鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案(通用8篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當公司將要做一個項目的時候,我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考,好的工作方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案,歡迎大家分享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 1
保護環(huán)境是我國的一項基本國策,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和發(fā)展、環(huán)境保護和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的重要之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在縣環(huán)保局的大力指導下,堅持環(huán)保國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,以環(huán)保治本,改善環(huán)保質量和保護人民健康為根本出發(fā)點,以改造集鎮(zhèn)環(huán)境和“三線三邊”、村莊環(huán)境整治為抓手,努力做好全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作,全力推進我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設。
一、指導思想和目標
(一)、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以改善環(huán)境質量為核心,堅持“以人為本,規(guī)范管理,依法治理”的原則,按照“條塊結合、專群結合、全民參與”的工作方針,以控制污染物排放總量為主線,以防治環(huán)境污染和遏制生態(tài)破壞為重點,以強化監(jiān)管和提高環(huán)境管理能力為保障,以改善環(huán)境質量和保護人民群眾健康為根本出發(fā)點,全面推進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
(二)、總體目標
以促進可持續(xù)發(fā)展,構建和諧社會為目標,以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)為主線,積極培植推廣無公害和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè);改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,開展生態(tài)文化建設,提高全社會的生態(tài)意識,加強環(huán)境管理體系建設,確保轄區(qū)內環(huán)境質量穩(wěn)定達標。各村環(huán)境保護不斷加強,農(nóng)村飲用水源地安全基本達標,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水達標排放,農(nóng)村面源污染得到有效控制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,生態(tài)文化建設持續(xù)實施,各項指標逐步達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,創(chuàng)建一批生態(tài)村,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益穩(wěn)步提升。
二、組織領導
為加強對環(huán)境保護工作的組織領導,建立健全工作機制,把環(huán)境保護工作列入政府的重要議事日程。成立由鎮(zhèn)長高瑞穩(wěn)任組長、分管領導為副組長的環(huán)保工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,配備專職人員負責環(huán)境保護工作方面的督促檢查和協(xié)調工作。建立環(huán)保工作的長效機制,確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
三、主要工作
(一)實施大氣污染防治行動計劃
貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》,大氣污染防治工作實行“條塊結合、以塊為主”的網(wǎng)格化管理模式
1.加強揚塵污染治理。全面實施城鎮(zhèn)建成區(qū)內建筑工地、道路施工場地和拆遷現(xiàn)場的揚塵污染治理。完成2家非煤礦山粉塵治理,強化監(jiān)管措施,開展揚塵監(jiān)控。
