工商局工作計劃集錦6篇
時光在流逝,從不停歇,又迎來了一個全新的起點,立即行動起來寫一份計劃吧。相信許多人會覺得計劃很難寫?以下是小編收集整理的工商局工作計劃6篇,歡迎閱讀與收藏。

工商局工作計劃 篇1
一、堅持縣綜治委和市工商局的領導,嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會治安狀況的好壞納入領導干部考核內容,把是否穩(wěn)定作為評價干部政績的重要內容之一,把綜治維穩(wěn)工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責任書,層層落實責任。堅決實行責任查究制,納入年終目標責任制考評,實行一票否決。力爭在XX年縣局機關和下屬兩個工商所通過驗收達到“安全單位”。
二、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
認真貫徹落實中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作意見》,把開展矛盾排查調處、維護社會穩(wěn)定作為一項重要的政治任務,進一步完善工作機制,切實增強排查調處工作的實效。工商行政管理工作涉及到廣大經營者和消費者,結合職能,充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費者投訴舉報中心的作用,認真做好消費者投訴舉報的案件查處和調解處理,使廣大消費者在購買商品和接受服務時利益受到侵害有請講公理的地方,有伸張正義的`機關,有化解矛盾的單位。認真做好群眾來信來訪工作,做耐心細致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國有企業(yè)改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對特別重大的案件和群體性的事件及時上報相關部門,同時做好查處化解工作,堅決不推不拖。按時上報矛盾排查糾紛統(tǒng)計表。
三、建立長效市場監(jiān)管機制,凈化市場,營造良好地、安全地市場消費環(huán)境。
XX年我局繼續(xù)深入地開展市場經濟秩序的整頓,為營造全縣良好的消費環(huán)境積極努力。整頓市場經濟秩序著重從打假治劣入手,從群眾反映最強烈的問題入手,全年進行綜合市場整治不少于4次(不包括專項整治),組織有規(guī)模的銷毀假劣活動不低于兩次,嚴厲打擊非法經營活動,確保廣大消費者的合法利益不受侵害,營造正常地、健康地、安全地、良好地市場消費環(huán)境。
四、完善內部管理機制,創(chuàng)造安全環(huán)境。
xx縣工商行政管理局黨組在XX年工作中,把社會治安綜合治理提到重要議事日程來,進一步加強對基層工商所及家屬樓的社會治安綜合治理工作的指導,進一步完善各項管理制度,強化日常管理,加強對門衛(wèi)和樓長的責任落實,確保機關安全。經常性的進行法制和安全防范的教育,在行政執(zhí)法中,確保文明執(zhí)法,嚴禁野蠻、粗暴執(zhí)法,嚴格執(zhí)法規(guī)范,避免在行政執(zhí)法中出現(xiàn)沖突。嚴格車輛管理制度,確保安全行車。加強工商部門“六項禁令”的執(zhí)行。
總之,xx縣工商行政管理局在XX年創(chuàng)建“安全單位”工作中,按照縣綜治委的安排部署,精心組織、合理安排、全面落實在今年的社會治安綜合治理工作盡職盡責的做好,確保全年各項工作任務的順利開展,為創(chuàng)建安全作出積極的努力和貢獻。
工商局工作計劃 篇2
20xx年,市工商局將認真貫徹落實黨的十八大和全市經濟工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續(xù)深入開展尋標對標達標奪標創(chuàng)標活動,以“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標,以開拓創(chuàng)新為動力,以深化效能建設為抓手,以建設高素質干部隊伍為保障,充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,優(yōu)質高效服務我市“五位一體”建設,為建設美麗**作出積極貢獻。
一、圍繞全市發(fā)展大局,大力提升服務發(fā)展效能
認真貫徹《關于進一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊工作的實施意見》和《集中辦公區(qū)登記管理辦法》、《關于支持個體工商戶轉型升級登記工作的指導意見》等一系列政策措施,大力推行網上登記、網上年檢,提升行政審批效能,為各類市場主體,尤其是小微企業(yè)營造便捷寬松的準入環(huán)境。進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作,實施“一企一策”服務舉措,努力提高利用外資質量和水平;引導國內企業(yè)加快“走出去”,開展境外加工貿易、收購品牌、資本運作,支持企業(yè)到境外投資重大項目,積極培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢。研究制定《服務“一谷兩區(qū)”發(fā)展外資企業(yè)登記意見》等幫扶政策,建立“一谷兩區(qū)”全程服務、重大項目對接服務、解難題促轉變工作常態(tài)化等高端服務機制,積極服務西海岸經濟新區(qū)、藍色硅谷和**經濟新區(qū)三大平臺建設。全力服務現(xiàn)代海洋產業(yè)體系建設,突出海洋生物、海洋新材料等藍色產業(yè),支持海洋經濟向高端化、科技化、集約化轉變。
