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煙草專賣管理師3-5級專業(yè)知識
煙草專賣管理師3-5級專業(yè)知識

第二批次專賣管理師(3-5級)
崗位技能鑒定異地督導(dǎo)情況通報
根據(jù)20**年煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作安排,國家煙草專賣局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(以下簡稱國家局鑒定中心)加強對各級鑒定考試現(xiàn)場督導(dǎo),推進三至五級職業(yè)(崗位)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)員異地派遣制度。
20**年8月下旬,對20**年第二批次專賣管理師(3-5級)崗位技能鑒定工作進行了統(tǒng)一異地現(xiàn)場督導(dǎo),現(xiàn)將督導(dǎo)情況通報如下:
一、總體情況
此次統(tǒng)一派遣質(zhì)量督導(dǎo)員是國家局鑒定中心繼2014年嘗試異地現(xiàn)場督導(dǎo)三至五級鑒定后,開展的較大規(guī)模的異地現(xiàn)場督導(dǎo)。
根據(jù)前期調(diào)研情況,國家局鑒定中心下發(fā)了《關(guān)于派遣質(zhì)量督導(dǎo)員參加2015年第二批次專賣管理師(3-5級)崗位技能鑒定工作的通知》(國煙鑒〔2015〕74號),從行業(yè)各單位選派了23名經(jīng)驗豐富的質(zhì)量督導(dǎo)員奔赴23家鑒定站鑒定考點,按照《煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程》(國煙鑒〔2004〕108號)和《煙草行業(yè)職業(yè)(崗位)技能鑒定現(xiàn)場督導(dǎo)項目表》有關(guān)內(nèi)容,對本次鑒定試卷接收印制、考評過程、考評結(jié)果和考評組的工作活動進行全過程異地現(xiàn)場督導(dǎo)。
督導(dǎo)時間從接收試卷到閱卷登分完畢。
鑒定站對此次異地督導(dǎo)高度重視、積極配合,質(zhì)量督導(dǎo)員恪盡職守、認(rèn)真監(jiān)督,圓滿完成了異地督導(dǎo)任務(wù),并就督導(dǎo)情況向國家局鑒定中心進行了全面反饋。
二、督導(dǎo)情況
根據(jù)質(zhì)量督導(dǎo)員反饋,鑒定站均能嚴(yán)格按照國家局鑒定中心有關(guān)要求和鑒定站質(zhì)量管理體系文件標(biāo)準(zhǔn),堅持“質(zhì)量第一”的原則,認(rèn)真做好該批次鑒定各項工作,確保該批次鑒定準(zhǔn)備充分、過程規(guī)范、結(jié)果公正,切實維護行業(yè)技能鑒定工作的權(quán)威性和公信力。
(一)認(rèn)真組織,考前準(zhǔn)備充分。
鑒定站均召開專門會議認(rèn)真研究鑒定安排,細(xì)化任務(wù)分工,下發(fā)實施方案,為鑒定工作做好充分準(zhǔn)備。
按照要求和實際情況派遣了質(zhì)量督導(dǎo)員和考評人員,嚴(yán)格實行持證上崗、工作回避制度,配備比例符合要求,督導(dǎo)工作實行督導(dǎo)組長責(zé)任制,考評工作實行考評組長責(zé)任制。
考點單位提前做好考場設(shè)置、視頻監(jiān)控等準(zhǔn)備,考評員學(xué)習(xí)制度、明確分工、統(tǒng)一思想,考務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和要求,各方面確保準(zhǔn)備到位。
經(jīng)質(zhì)量督導(dǎo)員和考評人員現(xiàn)場檢查,各項準(zhǔn)備工作符合鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)嚴(yán)格管控,鑒定過程規(guī)范。
一是嚴(yán)把資格審核關(guān)。
鑒定站嚴(yán)格按照有關(guān)資格申報條件對考生資格進行審查。
普遍實行雙審雙核制,即實行考點單位初審初核和省級局鑒定站復(fù)審復(fù)核,確保資格審核的準(zhǔn)確率。
二是嚴(yán)把試卷管理關(guān)。
本次鑒定試卷以電子文檔加密方式發(fā)送至各鑒定站,質(zhì)量督導(dǎo)員到達現(xiàn)場后向國家局鑒定中心申請密碼解密,試卷接收、印刷均在監(jiān)督下執(zhí)行。
試卷移交嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),試卷運輸由兩人專人運送,試卷和答案分別在考試現(xiàn)場和閱卷時現(xiàn)場拆封。
試卷全程受控,確保試卷不失密、不泄密。
三是嚴(yán)把考場紀(jì)律關(guān)。
每場考試都按規(guī)定宣讀考場紀(jì)律,質(zhì)量督導(dǎo)員和考評人員認(rèn)真履職,考場情況如實記錄,鑒定站人員全程巡考。
