小學古箏社團初級班教學計劃

　　2014年上半年，安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市安監(jiān)局的關心指導下，以黨的十八大精神為指引，堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，積極履行職責，深入排查隱患，加大整改力度，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1-6月，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起，死亡1人，受傷5人，直接經(jīng)濟損失32.2萬元;與去年同期相比，事故起數(shù)下降36%，死亡人數(shù)下降75%，受傷人數(shù)下降9%，直接經(jīng)濟損失下降5%;死亡人數(shù)占市下達控制指標14人的7.14%，各項指標均在市控進度內(nèi)。

　　一、上半年開展的主要工作及取得的成效

　　(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視，安全責任體系進一步完善

　　1.區(qū)委、區(qū)政府高度重視。一是區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決工作中的重大問題，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作，并為全區(qū)上下起到了良好的示范作用;二是區(qū)委、區(qū)政府領導親自抓。區(qū)委文嶠書記多次對安全社區(qū)建設、煤礦清理整頓兼并重組等作出重要批示，指導安全工作開展;區(qū)政府襄渝區(qū)長多次帶隊開展安全生產(chǎn)檢查，召開專題會議研究安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題;區(qū)委、區(qū)政府各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責;三是實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門凡有年度死亡控制指標超標、發(fā)生較大以上責任事故、轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)事故多發(fā)的，一律實行“一票否決”。

　　2.落實“一崗雙責”，實行目標考核。按照“一崗雙責”要求，區(qū)政府區(qū)長與各位副區(qū)長簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書;區(qū)政府與安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門與所屬村組、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。

　　3.強化綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)部門聯(lián)動。區(qū)安監(jiān)局充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，督促各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道細化安全生產(chǎn)目標管理措施，加強工作監(jiān)督;區(qū)安委會辦公室堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，安委會成員單位的安全生產(chǎn)第一責任人履職情況進行全面督查，分析形勢、研究部署安全生產(chǎn)工作，針對安全生產(chǎn)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時加以協(xié)調(diào)解決，并及時在全區(qū)通報。今年上半年，共召開安全生產(chǎn)專題會議11次，開展集中整治行動8次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查16次。

　　(二)強化安全生產(chǎn)重點管控，隱患排查治理常態(tài)化

　　一是重大節(jié)日、重點時段、重要活動期間的安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間，區(qū)政府安委會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)級部門，對全區(qū)各行業(yè)領域開展了4次安全生產(chǎn)大檢查。全國“兩會”期間，區(qū)安辦在加強日常監(jiān)管的基礎上，要求各單位關口前移，重心下移，措施近移，盯死守牢，實現(xiàn)了無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的目標。去年12月底至今年3月31日，按照省、市統(tǒng)一部署，全區(qū)開展了“百日安全無事故活動”;3月，全區(qū)開展了安全生產(chǎn)警示月活動;5月12日開始，全區(qū)煤礦、非煤礦山井工企業(yè)開展安全生產(chǎn)大清理大檢查工作;6月初，按全國統(tǒng)一部署，全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動全面鋪開。

　　二是煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)的隱患排查常態(tài)化。1-6月，區(qū)安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級相關部門針對重點行業(yè)，認真開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作。出動人員2200余人(次)，車輛600輛(次)檢查企事業(yè)單位1323余家(次)，排查出各類隱患1442處，下達整改文書373份，治理大小隱患1355處，隱患整改率達94%以上。

　　三是安全隱患治理任務分解常態(tài)化。區(qū)安委會及其辦公室將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)級各部門排查出來的安全隱患列成詳單，根據(jù)職能職責將治理責任進行分解，并區(qū)分了隱患治理的牽頭單位和責任單位、明確了責任領導和責任人，每月對隱患治理情況進行通報，有力地促進了隱患治理工作的落實。

　　四是安全生產(chǎn)“打非治違”常態(tài)化。“4.23”全國“打非治違”推進會召開后，全區(qū)堅持“突出重點，全面推進，嚴格執(zhí)法，嚴打強治”的工作思路，狠抓落實，進一步深化“打非治違”工作，共查處非法違法企業(yè)8家，制作各類文書40份，處罰款53.5萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)3家。通過打防結(jié)合的方式，形成了規(guī)范的安全生產(chǎn)工作秩序，維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　(三)夯實基層基礎建設，提升全區(qū)整體水平

