春天的朋友教案中班

　　2014年XX街道辦事處將圍繞區(qū)委五屆六次全會提出的“三大任務(wù)”、“六項重點”的工作要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，增添措施，爭抓實干，全面促進轄區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。2014年的主要工作思路是“爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進”。

　　具體的工作要求是：

　　一、適應(yīng)新時期、新要求，認真總結(jié)2013年各項工作存在的不足，查找差距，繼續(xù)實施能級管理下沉

　　(一)對照2013年各項工作目標(biāo)完成情況，逐條梳理工作中存在的不足，查找差距，分析原因，深刻總結(jié)得失，為2014年各項工作的順利開展打好基礎(chǔ)。

　　(二)加強規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會評議制;繼續(xù)實施能級管理下沉，按照新時期、新要求，理順科室人員管理，重新定崗、定責(zé)、定人，明確工作職能，細化、量化各項工作職責(zé)，建立健全有效的工作保障機制，實現(xiàn)能崗相配的立體化管理模式。

　　二、以發(fā)展的理念，促進發(fā)展的實現(xiàn)，體現(xiàn)發(fā)展的成果

　　(一)堅定抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是抓發(fā)展方向圍繞轄區(qū)具有豐富的文化底蘊和適合人居的生態(tài)環(huán)境，策劃好浣花風(fēng)景旅游休閑片區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(形成“三圈三鏈”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局)。

　　(二)以發(fā)展為引領(lǐng)，鞏固轄區(qū)現(xiàn)有成熟業(yè)態(tài)，分層次、分行業(yè)的系統(tǒng)策劃好發(fā)展規(guī)劃，使策劃的項目成為青羊區(qū)推進的重點項目，并力爭將浣花風(fēng)景區(qū)的策劃列為全市的重點發(fā)展片區(qū)。

　　(三)圍繞發(fā)展的實現(xiàn)和發(fā)展成果的體現(xiàn)，鞏固成熟的項目，加強項目跟蹤、服務(wù)、監(jiān)管。對推進和竣工的項目，密切跟進，完成二次招商;在建項目、開工項目促進盡快完工。對在建和已竣工項目，把培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和招商引資作為工作重點。

　　1、推進在建的省博物館項目、浣花麗水、郵電信息綜合樓等項目，以及新開工的青羊肆等項目的跟蹤服務(wù)，促進早日竣工，并按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，做好招商引企、招商引稅工作;

　　2、盡快啟動新一村二期的拆遷項目，推進陳麻婆地塊的拍賣，加大青羊?qū)m西北側(cè)、省社科院等項目的策劃包裝和招商工作，農(nóng)科所項目啟動定性;

　　3、堅持向項目要效益的理念，全面清理轄區(qū)資源，認真梳理轄區(qū)，全面完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);

　　4、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新載體，積極推進溫哥華、浣花商廈等存量樓宇的招商和提檔升級。

　　(四)牢固樹立稅源經(jīng)濟理念，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　1、走訪企業(yè)，深入到生動的經(jīng)濟生活中，尋找經(jīng)濟工作的著力點。

　　2、分析基礎(chǔ)稅源結(jié)構(gòu)。召開座談會，搞好調(diào)查研究，找準調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的方向。

　　3、預(yù)測基礎(chǔ)稅源的規(guī)模，對照稅收目標(biāo)任務(wù)，找出稅收指標(biāo)的缺口。對基礎(chǔ)稅源加強征管，確保按進度入庫;對稅收缺口，采取挖潛和引進兩個方面措施，確保完成全年任務(wù)。挖潛方面：(1)和稅務(wù)三所一道分析轄區(qū)企業(yè)發(fā)票收入比對情況，尋找征收點位。(2)協(xié)助稅務(wù)三所、七所開展轄區(qū)重點餐飲、零散稅源的突擊查處工作，查補稅收。(3)針對有疑問的征管戶，委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行全面核查。引進方面：(1)積極開展一次性稅源的引進工作。(2)積極開展招商引資，重視有稅收的企業(yè)的引進。(3)充分運用市政府70號文和區(qū)委、區(qū)政府27號文件，積極探索總部企業(yè)的運作模式。搞好特色街區(qū)總部企業(yè)的試點工作。

