【精品】小學(xué)教學(xué)計(jì)劃合集7篇
——2014年1月9日在松原市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市長(zhǎng) 李相國(guó)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、2013年工作回顧
過去一年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀形勢(shì)和防汛抗洪、抗震救災(zāi)等諸多挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)市，建設(shè)幸福松原”，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，取得來之不易的發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開局。
一年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。致力于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合全省“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估微調(diào)，科學(xué)調(diào)整并完成2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1650億元，增長(zhǎng)8%(不變價(jià));地方級(jí)財(cái)政收入完成62億元，同比(下同)增長(zhǎng)6.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1196億元，增長(zhǎng)15%。致力于走內(nèi)涵式發(fā)展道路，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)、油與非油經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)512億元，增長(zhǎng)13%。萬元GDP能耗下降2.4%。
一年來，我們堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障和改善民生。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到25500元和9800元，分別增長(zhǎng)17.5%和14.5%;人均儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到15810元，增長(zhǎng)12.7%;群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。面對(duì)地震、洪水兩大自然災(zāi)害和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，把捍衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為民生之最，打贏了抗震救災(zāi)持久戰(zhàn)、防汛抗洪保衛(wèi)戰(zhàn)和安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)�？拐鹁葹�(zāi)緊急疏散并妥善安置群眾6.7萬人，投入救災(zāi)資金1.9億元，建設(shè)彩鋼房3980所，救災(zāi)安置補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，震區(qū)及周邊群眾余糧全部敞開收購(gòu)，恢復(fù)重建規(guī)劃全面啟動(dòng)。這次震群型地震，我們創(chuàng)造了“無一人重傷、無一人死亡”的奇跡。防汛抗洪眾志成城、高效除險(xiǎn)，全面戰(zhàn)勝“兩江一河”洪水侵襲。深入開展安全隱患大排查大整改，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，在全省評(píng)比中獲綜合一檔、總分第一的好成績(jī)。
一年來，主要做了以下工作：
(一)堅(jiān)持優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)680億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。油頁(yè)巖勘探開發(fā)利用示范基地建成使用，吉星日產(chǎn)50萬立方米LNG等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，富德20萬噸EVA、吉港200萬噸LNG和松原石化搬遷改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。中糧健康生豬產(chǎn)業(yè)化一期竣工，盼盼食品、正邦200萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰加工、齊全30萬噸飼料加工、曙光3000萬只肉禽屠宰等項(xiàng)目進(jìn)展順利。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。大唐長(zhǎng)山熱電廠1號(hào)機(jī)組投入運(yùn)營(yíng)，眾合熱電聯(lián)產(chǎn)試運(yùn)行，國(guó)能生物質(zhì)發(fā)電、優(yōu)能風(fēng)電等項(xiàng)目快速推進(jìn)。中化長(zhǎng)山改擴(kuò)建穩(wěn)步實(shí)施，蘇源50萬噸復(fù)合肥投入生產(chǎn)。五環(huán)汽車模具、威龍金屬加工等項(xiàng)目順利實(shí)施。鵬鴻木業(yè)地板等項(xiàng)目開工建設(shè)。尼普洛嘉恒醫(yī)藥包裝等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。榮億石油設(shè)備等4戶企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)。大多陶瓷內(nèi)襯管產(chǎn)業(yè)化被省政府確定為重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。松嶺汽車零部件、隆運(yùn)達(dá)水泥等技改項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中化長(zhǎng)山氮肥工程技術(shù)研究中心投入運(yùn)營(yíng)，前進(jìn)石油機(jī)械等3戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)中心。