發(fā)揮職能優(yōu)勢促進經濟發(fā)展方式加快轉變,引導各類社會資本利用股權出資等方式進入高端制造業(yè)、高端服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),并積極參與企業(yè)低碳行動和重點節(jié)能工程,配合做好淘汰“兩高一資”落后產能工作。大力推動國有企業(yè)改革,鼓勵私營企業(yè)依法開展資本運作,積極參與國有企業(yè)調整、改革和重組,實現(xiàn)民間資本在更大范圍內加快發(fā)展。積極貫徹市政府《關于推進商標戰(zhàn)略實施促進經濟發(fā)展的意見》,深入開展“一所多標“、“一企一標”、“一村一標”、“一鎮(zhèn)一品”活動,大力推進與世界知識產權組織聯(lián)合開展的馬德里商標國際注冊專項調研活動,引導企業(yè)積極注冊商標,力爭馳著名商標、國際商標和地理標志商標數(shù)量實現(xiàn)新突破;探索籌建商標品牌博物館,進一步濃厚商標戰(zhàn)略實施氛圍。積極服務文化強市建設,對文化產業(yè)集團的發(fā)展、文化事業(yè)單位重組改制、文化產業(yè)園區(qū)的發(fā)展、文化投融資基金的發(fā)展、文化品牌的商標保護、重大文化項目的落地等給予政策支持;大力發(fā)展廣告產業(yè),通過建立支撐體系,強化服務功能,提升保障能力,進一步增強國家級廣告產業(yè)園區(qū)承載能力,吸引國內外優(yōu)秀廣告企業(yè)入駐;注重發(fā)揮園區(qū)示范作用,探索實施拉動戰(zhàn)略,輻射帶動全市廣告產業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展,努力推動文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)開展股權出質、股權出資、債權轉股權、動產抵押、商標權質押等工作,服務市場主體多元化投融資。圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等工作,提高強農惠農工作水平,積極服務全域統(tǒng)籌發(fā)展和縣域經濟整體提升。
二、圍繞規(guī)范市場秩序,大力提升市場監(jiān)管效能
牢牢抓住食品安全這一首要民生,堅持不懈地推進食品安全監(jiān)管體系構建,全面推行電子化巡查,努力實現(xiàn)食品質量的可追溯監(jiān)管;精心組織食用油、米面制品、豆制品、調味品和熟肉制品等重點食品抽檢,對不合格食品相關責任主體嚴格進行處罰;加強食品經營信用管理,在食品經營者中全面推行星級評定;加強批發(fā)企業(yè)倉儲行為監(jiān)管,創(chuàng)新實施許可備案制、主動報告制、轄區(qū)負責制、日常巡查制等監(jiān)管措施,實施全鏈條無縫隙監(jiān)管;在食品批發(fā)企業(yè)中全面推行“一票通”網上備案監(jiān)管系統(tǒng),逐步建立全市流通環(huán)節(jié)食品品種數(shù)據(jù)庫和網絡追溯體系。繼續(xù)加強對現(xiàn)場制售食品的規(guī)范管理,在全市6000平米以上的大中型商場超市推廣現(xiàn)場制售食品監(jiān)控系統(tǒng),約束和規(guī)范食品現(xiàn)場制售行為。繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,鞏固“食安青島-紅盾行動”整治成果,加大食品大要案件查辦力度,全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。積極履行水產品和農產品監(jiān)管職責,認真落實水產品監(jiān)管“五項制度”,積極探索水產品批發(fā)市場電子追溯系統(tǒng)建設,提升全市水產品信息化監(jiān)管能力。繼續(xù)加大打擊商標侵權和查處假冒偽劣商品力度,堅決打擊銷售侵犯世園會標志權、假冒世園會特許商品等侵犯知識產權的違法行為。深入整頓規(guī)范廣告市場秩序,對違法行為集中、違法情節(jié)嚴重的新聞媒體,依法進行嚴厲處罰。嚴厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經營等損害商業(yè)信用的違法行為,積極開展“守合同重信用”活動、消費者滿意單位、文明誠信市場、誠信農村經紀人創(chuàng)建活動,積極引導各類市場主體推進社會責任建設、依法誠信經營。著重發(fā)揮商品質量抽檢的作用,及時發(fā)現(xiàn)和查處流通領域不合格商品,年內擬抽檢商品4000個批次。認真貫徹執(zhí)行《**市市場中介機構信用信息管理辦法》,實施中介機構星級管理,進一步加強中介機構管理。進一步推進網絡商品交易監(jiān)管,推行網格式“網上巡查”,依法查處網絡違法案件。切實加大農資市場監(jiān)管,嚴厲查處銷售劣質農資以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為,保障農業(yè)生產順利進行。進一步打擊傳銷,規(guī)范直銷,全面開展“無傳銷市”創(chuàng)建工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
三、圍繞保障改善民生,大力提升消費維
權效能進一步完善消費維權體制機制,著力加強12315平臺建設,充實12315接線隊伍,逐步實現(xiàn)12315電話24小時人工值守,全天候服務。升級改造12315軟硬件設備,擴充電話線路、增加受理坐席、完善網上和短信受理功能,提高熱線的“一次接通率”,暢通消費者訴求渠道。進一步加強12315制度建設,推廣消費申訴案件直分工商所調解模式,建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯(lián)動”的消費維權工作機制。進一步完善疑難糾紛會商、公開調解機制和訴調對接等機制,不斷提高消費調處公信力,推動消費糾紛終局解決。充分發(fā)揮344輛執(zhí)法車輛裝載GPS定位的系統(tǒng)功能,實現(xiàn)12315指揮中心與“網格化”監(jiān)管有機結合,對突發(fā)性、群體性消費申訴,及時調度指揮執(zhí)法車輛趕赴現(xiàn)場,提高反應靈敏度和執(zhí)法效率。推動消保委與有關行業(yè)協(xié)會、仲裁機構及人民法院的部門聯(lián)合,積極構建“大消!本S權體系,為消費者提供靈活多樣、權威有力的糾紛解決渠道。創(chuàng)新消費宣傳教育舉措,適時開通工商消費維權微博,加強與消費者的互動,及時向社會發(fā)布消費警示,不斷增強消費教育引導的有效性。借助3·15大型宣傳活動、與德國國際合作機構開展消費教育合作等載體,積極開展消費維權宣傳教育,定期組織民生商品質量、價格比較試驗,及時向社會公布檢測和試驗結果,引導消費者科學理性消費。整合消保委成員單位力量,建立消費維權律師團,為弱勢消費群體提供法律援助,努力實現(xiàn)工商消費維權的社會全覆蓋。在加強個案維權的同時,著力探索集體維權機制,深入整頓消費行業(yè)中存在的“潛規(guī)則”,切實保障群眾利益。強化消費維權與執(zhí)法監(jiān)管職能的統(tǒng)一,圍繞消費者反映強烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務、金融服務等行業(yè),不斷擴大格式條款整治范圍,嚴厲查處各類侵害消費者權益的“霸王條款”案件,從源頭上防止消費糾紛發(fā)生。
