拉薩的太陽課文教案

　　按照安排，為配合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，今天和大家一起研究一下關(guān)于群眾路線的幾個(gè)問題。我來作個(gè)中心發(fā)言，內(nèi)容大致屬于介紹式的，或者說是 “ABC”普及宣傳式的講解。由于掌握信息量不足，準(zhǔn)備倉促，因此難免有失準(zhǔn)之處，懇請大家批評指正。今天打算講四個(gè)問題：一是群眾路線的概念;二是群眾路線的由來;三是深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì);四是貫徹群眾路線需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)。

　　一、群眾路線的概念

　　1981 年黨的十一屆六中全會(huì)作的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對群眾路線的內(nèi)涵在八大黨章基礎(chǔ)上作了更為明確、簡潔的概括，指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去�！焙髞�，黨的十三大黨章中又加了一句“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)”，形成了關(guān)于群眾路線的完整表述。時(shí)至今日，我們使用的就是這個(gè)表述。

　　我個(gè)人以為，可以從四個(gè)角度來理解群眾路線。

　　一是群眾路線具有唯一性。從這段表述中可以看出，我們黨的出發(fā)點(diǎn)，落腳點(diǎn)，所有目的和所有依賴，都是唯一的，那就是“群眾”!就工作范圍來說，黨的所有工作、活動(dòng)、決議、政策等，必須全部是為了群眾，依靠群眾，不能有例外，不能有特區(qū)。也就是說，群眾路線必須貫穿了黨的一切工作之中。

　　二是群眾路線具有整體性。群眾路線這幾句話，是一個(gè)不可分割的整體。前兩句闡述的是黨的群眾觀點(diǎn)，它是黨的群眾路線的核心內(nèi)容，后兩句是黨的群眾觀點(diǎn)的具體化，即如何把黨的群眾觀點(diǎn)落到實(shí)處。前兩句體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾問題的世界觀，后兩句體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾問題的方法論，二者的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨群眾路線的整體內(nèi)容。

　　三是群眾路線具有檢驗(yàn)性。也就是我們過去常講的“試金石”和“分水嶺”的意思。落實(shí)群眾路線的態(tài)度、力度和效果，不僅是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)我們政治清明、干部廉潔、人心向背以及黨性強(qiáng)弱、執(zhí)政能力高低的重要尺度。因?yàn)槿嗣駬碜o(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，是檢驗(yàn)我們一切工作得失成敗的最高準(zhǔn)則。人民群眾的認(rèn)同度、滿意度是檢驗(yàn)我們一切決策和工作的基本依據(jù)。

　　四是群眾路線具有根本性。從政治定位和理論地位上說，群眾路線是黨的根本路線，是生命線，具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性和決定性。因?yàn)樗�體現(xiàn)的是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，反映的是我們黨以人為本，執(zhí)政為民的根本要求。古人說，“求木其根，必固其本”，只有緊緊抓住群眾路線不放，才能保住共產(chǎn)黨人的根本政治優(yōu)勢。

　　二、群眾路線的由來

　　群眾路線的形成和發(fā)展主要經(jīng)歷了萌芽時(shí)期、形成時(shí)期、成熟時(shí)期和不斷發(fā)展時(shí)期。

　　(1)群眾路線的萌芽時(shí)期

　　群眾路線萌芽于大革命時(shí)期。在建黨之初，我們黨就認(rèn)識(shí)到黨的活動(dòng)是同廣大人民群眾密不可分的，要把領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭變成黨的自覺行動(dòng)。1922年7月，黨的“二大”召開。這次大會(huì)通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出：“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’……黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里去�！边@里就包含了“到群眾中去”的群眾路線思想。1925年黨的四大發(fā)表的《中共第四次全國代表大會(huì)宣言》包含有群眾路線的思想�！缎�言》中明確指出：“要使中國不陷于奴隸的地位，完全靠著中國勞苦群眾的努力�！笨梢�，在大革命時(shí)期黨認(rèn)識(shí)到工人階級是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量;農(nóng)民是中國革命的主力軍;黨的任務(wù)是為中國廣大人民群眾的利益而奮斗;進(jìn)行革命活動(dòng)必須要聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，開展群眾運(yùn)動(dòng)。