(二)堅(jiān)持增產(chǎn)提效，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升。哈達(dá)山水利樞紐工程基本完工，松原灌區(qū)工程前期工作取得階段性成果，河湖連通工程啟動(dòng)實(shí)施。整理土地40.7萬畝。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，總產(chǎn)量達(dá)到750.3萬噸。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高。農(nóng)業(yè)高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范被納入中科院東北農(nóng)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展戰(zhàn)略，哈達(dá)山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)跨入省級(jí)開發(fā)區(qū)行列。前郭灌區(qū)紅光農(nóng)場(chǎng)省級(jí)院士工作站設(shè)立。建設(shè)高光效示范區(qū)30萬畝，創(chuàng)建糧油高產(chǎn)示范片95個(gè)，完成玉米膜下滴灌82.4萬畝。新一代天氣雷達(dá)預(yù)警業(yè)務(wù)中心樓主體完工。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新增省級(jí)龍頭企業(yè)4戶、專業(yè)合作社704個(gè)、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積25.8萬畝。棚菜種植面積突破10萬畝。“查干湖大米”被評(píng)為吉林省名牌產(chǎn)品。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))156個(gè)。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值75.7億元，增長(zhǎng)6%。
(三)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。服務(wù)業(yè)增速繼續(xù)位居全省第一。突出發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。哈薩爾購(gòu)物廣場(chǎng)、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，藍(lán)灣都匯、哈剌和林國(guó)際城一期主體完工，東鎮(zhèn)城市廣場(chǎng)、沃爾瑪超市開工建設(shè)。松西物流及內(nèi)陸港投入運(yùn)營(yíng)，雅達(dá)虹煤炭醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。開發(fā)房地產(chǎn)220萬平方米，增長(zhǎng)81%;銷售商品房116.4萬平方米，增長(zhǎng)26%。大力發(fā)展特色旅游業(yè)。哈達(dá)山景區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。遼帝春捺缽遺址群被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入57億元，增長(zhǎng)24.3%。積極發(fā)展金融業(yè)。引進(jìn)保險(xiǎn)公司3家，新增小額貸款公司11家。創(chuàng)新質(zhì)保通等金融產(chǎn)品21種。油田配套和小油田企業(yè)賬款質(zhì)押、順位抵押等融資模式有效實(shí)施。金融機(jī)構(gòu)貸款增量達(dá)到126.6億元，存貸比提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。中心城市建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。完成《松原市城市總體規(guī)劃》修編和城市給排水等17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。投入資金45億元，實(shí)施重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)。“一江兩岸”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)保型壅水壩主體竣工，天河大橋開工建設(shè);完成沿江東路、松原大路、東鎮(zhèn)大路、哈達(dá)大街等13條街路新建、續(xù)建或改造;蘇力德公園建成使用，成吉思汗文化園對(duì)外開放;松花江大橋等4處重點(diǎn)市政工程和120座臨江樓宇全面亮化。完成城區(qū)29條街路和35個(gè)公園、廣場(chǎng)及綠島綠化，新增城市綠地20萬平方米，街路綠帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中小城市和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。完成扶余撤縣設(shè)市。長(zhǎng)山鎮(zhèn)入選全省首批特色試點(diǎn)鎮(zhèn)。新建省級(jí)新農(nóng)村示范村(農(nóng)場(chǎng))120個(gè)、新型農(nóng)村示范社區(qū)50個(gè)。綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全面完成松原客運(yùn)交通樞紐與站前綜合改造、松原機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。松陶鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。繞城高速竣工通車，我市成為全省首個(gè)擁有環(huán)城高速的地級(jí)城市。江南公交調(diào)度中心建成使用。省道304線前七號(hào)至科左中旗段二級(jí)路續(xù)建、瓦房街公鐵立交橋等工程竣工通車。新建農(nóng)村公路276.8公里，全市行政村全部實(shí)現(xiàn)晴雨通車。
(五)堅(jiān)持改革開放，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng)。取消和暫停行政審批項(xiàng)目17個(gè)、收費(fèi)項(xiàng)目14個(gè)，審批時(shí)限平均壓縮20%。事業(yè)單位分類改革有序推進(jìn)。營(yíng)改增試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。積極開展綜合治稅、稅費(fèi)清查和總部經(jīng)濟(jì)培育，增繳稅費(fèi)5.7億元。廠辦大集體改革全面啟動(dòng)�；舅幬锪悴盥输N售和縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步開展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新增民營(yíng)企業(yè)1166戶、個(gè)體工商戶1.6萬戶。德源智能等6家公司晉升為省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。發(fā)展吉林省著名商標(biāo)26件。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)1848億元，增長(zhǎng)17.8%。招商引資成效顯著。成功引進(jìn)沈鐵、大商等戰(zhàn)略投資者。曙光生物有機(jī)肥、蒙牛荷斯坦奶牛養(yǎng)殖及高端奶制品加工等大項(xiàng)目成功簽約。招商引資到位資金805億元，增長(zhǎng)15%。