四、圍繞樹立工商形象,大力提升隊伍建設效能
切實加強各級領導班子建設,狠抓政治理論教育和十八大精神的學習貫徹,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高履職盡責水平和駕馭復雜局面的能力,以改革的思維、創(chuàng)新的勇氣,推動工商事業(yè)改革創(chuàng)新。高度重視干部隊伍教育和引導,按照高端培訓與實用培訓相結合、骨干培訓與全員培訓相結合的思路,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容,進一步提高干部隊伍整體素質和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區(qū)先鋒崗”,廣泛開展“爭創(chuàng)學雷鋒集體和爭做學雷鋒工商干部”活動,引導廣大黨員干部深入一線為群眾辦實事、做好事、解難事,積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)秀服務標兵,努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。
切實加強作風建設,認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的.有關規(guī)定,積極踐行“六個力倡、六個反對”的要求,著力整治庸懶散滿拖瞞等不良風氣,以良好的作風推動工商行政管理事業(yè)跨越式發(fā)展。按照中央和省市部署,大力開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔。深入開展以“五個之家”為主題的工商文化建設,發(fā)揮先進文化的濡化和引領作用,()全力推進“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”目標實現(xiàn)。深入推進黨風廉政建設,認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,立足工商機關職能特點,建立完善廉政教育的個性化、有形化和常態(tài)化機制,切實增強廉政教育的針對性和實效性。
大力強化效能監(jiān)察,綜合運用日常巡查、明察暗訪、網絡監(jiān)督、社會評議監(jiān)督等手段,積極規(guī)范干部職工履職行為。圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權和領導班子權力運行,繼續(xù)運用制度+科技手段,全力防范“兩個風險”。堅持向監(jiān)管服務對象述職述廉,積極參加網絡在線問政、行風在線、民生在線等活動,不斷深化政務公開和政府信息公開工作,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督,切實做到依法行政。嚴肅查處各種損害群眾利益的違法違紀行為,樹立為民務實清廉的工商形象。工商局上半年市場主體分析報告縣工商局整頓和規(guī)范市場經濟秩序總結市工商局整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作總結
工商局工作計劃 篇3
20xx年,辦公室工作將緊緊圍繞全局中心工作,充分發(fā)揮參謀助手、協(xié)調綜合、服務保障等職能作用,力爭使辦公室各項工作邁上新的臺階。
一、加強工作調研
為適應新形勢、新任務對房地產管理工作提出的新要求,充分履行好辦公室的服務職能,切實為領導決策提供參考。今年,我辦將緊緊圍繞局黨委的重大決策以及市場管理和社會關注的熱點難點等民生問題,深入開展好四項工作調研:
(一)保障房建設與管理調研。重點調研:一是項目落實情況。包括工作任務分解情況,項目建設用地落實情況,建設手續(xù)辦理情況。二是開竣工情況。包括新開工套數(shù),竣工套數(shù),總投資、年度計劃投資及完成投資情況,已開工項目備案情況。三是保障房的租賃補貼申請、發(fā)放和實物配租情況。四是保障房的后期管理情況。
。ǘ┓康禺a市場供需及宏觀調控調研。重點調研全縣房地產市場的供需情況、存在的問題和調控手段等。
。ㄈ┬^(qū)物業(yè)管理調研。重點調研全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的基本情況及存在的問題。
。ㄋ模┊a業(yè)經濟發(fā)展調研。重點調研全縣房地產業(yè)發(fā)展整體情況及當前房地產業(yè)存在的主要問題及原因。
二、加大對外宣傳
加大對外宣傳工作,是促進房地產局全面發(fā)展、提升形象、擴大知名度的重要途徑。今年我辦將從以下幾個方面來進行宣傳。
。ㄒ唬┘訌娕c市局、縣委政府的對接與聯(lián)系。要關注政府領導和相關部門對我局工作的新要求、新反應,及時收集市局各項決策落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為局領導決策提供信息和依據(jù)。要加強與縣委政府和其他相關部門的聯(lián)系,發(fā)揮好辦公室的窗口作用。要加強與市局各科室之間的協(xié)調配合,確保各項重點工作順利開展。
。ǘ┙柚黝惷襟w,積極推介局里的工作。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系,充分利用社會新聞媒體及紅網手機報等渠道,加強選題策劃,進一步提高供稿數(shù)量和質量。同時,還將充分挖掘網絡媒體優(yōu)勢,精心策劃,加大網絡宣傳力度,通過網絡宣傳提升房產局的知名度。
。ㄈ┘哟蟾黝惒牧闲畔⒌膱笏土Χ。今年,辦公室將確定一名同志具體負責單位的信息采集、篩選、加工、上報、傳輸、反饋和存儲工作。重點報送重點項目建設的進展情況、工作措施、工作成效;促進房地產發(fā)展的新思路、新舉措以及取得的工作成績和成功經驗;重大決策以及重要工作的落實情況;工作中出現(xiàn)的熱點、難點、傾向性、苗頭性問題及措施、建議;其他需要報送的重要情況。
三、搞好參謀服務
(一)積極為黨委出謀劃策。立足發(fā)展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的`主動性、預見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺,在充分調查摸底的基礎上,提出可行建議和工作預案,發(fā)揮好參謀和助手作用。