2.強化煙粉塵綜合治理。重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展除塵設施建設與升級改造,安裝廢氣排放自動監(jiān)控設施,增設煙粉塵監(jiān)控因子,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),對不能穩(wěn)定達標排放的單位采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。加大秸稈禁燒與綜合利用工作力度,開展專項治理,全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。
3.開展工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。完成縣下達的揮發(fā)性有機物專項整治任務,實施石化、涂裝、化工、合成革、塑料制品、木業(yè)等污染治理,開展已建成的加油站油氣回收治理設施驗收。
4.強化砂石、渣土運輸車輛密閉管理,源頭解決運輸潑灑揚塵污染問題。
(二)實施水污染防治工作
1.認真組織實施《舒城縣水污染防治工作方案》。集中開展舒茶工業(yè)集中區(qū)水污染治理。抓好巢湖流域水污染防治規(guī)劃實施。落實規(guī)劃各項要求,完成年度考核任務。
2.實施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償工作。加快推進全鎮(zhèn)生活垃圾收集、清運、處置項目建設。
3.加強飲用水源地環(huán)境保護。加強全鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境安全管理和集鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)劃分工作。
(三)主要污染物減排工作
1.推進工程減排。加快集鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設,推進集鎮(zhèn)污水處理設施升級改造;
2.加強管理減排。確保污水處理廠及在線設施正常穩(wěn)定運行,做好污泥安全處置工作;按環(huán)評要求推進設施建設。深化農(nóng)業(yè)源減排。狠抓規(guī);笄蒺B(yǎng)殖治理工作,推進養(yǎng)殖專業(yè)戶廢棄物集中處理和綜合利用設施建設,提高全縣農(nóng)業(yè)源污染物綜合治理率;依法劃定禁養(yǎng)區(qū),嚴格項目準入。
(四)依法強化環(huán)保監(jiān)管
1.提升行政執(zhí)法水平。深入貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲,加強環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。強化行政約談、后督察、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施,進一步壓實工作責任,推動環(huán)保從督企向督政轉變。
2.強化建設項目管理。貫徹落實規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動機制,進一步規(guī)范工程建設環(huán)境監(jiān)理、竣工驗收與后續(xù)監(jiān)管;對重大基礎設施、民生工程及生態(tài)環(huán)保類項目,主動協(xié)調服務,做好并聯(lián)審批;推進產(chǎn)業(yè)結構調整,配合做好引進項目的環(huán)保準入工作。做好對建設項目的環(huán)保“三同時”項目審查,督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續(xù)。
3.加強危險廢物規(guī)范化管理。建立健全危險廢物管理臺賬,開展規(guī)范化檢查。保證危廢企業(yè)環(huán)境安全。
4.強化環(huán)境應急管理。完善應急預案編制、修訂,加強對全鎮(zhèn)危險廢物產(chǎn)生單位環(huán)境風險隱患和飲用水水源地等環(huán)境敏感點排查。建立環(huán)境突發(fā)事件聯(lián)動機制,按規(guī)定開展環(huán)境應急處置演練,提高應急處置能力。
5.做好環(huán)境信訪工作。堅持“有報必接、有案必查”,認真、高效調查處理環(huán)境信訪投訴,做到“事事有結果、件件有回音”。實行重點時段24小時值班值守制度。堅持做好人民調解和領導帶案下訪工作。
(五)加強生態(tài)文明建設
1.加強集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,使集鎮(zhèn)布局合理,管理有序,街道整潔,環(huán)境優(yōu)美,集鎮(zhèn)建設與周圍環(huán)境協(xié)調一致。加快集鎮(zhèn)基礎設施建設,加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,消滅環(huán)境污染現(xiàn)象。
2.加強旅游業(yè)的環(huán)境保護,積極推進生態(tài)環(huán)境整治,保護自然景觀、人文景觀和生態(tài)環(huán)境;建立完善的環(huán)保管理體系,嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理,促進旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