(六)堅(jiān)持成果共享，統(tǒng)籌推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.9萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力55.3萬人。新增城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)1萬人，為11萬參加城保退休人員增發(fā)養(yǎng)老金2.3億元。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。新農(nóng)合住院補(bǔ)助封頂線提高到10萬元。完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金2159萬元。改造棚戶區(qū)70萬平方米，綜合整治D級(jí)危房15萬平方米、老舊小區(qū)108萬平方米，完成暖房子工程100萬平方米，建設(shè)分配廉租房5萬平方米，改造農(nóng)村危房7000戶。發(fā)放住房公積金貸款4.5億元。改造中心城區(qū)背街巷路45條。新建擴(kuò)建熱源廠3座，新建改造供熱管網(wǎng)59公里，增加供熱能力430萬平方米。鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)10公里，新增燃?xì)夤艿烙脩?.2萬戶。江南新水廠投入使用，新建大型二次供水站9座，改造小型二次供水站70座，實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水能力與飲水質(zhì)量雙提升。有效解決9萬農(nóng)村人口飲水安全問題。改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)。建成食品安全快速檢測(cè)站119個(gè)、低保特惠商店2個(gè)。新開通市區(qū)近郊城鄉(xiāng)公交線路3條，實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民刷卡乘坐公交車。年初承諾的93件民生實(shí)事，除2件因宏觀政策調(diào)整或影響城市空間布局而取消，其余全部完成年度任務(wù)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。油田十二中新教學(xué)樓、逸夫小學(xué)綜合樓落成使用，建成市級(jí)示范性中小學(xué)、優(yōu)秀村級(jí)小學(xué)各20所，改造薄弱學(xué)校30所，新改擴(kuò)建公辦幼兒園4所。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院投入使用。免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1069例。市殘疾人康復(fù)中心續(xù)建完工，市腦癱兒康復(fù)基地建成使用。新建農(nóng)村文化大院473個(gè)，農(nóng)民自辦文化示范項(xiàng)目通過國(guó)家驗(yàn)收評(píng)審，滿族新城戲傳承保護(hù)中心被評(píng)為全國(guó)地方戲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)。新增農(nóng)村有線電視用戶2300戶。市體育館主體封閉。成功承辦第六屆全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。
各位代表!一年來，我們切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。扎實(shí)開展“六五”普法。圓滿完成第九屆村民委員會(huì)換屆。突出解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)段“零非訪、零登記”。著力推進(jìn)平安松原建設(shè)，妥善處置各類突發(fā)事件，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。一年來，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議66件、政協(xié)提案207件。堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)和行政效能進(jìn)一步提高。此外，民族宗教、外事僑務(wù)、雙擁共建、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、質(zhì)監(jiān)、人防、地方志、紅十字等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表!過去一年，我們沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)施策，戰(zhàn)勝了重大挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)、惠民生、維穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)。回顧一年的工作，我們深感成績(jī)來之不易!這是省委、省政府和市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，這是市人大和市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，這是全市人民凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，這是中省直單位、駐松部隊(duì)、武警官兵和社會(huì)各界共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)共建的結(jié)果!在此，我代表市人民政府，向所有為松原發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展面臨的總體形勢(shì)
當(dāng)前，松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，正處于倒逼轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的重要?dú)v史拐點(diǎn)。困難之多、壓力之大，前所未有。要科學(xué)謀劃和部署2014年工作，必須準(zhǔn)確把握這一階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，克難奮進(jìn)，積極而為，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更具活力、更富效率、更可持續(xù)發(fā)展。