　　4、建立地稅三所草堂街道辦事處綜合治稅工作站。建好機制，配好人員，良性運作。

　　5、制訂好《一次性稅源引進》和《有稅收的實體企業(yè)的引進》兩個獎勵政策。

　　(五)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，探索招商引資新思路。招商引資要圍繞突出稅源經(jīng)濟思路開展工作，注重招商引資實效性，著力引進一批高端餐飲、賓館、物流企業(yè)，培育新稅源。探索建立轄區(qū)市場運行機制的招商辦，整合社會中介力量，培育引進外資和外資企業(yè)的新載體。

　　探索特色街區(qū)經(jīng)濟單元管理模式，大力推動轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。保持琴臺路“中國特色商業(yè)街”品牌的同時，實行稅收任務(wù)的目標(biāo)管理，并逐步將琴臺路特色街的打造、培育和管理模式向芳鄰路、錦繡工場、送仙橋藝術(shù)城等特色街區(qū)延伸。

　　(六)全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。全年完成地方財政收入13701萬元(其中：國稅1065萬元、地稅12636萬元);招商引資市外資金99000萬元(其中：小口徑72000萬元);引進外資7700萬美元;固定資產(chǎn)投資19.6億元。

　　三、緊緊圍繞創(chuàng)建全國和諧社區(qū)示范區(qū)、鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進一步解放思想，深化惠民理念

　　(一)加大社區(qū)建設(shè)力度，完善公共服務(wù)職能。利用舊城改造契機，采取選地自建、聯(lián)建、租賃、購買等多種方法，統(tǒng)籌解決好社區(qū)辦公服務(wù)用房，健全“六站一室”服務(wù)功能。今年重點在送仙橋社區(qū)、琴臺路社區(qū)辦公、服務(wù)用房的打造上下功夫，力爭解決一處永久性的社區(qū)用房。

　　(二)加強基層民主政治建設(shè)，鞏固創(chuàng)建成果，探索社區(qū)院落長效管理機制。按照“重心下移、職能下沉、服務(wù)下伸”的思路，建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制，以創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)工作為契機，結(jié)合基層黨建，繼續(xù)堅持社區(qū)重大事務(wù)聽證、評議、議事制度，堅持“三務(wù)”公開，增強工作透明度，落實好黨員群眾“四權(quán)”，暢通民情訴求渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。強化社區(qū)居委會的民主自治作用，提升社區(qū)群眾“自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”水平。

　　鞏固文明城市創(chuàng)建取得的初步成果，圍繞社區(qū)居民自治，針對32個純居民院落大多存在設(shè)施陳舊，環(huán)境衛(wèi)生較差的現(xiàn)狀，分類制定院落整治方案和資金計劃。依靠社區(qū)居委會，發(fā)動院委會和居民群眾共同商定整治方案、管理標(biāo)準，按照“政府適當(dāng)投入，社區(qū)加大監(jiān)管、居民自治為主”的方式，逐步建立純居民院落長效管理機制。

　　(三)加強社區(qū)制度建設(shè)。進一步規(guī)范和明確社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)公共事務(wù)所的職能職責(zé)，強化功能設(shè)置，處理好三者關(guān)系;加強對社區(qū)財務(wù)和社區(qū)資產(chǎn)的監(jiān)管力度;優(yōu)化社區(qū)公共事務(wù)所崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，健全考核評價機制，提高社區(qū)工作者履職能力。

　　(四)積極開展全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建。提高創(chuàng)建認識，將創(chuàng)建工作與日常工作相結(jié)合，在完成街道指標(biāo)的同時，指導(dǎo)社區(qū)開展創(chuàng)建，通過創(chuàng)建工作的不斷深入，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的共同體。

　　(五)鞏固充分就業(yè)成果，實行勞動監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理。加強就業(yè)實名制動態(tài)管理工作，按時進行網(wǎng)絡(luò)更新;開展不同層次的就業(yè)培訓(xùn)，做好失業(yè)登記和失業(yè)保險金的審核發(fā)放及延伸服務(wù)工作;針對不同工作對象采取措施，實施創(chuàng)業(yè)帶動;搞好轄區(qū)勞動監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理，做好網(wǎng)格信息采集，每季度更新網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。進一步規(guī)范企業(yè)的勞動用工。

