2017資產(chǎn)評(píng)估師考點(diǎn)：資產(chǎn)評(píng)估的具體程序

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當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)了極大地沖擊。這樣，對(duì)政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對(duì)呼嘯而來(lái)的金融危機(jī)帶來(lái)的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。

　　一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響。

　　當(dāng)前，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國(guó)際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾，上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣，就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。

　　中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來(lái)的影響卻是不可避免的，一部分工人會(huì)下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來(lái)有工作的人群，由于失去工作機(jī)會(huì)，又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位，心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開(kāi)始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來(lái)。同時(shí)，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力，更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響，這些因素加在一起，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

　　二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響

　　金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面，而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗(yàn)交警部門的應(yīng)對(duì)能力，以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng)，越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商，車越多管理起來(lái)越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō)，駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。

　　在這里，我們首先來(lái)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行分析。作為駕駛員隊(duì)伍本身組成復(fù)雜，且走東闖西，見(jiàn)識(shí)廣，思路開(kāi)闊，思想接受新事物快，因此，要管理好駕駛員這個(gè)群體非常困難。我們可以分為三種類型。一是農(nóng)村駕駛員，這是一個(gè)相當(dāng)大的群體。當(dāng)今，在農(nóng)村，幾乎家家戶戶都購(gòu)買了農(nóng)用車，在做好農(nóng)耕的同時(shí)，也開(kāi)始駕駛車輛跑運(yùn)輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路，但是，他們的思想還沒(méi)有真正的與當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)，特別是在參與到道路交通行為之中后，無(wú)牌無(wú)證駕駛、農(nóng)用車載人、闖信號(hào)等嚴(yán)重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)重要的位置，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車駕駛員隊(duì)伍不好管理的重要原因。筆者在對(duì)一些農(nóng)用車駕駛?cè)诉M(jìn)行采訪時(shí)，一些人這樣說(shuō)“一年也跑不上幾趟城里，還花那些錢干什么，掛牌辦證太貴”，真是讓人感到十分無(wú)奈。這些人涉及人群廣，但是，思想跟不上形勢(shì)發(fā)展，若強(qiáng)制措施，必然會(huì)引發(fā)警民矛盾，給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)影響。一是常年從事運(yùn)輸行業(yè)的駕駛員。

　　這類人群山南海北都能到達(dá)，接觸的人多，各種事情都經(jīng)歷過(guò)，管理起來(lái)也非常困難。這當(dāng)中的部分駕駛員對(duì)于交通法律法規(guī)非常明白，但是，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益卻明知故犯，屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運(yùn)輸，有的是從事旅客運(yùn)輸。特別是涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，使交警部門非常難以管理。在當(dāng)前，嚴(yán)峻的形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運(yùn)輸行列里來(lái)的駕駛員隊(duì)伍。這些駕駛員原先在從事其他工作，可能由于受當(dāng)前金融危機(jī)的影響，其次，對(duì)交警工作進(jìn)行分析。一是服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。公安交通管理工作是一個(gè)服務(wù)加管理的工作。交警服務(wù)態(tài)度對(duì)工作開(kāi)展影響非常大。在實(shí)際工作中，個(gè)別民警服務(wù)態(tài)度不好，執(zhí)法中態(tài)度冷、橫、硬、推，使群眾很有意見(jiàn)。二是執(zhí)法程序不合理。在實(shí)際工作中，民警在執(zhí)法程序上不盡合理，沒(méi)有真正落實(shí)有關(guān)規(guī)定，授人以柄。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些民警還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響，仍然停留在過(guò)去正常的管理思路之中。如果這種思路不調(diào)整，工作就會(huì)跟不上社會(huì)發(fā)展的需要，就可能影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。四是大局觀念不高。有的民警大局觀念不強(qiáng)，眼光只停留在自己工作的環(huán)境內(nèi)，沒(méi)有將本職工作與社會(huì)大環(huán)境相結(jié)合，影響到交警工作在社會(huì)大形勢(shì)下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會(huì)的方方面面，廣大群眾對(duì)交警工作要求有著很高的要求。但是，由于很多原因，一些工作不能達(dá)到群眾的意愿。比如事故責(zé)任認(rèn)定的公平公正和肇事追逃工作的時(shí)間性，因此，群眾就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，這樣對(duì)交警工作非常不利。

　　三、應(yīng)該采取的措施

　　面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊，交警工作作為代表國(guó)家行使執(zhí)法權(quán)力的部門應(yīng)該緊跟形勢(shì)的發(fā)展，積極采取有效措施，從大局出發(fā)，著眼社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大形勢(shì)，充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)和社會(huì)職能，應(yīng)對(duì)由于金融危機(jī)帶來(lái)的巨大影響。

　�。ㄒ唬┓e極加深認(rèn)識(shí)，提高全局觀念。作為交警部門要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，從社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)交警工作應(yīng)該發(fā)揮的作用。特別是要做好民警的政治思想工作，結(jié)合孟建柱部長(zhǎng)有關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的講話精神，以及當(dāng)前正在開(kāi)展的執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)中提到的學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記以及周永康同志和孟建柱部長(zhǎng)的講話精神。不斷提高思想認(rèn)識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在這當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，要有大局意識(shí)和政治意識(shí)，把握工作重點(diǎn)，積極把廣大民警思想引導(dǎo)到正確的軌道上來(lái)。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)變工作思路，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。執(zhí)法工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ�，也是廣大群眾關(guān)注的一項(xiàng)工作，直接影響著人們對(duì)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)，作為交警部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，在路面執(zhí)勤中，把嚴(yán)管重罰改為以教育為主，處罰為輔的方式，對(duì)于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對(duì)于一些嚴(yán)重交通違法行為要最大限度的進(jìn)行教育，在處罰的同時(shí)，要耐心講明白嚴(yán)重違法的危害，使被管理者做到心服口服。

　　（三）查找自身問(wèn)題，積極提高隊(duì)伍素質(zhì)。雖然我們開(kāi)展了多次教育培訓(xùn)，但是，在實(shí)際工作中還存在著一些不足和問(wèn)題，特別是當(dāng)前面臨金融危機(jī)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊的時(shí)候，對(duì)交警隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。根據(jù)教育培訓(xùn)的要求，各單位要針對(duì)培訓(xùn)方案中提出的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真查找開(kāi)展自查和互查活動(dòng)。根據(jù)查擺的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決，使隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

　�。ㄋ模┳ズ迷搭^管理，做好信訪工作。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中，交警工作有著非常重要的職責(zé)，特別是對(duì)于做好信訪工作要求更高。對(duì)于能夠產(chǎn)生信訪工作的問(wèn)題，交警部門要及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以研究和預(yù)防。對(duì)于能夠帶來(lái)信訪工作的源頭問(wèn)題要做到心中有數(shù)。積極加強(qiáng)事故處理工作，最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責(zé)任認(rèn)定，做到快捷、公平、公正、合理，盡量讓群眾滿意。二是積極發(fā)揮事故審判合議庭的作用，在做好事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，盡快將案件移交到事故合議審判庭，將矛盾化解，三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問(wèn)題，也是最關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。因此，要積極發(fā)揮科技強(qiáng)警和民警的聰明才智，進(jìn)一步做好事故追逃工作，爭(zhēng)取做到命案必破，讓廣大群眾滿意。

　　總之，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，交警部門要從自身工作出發(fā)，不斷提高大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力做好交通管理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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