最新報關員資格考試課堂知識點
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電子化手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序
(一)電子化手冊管理簡介
※電子化手冊管理是以企業(yè)的單個加工貿(mào)易合同為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。
判斷題(2009年考題)
電子化手冊管理是海關以企業(yè)為單元，對加工貿(mào)易進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的一種方式。
答案：錯
1、電子化手冊管理的特點(重點)
(1)以合同為單元進行管理。
(2)企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡向商務主管部門和海關申請辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
(3)納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度管理。
(4)納入電子化手冊的加工貿(mào)易貨物進口時全額保稅。
(5)無需調(diào)度手冊，憑身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的報關。
2、電子化手冊建立(經(jīng)過三個步驟)
(1)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批
(2)加工貿(mào)易業(yè)務的申請和審批
(3)建立商品歸并關系和電子化手冊。
(二)報關程序(經(jīng)過三個環(huán)節(jié)：備案、報關、核銷)
1、備案
注意：電子化手冊的備案分為按合同常規(guī)備案和分段式備案兩種。
(1)按合同常規(guī)備案：同紙質(zhì)手冊基本一樣
(2)分段式備案：分為合同備案和通關備案兩部分分別備案
(3)備案的變更
2、進出口報關(了解)
(1)進出境報關
(2)深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關
(3)其他保稅加工貨物的報關
3、報核和核銷(了解)
(1)報核
(2)核銷
(3)結(jié)案
珠海園區(qū)及其貨物的報關程序
(一)珠海園區(qū)簡介
1、含義
珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國務院批準，在珠海經(jīng)濟特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關境線，由中國海關和澳門海關共同監(jiān)管的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。
2、功能(重要考點)
既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
(2)業(yè)務范圍(參見教材131)
3、管理
(1)禁止事項
�、俜伞⑿姓ㄒ�(guī)禁止進出口的貨物、物品，不得進出珠海園區(qū)。
�、谥楹@區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費設施
�、鄢踩Ｐl(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住
(2)企業(yè)管理：海關對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行電子賬冊監(jiān)管制度和計算機聯(lián)網(wǎng)管理制度。
(3)對加工貿(mào)易的管理：
①區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務之日起， 應當每年向珠海園區(qū)主管海關辦理報核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關應當自受理報核申請之日起30天內(nèi)予以核銷。有關單證至少保留3年。
�、趨^(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。
�、蹍^(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。
(4)對特殊情況
遭遇不可抗力，海關監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應在情況發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)書面報告海關。
※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：
�、贉缡Щ蚴ナ褂脙r值的，海關依法辦理核銷和免稅手續(xù)
�、谶M境貨物損壞可再利用的，可向海關辦理退運。要求退運區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關核準后，按實際狀態(tài)辦理海關手續(xù)。
�、蹍^(qū)外進入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物。
※因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：
�、購木惩膺M入珠海園區(qū)的，按一般進口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。
�、趶木硟�(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應當重新繳納出口退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關稅款，海關根據(jù)有關單證辦理核銷手續(xù)。
(二)報關程序
1、與境外之間
海關對園區(qū)和境外之間進出貨物，實行“備案制管理”，填寫“進、出境貨物備案清單�！�
除法律另有規(guī)定以外，不實行進出口配額、許可證件管理。
既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間
(1)珠海園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進口。
由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進口貨物報關單”向珠海園區(qū)主管海關辦理申報手續(xù)。
(2)進區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)視同出口。
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