新的一年，我們要清醒面對(duì)困難和問題。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，松原作為典型的資源型城市，“一油獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局還沒有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，特別是受原油量?jī)r(jià)齊跌影響，長(zhǎng)期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。從發(fā)展質(zhì)量看，非油經(jīng)濟(jì)和地方工業(yè)增長(zhǎng)乏力，龍頭企業(yè)和知名品牌較少，實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“轉(zhuǎn)虛”傾向，財(cái)政收入占GDP比重明顯偏低。從增長(zhǎng)后勁看，油氣資源紅利遞減，資源占有和轉(zhuǎn)化空間受限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上行因素與資源硬約束相對(duì)沖;能夠拉動(dòng)投資的大項(xiàng)目、支撐跨越的大企業(yè)偏少，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足;生態(tài)環(huán)境修復(fù)成本加大。同時(shí)，改善民生仍然任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，軟環(huán)境、行政效能與加快發(fā)展的需要還存在差距。對(duì)此，必須認(rèn)真加以解決。
新的一年，我們要倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國(guó)家新一輪改革力度空前，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策密集出臺(tái)，改革紅利加速釋放，我市被國(guó)務(wù)院列為成長(zhǎng)型資源城市和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)集群城市，吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，為我們加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。從轉(zhuǎn)型發(fā)展條件看，未來幾年，中石油公司將與民企合作，投資156億元，開發(fā)松原礦區(qū)27個(gè)未動(dòng)用含油區(qū)塊，新增產(chǎn)能133萬噸，為我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得寶貴緩沖期。頁(yè)巖氣開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我市已探明儲(chǔ)量油頁(yè)巖可提煉約30億噸頁(yè)巖油，將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為轉(zhuǎn)型發(fā)展再注強(qiáng)勁動(dòng)力。從松原自身實(shí)際看，近年來開工建設(shè)的一批重大項(xiàng)目從今年起陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，將成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。哈達(dá)山水利樞紐工程全面運(yùn)行，松原灌區(qū)等河湖連通工程啟動(dòng)實(shí)施，將拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全市上下人心思進(jìn)，謀轉(zhuǎn)型、求發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈而迫切，必將轉(zhuǎn)化為趕超晉位的強(qiáng)大正能量。只要我們乘勢(shì)而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，就一定能夠戰(zhàn)勝困難、贏得未來!
新的一年，我們要勇于擔(dān)當(dāng)闊步前行。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須解放思想、敢于突破，在改革中開拓，在進(jìn)取中作為;必須急而不躁、腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印兒，真干實(shí)干快干;必須堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上求提速、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求升級(jí)、在項(xiàng)目建設(shè)上求加力，從而牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，將美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)!
三、2014年主要工作
2014年，是我市完成“十二五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。做好今年政府工作，意義尤為重大。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委市委全會(huì)精神，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)市，建設(shè)幸福松原”統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊緊圍繞實(shí)施“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃，以改革創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為突破口，更加注重抓統(tǒng)籌、可持續(xù)，更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，更加注重解難題、破瓶頸，更加注重保民生、促和諧，著力打造松原經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，努力開創(chuàng)松原發(fā)展新局面。
按照這個(gè)總體要求，2014年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，地方級(jí)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和11.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元GDP能耗下降2.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全年要做到“三個(gè)突出”：一是突出科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、綜合提質(zhì)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既保持在合理區(qū)間，又不斷提高質(zhì)量和效益。二是突出“美麗家園”建設(shè)。以“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，突出綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)松原特色城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綜合承載力和秀美宜居度。三是突出民生改善。繼續(xù)實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃，從百姓最關(guān)心、最需要、最期盼的實(shí)事做起，切實(shí)解決涉及群眾利益的突出問題，不斷提升全市人民幸福指數(shù)。具體做好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：