　　1.著力推進安全社區(qū)建設。按照省、市安全社區(qū)創(chuàng)建工作部署，我區(qū)2014年著力打造雪峰街道、寶輪鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)3個省級安全社區(qū)和南河街道、回龍河街道2個市級安全社區(qū)，建成5個市級安全社區(qū)、3個省級安全社區(qū)的工作目標，年初，印發(fā)了《關于推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的意見》和《關于成立市區(qū)安全社區(qū)建設工作領導小組的通知》(廣利委辦〔2014〕47號)兩個文件，6月份召開了“區(qū)安全生產(chǎn)暨安全社區(qū)建設推進工作會議”。從目標任務、人員安排、項目實施、保障措施等方面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級相關部門提出了明確要求。啟動安全社區(qū)建設活動以來，寶輪、雪峰和龍?zhí)度齻�鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展創(chuàng)建工作進度明顯加快、效果明顯。

　　2.扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。根據(jù)市局今年下達給我區(qū)的安全標準化建設工作任務，督促全區(qū)19家�；�企業(yè)及加油加氣站，嚴格按照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準通用規(guī)范》等相關國家、行業(yè)標準的規(guī)定，確定專門人員、專門資金和專門的部門開展標準化建設工作，現(xiàn)已有13家�；�品企業(yè)開展自查、咨詢工作。

　　3.扎實開展煤礦清理整頓和兼并重組工作。一是抓好“5.11”事故后煤礦停產(chǎn)整頓工作。在5月12日國家安監(jiān)總局、省人民政府聯(lián)合召開緊急電視電話會議后，我區(qū)立即要求各煤礦停止井下一切作業(yè)，成立四個檢查組，分片區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大清理大檢查。共出動煤礦技術專家組成員41人次，區(qū)級相關部門25人次、區(qū)級領導6人次參與大清理大檢查工作，排查煤礦安全隱患391條，投入隱患整改資金850萬元。6月2日，按照省安監(jiān)局、煤監(jiān)局、省經(jīng)信委聯(lián)合下發(fā)的《關于停止煤礦井下一切作業(yè)活動的緊急通知》(川安監(jiān)〔2014〕117號)要求，再次停止煤礦企業(yè)井下一切作業(yè);二是抓好煤礦兼并重組工作。5月16日區(qū)政府召開“區(qū)深化煤礦清理整頓推進煤礦企業(yè)兼并重組工作會”，安排部署了全區(qū)小煤礦關閉和煤礦企業(yè)兼并重組工作，區(qū)人民政府與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了小煤礦關閉和煤礦企業(yè)兼并重組目標責任書，目前明確我區(qū)2014年關閉礦井4家(工農(nóng)煤礦、陳家溝煤礦、中華村煤礦、天舜礦業(yè)有限責任公司鐵嶺煤鋁礦—非煤礦山)。目前，我區(qū)按照省、市相關要求，正組織各煤礦簽訂兼并重組意向性協(xié)議，區(qū)內(nèi)煤礦中已簽訂意向性協(xié)議的有20家。

　　(四)安全教育廣泛深入，全民安全生產(chǎn)意識增強

　　1.扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月9日，全區(qū)第12個安全生產(chǎn)月活動暨啟動儀式在嘉陵廣場主會場隆重舉行，上西、南河、雪峰等分會場也開展了安全生產(chǎn)宣傳、咨詢活動;積極組織相關單位和企業(yè)參與市首屆安全生產(chǎn)公益作品創(chuàng)作大賽，書法作品《平安是�！啡脒x;選送舞蹈《鼓舞激揚》參加了2014年市《安全健康·幸福家園》文藝匯演;6月3日至9日，開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動;6月10日至16日，開展企業(yè)安全宣傳教育活動;6月17日至23日，開展安全生產(chǎn)應急預案演練周活動;6月24日至30日，開展專項打非治違活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)級各部門也同期開展了煤礦安全“雙七條”教育、營運車輛“三超”治理、特種設備安全大檢查等專項行動，通過多種形式讓安全發(fā)展的科學理念深入人心，把安全生產(chǎn)月活動推向高潮。