　　(2)群眾路線的形成時(shí)期

　　土地革命戰(zhàn)爭初期，李立三在1928年11月根據(jù)六大的路線同江浙地區(qū)負(fù)責(zé)人談話時(shí)第一次使用了“群眾路線”。他說：“在總的爭取群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去�！泵玿x起草的古田會(huì)議決議中講：“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要擔(dān)負(fù)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)”。紅軍的主要任務(wù)是做群眾工作，打仗與做群眾工作是一與十之比的。此后，周恩來在 1929年9月主持起草的《中共中央給紅四軍前委的指示信》專節(jié)論述了紅軍與群眾的關(guān)系，這一文件指出，籌款工作“要經(jīng)過群眾路線”，“對于需用品可漸次做到由群眾路線去找出路”。至此，“群眾路線”才有了比較明確的含義，但還沒有對群眾路線作出理論概括。

　　(3)群眾路線的成熟時(shí)期

　　抗日戰(zhàn)爭中，1943年毛xx為中共中央起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，標(biāo)志著群眾路線作為黨的根本的工作路線具備了成熟的理論形態(tài)。毛xx指出：“在我們黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去�！薄皬娜罕娭屑�中起來又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法�！�1945年，劉少奇在黨的七大關(guān)于修改黨章的報(bào)告中肯定毛xx“從群眾中來，到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法的同時(shí)又增加了群眾觀點(diǎn)的表述，這就是 “一切為了人民群眾的觀點(diǎn)”“一切向人群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)”“相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)”“向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)”。至此，群眾路線已經(jīng)得到系統(tǒng)總結(jié)，形成了完整的理論形態(tài)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是概括了黨的根本宗旨，提出了全心全意為人民服務(wù)的思想;二是概括了黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法，即“從群眾中來，到群眾中去”;三是概括了黨的三大作風(fēng)，深刻闡述了密切聯(lián)系群眾的群眾路線和實(shí)事求是的思想路線的關(guān)系，使群眾路線理論上升到了哲學(xué)高度。我們說延安時(shí)期是我們黨理論上的成熟期，產(chǎn)生了毛xx思想，重要標(biāo)志就是黨的思想路線和群眾路線這兩大理論的形成。

　　由經(jīng)驗(yàn)上升為理論，成熟的理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用，在解放戰(zhàn)爭的凱歌聲中得到了充分的印證和展現(xiàn)。戰(zhàn)爭的發(fā)展中所形成的一邊倒的局面，告訴了人們什么叫人心所向!

　　可以說，這個(gè)時(shí)期，我們黨已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到能夠爭取到群眾的支持是立于不敗之地的決定性因素，最典型的就是1945年七大上，毛xx所作的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告和《愚公移山》的閉幕詞，都著重講的群眾路線問題。

　　(4)新中國成立后黨對群眾路線的不斷發(fā)展時(shí)期

　　中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，在建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中，黨的群眾路線曾經(jīng)經(jīng)歷曲折發(fā)展和嚴(yán)重破壞的階段，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，群眾路線理論得到不斷充實(shí)和完善，煥發(fā)出了新的光彩。

　　1956 年在黨的八大上，鄧xx強(qiáng)調(diào)了群眾路線對我們黨的重要意義，并將密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)，“從群眾中來，到群眾中去”的方法三者有機(jī)結(jié)合起來，充實(shí)了群眾路線理論。1957年，毛xx提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，并將其歸納到群眾路線當(dāng)中。他說：“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，就是我黨從來經(jīng)常說的走群眾路線的問題�！�1961年黨中央重新提倡調(diào)查研究，群眾路線再次得到毛xx的重視。1962年，劉少奇在總結(jié)1958年以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了關(guān)于群眾路線的兩個(gè)基本點(diǎn)，第一，信任人民群眾，相信他們能夠自己解放自己，相信他們是歷史的創(chuàng)造者;第二，黨必須根據(jù)群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)自己的工作，黨的方針、政策、措施都必須“從群眾中來、到群眾中去”。他還指出：“形式主義的東西，決不是真正的群眾運(yùn)動(dòng)，更不是群眾路線�！薄白蟆钡娜罕娺\(yùn)動(dòng)是違反群眾路線的。群眾路線在“文革”中受到了嚴(yán)重破壞，但即便如此，毛xx始終認(rèn)為堅(jiān)定不移地走群眾路線對于我們黨具有重要意義。