。ǘ┤Ψ⻊蘸镁掷锕ぷ。辦公室工作綜合全局,協(xié)調各方,承內聯(lián)外,有自身的工作職責和工作規(guī)則。辦公室將全力服務好局里的各項工作,對于職責內的工作抓緊抓好,做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作,辦公室也將義不容辭承擔起來,做到機關工作不留空檔,保證全局各項工作的全面推進。
(三)發(fā)揮好橋梁紐帶作用。辦公室作為局里上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶,我們將站在全局的高度,加強與二級機構的橫向聯(lián)系,全面了解各方面工作情況,為局里各項工作的順利開展創(chuàng)造條件,積極協(xié)調各方,處理好上下左右的關系,確保政令暢通。同時還要把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上,放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上。既了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領導的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和全局干部職工的意見和建議。
工商局工作計劃 篇4
一、考核原則。
公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結
合,定性與定量相結合,公務員考核與單位目標考核相結合的辦法,按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
二、考核內容和標準。
對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標準按《××省公務員考核實施細則(試行)》執(zhí)行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行,由主管負責人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是:
一崗一要求。各考核單位對公務員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務員履行崗位職責、完成目標任務和領導交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件,試行網上考評。
一月一講評。月底前,各考核單位要結合市局“網上局務會”的要求,在綜合本單位公務員工作月記的基礎上,召開月度例會,由考核單位主管負責人進行講評。
一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎上,進行季度考核,主管負責人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總人數(shù)的三分之一以內。
平時考核結果的使用,根據(jù)上級和市局的有關規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對本單位公務員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書面登記,重點登記相應的出勤、過錯與失誤、創(chuàng)新與貢獻獎勵等情況,以及季度考核評價,作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎。年度考核根據(jù)不同職務層次,分類進行。
年度考核的基本程序是:
個人自評。被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,填寫《公務員年度考核登記表》。衡量平時考核結果,提出自評等次意見。
考核單位內部交流、互評、推優(yōu)?己藛挝徽匍_內部會議,組織全體干部交流、互評、推優(yōu)。在此基礎上,主管負責人結合平時考核結果,并征求監(jiān)察室等部門的.意見,提出本單位副職及以下干部優(yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況,即使情節(jié)較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次本文來源: /pic/p>
述職述廉和工作展示。分不同職務層次進行:
處室、分局主管負責人在市局機關大會述職述廉;
處室、分局副職在市局政務網述職述廉,展示業(yè)績;
處室、分局副職以下干部優(yōu)秀等次候選者在市局政務網展示個人工作業(yè)績。
民主測評。召開有市局機關全體干部、分局副科(所)長以上干部參加的市局機關大會,組織開展對市局處室、分局正副職、機關全體公務員和分局副科(所)長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議,組織開展相應的民主測評。
《年度考核測評表》見附件三。
民主測評結果參照××組號通知的有關方法進行量化計分,具體如下:得分=“好”票數(shù)×+“較好”票數(shù)×+“一般”票數(shù)×.+“差”票數(shù)×(-.)×÷總有效票數(shù)。
對分局副科(所)長以上干部的民主測評,按市局機關大會和分局及工商所干部大會民主測評結果進行復合計分,其中市局機關大會民主測評計分占%。
民主測評結果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》,查有實據(jù)的,由考核委員會責成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱
職。對連續(xù)兩年民主測評得分最后的,要談話提醒或調整崗位。
主管負責人提出考核等次意見?己藛挝恢鞴茇撠熑艘罁(jù)考核委員會反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評結果,提出考核等次的意見,其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總人數(shù)的%。
