年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告
年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告
(一)切實(shí)履行社會(huì)義務(wù)，為服務(wù)和改善民生而努力
圍繞全年工作重點(diǎn)，我們對(duì)班子成員進(jìn)行了明確分工，細(xì)化到人，確保重點(diǎn)重抓，確保時(shí)序進(jìn)度，并定期會(huì)辦解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
1、提升倉(cāng)儲(chǔ)物流能力。一是著力改善中心庫(kù)硬件設(shè)施。新團(tuán)中心庫(kù)碼頭、場(chǎng)地、電力、配套用房等設(shè)施因疏港4級(jí)航道施工被拆除。今年來(lái)，我們投入 125萬(wàn)元進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)，其中爭(zhēng)取財(cái)政資金60萬(wàn)元，夏糧收購(gòu)前已全面投入使用。建成后，碼頭長(zhǎng)度將達(dá)到175米，通航能力1000噸位。該庫(kù)總投資 400萬(wàn)元烘干線設(shè)備可日處理糧食300噸。二是著力改善骨干庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施。購(gòu)銷(xiāo)總公司通過(guò)自籌資金50萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)噸倉(cāng)容的中南糧庫(kù)4幢老倉(cāng)庫(kù)屋面翻新(水泥瓦)和場(chǎng)地加厚處理，庫(kù)容庫(kù)貌得到改善。三是普遍維修收納庫(kù)，方便農(nóng)民就近售糧。全年完成了對(duì)26個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的維修改造，共投資58萬(wàn)元。
2、“放心糧油”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極為全市廣大消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的糧油消費(fèi)環(huán)境，“放心糧油加工企業(yè)”、“糧油消費(fèi)放心店、示范店”創(chuàng)建總量始終處于各縣、市區(qū)之首。今年我局已被市放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦上報(bào)“省級(jí)放心消費(fèi)行業(yè)示范單位”。
3、增儲(chǔ)計(jì)劃全面完成。我局積極與財(cái)政等相關(guān)部門(mén)溝通，專(zhuān)題向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全市地方儲(chǔ)備狀況及擴(kuò)大存儲(chǔ)規(guī)模的必要性與可行性，獲得市政府批準(zhǔn)，今年新增地方儲(chǔ)備達(dá)9000噸，全市地儲(chǔ)總量達(dá)1.9萬(wàn)噸。
4、糧食收購(gòu)超歷史水平。我們將全年收購(gòu)任務(wù)分解到26個(gè)國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)，最大限度發(fā)揮收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)作用，把夏糧收購(gòu)作為全年收購(gòu)的重頭戲，夏糧共入庫(kù) 11萬(wàn)噸，其中：托市收購(gòu)小麥2.9萬(wàn)噸，通過(guò)騰并倉(cāng)容和最大限度發(fā)揮境內(nèi)骨干糧企的作用，秋糧托市收購(gòu)力爭(zhēng)5萬(wàn)噸。在稻谷產(chǎn)區(qū)共設(shè)6個(gè)庫(kù)點(diǎn)，確保我市不出現(xiàn)農(nóng)戶秋季“賣(mài)糧難”問(wèn)題。
5、主渠道作用顯現(xiàn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。全市國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)堅(jiān)持常年收購(gòu)農(nóng)民余糧，不限收、不拒收，為鞏固糧源讓利于民，夏、秋糧收購(gòu)價(jià)平均超出鄰近縣市每百公斤4元錢(qián)左右。部分骨干庫(kù)還通過(guò)創(chuàng)新收購(gòu)方式，實(shí)行“一次售糧、二次結(jié)算”，“龍頭企業(yè)+糧農(nóng)合作社+農(nóng)戶”一體化經(jīng)營(yíng)模式。
(二)堅(jiān)定國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的信念，著力提升糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平
我們毫不動(dòng)搖地把國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革作為今冬明春糧食工作的重中之重，按照“整合資源、內(nèi)聯(lián)外引、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”的總體思路，以購(gòu)銷(xiāo)總公司為平臺(tái)載體，組建糧食集團(tuán)。經(jīng)過(guò)前期的考察學(xué)習(xí)調(diào)研，得到很多的啟發(fā)和思考。目前，我市現(xiàn)有獨(dú)立核算的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)30家，26家能夠正常運(yùn)行，存儲(chǔ)規(guī)模在萬(wàn)噸以上的僅新團(tuán)國(guó)儲(chǔ)庫(kù)、中南糧庫(kù)2家，小的庫(kù)所僅有2000噸倉(cāng)容量。