　　2.廣泛開展安全生產(chǎn)教育培訓。培訓�；�品經(jīng)營企業(yè)負責人28人次，企業(yè)管理人員63人次，煙花爆竹零售企業(yè)186人次，全部考核合格;舉辦非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)知識培訓班兩期,重點對安全生產(chǎn)法律法規(guī),非煤礦山和危險化學品安全管理法律法規(guī)、安全管理基礎知識進行了學習，145名安全管理人員參加了培訓;區(qū)水務局組織230余人參加了漁業(yè)船舶安全知識培訓;區(qū)安監(jiān)局組織培訓2期，培訓325人，完成市下達培訓任務的57%。

　　(五)扎實推進機關作風建設

　　一是抓政風行風建設。制定了《2014年度民主評議政風行風工作實施方案》和《局政風行風建設工作活動安排》。采取走訪、座談、發(fā)放征求意見表和問卷調(diào)查等形式征求相關部門、企業(yè)干部職工及社會各界群眾等多方面建議、意見17條，并迅速形成整改措施，政風行風得到行風評議員的一致好評;二是抓機關效能建設。形成每周局務會工作匯報安排制度。在局機關大力倡導“四種作風”，培育“五種精神”。將每周完成工作任務情況編成簡報，及時通報。

　　(六)切實抓好綜治維穩(wěn)和法治工作

　　調(diào)整充實了維穩(wěn)工作領導小組成員，結(jié)合創(chuàng)建法治城市、創(chuàng)建依法行政示范單位等各項工作，落實專人負責維穩(wěn)和法治建設工作。通過扎實工作，解決了7起群眾信訪案件，參加棉紡廠維穩(wěn)工作，及時化解各類影響社會穩(wěn)定矛盾，共參與處理生產(chǎn)安全維穩(wěn)20余次，出動車輛56輛次，出動人員217人次，辦理信訪7件(上級交辦4件，自辦3件)，上級交辦件包案率達100%，結(jié)案率達100%，息訴率達100%;化解調(diào)處涉安矛盾糾紛20余起，及時制止非正常上訪10余起，為全區(qū)穩(wěn)定工作出了積極努力。

　　(七)深入貫徹落實黨風廉政責任制

　　結(jié)合開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧”主題教育實踐活動，大力開展黨風廉政建設。一是完善黨風廉政建設工作責任制。組織黨員干部認真學習中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，對照規(guī)定，聯(lián)系實際，印發(fā)了《關于實行行政執(zhí)法監(jiān)督卡制度的通知》、《2014年黨風廉政建設預警提示制度》，組織簽訂《區(qū)安監(jiān)人員“十不準”工作紀律承諾書》;二是加大監(jiān)督約束機制建設，在預防上下功夫。成立了廉政風險防控和“三早”預警機制建設領導小組;三是建立了廉政信息檔案，人人簽訂了廉政承諾書。四是大力開展調(diào)查研究，及時把握工作動態(tài)。局黨組成員每月堅持到基層、企業(yè)調(diào)查研究不少于2次，不斷查找工作中存在的問題，認真分析總結(jié)經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的新問題。

　　(八)全面加強機關黨建、組織和人才工作

　　1.持續(xù)深入開展學習型機關和學習型黨組織建設活動。一是加強組織領導、落實工作人員編制，及時更新各類組織人事資料檔案;二是廣泛宣傳動員，營造加強黨建活動的濃厚氛圍;三是改進學習方法，創(chuàng)新學習形式，通過撰寫黨建及安全生產(chǎn)學術文章等形式，促進活動扎實開展;四是建立健全學習型黨組織的保障長效機制。

　　2.經(jīng)常性黨建工作不斷加強，成效明顯。局黨組及局機關黨支部通過深入學習黨的十八大精神，結(jié)合“實現(xiàn)偉大中國夢”的總要求，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員干部學習培訓工作，組織學習活動7次，參加學習的黨員干部達130人次，發(fā)展入黨積極分子1名，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名，范平雙同志被表彰為區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　3.注重人才工作。全區(qū)引進安全生產(chǎn)領域?qū)�業(yè)工程技術人員16名，鼓勵全局干部職工提升學歷教育層次，有2人取得了“注冊安全工程師”資格。

