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養(yǎng)老金“并軌”依然任重道遠(yuǎn)
養(yǎng)老金并軌的實(shí)施存在哪些問題?這些問題該如何解決呢?下面小編為你詳細(xì)的介紹。
隨著各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位持續(xù)推進(jìn)基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,養(yǎng)老金“并軌”也正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段。在養(yǎng)老金并軌方案公布后,部分地區(qū)開始陸續(xù)發(fā)布實(shí)施細(xì)則。
公眾期盼日久的養(yǎng)老金“并軌”改革,以去年初國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的形式正式推開。隨著近日各省養(yǎng)老金改革細(xì)則的相繼出臺,飽受詬病多年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險分道運(yùn)行的“雙軌制”,有望得到自上而下的變革。
很顯然,同在一個中國,養(yǎng)老金“雙軌制”的存在有多么不合理無需贅述,而《規(guī)定》和各省細(xì)則的.出臺是否就能解決此前存在的種種問題?
從各省出臺的改革制度來看,雖然都明確指出要實(shí)行養(yǎng)老金并軌,但是其中的細(xì)節(jié)卻大不相同。有的省份只有基本工資和一些顯性收入需要繳納養(yǎng)老保險,對于最大比重的年終分紅或者獎金只字未提。但明眼人都知道,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干活,誰是奔著這點(diǎn)工資去的?
還有一個重要問題需要界定的是:養(yǎng)老金“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)最終會獲得相等的養(yǎng)老金。改革的確是要從以往的養(yǎng)老保險“雙軌”并為 “單軌”,但機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,涉及復(fù)雜而具體的利益博弈和利益關(guān)系調(diào)整,不可能是簡單的一“改”到位和一“并”了之。正如人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人所言,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的一個基本原則是,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇水平不降低。
這就很明確地指出公眾所期盼的“人人平等”是不可能實(shí)現(xiàn)的。那么這個去年國務(wù)院相關(guān)文件的出臺和近期各省細(xì)則的公布,意義在哪里?
回憶中國歷史,“不患寡而患不均”的觀念一直根深蒂固地駐扎在中國人的內(nèi)心深處,都窮誰都沒話說,而你富了我還窮著就是不行。如果我一直還富不起來,那富人就是我的敵人,最好能有人來幫我“殺富濟(jì)貧”,或者重新回到大鍋飯的年月,這種心態(tài)在今天仍然不乏市場。
養(yǎng)老金“并軌”實(shí)際上是對此種心態(tài)的回應(yīng),雖然做不到一步到位但是國家已經(jīng)表明決心要做到相對平等,這個態(tài)度很重要。養(yǎng)老金“并軌”也沒有想象中的對于企業(yè)職工影響那么大,還不如漲工資來得實(shí)際。當(dāng)然了,有一個很明顯的好處是再也不用擔(dān)心跳槽沒有錢來補(bǔ)養(yǎng)老保險了。
社會上所有對于養(yǎng)老金的關(guān)注,從本質(zhì)上是對公平的關(guān)注。從這個層面來看,如何讓改革使更多的人受益,如何讓先富起來的人能夠更多地為貧困人口做一些什么,如何在改革的同時讓更多的保障給予生活不如意的人們,如何讓我們更多的人能以一種同情和憂患的心情來面對貧困,已是今日和明日沉重的課題。