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，部分庫(kù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)量銳減，庫(kù)所呈現(xiàn)小而散、小而弱，與社會(huì)上的其它經(jīng)營(yíng)主體相比，競(jìng)爭(zhēng)力在下降，加之基層庫(kù)所現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)體制、機(jī)制已嚴(yán)重滯后，有的庫(kù)所吃飯都難以維繼，主渠道的作用在弱化。因此，集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作并使其具備完全市場(chǎng)化功能迫在眉睫。我們將按照省市出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)和優(yōu)惠政策，規(guī)范操作，打一場(chǎng)全市糧食系統(tǒng)“二次改革”與自我革命的攻堅(jiān)仗。通過(guò)整合存量資產(chǎn)，合理布局，創(chuàng)新糧食購(gòu)、銷(xiāo)、儲(chǔ)機(jī)制，提升規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。我市國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)的基本狀況與近一年來(lái)我們反復(fù)的論證，改革的條件基本成熟，深化國(guó)企改革方案已上報(bào)市政府，有望在土地、稅收等方面獲得政府出臺(tái)扶持措施。我們將站在保障全市糧食安全、提升全市糧食收儲(chǔ)能力和水平的新高度，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，局黨委成立專(zhuān)門(mén)班子，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，作為明年全年工作重中之重。
(三)精心組織，超前謀劃，全力以赴搞好夏秋糧收購(gòu)
全力以赴做好糧食收購(gòu)工作，是糧食部門(mén)的職責(zé)所在，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的必然要求，年初我們提出了收購(gòu)總量、經(jīng)營(yíng)模式、地儲(chǔ)總量“三個(gè)突破”，安全、價(jià)格、質(zhì)量“三個(gè)確�！钡目傮w要求，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。一是抓住骨干庫(kù)的領(lǐng)跑作用。局領(lǐng)導(dǎo)及購(gòu)銷(xiāo)公司先后組織部分骨干庫(kù)負(fù)責(zé)人赴南方銷(xiāo)區(qū)拜訪大客戶，洽談合作事宜，確保合同履約率和購(gòu)銷(xiāo)總量在往年的基礎(chǔ)上再有所遞增，確保以量取勝。僅夏糧小麥品種簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同達(dá)6.5萬(wàn)噸。二是自營(yíng)和托市兩手抓、兩不誤。為解決自營(yíng)資金的瓶頸制約，在最大限度爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行4.1億元貸款額度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)部分庫(kù)所到常年業(yè)務(wù)單位爭(zhēng)取定金支持，總結(jié)往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們反復(fù)重申，在自營(yíng)與托市收購(gòu)方面決不能等待觀望，唯有千方百計(jì)打足庫(kù)容，避免單打一，嚴(yán)防錯(cuò)失最佳收購(gòu)時(shí)機(jī)。三是庫(kù)所聯(lián)姻、橫向聯(lián)手，形成整體。國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)決避免往年收購(gòu)過(guò)程中各自為戰(zhàn)、相互競(jìng)爭(zhēng)抬價(jià)的現(xiàn)象。夏糧登場(chǎng)前夕，我局還專(zhuān)門(mén)組織了社會(huì)上有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶召開(kāi)座談會(huì)，倡導(dǎo)理性競(jìng)價(jià)收購(gòu)，堅(jiān)決杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)抬價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序的行為。在全市召開(kāi)的夏糧收購(gòu)工作會(huì)議上，明確要求全市的國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)不分規(guī)模大小，要形成拳頭、抱成整體，通過(guò)牽線搭橋，其中12家?guī)焖g的聯(lián)手更加緊密，在廣大客戶群體印象中夏糧的品種優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)，以質(zhì)取勝，以量取勝，成為部分骨干企業(yè)牢牢鞏固南方銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)的一大法寶。今年秋糧托市收購(gòu)我們大膽邁出了歷史性的一步，已明確全市境內(nèi)設(shè)立6個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，確保收購(gòu)量6 萬(wàn)噸。
(四)注重亮點(diǎn)工程建設(shè)，奮力進(jìn)位爭(zhēng)先