　　(九)卓有成效地推進宣傳思想工作

　　一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、建設學習型黨組織、黨風廉政建設等活動;二是注重抓基層基礎，扎實開展安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)標準化和安全社區(qū)建設;三是注重開展好群眾性思想教育工作。采取掛橫幅、出簡報、開座談等形式，大力開展安全發(fā)展、科學發(fā)展宣傳工作;四是發(fā)揮宣傳思想工作處處在、時時抓的作用，加強“為什么要抓安全、查隱患”、“怎樣查隱患、保安全”等宣傳教育活動，切實增強宣傳思想工作的實效性;五是注重責任落實，嚴明宣傳思想工作紀律性。明確了一把手負總責，分管人員具體抓，全體干部職工廣泛參與的工作機制，努力形成以強化中心組學習固強領導集體，以強化黨員干部職工學習固強干部隊伍，以強化對外宣傳工作為固強輿論氛圍的“三強化”宣傳思想工作格局，助推“安全發(fā)展，科學發(fā)展”。

　　(十)做好扶貧、普法、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作

　　一是認真落實“掛、包、幫”工作。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，成立了“掛、包、幫”領導小組，繼續(xù)抓好對貧困幫扶對象的支持;二是大力支持公益事業(yè)，組織全體干部職工積極踴躍向蘆山地震災區(qū)捐款3000元;三是抓好計劃生育工作，無計劃外生育問題發(fā)生;四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。采取切實措施，積極開展了環(huán)境綜合治理、“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”等活動。上半年開展環(huán)境整治4次、文明勸導活動4次，參與人數(shù)達100余人次;五是按照上級安排，繼續(xù)深入開展“普法”宣傳活動。

　　二、存在的主要問題及情況分析

　　(一)企業(yè)安全投入有所下降

　　受國際經(jīng)濟危機的影響，我區(qū)的部分企業(yè)經(jīng)濟效益開始下滑，而安全工作產(chǎn)生的隱性效益又讓一些短視的業(yè)主感覺不到實際的收益，導致部分企業(yè)為降低成本而減少安全投入。

　　(二)城建領域事故多發(fā)抬頭

　　2013年下半年，轄區(qū)內(nèi)建設領域多次發(fā)生事故，今年年初趨勢漸緩。但在進入5月份以來，城建領域連續(xù)發(fā)生多起安全事故，“5·3”工農(nóng)宗和公司事故、“5·13”皇都首座小區(qū)天然氣爆炸事故、“5·20”泵送水泥罐裝車撞損廣巴鐵路1#立交橋事故、“5·23”開云世家小區(qū)天然氣管道火災事故、“5·26”城南時代廣場事故等5起事故，共導致2人死亡，7人受傷，直接經(jīng)濟損失300萬元以上。雖然發(fā)生事故單位的管理層級在市級有關部門，但“屬地監(jiān)管”責任給我區(qū)維穩(wěn)及處置突發(fā)事件增加了極大壓力，給我區(qū)安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我區(qū)重點工程施工項目多，山區(qū)道路安保設施不完善，建筑施工、道路交通等領域的安全隱患治理不及時的問題，必須引起高度重視。

　　三、下階段主要工作

　　(一)認真貫徹全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查

　　根據(jù)《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電〔2014〕16號)要求，從即日起至9月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對全區(qū)所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所開展一次全面深入、細致徹底的安全生產(chǎn)大檢查。一查貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領導同志一系列重要批示指示精神，落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任，開展“打非治違”，強化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違”和專項整治是否取得實效。二查安全生產(chǎn)主體責任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;各類建筑、設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產(chǎn)基礎工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。三查煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、食品藥品加工、民爆器材等重點行業(yè)領域“打非治違”和專項整治情況。四查事故調(diào)查處理是否按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則開展，重點檢查責任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關安全標準、制度是否進行完善。五查汛期隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況，汛期各項安全防范措施是否落到實處;重點抓好水上交通、消防火災和汛期防洪及雷電、大風等自然災害防范工作，嚴格落實應急值班值守制度，做到主要領導親自帶班，分管領導輪流值班，確保任務到崗、責任到人、管理到位。強化安全生產(chǎn)應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況。同時，把安全檢查與嚴格執(zhí)法緊密結(jié)合起來，嚴厲打擊非法違法行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