考核委員會審定考核等次?己藛挝恢鞴茇撠熑酥械膬(yōu)秀等次人員,原則上在先進單位中產生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產生,由考核委員會按不多于考核單位副職總人數(shù)的%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù),控制在副職以下干部總人數(shù)的%左右。在市局年度公務員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個處室共享優(yōu)秀等次名額)以內,按民主測評計分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
公示優(yōu)秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時核實。對確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的,要將考核事實書面通知本人,并告知可在規(guī)定的時限內提出復核、申訴。
年度考核結果的使用,按照××省公務員考核實施細則(試行)的規(guī)定處理。
五、考核委員會。
市局設立考核委員會,由局領導,機關黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負責人和公務員代表組成。公務員代表由各考核單位提名,經民主推選產生,以得票高的當選。年當選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會的職責是:
(一)依據(jù)有關規(guī)定制定本局年度考核實施辦法;
。ǘ┙M織、指導、監(jiān)督本局年度考核工作;
。ㄈ⿲徍丝己藛挝恢鞴茇撠熑藢懗龅目己嗽u語及提出的考核等次意見;
。ㄋ模⿲徍斯珓諉T對考核結果不服的復核申請。
六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務員日?己、年度考核,及時反饋與公務員考核有關的有效投訴等信息,對優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見。
七、各縣(市)局和各考核單位可以根據(jù)本方案的精神,進一步細化和落實公務員考核,并報考核委員會備案。
八、有關考核單位對所屬工勤人員,事業(yè)單位對所屬職工的考核,參照本方案執(zhí)行。
工商局工作計劃 篇5
一、緊抓監(jiān)管與服務不放松,提升工商形象
(一)盡職盡責抓好市場監(jiān)管,行政執(zhí)法工作取得新突破半年來,我局參與籌備承辦全市系統(tǒng)“紅盾護農”啟動儀式,深入開展了食品安全監(jiān)管、紅盾護農行動、打擊傳銷行動、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、整治“霸王條款”、整治無照經營、整治煙草市場等十大“亮劍行動”,市場秩序得到了進一步規(guī)范。
1、著力抓好食品安全整治。一是緊繃食品整治不放松。切實開展了節(jié)假日食品市場、校園及周邊食品市場、農產品質量安全、畜禽加工市場、添加劑市場整治、流通環(huán)節(jié)嬰幼兒乳制品市場、現(xiàn)場制售食品生產加工小作坊和流通類食品攤販、不合格食品專項市場等15次專項整治行動,有效規(guī)范了流通領域食品市場。二是強化科技手段“補短板”。為每個工商所配齊了食品快速檢測試劑,指導工商所開展日常檢測工作,深入開展食品抽樣監(jiān)測工作。1月,我局通過快速檢測發(fā)現(xiàn)流入市場的“毒銀耳”,并由此層層追溯到了郴州七星市場和長沙高橋市場,湖南經視和都市頻道連續(xù)5天追蹤報道。
2、著力推進行業(yè)規(guī)范。開展市場專項檢查,不僅是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,更切實做到檢查一類,規(guī)范一類,逐步層層推進。3月,我局抽檢了全縣流通領域細木工板,近六成不合格。我局通過市場整治、行政約談等措施,依法查扣600余張不合格板材,700多張標識不合格的板材下架退市。
3、建立執(zhí)法辦案協(xié)作機制。與公安機關建立了執(zhí)法辦案協(xié)作機制。雙方建立了聯(lián)絡員制度、案件移送制度、聯(lián)系會議制度、信息共享制度和日常協(xié)作制度,實現(xiàn)了工商、公安“無縫”銜接。如今年我局在查處一起銷售假冒真心空氣源案件中,因當事人已停業(yè)半年,無法聯(lián)系,我局利用公安部門信息資源查找到此人,節(jié)約了大量的時間、人力、物力。
。ǘ┚劬珪褡ズ梅⻊瞻l(fā)展,服務科學發(fā)展嶄現(xiàn)新水平
我局立足職能,拓展功能,提高效能,出實招、辦實事,在經濟社會事務中“有為有位”。截止今年5月底,我局新登記個體工商戶900多戶,內資企業(yè)6家,農民專業(yè)合作社27家,私營企業(yè)72家,幫助企業(yè)成功申報省著名商標2件,指導申請商標注冊13件,辦理消費者咨詢、申訴舉報52件,為消費者挽回經濟損失18萬余元。
1、提速增效,服務發(fā)展更加有為。嚴格執(zhí)行免征企業(yè)和個體工商戶登記費的惠民政策,發(fā)布市場主體報告,強化對縣重點建設項目、重點招商引資項目和園區(qū)建設的對接,開辟“綠色通道”。如我局通過延時服務審核**投資有限公司、水利投資有限責任公司等重點項目登記材料,特事特辦,不涉及原則性材料允許補交,為企業(yè)當日頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,深受政府和企業(yè)的好評。
2、教育消費引導有創(chuàng)新,聚集消費維權“正能量”。通過縣政府網、縣新聞網、縣電視臺廣泛宣傳十大維權案例、十大維權熱點,發(fā)放消費維權藍皮書,消費維權理念深入人心。同時,為加大教育消費引導力度,強化消費維權效果,根據(jù)商品質量抽樣監(jiān)測的結果、監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的問題、當前消費的熱點,我局通過《**手機報》向社會公布消費提示、警示3條,接收者近5萬人次。
二、堅持垂直領導與地方大局雙服從,提高部門威望
今年以來,我局及時傳達和落實省市局會議和縣委經濟工作會議精神,立足職能,積極開展各項工作,妥善處理年前民工工資上訪糾紛,認真落實“兩會”期間綜治維穩(wěn)工作。