糧食流通監(jiān)督檢查工作和放心糧油創(chuàng)建工程是近幾年我局工作的特色亮點(diǎn)，我們始終堅(jiān)持做到“人力優(yōu)先調(diào)配、經(jīng)費(fèi)全力保障”，注重發(fā)揮我市糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議的作用，形成了糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的局面，營(yíng)造良好的內(nèi)外部執(zhí)法環(huán)境。五月底前，我局對(duì)全市獲得糧食收購(gòu)資格的法人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶全面進(jìn)行資格核查，對(duì)資格條件發(fā)生變化的62戶糧食經(jīng)營(yíng)戶給予注銷(xiāo)其收購(gòu)資格，為全市糧食收購(gòu)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。為了把我市糧食流通監(jiān)督檢查工作再登一個(gè)新的臺(tái)階，我們自加壓力，堅(jiān)持創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，把國(guó)家糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作始終作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，有專(zhuān)門(mén)班子、專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，9月份已通過(guò)省局考核驗(yàn)收，得分98.5分，有望獲得表彰為“省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”(市僅此一家)。今年來(lái)，我們把放心糧油創(chuàng)建工作納入糧安工程的體系建設(shè)來(lái)抓，在確保糧食供應(yīng)安全上下功夫，上半年與工商部門(mén)聯(lián)合考察全市境內(nèi)糧油經(jīng)營(yíng)門(mén)店120余家，列入今后創(chuàng)建“放心店”、“示范店”的后備計(jì)劃26家，通過(guò)對(duì)全市“放心糧油店”梳理排隊(duì)后，分別在城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇8個(gè)店面進(jìn)行包裝，按照市局三星級(jí)放心糧店的標(biāo)準(zhǔn)和要求，投入專(zhuān)門(mén)資金進(jìn)行激勵(lì)和扶持。重點(diǎn)培植3至5家有影響力的“示范店”，引領(lǐng)全市放心糧油(店)、加工企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)近一、二年內(nèi)再創(chuàng)國(guó)家級(jí)放心糧油示范企業(yè)1至2家。
(五)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，以優(yōu)勢(shì)規(guī)模骨干糧油加工企業(yè)，帶動(dòng)我市糧油產(chǎn)業(yè)上水平、登臺(tái)階
隨著港糧食碼頭建設(shè)步伐的加快，吸引了一大批意向投入糧食物流、糧油精深加工的客商前來(lái)考察洽談，我局以此為契機(jī)，站在提升我市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略水平的高度，集全局之智，聚全局之力，全力開(kāi)展糧油產(chǎn)業(yè)的招商引資活動(dòng)。截止10月份，我局已超額完成了市政府下達(dá)的1個(gè)億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目任務(wù)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力和水平
提出“打鐵還得自身硬”，今年我們把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的著眼點(diǎn)放在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，為了更好地服務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)工作，帶領(lǐng)基層企業(yè)奮力開(kāi)拓，為基層放樣子、作表率，凝心聚力謀發(fā)展，我們以全市開(kāi)展的打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為抓手，出臺(tái)了全體機(jī)關(guān)工作人員“八個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，并以文件形式下發(fā)到全體人員。文件明確要求，將執(zhí)行情況與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、評(píng)先晉升相掛鉤，真正讓“八個(gè)嚴(yán)禁”成為大家自我約束的“高壓電”。我們以星期六黨校學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，把機(jī)關(guān)工作人員學(xué)業(yè)務(wù)，提升技能;學(xué)法律、規(guī)章，提升管理水平;學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、充實(shí)武裝頭腦為切入點(diǎn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)了新的面貌，在完成市委、市政府下達(dá)的城市創(chuàng)建、拆遷維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村秸桿禁拋、禁燒等工作中，做到“人、財(cái)、物”三優(yōu)先，大局意識(shí)、時(shí)間結(jié)點(diǎn)意識(shí)在實(shí)際工作中都得到充分的體現(xiàn)。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，我們組織機(jī)關(guān)全體人員全面排查，制定貫徹落實(shí)的具體措施，班子成員帶頭做起率先垂范，努力營(yíng)造出風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)新形象。夏秋糧收購(gòu)期間，機(jī)關(guān)工作人員分工掛鉤在一線、服務(wù)指導(dǎo)在一線，自行解決午餐和休息場(chǎng)所，這些細(xì)微之處作風(fēng)的轉(zhuǎn)變贏得了基層企業(yè)負(fù)責(zé)人的廣泛贊譽(yù)。