　　(六)豐富惠民內(nèi)涵，提高群眾生活質(zhì)量。以惠民利民、提升群眾生活質(zhì)量和生活水平為落腳點，全面落實好各種民生工程，健全低保戶的救助信息，做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)做好“量體裁衣式”的居家養(yǎng)老工作，爭創(chuàng)“敬老模范街道”。

　　四、圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平

　　(一)加強科室相關(guān)工作制度、機制建設(shè)，把握轄區(qū)特點，分析工作對象，突出重點和嚴管區(qū)域，量化工作標(biāo)準和考核實施細則，完善《草堂轄區(qū)城市綜合管理工作機制》，建立點、線、面結(jié)合的城市綜合管理長效工作格局，適時調(diào)配工作重點和人員部署，達到轄區(qū)城市管理錯時滿覆蓋。

　　(二)加強城管執(zhí)法隊伍和協(xié)管員隊伍建設(shè)，注重業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和遵章守紀的教育，提高隊員綜合能力素質(zhì)，強化隊伍教育、管理和監(jiān)督力度，杜絕人浮于事。

　　(三)圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面開展轄區(qū)愛國衛(wèi)生運動，建立完善的城市管理網(wǎng)絡(luò)，促進與轄區(qū)單位、商家店鋪的良性互動。落實轄區(qū)愛衛(wèi)會成員單位聯(lián)系制度和衛(wèi)生檢查工作制度，加大對轄區(qū)內(nèi)單位食堂、餐館衛(wèi)生檢查力度，確保食品安全。

　　(四)加大垃圾處置費征收工作力度，細摳垃圾收費工作死角，完善垃圾處置費征收工作方案，做好收支臺帳，確保收費工作的目標(biāo);成立專業(yè)消殺隊伍，為轄區(qū)單位、物業(yè)管理公司和商家服好務(wù)。

　　五、以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧”為目標(biāo)，全力維護轄區(qū)穩(wěn)定

　　(一)充分發(fā)揮轄區(qū)綜治委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建轄區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，建立以綜治辦、派出所等政府職能為主，依托轄區(qū)省國土資源局、省地方電力局、移動公司等機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)保力量、發(fā)動社區(qū)群防組織，組成信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。按照公安“三基”建設(shè)的要求，下劃信訪維穩(wěn)片區(qū)，確定片區(qū)內(nèi)有影響的大單位為組長，聯(lián)絡(luò)片區(qū)成員單位實施信訪維穩(wěn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理，筑牢維穩(wěn)基礎(chǔ)，擴展治安防范覆蓋面。

　　(二)突出防范交叉融合，相互支持，有效控制案件上升。

　　1、充分發(fā)揮公安專業(yè)隊伍的職能作用,加強對社會面上和特種行業(yè)內(nèi)各類違法犯罪的監(jiān)控、打擊力度，減少刑事案件的發(fā)生;

　　2、加強轄區(qū)巡邏隊、社區(qū)110治保隊和流動人口協(xié)管隊伍的教育、管理，增強隊員工作的主動性和責(zé)任心，加強對轄區(qū)重點路段、重要區(qū)域、治安防范薄弱環(huán)節(jié)的巡邏、守點、布控，減少可防性案件的發(fā)生;

　　3、抓好第三級防范力量的整合。一方面加強與轄區(qū)單位、物管小區(qū)的聯(lián)系溝通，整合單位、物管內(nèi)保力量，調(diào)動單位、物管公司參與轄區(qū)群防群治的積極性和主動性。另一方面是建立健全社區(qū)純居民院落治安防范小組，作為增強薄弱環(huán)節(jié)治安防范的補充。

　　(三)增強工作敏銳性，加強對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查掌控，對排查出的不穩(wěn)定信息，認真分析，動態(tài)管理，切實將不穩(wěn)定因素和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)�。在建國六十周年等重要敏感時期，做好穩(wěn)控方案，責(zé)任落實到人，確保轄區(qū)穩(wěn)定。

　　(四)堅持《信訪聯(lián)席匯審制度》，解決突出問題。定期召開信訪維穩(wěn)分析聯(lián)席會，暢通民情訴求渠道，加強信訪問題的匯審研判，強化信訪代理制度，讓上訪變?yōu)橄略L。今年立足解決1件信訪積案。