3.狠抓農(nóng)村環(huán)境整治工作,建立 “三線三邊”環(huán)境整治長效機制與美好鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村清潔工程相結合,逐步連片改變村容村貌,控制農(nóng)業(yè)面源污染,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,完善水利設施綜合治理工程、居民安全飲用水工程和新農(nóng)村建設工程,增強居民保護水源的意識,建立飲用水安全保障應急機制,保護綠化生態(tài)環(huán)境。促進農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
4.加強宣教工作,組織召開環(huán)保會議及環(huán)保相關培訓,提高居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng),營造良好的社會氛圍。提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識,執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。
5.建立無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設工程,積極推廣綠色消費,倡導綠色環(huán)保。
四、保障措施
1、加強督查監(jiān)管,建立“政府主導、環(huán)保監(jiān)管、部門負責、群眾參與”的`工作機制,全面落實污染防治措施,實現(xiàn)減排、大氣、水和土壤污染防治目標。
2、明確責任,按規(guī)劃要求和職能分工,各司其職,各負其責,通力合作。建立環(huán)保目標責任制,實行政府主要領導親自抓、負總責,各單位及有關部門主要負責人是環(huán)保第一責任人,完善各項制度和措施,做到責任到位、措施到位、投入到位。
3. 建立和健全環(huán)境保護監(jiān)管機構,并落實職能、職責和工作經(jīng)費。加強環(huán)保人才隊伍建設,完善學習和培訓機制,提高辦事能力和辦事效率。真正發(fā)揮協(xié)助管理環(huán)保事務的職能,推進全鎮(zhèn)環(huán)保管理工作。
4.廣泛開展環(huán)保宣傳教育,針對不同領域不同層次的人群,從學校、企業(yè)、政府及社會等多層次,開展形式多樣、針對性強的宣傳活動,利用“6.5世界環(huán)境日”為契機,舉辦以“環(huán)!睘橹黝}的宣傳活動,努力將環(huán)境保護、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到廣大群眾日常生活中,倡導綠色文明的生活習慣、消費觀念和環(huán)境價值觀念。
5. 加大考核問責力度。強化考核問責機制。嚴格實施目標考核,進一步明確各村各有關單位的環(huán)境保護責任,嚴格落實環(huán)保目標責任制,通過調度、約談、問責等措施,促進環(huán)保責任的落實。對未完成年度環(huán)保工作任務的村和有關單位,年終考核予以“一票否決”。強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”要求。根據(jù)中央和安徽省《環(huán)境保護督察方案(試行)》要求,明確各村、各有關單位及有關部門環(huán)境保護工作職責,建立完善“黨政同責、一崗雙責”的責任體系,接受考核評議,依法依規(guī)落實對黨員干部的責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 2
為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護基礎工作,提升全縣環(huán)境管理工作水平,確保全縣環(huán)境保護工作目標任務的順利完成,特制定本辦法。
一、考核指標及評分細則
(一)控制目標(30分)。
轄區(qū)內無污染事故及重大環(huán)境違法行為發(fā)生,得30分。年內轄區(qū)發(fā)生重大及以上污染事故或環(huán)境污染投訴被省級以上環(huán)保部門納入重點督辦案件并經(jīng)查實的,每件扣20分;發(fā)生較大污染事故或環(huán)境污染投訴被市環(huán)保局納入重點督辦案件并經(jīng)查實的,每件扣15分;發(fā)生一般污染事故或環(huán)境污染投訴被縣政府納入重點督辦案件并經(jīng)查實的,每件扣10分;發(fā)生被媒體曝光的重大環(huán)境違法行為,國家級或jing外媒體每件扣20分,省級媒體每件扣15分,市級媒體每件扣10分,縣級媒體每件扣5分。
(二)基礎工作(40分)。
1、領導重視(5分)。環(huán)境保護工作得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及主要領導重視,明確了分管領導,配備了環(huán)保助理并明確其職責,環(huán)保助理履行職責到位,將環(huán)境保護工作納入議事日程。沒有將環(huán)境保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計劃的扣1分;主要領導每年至少研究1次環(huán)保工作,未研究的扣1分;未將環(huán)境保護納入文明創(chuàng)建及評先重要內容的扣1分;縣環(huán)保局布置的中心工作任務未及時完成,或完成質量不高,致使被問責的,每次扣1-2分;縣環(huán)保局安排的重大活動或會議無故不參加的,每次扣1分。