　　(二)嚴格抓好煤礦、非煤礦山井工企業(yè)復工復產(chǎn)驗收審核相關工作

　　一是按照省安委會《關于深刻吸取瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯事故教訓切實加強全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(川安委〔2014〕12號)和省安監(jiān)局、煤監(jiān)局、省經(jīng)信委6月2日聯(lián)合下發(fā)的《關于停止煤礦井下一切作業(yè)活動的緊急通知》(川安監(jiān)〔2014〕117號)精神，落實煤礦(除國有重點煤礦以外)停止井下一切作業(yè)活動(包括生產(chǎn)、建設及整改行為)的要求，按規(guī)定做好井下通風、排水、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、巡檢等工作;在完成了今年第一批關閉任務、落實了第二批關閉名單、完成兼并重組方案編制審批后，方可受理復產(chǎn)復工申請，按照專家核查隱患、整改方案審批、制定整改期間防范措施、組織現(xiàn)場驗收、批準復產(chǎn)復工的程序，啟動整改、復產(chǎn)復工驗收工作。

　　二是按照省安辦《關于切實做好非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的緊急通知》(川安辦〔2014〕55號)、市政府安委會《關于對高危行業(yè)重點領域全面開展安全大檢查大整治工作的通知》(廣安委〔2014〕11號)精神，按照企業(yè)定員入井排查、科學編制整改方案、安監(jiān)人員現(xiàn)場逐點審查方案、企業(yè)定員限時入井治理、專家現(xiàn)場組織驗收的程序加強井工企業(yè)停工停產(chǎn)和隱患排查整治工作，堅決杜絕只停不整、坐等驗收。

　　(三)全力推進安全社區(qū)建設

　　一方面要提高認識，切實增強做好安全社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。省委省政府、市委市政府將安全社區(qū)建設列入今年“十大民生工程”，納入年度目標考核。我區(qū)今年建成一個省級安全社區(qū)列入了省政府考核市政府的目標，任務非常艱巨。如不能按時完成，勢必影響市委市政府對區(qū)委區(qū)政府的年度考核。充分認識加強安全社區(qū)建設工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，真正把安全社區(qū)建設作為安全生產(chǎn)“雙基”工作的重要內(nèi)容，全力推進安全社區(qū)建設，努力提高全民安全意識和安全素質(zhì)，最大限度降低和減少安全事故，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造安全的環(huán)境。

　　另一方面要突出重點，扎實推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。首先，試點先行，打造安全社區(qū)建設的標桿。在前期充分調(diào)研論證的基礎上，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委、區(qū)政府確定寶輪鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)、雪峰街道辦事處作為全區(qū)2014年安全社區(qū)建設重點，成立專門機構(gòu)，明確具體分工，加大財政支持力度，聚集資金、項目優(yōu)勢，全力做好重點建設單位的各項工作。其次，以點帶面，帶動安全社區(qū)建設全面發(fā)展。加強經(jīng)驗交流，積極借鑒其它地區(qū)的先進經(jīng)驗，搞好信息互換和資源共享，形成全區(qū)一盤棋，結(jié)合實際，因地制宜地探索具有區(qū)特色的安全社區(qū)建設之路，實現(xiàn)共同提高、全面進步。要把加強安全生產(chǎn)“雙基”工作與安全社區(qū)建設有機結(jié)合起來，同步進行;把安全社區(qū)建設與平安社區(qū)、和諧社區(qū)等社區(qū)建設項目結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運作，提高效率;把安全社區(qū)建設與當前安全工作緊密結(jié)合起來，以開展安全社區(qū)建設工作為載體，深入社區(qū)、單位、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，強化全員、全過程、全方位安全管理，進一步加強對礦山汛期安全、建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹等重點領域和行業(yè)的監(jiān)管，加大重點企業(yè)排查力度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

　　(四)加大安監(jiān)隊伍建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度

　　一是配齊非煤礦山駐礦安監(jiān)員。非煤礦山駐礦安監(jiān)員實行“人員編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、日常管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、安全監(jiān)管在礦山、業(yè)務考核歸安監(jiān)”的辦法，逐礦配齊，享受煤礦駐礦安監(jiān)員待遇。二是完善重點行業(yè)(領域)管理部門內(nèi)設安全監(jiān)管機構(gòu)。加大安全監(jiān)管人員教育培訓力度，提升監(jiān)管業(yè)務水平。三是規(guī)范安全生產(chǎn)專項經(jīng)費管理，加大安全監(jiān)管設施設備配備力度。四是選調(diào)2名安培中心工作人員，調(diào)劑2名人員充實區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊。五是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強學習，努力打造一支過硬的監(jiān)管隊伍。

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