PS中各種工具的簡單使用

　　根據(jù)省、市教育行政部門關(guān)于做好評議政風(fēng)行風(fēng)有關(guān)工作的精神，我局在今年的政風(fēng)行風(fēng)評議中，本著“系統(tǒng)聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路，創(chuàng)新行評形式，豐富行評內(nèi)容，做到宣傳發(fā)動抓認(rèn)識，精心組織抓實施，認(rèn)真自查抓整改，強化責(zé)任抓落實。明確目標(biāo)責(zé)任制，實行分工負(fù)責(zé)制，強調(diào)從講政治的高度，增強責(zé)任感和使命感，針對群眾關(guān)注的熱點、學(xué)校工作的難點等問題，切實抓好自查問題和上級反饋的意見和建議的整改落實，努力推進(jìn)文教系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保了政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實效。至8月底，我局征集到的群眾意見和查擺出的問題已全部整改落實到位，現(xiàn)將此項工作匯報如下：

　　一、今年開展評議政風(fēng)行風(fēng)所做的工作

　　一是高度重視，強化責(zé)任。局黨委高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，認(rèn)識明確，對各階段的工作作了統(tǒng)一部署，并成立了行評領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能股室負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立了專門辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下屬學(xué)校開展行評工作。下屬各單位都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定了行評實施方案，做到上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)。

　　二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召開了全系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人參加的評議工作動員大會、機關(guān)干部大會和收集征求群眾意見建議的座談會。在系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動。為使整個評議工作做到步調(diào)一致，整體推進(jìn)并扎實有效，我局制定了《...文教局評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，明確了今年評議政風(fēng)行風(fēng)的指導(dǎo)思想，就是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神和科學(xué)發(fā)展觀，全力構(gòu)建和諧社會，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)我區(qū)文化教育事業(yè)的改革與發(fā)展，樹立廉潔、務(wù)實、高效的行業(yè)形象，形成無私奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)文化教育事業(yè)的發(fā)展。工作目標(biāo)就是通過深入廣泛開展評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力創(chuàng)建“人民滿意的文化教育行政管理部門”和“民人群眾滿意的文化教育事業(yè)單位”，促進(jìn)文教系統(tǒng)的政風(fēng)大發(fā)問和行風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞推動文化教育和諧發(fā)展這個主題，科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政、依法執(zhí)政，以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決人民群眾普遍關(guān)心的師德師風(fēng)、中小學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴等熱點、難點和焦點問題為重點，以公正評議促進(jìn)有效整改為手段，不斷加強和改進(jìn)文教系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力辦出人民滿意的文化教育事業(yè)。

　　同時，明確了今年的評議對象，除局機關(guān)外，還包括全區(qū)各中小學(xué)校和文化企、事業(yè)單位。為便于開展工作，局評議領(lǐng)導(dǎo)小組把今年評議內(nèi)容的重點，確定為抓好在評議政風(fēng)行風(fēng)工作收集到的群眾意見和建議的整改落實和省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”中收集到的群眾意見、建議的整改落實，進(jìn)一步解決中小學(xué)亂收費問題和師德師風(fēng)問題，切實推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型單位建設(shè)�！斗桨浮访鞔_規(guī)定了今年評議工作從5月下旬開始至10月結(jié)束，分六個階段進(jìn)行，即全面部署動員階段（5月25日至6月28日）；征求意見、自查自糾階段（6月29日至7月20日）；開展群眾滿意度調(diào)查階段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制階段（8月21日至9月18日）；檢查評估和總結(jié)表彰階段。局屬各文化單位、學(xué)校均制訂了行風(fēng)評議方案，并進(jìn)行了自查，要求9月底整改到位。

　　三是廣泛宣傳，全民參與。制訂了《...文教局評議政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳工作計劃》，加強了此次評議工作的宣傳力度，編發(fā)了《工作簡報》6期，并通過專欄、板報等形式及時宣傳了評議工作的實施方案、進(jìn)展情況和成果，及時傳達(dá)了省、市評議工作的精神。強調(diào)人人都是行評對象，個個都是文教形象，激勵廣大教師齊心協(xié)力搞好行風(fēng)建設(shè)。

　　四是開門評議，懇求意見。采取多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。分別召開了有人大代表、政協(xié)委員參加的學(xué)生家長代表座談會、教師座談會、校長座談會，廣泛征求意見和建議；局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)相關(guān)責(zé)任股室，于7月19日走上街頭征求群眾的意見和建議，現(xiàn)場解答群眾對教育方面的一些問題，宣傳教育政策法規(guī)。在局統(tǒng)一安排下，各基層單位也采取了各種方式向社會征求意見，并通過問卷、走訪等方式與家長溝通，解決學(xué)校的熱點、難點問題，其中三小的“百名教師走訪千名家長”的問卷調(diào)查活動獨具特色，效果明顯。聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員，建立了意見箱，公布了監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。通過自查和意見、建議征集，經(jīng)疏理共有7條意見被列為我局今年必須整改解決的問題。

