經(jīng)濟師考試的四點學習方法

　　由于我縣特殊的自然地理條件，近年來，為把**建設成為中國最美海島，我縣在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，從島情、縣情、民情出發(fā)，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”建設，合理布局，有序開發(fā)，不斷將建設項目做精做細，推動海島城鄉(xiāng)建設向更高層次發(fā)展，使我縣的城市內(nèi)涵更加豐富;城市面貌更加多彩;城市交通更加快捷;城市貿(mào)易更加繁榮;城市環(huán)境更加清爽;城市環(huán)保更加完善;城市人居更加優(yōu)化，城市基礎設施建設和城市承載能力得到了進一步發(fā)展，成為全國首批“國家園林縣城”，并獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”的桂冠。如今的**縣城到處繁花錦簇、碧瓦彩墻，人們休閑有去處、購物有中心、娛樂有設施、游玩有風景，得天獨厚的自然環(huán)境和幽雅恬靜的生活環(huán)境使**日益成為最適合人類居住的現(xiàn)代化“人間海市”。

　　總的來說，我縣城市建設在近年來有了一定程度的較大發(fā)展，但是在有些方面也存在一一些薄弱環(huán)節(jié)。一是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板，新穎別致之作不多;城市雕塑量少質(zhì)低，標志性城雕小氣、生硬、牽強、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化“符號”制作隨意拙劣，內(nèi)容蒼白，缺乏藝術性、思想性，教益性，沒有發(fā)揮美化城市、教化社會的功能。二是城市特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的“北莊文化”在城市建設中沒有充分展現(xiàn)，史文化明顯不足;規(guī)劃定位的“現(xiàn)代化海島園林城市”中海島特色建設不足，文化“符號”缺項。三是城市功能不夠完善。目前的城市的基礎設施配置只在一定程度上能夠滿足現(xiàn)有的城市承載能力，水、電、暖、路、氣等基本必要的城市功能配置不夠完善強大，對于我縣未來作為旅游城市的發(fā)展目標來說，很多功能依然薄弱，難以滿足未來大流量人口的需求。四是城市瓶頸制約較大。資金匱乏一直是我縣城市建設的瓶頸制約之處，一些大的工程項目由于資金制約運作起來難以施展拳腳。五是城市管理功能不強。三分建設七分管理，但是由于我縣城市管理中在人員、設備的配備上一直未能充分就位，在一定程度上弱化了管理職能，城市“四亂”現(xiàn)象時有反彈。

　　以科學的發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高標準管理，完善城市基礎設施，增強功能、提升品位、打造精品、塑造特色，加快現(xiàn)代化海上生態(tài)城市建設，充分彰顯海島城市的個性和魅力，為建設富裕**、魅力**、和諧**創(chuàng)造優(yōu)異的環(huán)境條件。應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)

　　一是突出“兩個重點”，提升城市承載能力。

　　主要是突出對**發(fā)展起支撐作用的基礎性大項目建設和以人為本的民生工程建設這兩個重點，根據(jù)海島的自然地理條件，合理布局，準確定位，力求最精、最美、最實用，使我縣城市建設更加適應改革開放，面向國際化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的需要。1、抓好基礎設施建設，提高城市承載力。按照旅游城市的標準，高質(zhì)量建設一批對**面貌具有重大影響的基礎設施。通過重大基礎設施的建設，提高我縣城市的承載力，以適應未來旅游城市發(fā)展更大客流量的需要。當前，重點是按照城市建筑、城市環(huán)境、民風民俗、城市功能相互融合的標準，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設，抓好祥坤物流二期工程、長園賓館高檔客房、翠海茗居、**瀛洲小區(qū)等項目，加快舊城改造步伐，做好孫家、趙王等8個村5萬平米的改造任務，完成電業(yè)公司冷藏以北2.7萬平米西海岸地段和后溝村等1萬平米舊村拆遷，將其建設成為城市的亮點，營造城市現(xiàn)代氣息。2、抓好民生工程建設，改善城市人居環(huán)境。把人民群眾最為關心的生態(tài)建設和環(huán)境問題作為城市工作的重中之重，完成污水處理廠后期工程、垃圾處理中轉(zhuǎn)站工程、集中供氣工程建設，增強城市的排污治理和燃氣供應能力，優(yōu)化群眾生活環(huán)境。同時，抓好大環(huán)境綜合整治，進一步做好巷道改造、街景整治等一批民心工程，加大對城區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結合部、居住小區(qū)、城中村、小街小巷等地段環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，做好對建筑工地的文明施工管理，加大廣告牌匾的規(guī)范管理力度，集中治理整頓沿街破損門頭、廣告牌、標志牌、遮陽傘，加大執(zhí)法檢查力度，對亂貼亂畫、亂停亂放、亂扔垃圾、亂倒污水、亂搭亂建行為進行有效整治，多層次、廣覆蓋地造林建綠，進一步凈化城市環(huán)境，提升城市形象。