2、飲用水源保護(5分)。集中式飲用水水源得到有效保護,水質穩(wěn)定達標,積極支持配合縣環(huán)境監(jiān)測站每年進行一次飲用水源監(jiān)測。未設置一、二級保護區(qū)界標的扣1分;保護區(qū)內未設置警示標志的扣1分;一級保護區(qū)內有違規(guī)設施的扣2分;一級保護區(qū)內有排污口的扣2分;一級保護區(qū)內有垃圾堆放點的扣2分;水源水質不達標每項扣0.5分;對飲用水源監(jiān)測支持配合不力的扣1分。
3、環(huán)境信訪(5分)。認真做好轄區(qū)內環(huán)境信訪的排查及調處工作,環(huán)境信訪處理及回復率達到100%,且無進京赴省到市上訪及到縣政府集體訪和qun體性事件?h環(huán)保局批轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的信訪件,回復率每少1%扣0.5分。因排查調處不力,發(fā)生1起進京上訪的扣3分,發(fā)生1起赴省上訪的扣2分,發(fā)生1起到市上訪的扣1分,發(fā)生到縣政府集體上訪或纏訪不及時趕赴現(xiàn)場勸返的每起扣1分,發(fā)生qun體性事件的每件扣1分(累計計算,最高扣5分)。
4、建設項目環(huán)境管理(5分)。當年開工的建設項目環(huán)評執(zhí)行率達100%計3分,對轄區(qū)內未辦理環(huán)評審批手續(xù)而開工建設的項目不知情或知情不報被上級環(huán)保部門查處的,每件扣2分;當年建成投入生產(chǎn)或使用的項目環(huán)!叭瑫r”執(zhí)行率達到100%計2分,不足100%的,每低1%扣0.5分。
5、環(huán)境監(jiān)管(5分)。安排環(huán)保服務中心或者環(huán)保助理對轄區(qū)內規(guī)模企業(yè)及生產(chǎn)、貯存、使用危化品的過程中產(chǎn)生危廢的單位或個人及醫(yī)療單位環(huán)境檢查不少于4次/年,其他排污企業(yè)每年現(xiàn)場環(huán)境檢查不少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,檢查每缺1家次扣0.5分;對上級環(huán)保部門下達的監(jiān)察整改意見,督促轄區(qū)內企業(yè)整改,督促整改每缺1家次扣1分。對轄區(qū)飲用水源保護區(qū)每季度進行一次巡查,每缺一次扣0.5分。對轄區(qū)內主要河流水質變化情況進行巡查,并及時上報信息。有“水華”巡查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月―10月期間每周一次,巡查不到位、上報信息不準確及時的,每次扣0.1分。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對轄區(qū)內主要河流水質巡查一次,巡查不到位、上報信息不準確及時的,每次扣0.5分。
6、創(chuàng)模工作(8分)。按照縣創(chuàng)模工作方案及創(chuàng)模領導小組的統(tǒng)一部署,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模具體工作方案,完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模工作任務,配合做好評估驗收迎檢工作。未制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模工作具體方案,扣2分;未按要求開展創(chuàng)模宣傳的,扣2分;未按創(chuàng)?己藰藴收牡模宽椏2分;因工作失誤影響全縣創(chuàng)模驗收的,扣1-5分。
7、農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)建設(5分)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少選擇1個合適的村進行環(huán)境綜合整治試點工作,或者建設村級污水和垃圾處理設施,或者進行規(guī);B(yǎng)殖污染治理試點,未開展的扣2分。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選擇1個村開展生態(tài)村創(chuàng)建,啟動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,至少完成環(huán)保規(guī)劃編制,創(chuàng)建方案制定,組建創(chuàng)建工作專班,完成當年創(chuàng)建工作任務,未完成的.扣1-3分。
8、信息報送(2分)。編寫的環(huán)保信息被縣級及以上媒體采用1篇的記1分,采用量每增加3篇加1分(滿分2分)。
(三)重點工作(30分)。