1、落實發(fā)展政策,豐富服務發(fā)展內涵。一是個轉企工作上升政府行為。我局迅速出臺了《關于促進個體工商戶轉型升級企業(yè)的若干意見》,建立了指導員制度和信息反饋機制,為實現(xiàn)個轉企發(fā)展進一步增速提效。二是搭建融資平臺,幫助企業(yè)排憂解難。我局加強與金融部門、信用擔保公司、企業(yè)之間協(xié)調與溝通,構建金融部門、信用擔保公司與企業(yè)之間資金融通的橋梁,最大限度地為企業(yè)解決抵押貸款問題。截至目前,我局已辦理動產抵押6件、股權質押9件,為企業(yè)融資2.8億元。
2、開展各項工作,優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。我局立足職責,積極為全市旅游節(jié)和中小學生運動會在我縣召開營造良好的市場環(huán)境。多次組織了對校園及周邊經營戶的檢查,開展了對校園內超市食品抽樣監(jiān)測,加強了縣內特產店、超市、食雜店等行業(yè)的.監(jiān)管,收繳非法彩票20xx余張、高仿真紙幣96套,收繳或責令下架過期、“三無”等食品共800余公斤。其次,我局積極配合各部門開展了文化市場、成品油、礦山、煙花爆竹、校園及周邊、客運市場、治超、小餐飲等各項專項整治共20余次,積極做好三清一化、文明勸導、計劃生育等工作,有效維護了我縣的經濟秩序和社會環(huán)境。
三、狠抓工作作風與工作保障落實,確保事業(yè)興旺
1、狠抓干部任用機制促基層建設。繼續(xù)以考核評優(yōu)機制為抓手,把一線工作成效作為干部選拔任用的重要依據(jù),繼續(xù)強化基層領導班子建設。始終貫徹“三個不吃虧”(不讓長期扎根基層的同志吃虧、不讓在一線奮戰(zhàn)的同志吃虧、不讓學有所長的業(yè)務尖子吃虧),一批優(yōu)秀同志得到了優(yōu)待,3名長期在基層工商所的同志解決了副科級待遇,2名長期在偏遠工商所的同志被輪換到離城較近的工商所、2名優(yōu)秀年輕干部被提拔為農村工商所所長,全局營造出了一種政通人和、風清氣正、力爭上游的良好局面。
2、狠抓政務公開促黨風廉政建設。進一步落實局所政務公開,完善了局所工作牌、崗位牌、去向牌,強調了上班著裝等工作紀律。實行了局領導值班制,工作人員每天的去向都要在去向牌上登記。在局機關、各工商局作風舉報電話和郵箱,進一步完善了社會監(jiān)督體系。其次。不斷完善基層工商所紀檢監(jiān)察員制度,切實開展紀檢監(jiān)察隊伍的紀檢監(jiān)察知識培訓,有效提高紀檢監(jiān)察隊伍的水平。
3、狠抓作風紀律促工作落實。一是積極整改,強化作風整治。我局認真反思市局、縣紀委明查暗訪中暴露出來的問題,緊急下發(fā)《關于加強作風整頓 優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境若干措施的緊急通知》,約談了相關單位責任人,嚴肅處理了相關人員,責令整改,并在全局工作會議上進行通報。二是強化工作督察。為深入推進“發(fā)展環(huán)境整治年”活動,局領導下基層每季度不少于2次;強化工作督察,督察內容延伸至“八小時”之外,每月定期、不定期地開展工作督察,發(fā)布《督察通報》。半年來,我局發(fā)布《督察通報》2期,誡勉談話3人,對接受企業(yè)宴請、行政不作為、上班遲到、不按規(guī)定著裝等情況作出了通報批評。三是實行朝九晚五提效能。今年,根據(jù)基層工商所監(jiān)管的實際情況,我局基層工商所工作時間實行朝九晚五,方便群眾前來辦事。
4、狠抓文明創(chuàng)建促干部職工教育。今年,我局以創(chuàng)建市級文明標兵單位活動為載體,深入開展“業(yè)務素質提升年”活動。一是組織干部職工參加國家工商行政學院、省局、市局、紅盾講壇等各類培訓10期,培訓320人次。黨組書記、局長賀暉帶頭講黨課,主講了《馬克思主義辯證法》。干部職工踴躍參加平安網絡考試,自學人數(shù)達140人次。二是開展了“為什么、做什么、怎么做”的職業(yè)道德討論,全體干部職工職業(yè)道德理念更深入人心。
5、狠抓基層基礎促進工作保障。今年,我局部分車輛老舊、已到淘汰期限,我局克服資金緊張壓力,為城南城北兩個工商所配備了兩臺執(zhí)法車輛。同時,我局積極改善干部職工的工作環(huán)境,建立了機關職工食堂,逐步推動工商所小食堂建設。
四、善抓節(jié)約主線,確保部門高效運轉
今年上半年,我局堅持少花錢、多辦事、辦好事,精打細算,確保部門高效運轉。我局完善了《財務支出聯(lián)審會簽制度》,制定了《機關公務接待管理制度》,減少會議召開,減少紙張文件,定點就餐設在單位食堂, 大力壓縮接待費、會議費等一般費用支出。上半年,全系統(tǒng)公務接待費較上年同期下降31.78%。
五、下半年工作開展計劃
下半年,我局將以黨的十八大精神為指導,認真落實全市工商行政管理工作會議和縣委經濟工作會議的決策部署,繼續(xù)堅持監(jiān)管與服務兩手抓,服從垂直領導與服務地方大局兩手抓,工作作風與工作保障兩手抓,增收與節(jié)支兩手抓;始終堅持依法行政、執(zhí)法為民,深化民本工商、法治工商、責任工商、效能工商、廉潔工商建設,為建設幸福美麗桂陽營造良好的市場環(huán)境。
1、依法監(jiān)管敢于亮劍,為營造良好的市場秩序作出新貢獻
深入開展食品安全監(jiān)管、紅盾護農行動、打擊傳銷行動、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、整治“霸王條款”、整治無照經營、整治煙草市場等十大“亮劍行動”,積極參加縣委、縣政府組織的各項整治行動,切實解決擾亂市場秩序的突出問題。
2、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,深入推進“發(fā)展環(huán)境整治年”活動
以“業(yè)務素質提升年”活動為載體,切實提高干部職工服務水平和隊伍素質;積極開展中介領域突出問題專項治理,規(guī)范中介行為;加大商標培育力度,力爭年內申報1件中國馳名商標,再新增2件著名商標;當好“紅娘”,積極幫助企業(yè)解決融資難題;高效服務,推動全民創(chuàng)業(yè),促進市場主體持續(xù)增量提質。
3、結合“道德課堂”建設,繼續(xù)推進文明建設工作
結合“道德課堂”建設,繼續(xù)貫徹中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約,積極開展公共機構節(jié)能,做好增收節(jié)支工作;大力開展文明集市、誠信市場評選活動,規(guī)范行業(yè)自律,營造誠信守法的經營環(huán)境;廣泛開展“三滿意”活動,深入開展“巾幗建功”、“服務標兵”、“學習標兵”等評選活動,營造勇爭一流的創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,力爭年內通過市級文明標兵單位評審。