　　黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，不僅對黨的群眾路線的基本內(nèi)涵作出了科學(xué)的界定，而且在理論和實(shí)踐中極大地豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。

　　鄧xx把群眾路線視為我們黨最根本的經(jīng)驗(yàn)和克服改革中各種問題的法寶。鄧xx指出：“我認(rèn)為，毛xx同志倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西�！蓖瑫r(shí)，鄧xx認(rèn)為，我們黨的經(jīng)驗(yàn)有許多條，其中特別重要的一條是堅(jiān)持群眾路線;教訓(xùn)也有許多條，最根本的一條是違反群眾路線的根本原則。1981 年，在鄧xx指導(dǎo)下制定的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對黨的群眾路線的基本內(nèi)涵作出了科學(xué)的概括。

　　江xx同志把群眾路線上升到到“三個(gè)代表”重要思想的新高度。在“三個(gè)代表”重要思想中，代表中國最廣大人民的根本利益，是代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向的基本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

　　胡xx濤同志把群眾路線進(jìn)一步發(fā)展為以人為本的執(zhí)政新理念。黨的十六大以來，胡xx濤一再告誡全黨，對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，要始終不渝地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，為黨實(shí)踐群眾路線開辟了新視野、新境界、新目標(biāo)。

　　現(xiàn)在，習(xí)xx總書記正在帶領(lǐng)我們?nèi)�黨進(jìn)行黨的群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　三、深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì)

　　中國共產(chǎn)黨獨(dú)創(chuàng)的群眾路線，究其實(shí)質(zhì)是黨的根本的認(rèn)識(shí)路線，是黨的根本的政治、組織路線，是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

　　(1)群眾路線是黨的馬克思主義認(rèn)識(shí)路線

　　群眾路線是獲得正確認(rèn)識(shí)的路線。毛xx明確指出：“人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中來，只能從社會(huì)的生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學(xué)實(shí)驗(yàn)這三項(xiàng)實(shí)踐中來�！卑殡S著對群眾路線重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化，我們黨把它和馬克思主義的認(rèn)識(shí)論自覺地聯(lián)系在一起。群眾路線，并不是簡單地從群眾中來、再回到群眾之中這樣的單程線路，而是循環(huán)往復(fù)的、沒有終點(diǎn)的過程。毛xx把“從群眾中來、到群眾中去”無限循環(huán)的過程與馬克思主義認(rèn)識(shí)論相統(tǒng)一、相融合。從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去，如此無限地循環(huán)下去，我們的認(rèn)識(shí)就會(huì)“一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。

　　(2)群眾路線是黨的根本的政治路線和組織路線

　　黨的政治路線，是指黨根據(jù)各個(gè)不同歷史時(shí)期或一定歷史發(fā)展階段的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)情況和所要解決的主要矛盾提出的黨在不同時(shí)期的總路線、總?cè)蝿?wù)或總政策。黨的政治路線要反映群眾的要求，符合群眾的內(nèi)在訴求和意愿，必須走群眾路線。要在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾體系中，正確提出主要矛盾并提供解決矛盾的方案，就必須深入實(shí)際之中，深入群眾之中，聽取群眾的呼聲和意見，總結(jié)存在于群眾偉大實(shí)踐活動(dòng)之中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以此來制定出政治路線。與此同時(shí)，黨的政治路線的實(shí)現(xiàn)同樣也需要廣大人民群眾的積極支持和為之奮斗。離開了群眾的活生生的社會(huì)實(shí)踐，再好的藍(lán)圖也始終是藍(lán)圖而已。

