土地市場發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長作用的理論分析及實證檢論文
摘要：文章利用理論分析和實證檢驗相結(jié)合的方法，采用2008年全國31個省和直轄市的數(shù)據(jù)來建模驗證，探討了土地市場發(fā)展和土地出讓金對區(qū)域城市化和城市經(jīng)濟增長的作用機理。研究結(jié)果表明：一是土地市場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系。二是土地出讓金（土地成交價款）對經(jīng)濟增長存在顯著的影響。三是土地市場發(fā)展結(jié)合著土地財政對經(jīng)濟增長影響的機理是土地出讓金增加了地方政府的收入和支出、并增加了固定資產(chǎn)投資。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；土地市場；三部門經(jīng)濟增長模型；內(nèi)生增長模型
一、引言
20世紀90年代以來，我國經(jīng)濟增長和城市化發(fā)展不斷加快，對土地需求量逐漸增大，而且國家在經(jīng)濟可能出現(xiàn)過熱的時候開始嘗試采用土地政策進行宏觀調(diào)控。本文采用三部門經(jīng)濟增長模型和內(nèi)生經(jīng)濟增長模型來分析土地市場和區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系，并進行了實證檢驗。
二、土地市場和區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系的理論分析
�。ㄒ唬┩恋厥袌鐾ㄟ^土地財政途徑對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響的機理分析
1994年的分稅制改革，中央上收了大量財權(quán)，特別是將增值稅的75%歸為中央政府，并將所得稅改為中央、地方政府共享的稅種。與中央政府采取上收財權(quán)同時進行的是下方事權(quán)，形成各級地方政府事權(quán)層層下放，而財權(quán)層層上移的情況。在這種事權(quán)和財權(quán)不對稱的情況下，地方政府要履行自身職責，必然會尋求擴大財源，這樣巨大的土地收益成為了一個最佳的選擇。巨額的土地出讓為地方投資和建設(shè)提供了資金來源，也成為地區(qū)經(jīng)濟增長的重要動因。一是以低廉的土地出讓費用招商引資，增加地區(qū)經(jīng)濟競爭力，促進了地區(qū)經(jīng)濟增長和擴張；二是高價出讓土地增加了地方政府預算外收入，為地區(qū)城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障；三是通過城市擴張促進了房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。土地市場發(fā)展也增加了地方政府的投資和支出。土地財政、地方財政收入和投資形成了環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。
�。ǘ┩恋厥袌鰧^(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響的三部門模型理論分析
三部門經(jīng)濟增長模型是用來分析區(qū)域經(jīng)濟增長和勞動力市場以及區(qū)域房地產(chǎn)市場之間相互關(guān)系的模型。它是由美國經(jīng)濟學家DeniseDipasquale和WilliamC.Wheaton提出的。該模型將區(qū)域經(jīng)濟劃分為三個部分：區(qū)域產(chǎn)出市場、區(qū)域勞動力市場和區(qū)域房地產(chǎn)市場（包括了土地市場和地上建筑物）。
1、區(qū)域經(jīng)濟均衡模型。一個區(qū)域的產(chǎn)出需求Qd是價格P的減函數(shù)，如圖1所示。產(chǎn)出需要兩種生產(chǎn)要素，勞動力和房地產(chǎn)，且它們之間不具有替代作用。單位產(chǎn)出成本C=a1r+a2w，其中r、w分別為租金和工資，a1、a2分別為單位產(chǎn)出需要的固定數(shù)量的房地產(chǎn)和勞動力。房地產(chǎn)需求量和勞動力需求量分別為Kd=a1Q和Ld=a2Q，由于生產(chǎn)要素間不存在替代作用，所以需求量僅依賴于生產(chǎn)量Q，生產(chǎn)要素的供給曲線向右上傾斜，如圖2、圖3所示。其中勞動力市場縱軸表示相對工資，即經(jīng)過價格指數(shù)調(diào)整后的工資。在圖1中，如果產(chǎn)品的需求曲線已知，而工資和租金又決定了生產(chǎn)成本，通過圖1可以求出總產(chǎn)出量。在圖2、圖3中產(chǎn)量又決定了要素需求，如果要素的供給已知，則可以求出要素的價格。如果這三個圖相互符合，那么該區(qū)域經(jīng)濟就處于均衡狀態(tài)。