1、配合完成創(chuàng)模工作任務(15分)。配合完成秭歸縣創(chuàng)建環(huán)保模范城工作任務,加強茅坪地區(qū)企業(yè)監(jiān)管,確保創(chuàng)模不出差錯。出現(xiàn)差錯影響創(chuàng)模的視情況扣5-15分。
2、加強企地環(huán)境糾紛調解工作(15分)。加強對轄區(qū)內縣屬重點企業(yè)企地環(huán)境糾紛排查調處工作,建立排查制度,及時調解糾紛,有效化解矛盾,實現(xiàn)企地和諧。未建立排查制度的扣2分;未及時調解企地環(huán)境糾紛,致使矛盾激化的每件扣2分。
二、加分辦法
(一)單項工作被市環(huán)保局、縣政府及以上主管部門表彰的(以當年文件為準),每項加1分。
(二)獲得國家級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加1分,獲得國家級生態(tài)村命名的加0.5分,獲得省級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加0.5分,獲得省級生態(tài)村命名的加0.3分,獲得市級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加0.3分,獲得市級生態(tài)村命名的加0.2分,獲得縣級生態(tài)鎮(zhèn)命名的加0.2分,獲得縣級生態(tài)村命名的加0.1分
三、考核辦法
(一)考核時間為1月1日至12月31日。
(二)考核實行定性與定量相結合、平常檢查與年終考核相結合、現(xiàn)場抽查與查閱資料相結合、物質獎勵與精神鼓勵相結合的辦法,計算得分主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的資料為準,凡沒有提供相應資料的,單項記0分,計算扣分主要以環(huán)保局檢查和平時掌握的情況為準。
(三)年終考核資料于當年12月20日前報送縣環(huán)保局,主要包括以下內容:年度工作自查報告;政府有關環(huán)保工作文件、工作方案、會議記錄及領導講話;項目申報、審批、建設、竣工資料;信訪受理、調處、回復資料;對排污單位進行檢查、督促整改記錄;環(huán)境監(jiān)測報告;對建設項目環(huán)境管理“三同時”執(zhí)行情況進行檢查督促的記載;轄區(qū)飲用水源、主要河流水質巡查記錄;污水廠、垃圾場運行記錄;其他反映環(huán)保工作的資料及圖片、影像資料等。
四、考核結果運用
(一)依據(jù)考核得分排序,確定一、二、三等獎。
(二)本考核結果直接作為縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標考核中環(huán)境保護部分的評分依據(jù)。
(二)考核實行定性與定量相結合、平常檢查與年終考核相結合、現(xiàn)場抽查與查閱資料相結合、物質獎勵與精神鼓勵相結合的辦法,計算得分主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的資料為準,凡沒有提供相應資料的,單項記0分,計算扣分主要以環(huán)保局檢查和平時掌握的情況為準。
(三)年終考核資料于當年12月20日前報送縣環(huán)保局,主要包括以下內容:年度工作自查報告;政府有關環(huán)保工作文件、工作方案、會議記錄及領導講話;項目申報、審批、建設、竣工資料;信訪受理、調處、回復資料;對排污單位進行檢查、督促整改記錄;環(huán)境監(jiān)測報告;對建設項目環(huán)境管理“三同時”執(zhí)行情況進行檢查督促的記載;轄區(qū)飲用水源、主要河流水質巡查記錄;污水廠、垃圾場運行記錄;其他反映環(huán)保工作的資料及圖片、影像資料等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 3
為深入推進大氣污染防治,改善區(qū)域環(huán)境質量,保障人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》及省、市、區(qū)工作要求,打造綠色義和、生態(tài)義和,特制定本方案,請認真組織實施。
一、工作目標
堅持“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持以村社為主體、包村到戶的工作機制,強化疏堵結合、獎懲掛鉤的工作措施。以生態(tài)鄉(xiāng)建設為平臺,以污染減排和總量控制為主線,以保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境為切入點。全面提升環(huán)境監(jiān)管水平,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,創(chuàng)新機制、嚴格管理。
二、工作內容
(一)秸稈禁燒及綜合利用
全年全域禁燒,各村轄區(qū)內不得出現(xiàn)秸稈(垃圾、落葉、雜草)露天焚燒行為。各村、企事業(yè)單位要按照“屬地管理”原則,將轄區(qū)內全域、全時段禁燒要求對外公布,確!盁o火、無煙、無斑”。
1.制定巡查方案,落實巡查車輛及人員,組織巡查并及時對焚燒行為進行處置。
2.落實責任,層層簽訂責任書,農(nóng)戶禁燒承諾書。