　　黨的政治路線需要有正確的組織路線來保障完成。黨的組織路線，就是黨在一定歷史時(shí)期內(nèi)根據(jù)政治路線的需要而制定的關(guān)于組織工作總的原則和方針。正確的組織路線“就是黨的群眾路線，就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干和黨內(nèi)外廣大群眾密切結(jié)合的路線，就是從群眾中來又到群眾中去的路線”。黨的組織路線中最重要的就是干部隊(duì)伍的建設(shè)問題。如何才能把優(yōu)秀的人從群眾中選出來，一個(gè)根本的問題就是堅(jiān)持群眾路線。就是要在選拔、任用干部時(shí)，組織部門要多傾聽群眾的意見，從群眾中挑選出那些公認(rèn)的優(yōu)秀人才，并且把干部處于群眾的監(jiān)督之下，發(fā)揚(yáng)民主，這樣就有利于避免任人唯親的情況的出現(xiàn)，也有利于抵制各種不正之風(fēng)，減少官x主義，遏制x敗。

　　(3)群眾路線是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法

　　方法問題主要解決的是主觀如何實(shí)現(xiàn)改造客觀的問題，這無疑是一個(gè)非常重要的問題。黨和群眾的關(guān)系中存在著領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的問題。任何的群眾團(tuán)體都需要組織和領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也要和群眾的力量相結(jié)合。

　　黨要實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)就必須要從群眾中來。因?yàn)�，廣大群眾的實(shí)踐是最生動(dòng)的社會(huì)實(shí)際，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地深入實(shí)際，認(rèn)真地調(diào)查研究，真誠傾聽群眾的呼聲，真心反映民眾的意愿。同時(shí)把群眾分散的、無系統(tǒng)的意見，集中起來轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的意見，作為決策的參考。

　　黨要實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)還必須深入群眾之中，將系統(tǒng)的意見轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。在這一過程中，領(lǐng)導(dǎo)骨干要善于和廣大群眾的積極性相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)骨干和群眾相結(jié)合的問題上要防止出現(xiàn)過頭和不及、脫離群眾的官x主義的情況。

　　四、堅(jiān)持黨的群眾路線需要著重把握的幾個(gè)問題。

　　歷史證明，堅(jiān)持群眾路線，是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的根本前提，也只有貫徹好群眾路線，才能密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)權(quán)。在面對前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的今天，堅(jiān)持群眾路線，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，也是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。

　　堅(jiān)持群眾路線，要注意把握以下幾點(diǎn)：

　　一是把明確群眾的歷史地位作為做好群眾工作的關(guān)鍵。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是歷史發(fā)展的動(dòng)力和最終的決定力量。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終明確群眾的歷史地位，做到心里時(shí)刻裝著群眾，事事想著群眾，站穩(wěn)群眾立場，清醒認(rèn)識(shí)“我是誰、為了誰、依靠誰”這個(gè)重大問題，把人民群眾放在心中最高位置。要牢記“群眾利益無小事”，從群眾的角度想問題、辦事情，站在群眾立場上做決定、定政策，辦事不違背民意，做好事不超越民力，使各項(xiàng)工作更加符合群眾的利益和愿望。

　　二是把牢記黨的根本宗旨作為做好群眾工作的核心�？匆幻�領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、群眾路線堅(jiān)持的好不好，關(guān)鍵要看他能否堅(jiān)持黨的根本宗旨，做到立黨為公、執(zhí)政為民。這就要求我們必須相信群眾、依靠群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，多做群眾急需的事，多辦群眾受益的事，多干群眾歡迎的事，真正為人民群眾排憂解難。樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、政績觀，牢記權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大的責(zé)任。

　　三是把堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為做好群眾工作的基本要求�？照�?wù)`國，實(shí)干興邦。堅(jiān)持走群眾路線，領(lǐng)導(dǎo)干部就要把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干貫穿到為民服務(wù)的具體實(shí)踐中去，讓人民群眾真切感受、得到實(shí)惠。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，在發(fā)展中既見物更見人，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，讓發(fā)展更好地為增進(jìn)人民福祉服務(wù)。

