最新蘇教版數(shù)學(xué)教案
一、存在的主要問題及原因
1、在干部駐村上，制度沒有落到實(shí)處。干部下村極少，存在“走村”現(xiàn)象�，F(xiàn)在交通方便，有些干部即便到村里也是報(bào)報(bào)到，轉(zhuǎn)一圈就回到了辦事處或鎮(zhèn)上，沒有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對(duì)群眾的感情不深，開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，開開會(huì)，安排安排，部署部署，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長(zhǎng)期見不到人影。個(gè)別班子領(lǐng)導(dǎo)成員更是沒有給分管干部下工作任務(wù)，只是對(duì)著上級(jí)文件，按著“搖控器”，坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度，不是重大事情干脆不下鄉(xiāng)。
2、在服務(wù)職能上，思想轉(zhuǎn)變不到位。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來做農(nóng)村工作，形式主義不同程度地存在，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)輒耍態(tài)度，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。取消農(nóng)民稅費(fèi)后，現(xiàn)在個(gè)別班子成員和許多機(jī)關(guān)干部認(rèn)為無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)力為群眾辦實(shí)事，辦好事，大事做不了，小事又不肯做。對(duì)群眾缺乏深厚感情，指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥，無(wú)耐心，不做細(xì)致工作，不懂得動(dòng)之以情，曉之以理。高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了村社，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽聽匯報(bào)，走走形式上，沒有真正深入基層調(diào)查研究，沒有真正幫助群眾解決實(shí)際問題。工作號(hào)召多，應(yīng)付多，做表面文章多，下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉，有的對(duì)待群眾的來信來訪，采取推諉、哄騙的方式打發(fā)群眾，態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，拒群眾于千里之外，對(duì)黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國(guó)家法律和黨的紀(jì)律，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。
3、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付，流于形式，機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)不濃。理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)不深入，學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，特別是專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，知識(shí)老化，少數(shù)干部能力差、工作效率低，不能獨(dú)擋一面處理事務(wù)，有的甚至沒有能力履行崗位職責(zé)，難以適應(yīng)工作需要。個(gè)別班子成員和少數(shù)機(jī)關(guān)干部不重視自身的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的自覺性不高，不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和處理問題。有的同志缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí)，不熟悉黨的方針政策，開拓創(chuàng)新能力不足，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，無(wú)法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾，更難以依法行政。雖然有許多干部手中持有計(jì)算機(jī)培訓(xùn)等級(jí)證書，卻字也不會(huì)打，有的連開機(jī)還不會(huì)。在學(xué)習(xí)上，沒有樹立起向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。
個(gè)別班子成員總是自以為是，認(rèn)為自己的水平最高，能力最強(qiáng)，本事最大，看不到自己的缺點(diǎn)和不足�？床黄鹑罕�，不愿意向群眾學(xué)習(xí)，遇事不同群眾商量，不虛心接受群眾的意見，把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條，沒有用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)去開動(dòng)腦筋，找準(zhǔn)適合XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，結(jié)果導(dǎo)致某些決策失誤，引起群眾的不滿與抵制。對(duì)此，個(gè)別同志不及時(shí)修正偏差，改正錯(cuò)誤，反而責(zé)怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。
4、誡勉懲處乏力，干部紀(jì)律松散。表現(xiàn)為部分干部上班期間經(jīng)常遲到、早退、吃早點(diǎn)、買菜、購(gòu)物、辦私事;還有少數(shù)干部經(jīng)常遲到、早退長(zhǎng)達(dá)一兩個(gè)小時(shí)，有的部門下午4：30以后就無(wú)人上班，甚至有極少數(shù)干部“三天打漁、兩天曬?”，經(jīng)常不上班;部分干部上班后閑聊無(wú)事、經(jīng)常在三五幾人座在一起聊天等。一些干部總是精神不振，事業(yè)心不強(qiáng)，工作得過且過，自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡(jiǎn)單，推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。極少數(shù)干部不說實(shí)話、不干實(shí)事，欺上瞞下;還有少數(shù)人無(wú)事生非，無(wú)中生有，以個(gè)人恩怨經(jīng)常亂告狀、胡作為，直接影響安定團(tuán)結(jié)、損害和諧穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展;還有的干部甚至追名逐利，貪圖享樂，經(jīng)常參與賭博、經(jīng)商辦企業(yè)、大吃大喝等不廉潔的活動(dòng)，有些機(jī)關(guān)干部由于飲酒過量，言行失態(tài)，在群眾面前出丑，有的甚至酗酒后爭(zhēng)吵不休，影響很不好;有的干部白天飲酒，說話辦事面紅耳赤一臉酒氣，形象大打折扣。