年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告
一、圍繞全年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
1、指揮通信取得新進(jìn)步。一是專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年完成了7支專(zhuān)業(yè)隊(duì)的整組工作，其中4支專(zhuān)業(yè)隊(duì)接受了軍分區(qū)首長(zhǎng)和市人防辦領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)驗(yàn)并得到了好評(píng)。二是城市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)有序推進(jìn)。借助我市西郊生態(tài)公園、東方濕地等建設(shè)，為建設(shè)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所做好了前期調(diào)研論證工作。三是警報(bào)設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)化管理。已完成新增2臺(tái)警報(bào)器選址工作，并通過(guò)競(jìng)標(biāo)落實(shí)了防空警報(bào)維保責(zé)任。四是人防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步規(guī)范。一方面抓好已完成15個(gè)社區(qū)的人防進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);另一方面我辦以人防進(jìn)社區(qū)為抓手，帶動(dòng)人防進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。在12個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)區(qū)、19個(gè)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建單位和重要防護(hù)單位、2個(gè)街道和20個(gè)社區(qū)建立人防工作站。五是對(duì)機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)進(jìn)行了考察調(diào)研論證，研究落實(shí)了建設(shè)方案。六是分級(jí)組建人防志愿者隊(duì)伍。市人防辦組建近100人的志愿者隊(duì)伍，街道組建近200人志愿者服務(wù)大隊(duì)，分別由10個(gè)社區(qū)志愿者服務(wù)中隊(duì)組成(每個(gè)中隊(duì)20人)，同時(shí)，在各鎮(zhèn)分別組建各30人的志愿者服務(wù)隊(duì)，19個(gè)市直單位每個(gè)單位組建20人的志愿者服務(wù)隊(duì)。
2、人防工程取得新進(jìn)展。上半年立項(xiàng)、開(kāi)工、竣工、標(biāo)識(shí)標(biāo)注人防工程達(dá)到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)超半的要求。一是加強(qiáng)人防工程的審批管理力度。從工程建設(shè)審批源頭抓起，做到應(yīng)建必建、應(yīng)收盡收，以收促建。二是加強(qiáng)人防工程質(zhì)量監(jiān)管。所有工程必須經(jīng)圖審合格、人防設(shè)備訂購(gòu)、監(jiān)理單位人員按要求配置到位后，方可開(kāi)工建設(shè)，對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，做到建一個(gè)，合格一個(gè)。三是抓好人防工程規(guī)范化管理。以安裝標(biāo)識(shí)標(biāo)牌為抓手，做到每竣工驗(yàn)收一個(gè)工程，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)到位”，即人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌實(shí)地標(biāo)注到位，用于宣傳人防法律法規(guī)、應(yīng)急使用注意事項(xiàng)、維護(hù)管理等知識(shí)的宣傳欄到位。打造了海棠花園人防工程樣板示范工程，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)人防工程規(guī)范化建設(shè)管理。
3、經(jīng)費(fèi)籌集取得新成績(jī)。上半年籌集人防經(jīng)費(fèi)638萬(wàn)元，其中易地建設(shè)費(fèi)593萬(wàn)元、平戰(zhàn)結(jié)合收入45萬(wàn)元，與上半年400萬(wàn)元任務(wù)相比，超額完成238萬(wàn)元。
二、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方法
1、建立三級(jí)人防工作機(jī)構(gòu)。2014年6月18日以市政府名義出臺(tái)了《市人防工作站管理暫行辦法》，以市人防辦為龍頭，以鎮(zhèn)(區(qū))、街道及社區(qū)、人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建單位、重要防護(hù)單位為依托，建立了市、鎮(zhèn)(區(qū))、街道和社區(qū)三級(jí)人防工作機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。鎮(zhèn)(區(qū))人防工作站，由人武部部長(zhǎng)兼任人防工作站站長(zhǎng)了;街道辦組建社區(qū)人防工作總站，負(fù)責(zé)社區(qū)人防工作站工作，由街道辦主任兼任總站站長(zhǎng);每個(gè)社區(qū)人防工作站，由社區(qū)主任兼任站長(zhǎng);人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建單位、重要防護(hù)單位人防工作站，由分管負(fù)責(zé)人兼任站長(zhǎng)。