2015年山東新環(huán)保法試題及答案

　　一、填空題

　　1、2014年4月24日通過的環(huán)境保護(hù)法修訂案明確規(guī)定了(保護(hù)環(huán)境)是國家的基本國策。

　　2、環(huán)境保護(hù)堅持(保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé))的原則。

　　3、環(huán)境保護(hù)法規(guī)定每年6月5日為(環(huán)境日)。

　　4、建設(shè)項目防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得(擅自拆除或者閑置)。

　　5、對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)(暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件)。

　　6、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入(社會誠信檔案)，及時向社會公布(違法者名單。)

　　7、對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向(可能受影響的公眾)說明情況，充分征求意見。

　　8、建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。)

　　9、國家在(重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū))等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行嚴(yán)格保護(hù)。

　　10、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家(環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、簡答題

　　1、剛剛通過的環(huán)保法修訂案被稱為史上最嚴(yán)格的環(huán)保法，規(guī)定了可以拘留的幾種情況，請說出具體有哪幾種環(huán)境違法行為可以拘留?

　　(1)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的;

　　(2)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的;

　　(3)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

　　(4)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。

　　2、新環(huán)保法對環(huán)保部門可以采取行政強制措施給予了一般授權(quán)，請具體說明。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

　　3、新環(huán)保法明確規(guī)定了政府在環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)，請具體說明。

　　(1)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(2)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　(3)國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

　　(4)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

　　(5)上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。

　　(6)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)時，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

　　4、新環(huán)保法更加突出了推動環(huán)境質(zhì)量改善的導(dǎo)向，更加注重人民身體健康，哪些方面體現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)變?

　　(1)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

　　未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

　　(2)國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

　　(3)國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

　　(4)省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu)，對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。

　　5、新環(huán)保法明確規(guī)定了企業(yè)的環(huán)境信息的公開義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任，請具體說明。

　　(1)重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。

　　(2)違反本法規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。

　　6、新環(huán)保法進(jìn)一步規(guī)定了相關(guān)單位任何時候要達(dá)標(biāo)排放污染物，突出了超標(biāo)即違法，談?wù)劸唧w規(guī)定。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　7、為了改變目前排污單位違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀，新環(huán)保法創(chuàng)設(shè)了“按日計罰”制度，請具體說明。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

　　8、環(huán)境保護(hù)需要全民參與，公眾參與環(huán)境保護(hù)是新環(huán)保法的一大亮點，新環(huán)保法對公眾自身的行為提出了哪些要求?

　　(1)一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

　　(2)公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護(hù)意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

　　(3)公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護(hù)措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

　　9、新環(huán)保法更加注重人民身體健康，哪些方面體現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)變?

　　(1)國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

　　(2)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制，組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。

　　10、新環(huán)保法專條規(guī)定了環(huán)境宣教，體現(xiàn)了環(huán)境教育宣傳工作的重要性，其具體規(guī)定是什么?

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　11、新環(huán)保法不僅是污染控制法，同時也對生態(tài)保護(hù)做出了規(guī)定，請具體說明哪些條款體現(xiàn)了對生態(tài)的保護(hù)。

　　(1)國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行嚴(yán)格保護(hù)。

　　(2)開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實施。

　　(3)引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對生物多樣性的破壞。

　　(4) 國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補償制度。國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補償。

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