5、在干部管理上，政治教育缺位，思想作風(fēng)渙散，存在重罰輕管現(xiàn)象。在干部管理上，不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁，輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象，缺乏“以人為本”的管理理念�？己烁刹空�(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全，常常關(guān)注的是計(jì)劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事，上級(jí)通報(bào)了沒有，忽視了干部自身建設(shè)情況，使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。在落實(shí)制度上，尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時(shí)，有時(shí)搞“一刀切”，很多時(shí)候在無(wú)意中挫傷了干部的積極性。缺乏對(duì)干部正確的教育引導(dǎo)，正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，只注重工作結(jié)果，不注重與干部交流思想，了解干部真實(shí)想法，指導(dǎo)干部怎樣開展農(nóng)村工作，較少和干部交心談想法，談看法。相當(dāng)部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令，從而形成只要事辦了，事辦得好不好并不重要，進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有對(duì)策，敷衍應(yīng)付了事，這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，消極應(yīng)付，平庸渡日，不求有功，但求無(wú)過的思想。
6、個(gè)別班子成員遇事推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，互相掣肘。突出表現(xiàn)在個(gè)別班子成員有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推，分管工作相互之間主動(dòng)配合差、自行溝通少、工作難協(xié)調(diào)，互相推諉扯皮，凡事都要黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);在班子內(nèi)部，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不能有效地調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，成員之間缺少信任，不能聽取群眾的正確意見、建議，大小事一把手親自決定，副職作用難以發(fā)揮;還有的領(lǐng)導(dǎo)不能擺正自己的位置，不能正確的認(rèn)識(shí)權(quán)力就是責(zé)任，不按政策和程序辦事，把正常工作視為個(gè)人感情，把黨和人民賦予的權(quán)力視為私有，部門作風(fēng)比較生硬;還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義和庸俗關(guān)系學(xué)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，對(duì)錯(cuò)誤的東西無(wú)動(dòng)于衷，不批評(píng)、不制止，聽之任之。有的批評(píng)下級(jí)輕描淡寫，批評(píng)同級(jí)躲躲閃閃，批評(píng)上級(jí)遮遮掩掩，有的自我批評(píng)避重就輕，批評(píng)別人是浮光掠影，還有的是當(dāng)面不說，背后亂說，在黨內(nèi)不說，到黨外亂說，遇到困難繞道走，是非面前不開口，結(jié)果是軟化原則態(tài)度，寬容落后情緒，遷就個(gè)人主義，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣;個(gè)別同志怕管事、不惹事，對(duì)干部作風(fēng)問題不愿管、不敢管、不會(huì)管，導(dǎo)致干部存在干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象比較突出。有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“船到碼頭車到站”的思想，消極怠工，不思考發(fā)展，整天混日子，有的領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭遵守組織紀(jì)律，出差辦事不打招呼，有的領(lǐng)導(dǎo)在廉潔自律方面不能嚴(yán)格要求、以身作則，存在上班辦私事，參與賭博，干部群眾意見大。
當(dāng)然，上述問題中，是我們黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中的典型，大多屬個(gè)性問題，不是說普遍如此。但是這些典型確實(shí)存在著，而且為害相當(dāng)?shù)卮�，不可等閑視之。置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。
三、存在“四風(fēng)”問題的主要根源
通過召開黨組專題會(huì)議，對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真剖析，深入思考，認(rèn)為產(chǎn)生的根源是多方面的，重點(diǎn)在三個(gè)方面需要引起高度重視。
(一)理想信念教育和自身修養(yǎng)堅(jiān)持不夠高
一是精神弱化。受社會(huì)普遍存在的以事務(wù)工作代替黨性鍛煉，理想信念淡化的影響，使我們的黨性修養(yǎng)減弱了，對(duì)自己要求放松了，隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、敬業(yè)精神有所弱化。二是理想淡化。受各種思潮的侵入和現(xiàn)實(shí)案例影響，思想容易波動(dòng)，加之自覺理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)不足，造成為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題的存在。三是理論虛化。有重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，輕政治理論學(xué)習(xí)的思想。認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的東西，能看得見摸得著，政治理論是虛的東西，看不見摸不著，政治理論水平再高不如實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)事。理想信念的淡化，自身修養(yǎng)的不夠，一定程度上影響了工作質(zhì)量提升。
(二)宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)樹立不夠牢
一是指導(dǎo)基層，不深入、不經(jīng)常。領(lǐng)導(dǎo)干部到了基層只注重了解想要了解的問題，與干部談心交流不經(jīng)常，直接聽取基層群眾意見少，沒有真正和群眾打成一片。二是發(fā)展規(guī)劃，不長(zhǎng)遠(yuǎn)、不規(guī)范。沒有真正從群眾的需求出發(fā)，提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足最大限度服務(wù)社會(huì)和群眾。三是宗旨意識(shí)，不扎實(shí)、不牢固。群眾路線和群眾觀點(diǎn)領(lǐng)會(huì)不深刻，“從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾�！钡乃枷朐诰唧w落實(shí)上有偏差。這都是宗旨意識(shí)衰退，全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹得不牢固和事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)減弱的體現(xiàn)。
(三)求真務(wù)實(shí)和拼搏精神弘揚(yáng)不夠?qū)?/strong>
一是工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。工作繁重、壓力大的時(shí)候，首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。二是工作質(zhì)量完成的韌勁不實(shí)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上下了不少功夫，工作實(shí)施、監(jiān)督檢查不夠，個(gè)別創(chuàng)新工作存在完成不徹底的現(xiàn)象。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的還不夠成熟，政策實(shí)施缺乏深入追蹤和掌握，決策與實(shí)際存在差距。制度執(zhí)行的力度還不夠果斷，實(shí)際運(yùn)用中缺乏檢查和監(jiān)督。因而存在有時(shí)為村級(jí)服務(wù)不到位，與村級(jí)認(rèn)識(shí)有出入等情況，造成村級(jí)的不理解。
四、整改思路