人防工作站經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政或本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，每個(gè)工作站經(jīng)費(fèi)每年度不少于 5000元。市人防辦在此基礎(chǔ)上，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)各工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和工作目標(biāo)任務(wù)量化考核，根據(jù)平時(shí)各站工作情況和年度考核結(jié)果，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、 3000元、2000元，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在市人防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，列入年度財(cái)政預(yù)算。
2、積極探索人防工作法制化建設(shè)和管理新路子。為增強(qiáng)廣大干部群眾人防法制化意識(shí)，加強(qiáng)人防通訊指揮設(shè)施依法管理，研究出臺(tái)了《市人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理暫行規(guī)定》。同時(shí)，對(duì)人防辦機(jī)關(guān)人員通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，堅(jiān)持每周學(xué)法活動(dòng)。每周按排一名同志領(lǐng)學(xué)，領(lǐng)學(xué)人員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合平時(shí)工作，談運(yùn)用人防法律法規(guī)執(zhí)行情況體會(huì)和今后打算，互促互學(xué)，在學(xué)中干，在干中學(xué)。
3、創(chuàng)新人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人防志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理方法。我辦在人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建單位建立人防工作站。以站管理隊(duì)伍，以隊(duì)伍為人防應(yīng)急提供保障。在人防志愿者隊(duì)伍建設(shè)中，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《市人防志愿者管理辦法(暫行)》。市人防辦組建人防志愿者隊(duì)伍，由鎮(zhèn)(區(qū))、人防重要防護(hù)單位和人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建單位以及社區(qū)，每個(gè)單位在各自志愿者隊(duì)伍中挑選2名骨干參加，既作為市人防志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員，又為各基層志愿服務(wù)隊(duì)骨干，負(fù)責(zé)各隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在市區(qū)街道辦成立人防志愿者服務(wù)大隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)中隊(duì)。
4、整合社會(huì)資源加大應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。我們借助我市新興城市建設(shè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的要求，聯(lián)合城東新區(qū)，把占地1000畝，總投資 2.5億元的濕地公園建設(shè)成融市民休閑與人防應(yīng)急避難為一體的應(yīng)急避難場(chǎng)所。同時(shí)會(huì)同服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，將占地2000畝，總投資5.5億元的西郊生態(tài)公園打造成一流的人防應(yīng)急避難場(chǎng)所。
5、以市電視臺(tái)和學(xué)校為載體，普及人防法律法規(guī)及知識(shí)。與電視臺(tái)聯(lián)辦《人民防空》專(zhuān)題欄目，已于6月21日正式開(kāi)播，每月一期，每期在2個(gè)頻道播出。每期專(zhuān)題欄目?jī)?nèi)容在鬧市區(qū)大型電子屏上每天播放一次。在四中建立了中小學(xué)生人防教育基地，輻射全市中小學(xué)人防知識(shí)教育。
三、存在問(wèn)題
雖然今年以來(lái)我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，得到市委市政府、市人武部以及上級(jí)人防部門(mén)的肯定，但是我們離上級(jí)要求和戰(zhàn)時(shí)需要還有很大差距，主要表現(xiàn)在：人防工作規(guī)范化程度有待進(jìn)一步強(qiáng)化;依法管理水平有待進(jìn)一步提升;人防信息化程度有待進(jìn)一步強(qiáng)化;人防工作者能力有待提高;人防工作齊抓共管的格局尚未形成。
年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
本人系我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，現(xiàn)向大家對(duì)過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作情況述職如下，請(qǐng)予以審議。
一、2015年安全生產(chǎn)工作基本情況