工商局工作計劃 篇6
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領導下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點,認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。
一、采取四項措施,全面推行行政指導工作
今年,市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制,按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標;規(guī)范農業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農戶簽訂合同;開展對農民專業(yè)合作社經濟組織申辦工作的指導;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。四是加強領導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(區(qū))責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。
二、切實抓好教育培訓工作,打造“三個過硬”的高素質工商行政執(zhí)法隊伍
。ㄒ唬﹦(chuàng)新學習方式方法,加強干部隊伍素質教育
今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上,按照夯實基礎,突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以來,全局已組織法律法規(guī)學習27次,內容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體,增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班,由各科室負責人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制,開展“創(chuàng)建學習型科所室,爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內容,在交流中掌握了學以致用的方法和技能。
。ǘ┮浴拔宕髰徫荒苁帧睘橐劳校袑嵦岣吒刹柯穆毮芰
為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位,相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動,使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步;市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監(jiān)管中突發(fā)事件的應急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強;窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力;消保維權口各網站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉、上傳等工作,切實提高了干部協(xié)調處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。
。ㄈ┓e極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權益保護日、消費維權進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體,深入開展送法進校園、進農村、進社區(qū)等活動,共開展普法宣傳15次,出動執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個,展出宣傳展板50多塊。同時,為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用,切實提高轄區(qū)經營者的法律意識和法律素質,我局還舉辦農資經營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區(qū)食品經營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
三、認真開展“五五”普法自查工作
一是全員動員,協(xié)同配合!拔逦濉逼辗炇諟蕚涔ぷ鲉雍,我局高度重視,及時調整了“五五普法”領導小組和“依法治局”領導小組成員,從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實,使“五五”普法工作時時有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通,匯報工作進展,接收監(jiān)督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動過去匯報工作情況,邀請前來指導驗收資料準備工作,并主動與政府有關單位交流工作經驗,及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時,充分運用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動,推行說理式執(zhí)法文書,推行行政指導,打擊傳銷及變相傳銷,創(chuàng)新農村市場食品監(jiān)管“四項制度”,開展市場信用分類監(jiān)管,發(fā)展各類農村經濟組織、服務地方經濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊封標簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作!拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。
四、實施陽光執(zhí)法工程,促進依法行政