　　五是邊評邊改，強抓落實。局行評辦公室對通過各種渠道收集到的意見和建議及時分類，局領(lǐng)導(dǎo)及時批轉(zhuǎn)到局機關(guān)有關(guān)股室或局屬有關(guān)單位，要求按照時間表、責(zé)任人方式及時落實措施，及時整改。對疏理出來的問題和省、市反饋來的意見、建議以及信訪件，件件都制定了專門方案、明確責(zé)任人予以整改落實，做到了不拖延、不護(hù)短、不姑息遷就，切實做到了邊評邊改。

　　六是建章立制，規(guī)范管理。在評議工作中，我局根據(jù)反映較集中的問題，為切實改變作風(fēng)，從建制度、抓長效著眼，出臺了“七個嚴(yán)禁”、“五個查處”和“一個不準(zhǔn)”，用鐵的紀(jì)律確保本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)出實效。具體做法是：嚴(yán)禁機關(guān)干部的消費讓基層埋單，嚴(yán)禁各單位集體組織用公款外出旅游，嚴(yán)禁單位內(nèi)小團(tuán)體經(jīng)常處理單位錢物，嚴(yán)禁系統(tǒng)內(nèi)干部職工在任何時候和場所進(jìn)行賭博，嚴(yán)禁到業(yè)務(wù)單位索要、吃喝，嚴(yán)禁以聯(lián)絡(luò)關(guān)系為由肆意開支，嚴(yán)禁經(jīng)常用公款出入高檔娛樂消費場所。查處大額資金開支不明情況，查處中心小學(xué)大額收繳村小公用經(jīng)費、雜費補貼情況，查處挪用工程款項情況，查處專項經(jīng)費的余額處理情況。不準(zhǔn)收費補課。針對學(xué)校財務(wù)規(guī)范管理問題，制訂了《...中小學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》，建立了校長離任審計制度，制定了中小學(xué)班主任考核管理辦法，以此來逐步規(guī)范學(xué)校的管理工作。

　　二、各類意見和建議的整改落實情況

　　1、省教育廳回饋意見和建議的整改落實情況

　　在今年的評議工作中，省教育廳回饋給我局的的意見和建議共8條，內(nèi)容涉及收取借讀費、學(xué)校（教師）收費補課費和服務(wù)項目收費問題。

　　關(guān)于反映實驗小學(xué)收取借讀費和練習(xí)本費的問題，我局在收到回饋信件時，立即對此問題進(jìn)行了復(fù)查，經(jīng)復(fù)查，家長反映的情況源于對有關(guān)政策不清楚，對交借讀費和練習(xí)本費問題存有疑慮。此問題在今年的評議中進(jìn)行了整改復(fù)查，已落實到位。

　　關(guān)于反映學(xué)生參保交費問題，我局已在去年的評議中整改到位，在今年的自查自糾中，我局又把此問題列入了整改范圍，對各種服務(wù)項目的收費工作明確了更嚴(yán)格更規(guī)范的操作程序，始終把學(xué)生的自愿放在首位。此問題已整改落實到位。

　　其它反映學(xué)生交報刊費、學(xué)校（教師）收費辦培訓(xùn)班、補課班等問題，我局都在第一時間進(jìn)行了查實，有的問題是信訪人的疑問，有的問題主體不在學(xué)校，也有反映不實的問題。但對所有的問題，我局都作了認(rèn)真的調(diào)查，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育，對信訪問題做到了件件有落實，有回復(fù)，全部進(jìn)行了整改，都已落實到位。

　　2、我局滿意度調(diào)查收集到的意見和建議整改落實情況

　　在評義政風(fēng)行風(fēng)工作中，我局通過各種途徑收集到群眾意見和建議共11條，分別是反映教育政策方面5條，反映教育教學(xué)管理問題2條，其他問題4條。這11條意見和建議，內(nèi)容涉及公辦高中招生“三限”政策的落實、教師工資的到位、小升初學(xué)區(qū)的劃分以及薄弱學(xué)校管理和師資隊伍建設(shè)等方面，對此，我局在今年的評議工作中，再一次對這些問題進(jìn)行了復(fù)查落實，把十一條問題分別落實到了財務(wù)股、普教股、人事股、辦公室等相關(guān)責(zé)任股室。各責(zé)任股室高度重視，再一次進(jìn)行了有針對性的回訪，分別寫出了整改落實情況的書面意見，整改情況已全部到位。

