小班安全教案“過馬路”
縣普法辦：
自以來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)有關(guān)“五五”普法的要求和部署，積極對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行普法教育，使全鎮(zhèn)的法制觀念不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了和諧建設(shè)的開展，為人民群眾創(chuàng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展“五五”普法教育工作的情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,確保“五五”普法工作順利開展
鎮(zhèn)黨委歷來高度重視普法教育工作以及其對(duì)于維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要意義，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員單位包括公安、司法、宣傳、土地、計(jì)生、婦聯(lián)、民政等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所。為使“五五”普法教育工作有序開展并落到實(shí)處，我鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)“五五”普法實(shí)施方案》，實(shí)施方案明確了工作目標(biāo)，任務(wù)、要求和措施保障。有力的組織機(jī)構(gòu)和健全的工作制度，為“五五”普法工作的順利開展提供了保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、確保“五五”普法教育活動(dòng)落到實(shí)處
《鎮(zhèn)“五五”普法實(shí)施方案》明確指出“五五”普法教育的任務(wù)是：堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，緊密結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，全面落實(shí)“五五”普法的各項(xiàng)具體任務(wù)，廣泛、深入、持久地進(jìn)行憲法和法律、社會(huì)主義法治理念的宣傳教育。緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，傳播法制思想，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)通過普法教育使全鎮(zhèn)人人學(xué)法、人人懂法、人人守法，保證普法教育落到實(shí)處。以來，全鎮(zhèn)應(yīng)參加“五五”普法對(duì)象為17397人，實(shí)際參學(xué)人數(shù)為16788人，參學(xué)率達(dá)96.5%。
三、在不同層面開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動(dòng)，成效明顯
1、鎮(zhèn)黨委首先統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了普法教育的重要性，建立并落實(shí)了黨委理論中心組學(xué)法制度。鎮(zhèn)黨委中心組和各黨支部中心組都適時(shí)組織法律知識(shí)專題學(xué)習(xí)。17名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年都參加鳳慶縣組織的法律知識(shí)考試，成績(jī)優(yōu)秀。
2、組織干部在深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，熟悉與本職工作有關(guān)的部門法律法規(guī)，在學(xué)法、用法和守法、護(hù)法中發(fā)揮表率作用。要求機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格依法行政，自覺遵紀(jì)守法，成為群眾的榜樣。所組織的337人干部職工進(jìn)行法律知識(shí)考試，效果良好。
3、農(nóng)民是全鎮(zhèn)的主體，也是普法教育的主體，農(nóng)民的法律意識(shí)和行為直接影響著鎮(zhèn)法制建設(shè)的進(jìn)程和效果。因此，鎮(zhèn)黨委尤其重視農(nóng)民的法制教育，通過對(duì)36名村組干部的法律培訓(xùn)，影響和帶動(dòng)13649名農(nóng)民學(xué)法用法，不斷提高農(nóng)民法律意識(shí)和使用法律水平。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法部門的優(yōu)勢(shì)，選拔骨干組成普法宣傳隊(duì)伍。結(jié)合“12.4”宣傳日、禁毒宣傳月等活動(dòng)，組織開展法律咨詢和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，在法律實(shí)踐中促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法氛圍的形成。
5、圍繞學(xué)校工作，建立了兼職法制副校長制度，充分利用報(bào)紙、廣播、櫥窗等陣地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的普法教育，上好法制課、舉辦法制圖片展覽、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、利用師生人力資源組成宣講團(tuán)在校內(nèi)外開展法律宣傳咨詢活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校“五五”普法教育的開展，3330多個(gè)學(xué)生受到良好的法制教育，進(jìn)而影響到家長積極學(xué)法。
6、積極開展法律顧問工作，為黨委和政府的決策提供法律咨詢和幫助，確保各項(xiàng)決策都有法律的保障和依據(jù)。依照憲法和國家法律法規(guī)，鎮(zhèn)出臺(tái)的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件以及工作程序、工作制度，基本上做到了沒有與法律法規(guī)相抵觸，堅(jiān)持了依法行政的要求。
四、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向
我鎮(zhèn)的普法教育通過長期的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流結(jié)構(gòu)的變化，引發(fā)新的社會(huì)矛盾。在這樣的背景下，我們?cè)趯?shí)施普法教育中就出現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，其表現(xiàn)為：
一是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)法抓而不緊。村干部是區(qū)域社會(huì)管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)村的學(xué)法熱情，關(guān)系到所轄村的法治化建設(shè)水平。在實(shí)際工作中，一些村干部存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重要求普法輕自身學(xué)法的問題。由于一些村干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致農(nóng)村一些地方的普法教育發(fā)展不平衡。
二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說，在普法過程中，黨委、政府對(duì)青少年法制教育較為重視，學(xué)校也做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在實(shí)際工作中還存在著一些諸如法制副校長及講師素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一，簡(jiǎn)單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長和講師沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。
三是流動(dòng)人口法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。鎮(zhèn)目前有外來流動(dòng)人口很多，他們一方面為電站建設(shè)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面對(duì)他們的普法難以實(shí)施的現(xiàn)狀，也給鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定帶來了壓力。
四是私營企業(yè)或?qū)嶓w法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)或?qū)嶓w規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。政府又缺乏對(duì)他們的有效教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在這里存在盲點(diǎn)。
五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進(jìn)全民普法教育中，黨委、政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來全力推進(jìn)。特別是以貫徹《村民委員會(huì)組織法》和開展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作落實(shí)有差距。
針對(duì)我鎮(zhèn)“五五普法”前期存在困難和問題，將繼續(xù)按照縣委對(duì)“五五”普法的有關(guān)要求和部署，積極探索新的普法教育方式，不斷提高全體公民學(xué)法、守法的自覺性，為平安的創(chuàng)建和鞏固發(fā)揮積極的作用，具體從以下四個(gè)方面努力：
首先要從發(fā)揮機(jī)構(gòu)作用上努力。各部門、各單位建立的普法組織機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。
其次要嚴(yán)肅落實(shí)普法教育責(zé)任。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動(dòng)，另一方面又需要通過采取措施來嚴(yán)肅部門、單位和個(gè)人的責(zé)任。
三要整合普法教育資源。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。普法教育要與其他教育互為浸透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。
四是以創(chuàng)新為普法提供動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育的方式，引導(dǎo)和指導(dǎo)公民積極參與法律活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意，推進(jìn)執(zhí)法、司法公開，把執(zhí)法和司法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程，強(qiáng)化和規(guī)范各類法律服務(wù)，把維權(quán)和調(diào)處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)的過程，使法制宣傳教育植根于法治實(shí)踐之中;同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新普法教育的用人機(jī)制。農(nóng)村普法是一項(xiàng)偉大但繁重的事業(yè)，需要大批人才從事這項(xiàng)工作。但是在實(shí)際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更為突出，要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的積極性，定人、定崗、定職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制副校長及講師授課技能培訓(xùn)，提升對(duì)青少年的普法教育質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村干部普法教育力度，讓其影響、帶動(dòng)和實(shí)際參與對(duì)農(nóng)民的普法。通過多渠道、多途徑創(chuàng)建普法宣傳員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)各方面的力量為普法教育服務(wù)，讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來，確保農(nóng)村普法教育事業(yè)獲得如期效果。
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