　　二是抓住“三個環(huán)節(jié)”，完善保障服務機能。

　　主要是抓好規(guī)劃、政策和服務三個環(huán)節(jié)，為城市大建設大發(fā)展提供有效的保障支撐。1、發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。本著“對歷史負責、對未來負責”的原則，注重城市規(guī)劃的民主意識和環(huán)境意識，嚴肅審慎地做好城市規(guī)劃設計，一方面，堅持以塑造特色、張揚個性為靈魂，努力提高規(guī)劃設計水準。另一方面，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，一張藍圖管到底、建到底,做好**縣城市總體規(guī)劃、城市風貌規(guī)劃和南北長山島岸線城市設計完善，為打造“山東海上明珠”和“中國最美海島”構架一副長久有效的藍圖。2、發(fā)揮政策拉動作用。緊緊抓住當前國家拉動內(nèi)需的良好機遇，充分利用國家的各項優(yōu)惠政策，研究制定相關產(chǎn)業(yè)政策，著力構建健康發(fā)展的房產(chǎn)市場，大力推動普通商品房建設， 擴大經(jīng)濟適用房和二手房上市交易量，優(yōu)化住宅供應結構

　　，形成高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房兼?zhèn)�，結構合理的住宅供應體系。抓緊完善拆遷安置補償政策，做好“城中村”的拆遷安置工作，消除不穩(wěn)定因素的存在，確保城市大建設大發(fā)展穩(wěn)定順暢地推進。研究制定支持建筑業(yè)加快發(fā)展的政策措施，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強建筑業(yè)。3、發(fā)揮服務保障作用。按照“環(huán)境建設年”活動的要求，堅持依法辦事、提速增效、搞好服務。第一，降低門檻。在保證不違規(guī)違法的前提下，降低收費標準下限，能減免的減免，能下調(diào)的下調(diào)。第二，加快節(jié)奏。牢固樹立效率觀念，推行“限時工作制”，嚴格按照行政審批時限的最短期限辦理業(yè)務，提高在規(guī)劃審批、項目報建、工程管理等各方面的工作效率，增強執(zhí)行力。第三，落實責任。按照“一個項目、一名領導、一個班子”的要求，實行量化責任考核，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。第四，改進方法。調(diào)整壓縮行政審批事項，規(guī)范審批程序，方便辦事單位。第五，優(yōu)質(zhì)服務。按照“公開、平等、透明”的原則，加大政務公開的力度，擴大公開的內(nèi)容、范圍、程度，把政務公開推向制度化、規(guī)范化、法制化。