　　3、我局自查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況

　　在今年的評議政風(fēng)行風(fēng)自查階段，我局先后召開了多層次的收集征求群眾意見建議座談會，自查中共疏理出7條意見和建議，分別是反映教育政策問題1條、反映教育教學(xué)管理問題4條、反映收費問題1條、其他問題1條。在這7個問題中，涉及教育政策問題的是反映“個別學(xué)校民生工程款發(fā)放不及時，宣傳不到位”的問題，我局責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察股對此事進(jìn)行了調(diào)查，主要是..中學(xué)對住宿生困難補助2萬余元未及時發(fā)放到學(xué)生手中，在社會上造成了不良影響。對此，文教局及時進(jìn)行了督查，學(xué)校也進(jìn)行了整改，校長因此受到了行政警告的處分。關(guān)于極少數(shù)學(xué)校違規(guī)收費補課問題，我局已對存在收費補課的..中和..中學(xué)校長分別給予了免職和撤職處分，今年以來未發(fā)生學(xué)校收費補課現(xiàn)象。對于學(xué)校財務(wù)管理有待加強的問題，我局著重做了五個方面的工作。一是對全區(qū)中小學(xué)的財務(wù)管理進(jìn)行了一次全面檢查，指出了問題和不足，要求改進(jìn)；二是對財務(wù)管理規(guī)范的予以表彰，通報表彰了8所學(xué)校為財務(wù)管理先進(jìn)單位；三是制訂了《...中小學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》發(fā)至各校，在9月起試行；四是對離任、調(diào)動的學(xué)校校長進(jìn)行了離任、任職審計；五是召開了學(xué)校財務(wù)人員會議，進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn)。關(guān)于“少數(shù)服務(wù)部門對學(xué)生服務(wù)性收費項目宣傳不到位，操作不夠規(guī)范”的問題，我局召開了服務(wù)部門負(fù)責(zé)人會，強調(diào)了開展服務(wù)性項目的要求和紀(jì)律。規(guī)定凡經(jīng)區(qū)聯(lián)席會批準(zhǔn)可由服務(wù)性單位上門服務(wù)的項目，一律在開學(xué)后一周才能辦理，由服務(wù)單位聘請非在職人員為代辦員去開展，代辦員必須有聘書、上崗證或委托書，學(xué)校不統(tǒng)一組織，不代收代辦，不強行推薦，必須完全尊重家長或?qū)W生自愿選擇的意愿。服務(wù)單位印制了《致家長的一封公開信》，將服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)公開于眾。服務(wù)項目收費必須一人一票，票款相符，對未經(jīng)批準(zhǔn)的項目一律不得在學(xué)校開展。同時，為加強學(xué)校管理，進(jìn)一步強化了班主任的崗位責(zé)任，分別制定了中、小學(xué)班主任工作考核管理辦法。在自查中發(fā)現(xiàn)的其他問題，均已作了整改，并有專項措施予以落實。

　　4、由市局收集到反饋來的意見和建議的整改落實情況

　　在今年的評議工作中，由市教育局收集到的列為我局整改落實的意見和建議共20條，分別是關(guān)于教育政策問題1條，關(guān)于教育管理問題3條，涉及收費問題16條。

　　反映教育政策問題，主要是指..中學(xué)下學(xué)期國家下?lián)芙o住宿生的2萬余元補助款，沒有及時發(fā)到學(xué)生手中。此事已在我局自查時已進(jìn)行了自糾，對有關(guān)責(zé)任人員已作出了相應(yīng)的處理。

　　關(guān)于教育教學(xué)管理方面的3條意見，經(jīng)我局紀(jì)檢監(jiān)察股、財務(wù)股等責(zé)任單位督查，有的問題反映不實，有的問題主體不在學(xué)校，調(diào)查結(jié)果均已在第一時間向市局作了匯報。

　　反映收費問題的意見，是今年收集的意見中最多的，共有16條。經(jīng)我局紀(jì)檢監(jiān)察股、財務(wù)股督查，除反應(yīng)不實的幾個問題外，對已查實的亂收費行為進(jìn)行了查處，如對..中學(xué)、...中學(xué)違規(guī)收費問題均進(jìn)行了立案調(diào)查，最終，經(jīng)局研究，對兩位責(zé)任校長分別給予了行政撤職的處分，并及時將查處結(jié)果上報給了省、市有關(guān)單位。其他問題的處理也件件有回復(fù)，有整改。

　　評議政風(fēng)行風(fēng)工作意義重大，涉及千家萬戶，事關(guān)社會的安全穩(wěn)定和和諧發(fā)展，加強系統(tǒng)內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平的重大舉措。我們決心以此次評議、整改為契機，為辦好人民滿意的教育事業(yè)再作出不懈努力。

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