(一)圍繞招商引資上項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模加快壯大。突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，打好招商引資“組合拳”，千方百計(jì)引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，集中精力布局和建設(shè)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。好中求快建項(xiàng)目。全年開復(fù)工3000萬元以上項(xiàng)目500個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目70個(gè)。推動(dòng)中科田園產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)青10萬噸成型燃料等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，完成北大荒食用油等項(xiàng)目擴(kuò)能，加快推進(jìn)中化長(zhǎng)山“36-60”擴(kuò)能改造，開工建設(shè)鷹龍彩印覆膜包裝材料、三和鼎晶瓷、濟(jì)潤(rùn)源軟體沙發(fā)及實(shí)木家具等重點(diǎn)項(xiàng)目。多中求優(yōu)引項(xiàng)目。圍繞發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取光禾非糧生物質(zhì)能源、金洋玉米秸稈綜合加工、萬興6萬噸花生油、翔潤(rùn)蓖麻油深加工、華能集團(tuán)光伏地?zé)岚l(fā)電等項(xiàng)目落地開工。圍繞發(fā)展加工制造業(yè)，爭(zhēng)取奧凱公司種子機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)、德力集團(tuán)玻璃器皿加工等項(xiàng)目簽約落地。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托盼盼食品、嘉吉生化等企業(yè)，積極引進(jìn)下游項(xiàng)目，提高糧食加工產(chǎn)業(yè)豐厚度。全年招商引資到位資金850億元。實(shí)中求精謀項(xiàng)目。準(zhǔn)確把握國(guó)家和省政策導(dǎo)向，立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃包裝60個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、25個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、15個(gè)重大民生項(xiàng)目。
(二)圍繞提質(zhì)量促增效，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持規(guī)�；投嘣l(fā)展方向，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)740億元，增長(zhǎng)8.8%。促進(jìn)油氣經(jīng)濟(jì)鞏固壯大。全力支持吉林油田和東北油氣兩大企業(yè)穩(wěn)油增氣，積極推進(jìn)27個(gè)未動(dòng)用含油區(qū)塊開發(fā)，爭(zhēng)取油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到700萬噸。開工建設(shè)艾克石油鉆探項(xiàng)目。加快推進(jìn)吉港200萬噸LNG、富德20萬噸EVA、松原石化搬遷改造等大項(xiàng)目建設(shè)，重啟四氫呋喃項(xiàng)目，拉長(zhǎng)油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈條。促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品業(yè)。推動(dòng)盼盼食品、齊全30萬噸飼料加工等大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)中糧健康生豬產(chǎn)業(yè)化、正邦200萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰加工等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)吉林交通集團(tuán)食品加工項(xiàng)目。著力提升裝備制造業(yè)。促進(jìn)陽(yáng)光汽車部件項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開工建設(shè)天澤汽車內(nèi)飾項(xiàng)目，積極幫助為油田配套的地方企業(yè)爭(zhēng)取更多份額。著力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取長(zhǎng)山熱電廠9號(hào)機(jī)組延緩關(guān)停，加快推進(jìn)2號(hào)機(jī)組建設(shè)前期工作。推動(dòng)聚太生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。開工建設(shè)億沃福太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。著力培育化肥和生物制藥產(chǎn)業(yè)。開工建設(shè)史丹利復(fù)合肥項(xiàng)目，推動(dòng)百年漢克制藥等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展升級(jí)。加快培育綠色食品、清潔能源等低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，探索綠色發(fā)展道路。幫扶停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)科技和管理創(chuàng)新。