　　(五)認真做好轄區(qū)創(chuàng)建無邪教社區(qū)·警示教育宣傳活動和加強重點人員的思想轉(zhuǎn)化和監(jiān)控工作，保證“三零”目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　(六)加強信訪維穩(wěn)制度建設(shè)，健全群防群治保障機制，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，形成工作亮點、特色。

　　(七)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，完善辦事處安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理建設(shè)，進一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”制，落實好辦事處內(nèi)部的監(jiān)管責(zé)任。

　　六、圍繞中心抓黨建，服務(wù)大局

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是為適應(yīng)新時期、新任務(wù)、新要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，緊緊圍繞深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強化“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識，堅持民主集中制，堅持黨工委議事規(guī)則和決策程序;認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決定，堅持中心組(擴大)學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)一思想;加強班子成員思想、能力素質(zhì)建設(shè)，不斷提高適應(yīng)新形勢、駕馭復(fù)雜問題的能力和執(zhí)行力。二是按照 “爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進”的總體要求，圍繞規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴格干部教育、監(jiān)督、管理，堅持“人品正、干事實、真爬坡、敢破難”的用人導(dǎo)向，加強后備干部培養(yǎng)，不斷激發(fā)干部的工作積極性和爭創(chuàng)工作一流的自信心。三是加強社區(qū)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。圍繞公共管理服務(wù)職能下沉，健全社區(qū)干部考核機制，配齊社區(qū)工作人員，加大社區(qū)干部隊伍的教育、培養(yǎng)、管理和考核，使社區(qū)干部與街道黨工委、辦事處保持高度一致。

　　(二)注重發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展和參與社會事務(wù)，促進基層民主治理方面的作用，讓基層黨組織和黨員在“四位一體”科學(xué)發(fā)展的工作中成為骨干。一是加強黨的基層組織建設(shè)，開展轄區(qū)樓宇、社會化院落、特色街區(qū)、外來務(wù)工人員群體等的建黨工作，擴大黨組織的覆蓋面。二是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強基層黨組織的制度建設(shè)，積極開展“五個好”示范黨組織建設(shè)活動。三是落實區(qū)委、政府項目會戰(zhàn)動員大會要求，全面開展黨代表“五個一”活動，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織和黨員參與經(jīng)濟建設(shè)、促進社會和諧、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是深化“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)，全面開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，圍繞穩(wěn)定企業(yè)，繁榮經(jīng)濟業(yè)態(tài)，加強流動黨員管理，使之成為企業(yè)的骨干。

　　七、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為全面完成各項工作提供紀律保證

　　(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育制度監(jiān)督并重和預(yù)防腐朽體系實施綱要》和《廉政準則》，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍廉政責(zé)任意識和拒腐防變意識。

　　(二)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行《黨工委議事規(guī)則》和決策程序，加強對本單位重大人事任免、重大決策、重大項目、重大資金運行、重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重點部位的集體領(lǐng)導(dǎo)和相互監(jiān)督。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全年兩次找班子成員廉政談話制度。分管領(lǐng)導(dǎo)認真履行分管責(zé)任，加強對責(zé)任分工范圍內(nèi)干部的嚴格管理、教育和監(jiān)督。

　　(三)認真組織開展各項廉政專項清理，規(guī)范干部廉潔從政行為。

　　(四)圍繞中心工作抓廉政建設(shè)，把廉政責(zé)任制貫穿到全局工作的重要環(huán)節(jié)，確保這些重要環(huán)節(jié)有互相監(jiān)督的機制。

　　(五)加強內(nèi)控機制建設(shè)。規(guī)范行政收費、預(yù)算外收支等職能、職責(zé)，完善內(nèi)控監(jiān)督機制，加強內(nèi)審工作。探索建立街道紀檢監(jiān)察工作室。

　　八、其他工作

　　繼續(xù)抓好目標(biāo)管理、宣傳思想政治、計劃生育、黨委政府信息、精神文明建設(shè)、應(yīng)急管理、人大政協(xié)、檔案、保密、武裝人防、群團組織、后勤服務(wù)、臨聘人員管理等工作;全面開展幫困助殘、雙擁共建、青蒲對流和基層文化建設(shè)等活動，確保全面完成各項任務(wù)。

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