動保護人員和企業(yè)醫(yī)生即廠醫(yī),廠醫(yī)每年要在企業(yè)工作40小時以上。企業(yè)要有符合規(guī)定的勞動保護用品,如手套,安全通道要暢通,對企業(yè)的安檢人員要進行培訓,對雇員要進行培訓和安全方面的宣傳,各同業(yè)公會之間要進行交流,以減少工傷事故的發(fā)生。
德國工傷保險法律中制定各種技術規(guī)范,這些規(guī)范規(guī)定十分嚴密。如,在辦公室工作的座椅之間的距離不小于90厘米。座椅的高度、抽屜的大小都有規(guī)定,以便最大限度地預防工傷事故的發(fā)生。雇主購買機器要考慮機器是否符合勞動保護方面的規(guī)定,是否有防止發(fā)生工傷事故設施并請專家進行檢查和安全評估,再看價格。雇主購置后每半年再對進行安全評估。雇主還要半年對雇員進行一次培訓。