(三)圍繞抓集約增效益，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。抓住我省規(guī)劃建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)遇，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。實(shí)現(xiàn)增加值285億元，增長(zhǎng)7.5%。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。哈達(dá)山水利樞紐工程竣工。實(shí)施河湖連通推進(jìn)行動(dòng)，開工建設(shè)松原灌區(qū)和引松入扶工程，爭(zhēng)取完成查干湖補(bǔ)水工程。開發(fā)整理土地13.6萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10.5萬畝。加快國(guó)家級(jí)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)，完成玉米膜下滴灌78萬畝。正常年景全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到800萬噸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化松糧集團(tuán)拉動(dòng)作用，著力提升“查干湖”品牌知名度。推廣長(zhǎng)嶺云天化農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)高新區(qū)基地合作社等集約經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)10戶、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積37.5萬畝。新增棚菜面積0.7萬畝。無公害、綠色、有機(jī)作物種植面積發(fā)展到150萬畝。加快牧業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。推行生態(tài)牧業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))160個(gè)。實(shí)現(xiàn)增加值80.3億元，增長(zhǎng)7%。
(四)圍繞做特色提檔次，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)。堅(jiān)持挖掘潛力、培育增量，把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。實(shí)現(xiàn)增加值665億元，增長(zhǎng)8.1%。促進(jìn)旅游業(yè)整合發(fā)展。啟動(dòng)全市旅游總體規(guī)劃修編，完成查干湖國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)等規(guī)劃編制。突出生態(tài)和民族特色，謀劃推進(jìn)查干湖、泥林、龍華、天河谷溫泉、哈達(dá)山、三江口濕地、大金碑等景區(qū)景點(diǎn)綜合開發(fā)，構(gòu)建松原特色旅游線路。啟動(dòng)妙因寺擴(kuò)建工程。辦好查干湖冬捕活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入68億元，增長(zhǎng)19.3%。促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)升級(jí)發(fā)展。加快東鎮(zhèn)、歐亞等商圈建設(shè)。藍(lán)灣都匯、松原汽車產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)。完成前郭中心市場(chǎng)升級(jí)改造。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程。爭(zhēng)取香港豪德城市商貿(mào)物流園、蘇寧城市生活廣場(chǎng)、萬達(dá)城市綜合體開工建設(shè)。拓展對(duì)外貿(mào)易合作，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1億美元，增長(zhǎng)10%。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。合理調(diào)控開發(fā)節(jié)奏，建立科學(xué)供地機(jī)制。區(qū)別建立各類住房供應(yīng)體系，激活商品房剛需市場(chǎng)。開發(fā)房地產(chǎn)270萬平方米。促進(jìn)金融等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展。爭(zhēng)取光大、興業(yè)等銀行在松設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，新增小額貸款公司5家。規(guī)劃建設(shè)春捺缽遺址園和遼金特色文化產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取遼金文化城晉升為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。積極發(fā)展會(huì)展、休閑、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。加快培育總部經(jīng)濟(jì)。
(五)圍繞育增量強(qiáng)實(shí)力，推動(dòng)板塊經(jīng)濟(jì)加速壯大。做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。助推各縣(市)科學(xué)謀劃城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)各類園區(qū)整合升級(jí)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向園區(qū)集聚，加快培育特色優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造縣域城市綜合體和跨縣(市)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，著力扶持中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)。探索建立縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和以林權(quán)、草場(chǎng)權(quán)等收益為保證的融資模式，擴(kuò)大土地收益保證貸款試點(diǎn)。完善績(jī)效考核體系，對(duì)地方級(jí)財(cái)政增幅較大的縣(市)給予獎(jiǎng)勵(lì)。做優(yōu)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，加快將經(jīng)開、石化、查干湖、農(nóng)業(yè)高新和哈達(dá)山五個(gè)開發(fā)區(qū)分別打造成食品加工與油田配套、油氣化工、特色旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)航母，爭(zhēng)取扶余工業(yè)集中區(qū)晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)。探索采取加大投資強(qiáng)度、統(tǒng)籌擺放項(xiàng)目、實(shí)行財(cái)稅分成等措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速集群，盡快形成乘數(shù)效應(yīng)。建設(shè)高效融資平臺(tái)，加強(qiáng)路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出招商引資主力軍作用和項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)功能，進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)綜合吸引力和輻射帶動(dòng)力，力爭(zhēng)各開發(fā)區(qū)分別引進(jìn)3個(gè)10億元以上項(xiàng)目。做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)國(guó)家和省市支持小微企業(yè)發(fā)展政策。繼續(xù)開展包保民企大走訪活動(dòng)。對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，將市中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保能力擴(kuò)大到25億元，多渠道緩解民營(yíng)企業(yè)融資之困。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)。建立雅達(dá)虹中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)者、小老板和企業(yè)家培訓(xùn)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速騰飛。