2、土地供給量增加與經(jīng)濟增長。假設(shè)區(qū)域最初處于均衡狀態(tài)，產(chǎn)出量、價格水平、勞動力數(shù)量、房地產(chǎn)數(shù)量、工資、租金分別為Q1、P1、L1、K1、w1、r1。當土地供給增加時，房地產(chǎn)市場的供給將增加，供給曲線向右移動，租金下降，如圖6所示。在勞動力市場不變的情況下，生產(chǎn)成本下降，產(chǎn)出增加，如圖4所示。產(chǎn)出增加使得要素需求量增加，要素需求曲線均向右平移，要素價格上升，如圖5、圖6垂直虛線所示，使得生產(chǎn)成本略有上身，但是仍低于初始成本。因為如果此時的成本高于初始成本，產(chǎn)量就會下降從而要素價格也會下降，生產(chǎn)成本必將下降。從分析可以得出，土地供應量增加，生產(chǎn)成本將下降，最終使得區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)出增加。再次調(diào)整到均衡狀態(tài)時的產(chǎn)出量、價格水平、勞動力數(shù)量、房地產(chǎn)數(shù)量、工資、租金分別為Q2、P2、L2、K2、w2、r2。
�。ㄈ┩恋厥袌鰧^(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響的內(nèi)生增長模型理論分析
目前，根據(jù)關(guān)于內(nèi)生經(jīng)濟增長的普遍研究方法，利用生產(chǎn)函數(shù)來定量分析伴隨土地市場發(fā)展而來的土地財政和土地出讓金對經(jīng)濟增長的影響。根據(jù)Barro、Davoodi的研究，描述內(nèi)生增長生產(chǎn)函數(shù)包括三個變量：人均產(chǎn)出y，公共支出g，私人資本k。函數(shù)關(guān)系描述為：
y=f（k，g）①
根據(jù)我國目前的實際情況，地方政府公共支出來源主要分為預算內(nèi)收入和預算外收入。預算內(nèi)收入主要是預算內(nèi)的財政收入r，預算外收入主要來源于土地出讓金f，所以
g=g（r，f）②
�、佟ⅱ谑铰�(lián)立后生產(chǎn)函數(shù)表示如下：
y=f（k，r） ③
把③式進行線性化處理，得到下式：
y=α+β1k+β2r+β3f④
式④中，y表示人均產(chǎn)出，k表示人均資本，r表示人均地方財政收入，f表示人均土地出讓金收入。從④可以看出，人均產(chǎn)出的增長受人均資本、人均地方財政收入和人均土地出讓金收入的影響，其中，后面兩項表明政府公共支出對經(jīng)濟增長的影響。
在實證研究中，采用截面數(shù)據(jù)模型來描述上述分析如下：
yi=a+β1ki+β2γi+β3fi+εi⑤
三、實證檢驗和結(jié)論
（一）基于以上理論分析，現(xiàn)在做如下假設(shè)
一是土地市場發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟互為格蘭杰因果關(guān)系；二是土地市場發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有顯著的影響。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)說明
實證檢驗中的GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2009》，土地出讓金數(shù)據(jù)來源于《中國國土資源統(tǒng)計年鑒2009》。
（三）實證分析結(jié)果和分析
1、用2008年全國31個省和直轄市國有土地出讓成交價款（土地出讓金）代表區(qū)域土地市場發(fā)展水平，用各省和直轄市GDP代表經(jīng)濟發(fā)展水平，運用Granger因果檢驗方法結(jié)果，如表1所示。
表1表明我國區(qū)域土地市場的發(fā)展和經(jīng)濟增長之間互為因果關(guān)系。導致這一結(jié)論的主要原因是：經(jīng)濟增長需要土地供應的支持，包括生產(chǎn)用地、住宅用地和商業(yè)用地的需求都會催生地方土地市場的成長和發(fā)展；同樣，由于土地市場的發(fā)展使得地方財政收入增加，從而帶動地方基礎(chǔ)建設(shè)和固定資產(chǎn)的增加并促進經(jīng)濟的增長。
2、各省和直轄市人均產(chǎn)出y、人均資本k、人均地方財政收入r、人均土地出讓金收入f數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒2009》和《中國國土資源統(tǒng)計年鑒2009》。代入上面的式⑤
yi=a+β1ki+β2γi+β3fi+εi
用廣義最小二乘法對截面數(shù)據(jù)進行檢驗，得到如下結(jié)果：
yi=2.457416+0.314275ki+0.138452ri+0.071486fi
t-value8.41694476.321623.7516 7.54150
AjustedR-squared：0.984405
從模型檢驗結(jié)果可以驗證假設(shè)②的成立即土地市場發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有顯著的影響，結(jié)果顯示，土地出讓金的增加對經(jīng)濟的影響并不是很大只有0.071，造成這種結(jié)果的原因主要有：土地收入在很大程度上是通過地方政府的直接投資使用而對經(jīng)濟產(chǎn)生推進作用的，所以現(xiàn)實中土地收入對經(jīng)濟的影響程度會更大。
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