過(guò)去的一年，本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，積極履行職責(zé)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及盛市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，有效遏制了各類(lèi)重特大事故的發(fā)生，使我鎮(zhèn)的企業(yè)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。2011年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資不同程度的發(fā)展，去年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 17.38億元，比增7.7%，引進(jìn)外資企業(yè)23宗，合同利用外資達(dá)2.5億元。過(guò)去的一年，在安全生產(chǎn)工作方面，我主要抓了如下幾項(xiàng)工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此，我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)，成立由一名鎮(zhèn)委副書(shū)記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由黨政辦、企業(yè)辦、國(guó)土所、交管所、公安分局、引進(jìn)辦、勞動(dòng)所、供電所、工商所等部門(mén)組成，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，做到責(zé)任到人，措施到位;其次抓責(zé)任制的落實(shí)，鎮(zhèn)政府與各村主任、部門(mén)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級(jí)延伸，逐級(jí)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，把責(zé)任制落到實(shí)處。最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實(shí)。一直以來(lái)我們把此項(xiàng)工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門(mén)、企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)由于發(fā)生重大事故而處理不當(dāng)?shù)�，追究�?zé)任。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的共同努力下，一年來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)，措施得力，沒(méi)有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓檢查，消除安全事故隱患
抓好安全生產(chǎn)工作，檢查是保障。2011年全鎮(zhèn)共進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)大檢查，檢查企事業(yè)單位260家，共發(fā)出整改通知書(shū)1500份。在安全生產(chǎn)檢查中，做到 “三個(gè)結(jié)合”：一是檢查與整改隱患相結(jié)合;二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合;三是檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。一年來(lái)，我們主要抓好如下幾項(xiàng)檢查：
(一)抓企業(yè)安全工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與安全雙贏。安全是企業(yè)生存發(fā)展的保障，關(guān)系到國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。針對(duì)有些企業(yè)嚴(yán)重存在重生產(chǎn)輕安全的傾向，企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，一方面加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，一年來(lái)，組織了兩期企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，培訓(xùn)了250人次，從思想上提高企業(yè)人員的安全意識(shí)并提高了他們應(yīng)對(duì)緊急情況的技能，另一方面不斷進(jìn)行檢查督促、嚴(yán)格處理。要求企業(yè)做到安全設(shè)備合格、齊全，電線線路整齊、過(guò)關(guān)，安全通道暢通無(wú)阻，人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)合格。同時(shí)在引進(jìn)企業(yè)落戶時(shí)，要求必須完善安全設(shè)施，如檢查不合格，不予投產(chǎn)，真正做到安全第一，生產(chǎn)第一，使企業(yè)在安全穩(wěn)定中取得的發(fā)展。
(二)突破液化石油氣銷(xiāo)售市場(chǎng)整頓難關(guān)，消除事故隱患。近年來(lái)，由于人民生活水平的提高，使用煤氣越來(lái)越多，造成液化石油氣銷(xiāo)售點(diǎn)混亂的狀況，針對(duì)此種情況，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府狠下決心，多次召開(kāi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人會(huì)議，探討整治方案，由城建辦牽頭，公安、工商、勞動(dòng)等部門(mén)密切配合，各司其職，通力合作，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決取締了一批無(wú)牌、無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的地下銷(xiāo)售點(diǎn)，對(duì)一批帶病運(yùn)作的不合格鋼瓶也被責(zé)令停止使用。通過(guò)整治，使我鎮(zhèn)的液化石油氣銷(xiāo)售市場(chǎng)管理得到了規(guī)范，確保液化石油氣銷(xiāo)售的安全。
