《風(fēng)》教學(xué)設(shè)計介紹

時間：2025-10-14 04:16:38 教學(xué)設(shè)計我要投稿

關(guān)于《風(fēng)》教學(xué)設(shè)計介紹

　　十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。《決定》詳細(xì)指出，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。什么是漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?怎么理解漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?

關(guān)于《風(fēng)》教學(xué)設(shè)計介紹

　　備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

　　中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文指出：漸進(jìn)式延遲退休，這樣的提法尚屬首次，這是社會保障領(lǐng)域改革的一次全新嘗試。

　　鄭秉文介紹，從世界范圍來看，延遲退休年齡有兩種策略：一是彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡;二是漸進(jìn)式延遲退休年齡。

　　兩者的主要區(qū)別為：前者是“可選項”，秉承自愿的原則;而后者則不然。鄭秉文說，“從全世界的實踐來看，延遲退休年齡沒有一步到位的。”

　　漸進(jìn)式延退具體指什么?

　　漸進(jìn)式延遲退休是指將來制定有關(guān)延遲退休的政策將采取小步慢走的方式，逐步緩慢地延長退休年齡。還將設(shè)定幾年的“緩沖期”，經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備才會正式實施。假如退休年齡延長一歲需要經(jīng)過兩年時間，那么在政策實施之后的第一年只將退休年齡延長半歲，第二年再延長半歲;以此類推。此外，在將來有關(guān)延遲退休的政策制定并公布之后，還將經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備才會正式實施。因此，漸進(jìn)式延遲退休就是采取比較緩慢而穩(wěn)妥的方式，逐步延長退休年齡，盡量減小退休政策調(diào)整對社會和有關(guān)人員所帶來的影響，這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。

　　《決定》原文延遲退休的相關(guān)內(nèi)容：

　　建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，堅持精算平衡原則。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。加快健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系。健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系，建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制。

　　健全社會保障財政投入制度，完善社會保障預(yù)算制度。加強社會保險基金投資管理和監(jiān)督，推進(jìn)基金市場化、多元化投資運營。制定實施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構(gòu)建多層次社會保障體系。

　　積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人權(quán)益保障、困境兒童分類保障制度。

　　社保專家建議漸進(jìn)式退休提前遞進(jìn)式領(lǐng)取養(yǎng)老金

　　在2016年221日舉行的第二屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會養(yǎng)老保險分論壇的專家發(fā)言中，全國社會保障教學(xué)與研究委員會副主任、上海財經(jīng)大學(xué)教授郭士征向會議提出了一種區(qū)別于當(dāng)前“延退”的“漸退”的退休方式。他建議，可以在退休前逐步減少工作量、減少工資發(fā)放并提前領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　郭士征認(rèn)為，延遲退休是趨勢，但辦法并不是只有每年延遲幾個月一種，而主要考慮實行哪種辦法所產(chǎn)生的副作用最小。郭士征表示，“延退”的擔(dān)心之一，就是會對社會就業(yè)造成一定沖擊，尤其是對年輕人就業(yè)有可能帶來負(fù)面影響。另外對企業(yè)來說，生產(chǎn)成本可能有所增加，而勞動生產(chǎn)率還可能受到影響。

　　“為此，我們必須設(shè)計出一種既能少影響就業(yè)，又能使企業(yè)減少成本的支出辦法。”郭士征提出。

　　所謂“漸退”，郭士征解釋：假如目標(biāo)退休年齡為65歲，從60歲起一直到65歲止，被分為五個階段，每段一年。第一年勞動工作量減少五分之一，工資收入減少五分之一，養(yǎng)老基金遞補五分之一。第二年也仍然是勞動工作量減少五分之二，工資收入減少五分之二，養(yǎng)老金遞補五分之二。以后以此類推到第五年為止，也就是到了65歲退休前，工作量沒了，工資收入也沒了，完全依靠養(yǎng)老金，從而完成“漸退”的全過程。

　　相比“延退”，郭士征認(rèn)為，“漸退”能縮短改革進(jìn)程，力度平衡，引起社會震動小。他認(rèn)為，工作量逐年減少，對社會就業(yè)的總量減少有積極意義。同時，工資收入逐年減少，也在減少企業(yè)的人工成本。“養(yǎng)老基金也因逐年支付，減輕了基金的支付壓力。”郭士征說。

更多相關(guān)文章：

1.下崗人員延遲退休方案

2.中國為什么要推遲退休年齡

3.關(guān)于退休年齡延遲最新方案

4.延遲退休政策最新解讀

5.國家規(guī)定下崗女工退休年齡是多少

6.女職工退休年齡的秘密

7.延遲退休年齡計算器

8.1965年出生延遲退休

9.趕上發(fā)達(dá)國家!中國延遲65歲退休:為你好

10.解讀:延遲退休會加劇青年人就業(yè)難嗎?

【《風(fēng)》教學(xué)設(shè)計介紹】相關(guān)文章：