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2015上調卷煙消費稅
財政部、國家稅務總局發(fā)布通知，經(jīng)國務院批準，自5月10日起調整卷煙消費稅政策，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是自1994年我國實行分稅制改革以來，第四次提高煙產品消費稅。為更好地達到控煙效果，在提稅的同時適當順價，國家煙草專賣局將同步調整并適當提高卷煙批發(fā)價格和建議零售價。
財政部財科所副所長王朝才介紹說，煙產品屬于特殊消費品。在世界衛(wèi)生組織2012年調查的187個國家中，有168個國家對煙產品征收消費稅。近年來全球煙產品稅負水平呈不斷提高趨勢，根據(jù)世界衛(wèi)生組織2013年公布的《全球煙草流行報告》，2010—2012年全球97個國家提高了煙產品消費稅，2014年，印度、俄羅斯等十幾個國家也提高了卷煙消費稅。
國家煙草專賣局經(jīng)濟研究所副所長李保江指出，提高煙產品消費稅并因此提高產品價格，是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》明確規(guī)定的控煙措施之一。不同的稅收結構和稅種設計，對控煙的作用也不盡相同。目前，世界上有60多個國家對卷煙消費稅采用了單一從量稅形式，我國的卷煙消費稅實行的是從量、從價復合稅制，對于控煙的作用更為綜合全面。
財政部稅政司有關負責人表示，我國從1994年開始征收消費稅以來，消費稅制度和政策已經(jīng)進行過多次調整，納入征收范圍的'商品也有增有減。此次調整卷煙消費稅，是我國消費稅改革的一項重要內容。
關于調整卷煙消費稅的通知
財稅 [2015] 60號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將調整卷煙消費稅政策問題通知如下：
一、將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。
二、納稅人兼營卷煙批發(fā)和零售業(yè)務的，應當分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)銷售額、銷售數(shù)量的，按照全部銷售額、銷售數(shù)量計征批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅。
三、本通知自2015年5月10日起執(zhí)行。此前有關文件規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準。
財政部 國家稅務總局
2015年5月7日
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