(六)圍繞強(qiáng)功能塑形象，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)加快進(jìn)程。按照以江為軸、兩岸并舉、組團(tuán)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的原則，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、功能完善和品位提升，努力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。編制《松原市統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃》和城市排水防澇、城市抗震工程等專項(xiàng)規(guī)劃。完成中心城區(qū)61平方公里控制性詳規(guī)編制。推進(jìn)“一江兩岸”建設(shè)。實(shí)施濱江大道延伸、前程大路續(xù)建工程，完成生態(tài)環(huán)保型壅水壩建設(shè)、天河大橋年度建設(shè)任務(wù)和巴爾達(dá)等公園續(xù)建，開工建設(shè)天河島濕地公園;完成東鎮(zhèn)大路、納仁汗等道路和公園綠化升級(jí);完善提升江心島、堤壩及兩岸道路亮化;塑造松花江城區(qū)段水秀景觀，進(jìn)一步彰顯中心城市的濱江特色、生態(tài)品質(zhì)和人文內(nèi)涵。提升城市綜合承載功能。加大棚戶區(qū)和江北老城區(qū)改造力度。實(shí)施和平路、松原大路、沿江東路、前煉南路等道路延伸、新建或續(xù)建和阿闌豁阿大街下穿鐵路立交橋等建設(shè)工程。完成烏蘭大街、長(zhǎng)寧街等11條主街路綜合改造。開工建設(shè)松原機(jī)場(chǎng)。實(shí)施松原客運(yùn)交通樞紐與站前綜合改造工程，加快實(shí)現(xiàn)松原火車站與客運(yùn)站之間“零換乘”。松陶鐵路竣工通車。爭(zhēng)取完成長(zhǎng)白鐵路擴(kuò)能改造征地拆遷。完成寧江客運(yùn)站主體工程建設(shè)。開工建設(shè)省道哈松公路后河拉林至寧江段。完成“數(shù)字松原”地理空間框架建設(shè)。爭(zhēng)取二期15億元企業(yè)債券等融資全部到位。加快中小城市和鎮(zhèn)村建設(shè)。推進(jìn)扶余、長(zhǎng)嶺、乾安和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)深度融合。深入推進(jìn)“千村示范、萬村提升”工程。完善建設(shè)新型農(nóng)村示范社區(qū)50個(gè)。新建農(nóng)村公路70公里。抓好地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造等重點(diǎn)工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)倒毀民居和學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施重建，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、材料和施工質(zhì)量關(guān)，提高新建房屋抗震等級(jí)，國(guó)慶節(jié)前全面完成重建任務(wù)。
(七)圍繞惠民生增福祉，推動(dòng)群眾生活持續(xù)改善。重點(diǎn)做好八個(gè)方面民生工作。社會(huì)保障方面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5000萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人，著力幫助特殊群體就業(yè)，保持城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50萬人。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城居保、新農(nóng)保參保1.5萬人，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)及新農(nóng)合覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。市殘疾人托養(yǎng)中心基本完工，市精神病院綜合樓建成使用，啟動(dòng)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。安居保障方面。改造棚戶區(qū)97萬平方米，建設(shè)廉租房16.9萬平方米，實(shí)施暖房子工程75萬平方米，改造農(nóng)村危房1.5萬戶，解決720戶歷史遺留回遷戶安置問題，完成無籍房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍發(fā)放。市政公用建設(shè)方面。新建松江熱源廠，改造老舊供熱管網(wǎng)92公里。新建改造天然氣管網(wǎng)32.7公里。改造升級(jí)江南、江北兩個(gè)水廠引水工藝，完成市城區(qū)二次供水站改造和江北凈水廠哈達(dá)山取水管線工程。啟動(dòng)縣(市)及具備條件重點(diǎn)鎮(zhèn)“放心水”工程，爭(zhēng)取再解決5萬農(nóng)村人口飲水安全問題。新建220千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。建設(shè)弱電管網(wǎng)32.4公里。實(shí)施市區(qū)內(nèi)公交車“暖車廂”工程和刷卡乘坐出租車試點(diǎn)，新建30座高檔公交候車亭。背街小巷改造方面。改造民珠胡同、市政街、愛珂東路等25條巷路，有效改善背街小巷附近居民生活環(huán)境。社區(qū)建設(shè)管理方面。綜合整治老舊小區(qū)100萬平方米，加強(qiáng)對(duì)183棟單體樓、棄管樓及已改造老舊小區(qū)綜合管理，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能。文教體衛(wèi)惠民方面。舉辦全市首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，組織放映電影1.34萬場(chǎng)。