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來,我局認真貫徹區(qū)市工商局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時,按照新版執(zhí)法文書的要求,規(guī)范調查終結報告和處罰決定書的'格式、內容、說理和自由裁量權,提高了全局的案件查辦質量。今年以來,我局嚴格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權實施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結案76件,罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經濟違法案件6件,一般程序70件,其中無照經營案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產品質量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題,積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范,實行扣留封存財物專人負責,集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。
(三)健全制度 完善機制,著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門所擔負的各項執(zhí)法職責進行了梳理分解,繪制了42個流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責任制責任書,明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法標準和工作目標,并把執(zhí)法責任具體細化落實到了每個執(zhí)法人員身上,有效防止了職責不清、權限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進了依法行政。二是強化督查,落實責任。成立了行政執(zhí)法責任制領導小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》,按照“責權一致”的原則,每季度對行政執(zhí)法責任制落實情況進行了一次檢查,半年進行督查,年底進行全面考核,對好的經驗在全局進行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正,并按制度規(guī)定進行責任追究和績效懲罰,切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。
。ㄋ模┌讣u查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個大項,92個小項),組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行,共抽取案件37個,查找出共性問題5個,個性問題16個。在案件評查時,我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產品質量等典型案例,供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領域,查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。
(五)扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人,經營者普遍反映,近幾年來工商部門執(zhí)法公開,公正,作風文明、規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題及原因
今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是法制培訓力度不夠。法律法規(guī)培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓相對來講,知識面不夠寬闊,內容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。
二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執(zhí)法等工作有機結合起來,使行政指導缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有機的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責任制的重要性認識不足,沒有將行政執(zhí)法責任制與各項工作有機結合起來,在抓落實方面辦法不多,措施不硬,沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。
附件2:
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監(jiān)督檢查,并將行政指導工作日;⒁(guī)范化,使工商部門服務地方經濟發(fā)展的的職能進一步強化。
二、積極開展網上案件核審,提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網絡系統(tǒng)培訓力度,確保每一起案件從網上核審。
三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執(zhí)法制度、機制,將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來,使行政執(zhí)法責任制真正落到實處,切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權要賠償”。
四、開展多種形式的執(zhí)法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動,切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規(guī)劃任務落到實處。
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