　　三是形成“三個層面”，搞好招商項目開發(fā)。

　　建立多元化的投融資機制，調(diào)動方方面面的力量參與城市建設，重點是充分利用**局部對外開放的有利時機，積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新政策措施，搞好招商引資，著力破解城區(qū)發(fā)展的資金瓶頸制約，招引重大項目，不斷培育和放大后發(fā)優(yōu)勢。建立城市經(jīng)營與市場運作機制，圍繞我縣城市基礎設施建設，搞好城市資產(chǎn)的市場化經(jīng)營運作，把已經(jīng)形成的城市資產(chǎn)，如土地資產(chǎn)、城市設施等有形資產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)、海島特色文化等無形資產(chǎn)，作為城市經(jīng)營的資本，最大限度地發(fā)揮每一項城市資產(chǎn)在城建經(jīng)濟中的作用，真正將其發(fā)展成為一種實實在在的產(chǎn)業(yè)。通過進一步健全項目推進機制，力促在建項目早竣工、簽約項目早開工、跟蹤項目早簽約，努力形成“洽談一批、招引一批、建設一批”的梯次推進格局。1、簽約項目抓報批、促開工。對已簽約未開工的項目，加強與各職能部門的溝通銜接，內(nèi)簡化環(huán)節(jié)，共同攻關，協(xié)力構建項目審批“綠色通道”，力促這些項目早開工。2、在建項目抓進度、促竣工。對在建項目，實行一個項目一支專業(yè)隊伍，具體負責，專門服務，包干推進，按照推進時序，協(xié)調(diào)解決項目推進中的矛盾和問題，努力形成與客商互動配合、協(xié)同運作的整體合力，力促項目早竣工。3、意向項目抓跟蹤、促落戶。對于洽談有意向的項目，將進一步加大跟蹤落實力度，力促這些意向項目早日簽約實施，做到“洽談一個，引進一個，成功一個”。當前，集中精力抓好山前、北長山旅游度假區(qū)和縣集中供暖、污水處理廠的招商工作，通過以招商促開發(fā)，引入島外資金進行開發(fā)建設，充實我縣城市建設資金，解決財政資金壓力和人員技術等問題。

　　四是把握三個關系，增強宏觀調(diào)控能力。

　　1、經(jīng)濟效益與社會效益的關系。緊緊圍繞縣委提出的“一二三四”發(fā)展思路和“四個一百萬”目標，妥善處理好上級決策落實和群眾切身感受的利害沖突，在規(guī)劃設計、項目引進、開發(fā)建設、管理維護等方面，更多地運用經(jīng)濟手段和經(jīng)濟方法推進城市建設，把城市建設納入“大經(jīng)濟”的范疇，統(tǒng)籌考慮宏觀效益和微觀收益、直接效益和間接利益。尤其是做好民主決策工作，在城市規(guī)劃、房屋拆遷、民生工程建設上，充分發(fā)揚民主，以聽證論證等形式征求群眾意見，每一個細節(jié)上都最大限度為老百姓著想，真正做到讓政府放心、讓群眾滿意，使所有的工程既叫好又叫座，實現(xiàn)“雙贏”、“多贏”，來增加海島城市的認同感、歸屬感。2、短期與長遠的關系。打造城市中心區(qū)不可能一蹴而就，要經(jīng)過幾十年甚至上百年的建設與發(fā)展，首先，在規(guī)劃上加大前瞻性的謀劃力度，確保規(guī)劃在今后10年、20年乃至百年都具有科學指導性，不能時過境遷，前建后拆，通過規(guī)劃的前瞻性、科學性、延續(xù)性塑造海島城市的靈魂，建設出經(jīng)得住歷史檢驗、讓人民群眾滿意的城市。其次，突出城市的文化建設，以海島特色為主，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一，綜合考慮城市布局、建筑體貌、文化設施、裝飾美化以及娛樂休閑等方面因素，制定城市文化建設近期和遠期規(guī)劃，并嚴格堅持，克服隨意性，避免“建設——改造——再建設——再改造”的惡性循環(huán)，總的原則是：既滿足需要、適度超前，又厲行節(jié)約、講求效益，既要眼前利益、又有長遠效益。3、島內(nèi)與島外的關系。**要發(fā)展，離不開各方面的投資者，對于島內(nèi)島外各種類型的投資者，堅持誰投資誰受益的原則，在政策、制度上一視同仁，一碗水端平，嚴格按照建筑業(yè)行業(yè)管理的要求，整頓和規(guī)范建筑市場秩序，建立完善的市場綜合評價管理體系，嚴格市場“準入”和“清除”制度，創(chuàng)造公平、公正的競爭條件。

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