新建市級(jí)示范中小學(xué)19所、優(yōu)秀村級(jí)小學(xué)20所，新改擴(kuò)建公辦幼兒園10所，開工建設(shè)市第二高中和油田第十一中學(xué)綜合教學(xué)樓。市體育館投入使用。鞏固完善基本藥物制度，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。異地新建市中心醫(yī)院，開工建設(shè)市兒童醫(yī)院，臨江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成使用，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。繼續(xù)開展好國(guó)家免費(fèi)優(yōu)生健康檢查。平安松原建設(shè)方面。實(shí)施城區(qū)53個(gè)交通路口路段渠化項(xiàng)目。農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面達(dá)到50%。完成活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)，市地震前兆動(dòng)植物觀測(cè)站投入使用。建設(shè)江南民政救災(zāi)物資儲(chǔ)備大庫(kù)。環(huán)境綜合改造方面。堅(jiān)持“先地下后地上”原則，強(qiáng)化城區(qū)積澇綜合治理，新建改建泵站10座，加快實(shí)現(xiàn)雨污分流。完成江南、江北污水深度處理及污泥干化項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)石化園區(qū)污水處理廠。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，新建水沖公廁和垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站15座。建設(shè)城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站兩座，實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣治理工程。推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步凈化美化城市。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提升和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)行動(dòng)，完成“四清”“四改”村300個(gè)，啟動(dòng)環(huán)城綠化帶、城鎮(zhèn)綠化、綠色通道等工程建設(shè)，實(shí)施30個(gè)村屯道路綠化工程，完成人工造林3.8萬畝、義務(wù)植樹263萬株，新農(nóng)村示范村綠化率達(dá)到35%以上。
(八)圍繞維穩(wěn)定促和諧，推動(dòng)社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要，不斷提高治理科學(xué)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。深入開展“六五”普法。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。依法加強(qiáng)宗教管理。暢通信訪訴求渠道，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，全市初信初訪辦結(jié)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)監(jiān)管，營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和網(wǎng)格化、社會(huì)化監(jiān)管，繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查整改力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化公共安全治理。全面加強(qiáng)社會(huì)治安，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全放心工程，保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，不斷提高突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效降低各類災(zāi)害、事故造成的損失。
各位代表!全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須根據(jù)中央頂層設(shè)計(jì)和省委省政府、市委指導(dǎo)意見，結(jié)合松原實(shí)際，抓好全面深化改革落實(shí)推進(jìn)，深入開展政府機(jī)構(gòu)和行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，以創(chuàng)新的思路和辦法，破除發(fā)展障礙，匯聚發(fā)展能量，增添發(fā)展活力，打造松原發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。必須主動(dòng)接受市人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各界意見建議。必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效管理，整治慵懶散，“亮劍”低效能，堅(jiān)決杜絕政令執(zhí)行“堰塞湖”現(xiàn)象，強(qiáng)力推進(jìn)管理創(chuàng)新、結(jié)果問效和行政問責(zé)，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。深入開展政行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)厲整治不作為和亂作為等突出問題，嚴(yán)肅查處涉軟案件，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。必須嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)一頑癥”，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁新建政府性樓堂館所，建立辦公用房集中統(tǒng)一管理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，著力建設(shè)從嚴(yán)治政的清廉政府。
各位代表!歷史賦予重任，人民寄予厚望。站在新的起點(diǎn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命激勵(lì)著我們，爬坡過坎的挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，全市人民過上幸福生活的新期待鞭策著我們!讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，埋頭苦干，為創(chuàng)造松原更加美好的明天而努力奮斗!
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