　　四是把深化改革作為做好群眾工作的重要內(nèi)容。應(yīng)該說，當(dāng)前黨群關(guān)系中有三個(gè)沒有變：黨為人民服務(wù)的宗旨沒有變，人民群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的立場沒有變，黨同人民群眾緊緊聯(lián)系在一起的性質(zhì)沒有變，但黨群關(guān)系所面臨的社會(huì)歷史環(huán)境發(fā)生了重大變化，其中最重要的就是執(zhí)政。這就要求我們要用新的視角來研究黨群關(guān)系面臨的新情況和新特點(diǎn)：第一個(gè)是在長期執(zhí)政的條件下與和平環(huán)境中，黨員干部密切聯(lián)系群眾的外部壓力減小，特別是沒有了生死攸關(guān)的危險(xiǎn)，黨群之間的相互依賴性減弱。第二個(gè)是在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益格局發(fā)生深刻變化，維護(hù)群眾利益的難度增大。第三個(gè)是隨著物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，群眾思想觀念多元、多樣、多變，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)出現(xiàn)后，各種思想觀點(diǎn)、價(jià)值理念在網(wǎng)絡(luò)上快速傳播，一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)和主張打著維護(hù)群眾利益的旗號挑撥是非，混淆視聽，黨群密切聯(lián)系的思想基礎(chǔ)受到一定的削弱。第四個(gè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，既增強(qiáng)了社會(huì)流動(dòng)性，激發(fā)了創(chuàng)造活力，又增加了黨群關(guān)系的復(fù)雜性。各社會(huì)群體之間的利益關(guān)系呈現(xiàn)多樣化，群眾的利益訴求呈現(xiàn)個(gè)性化、顯性化、復(fù)雜化的特征，平衡各群體間利益訴求難度增大，保持黨同各個(gè)社會(huì)群體的緊密聯(lián)系難度增大。怎么辦呢?就得是“發(fā)展出題目，改革做文章”。新形勢下要解決好“依靠誰”的問題，就必須以更大的政治勇氣和智慧繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。真正拓寬民主渠道，從各個(gè)層次，各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。包括我們這次狠剎的“四風(fēng)”問題，如果僅僅是搞搞教育，是難以長久奏效的。我認(rèn)為，改作風(fēng)，從本質(zhì)上說，涉及的是體制機(jī)制的變革，關(guān)乎的是權(quán)力運(yùn)行和利益調(diào)整。有人這樣概括，說“形式主義逃避的是服務(wù)責(zé)任，官x主義忽視的是群眾利益，享樂主義固守的是特權(quán)意識(shí)，奢靡之風(fēng)滋養(yǎng)的是x敗空間�！睔w根揭底，沖擊和損害的都是群眾的切身利益。怎么辦?只能從改革和完善制度上下功夫。你要掃除形式主義，就必須強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制和考核機(jī)制，你要破除官x主義，就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，你要治理享樂主義，就必須完善干部考核任免制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)制度改革，你要想狠剎奢靡之風(fēng)，就必須推動(dòng)財(cái)稅改革。因?yàn)樾∑皆缇椭v過：制度更帶有根本性和長遠(yuǎn)性，這樣密切和人民群眾的血肉聯(lián)系才能有可靠制度上的保障。

　　五是把群眾滿意作為做好群眾工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)工作導(dǎo)向，反映價(jià)值取向。以什么為標(biāo)準(zhǔn)、用什么來衡量，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對誰負(fù)責(zé)、讓誰滿意的問題。我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益，一切工作的成敗得失要由群眾來檢驗(yàn)。群眾的評價(jià)是一把最好的尺子，最能衡量工作的好壞優(yōu)劣;群眾口碑是最大的豐碑，最能說明A工作業(yè)績。我們無論權(quán)力多大、地位多高，也不管在什么崗位、從事什么工作，都要把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

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