(一)加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、敬業(yè)精神
要把思想建設(shè)擺在黨建工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。經(jīng)常性地開展理想信念和宗旨意識(shí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，有步驟、有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)。要樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)主題教育活動(dòng)。抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立基層干部良好形象。要改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)體系，把求真務(wù)實(shí)、厲行勤儉節(jié)約情況納入干部年終述職，把“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況納入生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作績(jī)效考核的內(nèi)容，通過考核全面深入評(píng)價(jià)干部，促進(jìn)干部開拓思路、勇創(chuàng)實(shí)績(jī)，牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、敬業(yè)精神，凝聚起事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大力量。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，治理形式主義
健全完善思想教育工作制度。主要領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)講話要把思想引導(dǎo)作為必要內(nèi)容。把思想教育引導(dǎo)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，常抓不懈。結(jié)合實(shí)際，不定期召開座談會(huì)，重點(diǎn)做好踐行宗旨意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)自身建設(shè)，要讓群眾了解和掌握政策法規(guī)及全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題解疑釋惑。
建立集體學(xué)習(xí)制度。一是利用中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際去學(xué)，聯(lián)系到實(shí)際工作，以集中研討交流帶動(dòng)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性;二是采取宣講形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，班子成員要結(jié)合分管工作，從群眾利益密切相關(guān)政策制度進(jìn)行宣講，提高學(xué)習(xí)的廣度和深度。
開展求真務(wù)實(shí)大討論。聯(lián)系實(shí)際談體會(huì)、談?wù)J識(shí)，解決思想態(tài)度上的問題;根據(jù)征求到的相關(guān)意見，提出反對(duì)形式主義改進(jìn)工作的具體措施，解決行動(dòng)上的問題;加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高自我修養(yǎng)，從思想上防止“四風(fēng)”侵襲。要把求真務(wù)實(shí)作為今后一段時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，作為黨員干部承諾的重要內(nèi)容。
落實(shí)好下基層活動(dòng)。落實(shí)好黨政班子成員進(jìn)村入戶工作每月不少于10天時(shí)間;建立班子成員包管區(qū)與所包管區(qū)各村的黨建工作結(jié)對(duì)共建機(jī)制，加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。
建立督察機(jī)制。成立由組織室、黨政辦公室等部門組成的督導(dǎo)組，明確督察任務(wù)，抓好落實(shí)，提高工作執(zhí)行力。要對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行公示，定期向黨委政府進(jìn)行匯報(bào)，要把監(jiān)督檢查結(jié)果與年度考評(píng)干部掛起鉤來。黨政班子成員根據(jù)分工對(duì)年度任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)，年度述職報(bào)告對(duì)分管工作完成情況進(jìn)行說明。
建立制度制定與效用評(píng)估機(jī)制。建立制度評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理和完善，不適用的制度廢止，不完善的制度進(jìn)一步完善;每年對(duì)現(xiàn)行制度的效用進(jìn)行評(píng)估。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A聽群眾訴求制度。黨政班子成員要采用多種方式傾聽群眾呼聲努力為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾感受到集體的溫暖。
加強(qiáng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(三)以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)開展勤儉節(jié)約活動(dòng)
要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，定期開展對(duì)照檢查，開展專項(xiàng)治理分析，對(duì)實(shí)施效果不好或不完善的及時(shí)改進(jìn)，確保各項(xiàng)機(jī)制健全到位。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鞏固前段成果，長(zhǎng)期堅(jiān)持不動(dòng)搖，養(yǎng)成習(xí)慣，形成制度。
要嚴(yán)格預(yù)算開支，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。研究完善各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，制訂控制經(jīng)費(fèi)的合理措施。在經(jīng)費(fèi)審查過程中，嚴(yán)控支出標(biāo)準(zhǔn)和支出范圍，確保預(yù)算開支符合上級(jí)要求。
要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐，控制陪餐人數(shù)，召開有關(guān)會(huì)議或就餐人數(shù)較多的情況下，一律按自助餐形勢(shì)進(jìn)行。要推廣節(jié)水、節(jié)電、光盤行動(dòng)等好習(xí)慣，養(yǎng)成文明健康生活方式。要繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)控公務(wù)用車、嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)等節(jié)約措施。
從大家提出的意見看，還有一些不屬于四風(fēng)問題，歸納整理為4項(xiàng)，其中，與群眾切身利益相關(guān)的問題2條，與隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等方面的問題2條，但從服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的角度看，也是我們教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。對(duì)此，我們也要認(rèn)真對(duì)照檢查，必須向群眾做出交待，在整改方案中逐條落實(shí)，切實(shí)加以解決，讓群眾滿意。
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