(三)抓好石場(chǎng)的整頓治理，規(guī)范石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理。全鎮(zhèn)共有14間石場(chǎng)，但大多數(shù)的石場(chǎng)機(jī)械設(shè)備陳舊，管理較混亂，安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們加大了對(duì)石場(chǎng)的管理力度。去年，鎮(zhèn)府抽調(diào)國(guó)土所、經(jīng)濟(jì)辦、公安、工商、供電、勞務(wù)等部門(mén)，對(duì)全鎮(zhèn)的石場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查整治，共發(fā)出整改了通知書(shū)13份，停產(chǎn)通知書(shū)3份，并對(duì)石場(chǎng)的證照進(jìn)行了全面清查，嚴(yán)禁無(wú)證照或證照不齊的石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)采。與此同時(shí)沒(méi)收了采石場(chǎng)非法購(gòu)買(mǎi)的炸藥一批。通過(guò)整治，使我鎮(zhèn)石場(chǎng)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的混亂局面得到了改善，規(guī)范了我鎮(zhèn)石場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度，完善了安全措施，增強(qiáng)了石場(chǎng)員工的安全意識(shí)。
(四)抓好公共娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，避免群死群傷事故的發(fā)生。2011年的5月份和12月份，鎮(zhèn)政府抽調(diào)了黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、規(guī)劃辦、村建所、文化站、勞務(wù)、工會(huì)、供電、公安等部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)較大型的8家卡拉OK酒樓、沐足中心、建筑物逐一檢查。通過(guò)認(rèn)真檢查，及時(shí)完善了消防責(zé)任制和各項(xiàng)消防設(shè)施，整頓了一部分違章建筑及亂搭棚、架等現(xiàn)象，有效地防止了群死群傷事故的發(fā)生。
3、抓宣傳，提高全民安全意識(shí)
做好安全生產(chǎn)工作，抓安全教育是前提，因此我把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《廣東省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)安全知識(shí)作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。開(kāi)展了多種多樣，切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，如采用張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)和印制安全宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢、利用電視廣播宣傳安全知識(shí)等方式進(jìn)行宣傳，通過(guò)廣泛深入，聲勢(shì)浩大的社會(huì)宣傳活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，使“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”深入人心，有效地提高了全民安全意識(shí)。2015年共出動(dòng)安車(chē)8輛次。播放安全廣告30次，懸掛橫幅89條，張貼標(biāo)語(yǔ)1138條，印發(fā)宣傳資料720份。
二、存在的主要問(wèn)題
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作，但是事實(shí)告訴我們，安全工作決不能有半點(diǎn)松懈，當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問(wèn)題：
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄，職業(yè)技能低下。特別是石嘗建筑工地等行業(yè)的員工文化素質(zhì)較低，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練，在工作過(guò)程中自我保護(hù)能力很差，違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、企業(yè)員工的勞動(dòng)保護(hù)措施得不到落實(shí)。特別是塑膠廠、電鍍廠、針織廠等行業(yè)仍存在勞動(dòng)工作場(chǎng)所環(huán)境差，勞保用品未能發(fā)放的現(xiàn)象，給職業(yè)病的發(fā)生埋下了火種。
3、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強(qiáng)有力的手段
我們一年四季進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查，再加上鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦日常開(kāi)展的不定期檢查，查出的大量事故隱患有的還是沒(méi)有得到及時(shí)整改治理，如有的企業(yè)在成品倉(cāng)庫(kù)里，使用普通光管，每次檢查每次發(fā)出整改通知書(shū)，每次檢查照舊，屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)要錢(qián)不要命的行為，政府如何強(qiáng)制執(zhí)行整治，仍是有待研究的話題。
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