每個考場全過程實行視頻監(jiān)控。
湖南省局每個考場還配置了電子屏蔽設(shè)備,減少作弊現(xiàn)象發(fā)生的可能性。
四是嚴(yán)把閱卷評分關(guān)。
閱卷工作堅持以工作進度服從工作質(zhì)量。
理論試卷采用讀卡機閱卷,技能試卷由3名以上考評員采用流水作業(yè)集體閱卷,確保閱卷評分的準(zhǔn)確率。
(三)加強監(jiān)督,鑒定結(jié)果公正。
質(zhì)量督導(dǎo)員在鑒定過程中全程跟蹤、恪盡職守、大膽監(jiān)督、不徇私情,從鑒定準(zhǔn)備、試卷印制、考場情況、考評情況、問題處理、視頻資料等方面對該批次鑒定工作全面監(jiān)督,確保鑒定過程規(guī)范、結(jié)果公正。
鑒定結(jié)束后,質(zhì)量督導(dǎo)員抽查了視頻資料,匯總了有關(guān)情況,撰寫煙草行業(yè)職業(yè)(崗位)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)報告并填寫煙草行業(yè)職業(yè)(崗位)技能鑒定現(xiàn)場督導(dǎo)項目表報國家局鑒定中心,為了解鑒定站工作提供了第一手資料,為異地現(xiàn)場督導(dǎo)積累了經(jīng)驗。
三、存在問題
經(jīng)現(xiàn)場異地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)鑒定站堅持依標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)程序、重規(guī)范的工作準(zhǔn)則,鑒定工作組織嚴(yán)密、管理有序,考務(wù)管理安排合理、程序規(guī)范,鑒定人員精神飽滿、態(tài)度端正,鑒定過程秩序井然、記錄完整,鑒定結(jié)果公平公正、真實有效。
但現(xiàn)場督導(dǎo)中也發(fā)現(xiàn)一些值得商榷和有待改進的地方。
一是部分鑒定站試卷郵箱管理存在一定風(fēng)險。
有四家鑒定站沒有執(zhí)行兩人分段式試卷郵箱密碼管理,仍一人掌握密碼,單人管控試卷郵箱,不利于相互監(jiān)督制約。
二是部分鑒定站試卷印刷存在一定不可控因素。
目前,大多數(shù)鑒定站在鑒定站自行印制試卷,全程有人監(jiān)督,有效避免了試卷泄密。
也有部分鑒定站,如江蘇、新疆、湖北、廣西、山東在指定印刷廠印制試卷。
在印刷廠印制時大部分鑒定站管控嚴(yán)格、參與監(jiān)督,如鑒定站由專人把試卷拷貝到專門U盤送指定印刷廠監(jiān)督印制,由兩人對印制試卷檢查后封裝到專用密碼箱運回鑒定站保管。
但個別鑒定站在接收試卷后直接通過電子郵箱把試卷電子版發(fā)送給印刷廠,由印刷廠自行印制、封裝、送達,整個過程缺乏鑒定站人員監(jiān)控,存在一定風(fēng)險。
個別地方考后有考生投訴有試卷泄密情況。
三是部分考點有報名人數(shù)和實際考試人數(shù)不符的現(xiàn)象。
一些考點只重視鑒定計劃的預(yù)報,忽略了鑒定計劃的落實,致使鑒定站已經(jīng)將考場安排完畢、試卷制作完畢,而考生由于種種情況卻參加不了考試,造成了鑒定資源的浪費。
四是部分考點仍有考生違反考場紀(jì)律。
此次現(xiàn)場督導(dǎo),整體考場紀(jì)律良好,但在陜西、西藏、云南、河北、山東、遼寧、內(nèi)蒙古、河南等地仍發(fā)現(xiàn)有個別考生違反考場紀(jì)律,需要進一步加強考生教育,杜絕類似行為發(fā)生。
四、督導(dǎo)建議
異地督導(dǎo)結(jié)束后,質(zhì)量督導(dǎo)員對相關(guān)工作提出了意見建議。
一是建議經(jīng)常性開展異地督導(dǎo)。
開展異地督導(dǎo),便于鑒定站加強溝通交流、相互監(jiān)督學(xué)習(xí),共同提高鑒定質(zhì)量。
二是建議調(diào)整上、下午考試科目。
目前,上午進行理論知識考試、下午進行技能筆試,但因理論考試使用答題卡,機器閱卷速度快,而技能考試為人工閱卷,所需封卷、閱卷等時間較長,容易出現(xiàn)考生不能及時返程或相關(guān)工作人員上下午忙閑不均等情況,可以考慮調(diào)整為上午進行技能筆試、下午進行理論考試。
三是建議鑒定站考前布置會對考評人員工作要求更加具體、標(biāo)準(zhǔn)更加明確、流程更加細(xì)化、紀(jì)律更加嚴(yán)格,尤其是手機、資料等不得帶入考位。
下一步,國家局鑒定中心將認(rèn)真研究相關(guān)意見建議,進一步加強異地督導(dǎo),提升鑒定質(zhì)量。
希望鑒定站結(jié)合本次通報內(nèi)容,對照自身工作情況,結(jié)合實際采取措施,切實促進職業(yè)技能鑒定管理再上新臺階。
(國家煙草專賣局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)
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