3.對禁燒工作不力的干部將由鄉(xiāng)紀委給予紀律處理;對焚燒秸稈的村社干部,取消年終績效考核。
責任人:易建兵,責任部門:鄉(xiāng)環(huán)保所,責任單位:各村、駐村組。
(二)水域治理
1.小流域污染治理
推行河長制,責任到人。通濟堰河長徐東,河段長王福軍、雷海全、李夏宇;白馬河河長駱仕忠,河段長李夏宇、羅友華。
(1)做好群眾的宣傳教育工作,宣傳資料應發(fā)放張貼到戶,沿河以戶為單位簽訂不向河道內傾倒生產(chǎn)生活垃圾承諾書。
(2)在3月底以前對白馬河、通濟堰河道、溝渠的白色垃圾、陳年垃圾、建筑垃圾、雜草、漂浮物進行全面清理。
(3)配備一支2人以上的'專業(yè)巡查打撈隊伍進行每周不少于2次的巡查打撈工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(4)在沿河兩岸合理配備垃圾池。
責任人:易建兵、徐東、駱仕忠,責任部門:鄉(xiāng)治理辦,責任單位:楊廟村、活橋村、悅園村、喻溝村及各駐村組。
2.水庫污染治理
做好群英、聯(lián)合水庫污染治理監(jiān)管工作,配合鄉(xiāng)政府完成群英水庫飲用水源地保護申報工作,條件成熟時對該水庫經(jīng)營權予以收回。
責任人:楊魁鋒,責任部門:鄉(xiāng)農(nóng)服中心,責任單位:岐山村及駐村組。
(三)農(nóng)村面源污染治理
1.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
各村應加強對保潔人員的管理,保潔員應每日上路做好道路保潔工作。及時對垃圾池的垃圾進行轉運,杜絕爆倉現(xiàn)象,做好道路兩旁農(nóng)戶的目前“五包”工作。及時完成當年度的衛(wèi)生費的收取工作。
責任人:易建兵,責任部門:鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦,責任單位:各村、駐村組。
2.畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染治理
嚴禁新建、擴建養(yǎng)殖場,各村應做好轄區(qū)內養(yǎng)殖戶監(jiān)管工作,配合鄉(xiāng)畜牧站開展面源污染治理工作,發(fā)現(xiàn)直排現(xiàn)象及時向畜牧站報告。
責任人:楊魁鋒,責任部門:鄉(xiāng)畜牧站、環(huán)保所,責任單位:各村、駐村組。
(四)工礦企業(yè)、在建工地揚塵及污染治理
各村負責轄區(qū)內工礦企業(yè)、在建工地監(jiān)管工作,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放及時向鄉(xiāng)環(huán)保所報告。
責任人:易建兵,責任部門:鄉(xiāng)環(huán)保所,責任單位:各村、駐村組、各相關部門。
三、工作措施
(一)健全工作機制
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村社、村社干部包區(qū)域的工作機制,加強防控監(jiān)管;建立考核機制,制定考核與責任追究辦法。
(二)加強宣傳教育
各村、企事業(yè)單位要安排環(huán)保宣傳教育,通過發(fā)倡議書、播放廣播、張貼公告、懸掛標語、發(fā)送信息、召開社員大會等形式,進行多角度全方位進行宣傳教育。
(三)嚴格落實工作責任
各村、企事業(yè)單位應將環(huán)保工作列入年度重要工作,召開工作會議,制定和落實工作方案、宣傳方案、巡查方案等,層層簽訂責任書與承諾書。
鄉(xiāng)環(huán)保所:負責工作方案制定,組織執(zhí)法隊開展宣傳、監(jiān)督、巡查等,負責對全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作情況進行匯總及通報。
鄉(xiāng)治理辦:負責全鄉(xiāng)范圍內垃圾轉運、垃圾池建設等環(huán)境治理工作。
鄉(xiāng)農(nóng)服中心:負責加大全鄉(xiāng)種植業(yè)結構調整及秸稈禁燒綜合技術應用力度,組織對重點區(qū)域的秸稈進行果場堆肥、覆蓋,做好集中堆放點的后期處置工作;做好主要道路綠化美化工作,全力打造綠色義和。
鄉(xiāng)農(nóng)機站:負責組織好機收,開好機收會議,確保小麥、油菜殘樁不高于地面10cm。
派出所:負責依法查處環(huán)保違法行為,依法將勸阻不聽的人員帶至派出所進行教育,情節(jié)嚴重依法從嚴從重處罰。
鄉(xiāng)中小學:負責在全校開展“小手拉大手”的環(huán)保教育,制定宣傳方案、印發(fā)宣傳資料,教育引導學生主動倡導環(huán)保行為。
鄉(xiāng)黨政辦:負責向上級刊物、媒體報送信息。
鄉(xiāng)紀委:負責對環(huán)保工作進行督查督辦。
鄉(xiāng)財政所:負責核查和落實環(huán)保工作資金的撥付及使用。
鄉(xiāng)規(guī)劃和土地辦公室:負責農(nóng)村在建房屋揚塵治理工作,實行濕發(fā)作業(yè)及對裸土進行覆蓋。
畜牧站:負責對全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖污染治理工作。
駐村組:負責指導、督促、推進所在村環(huán)境保護工作。
各項目實施牽頭部門負責對在建項目揚塵污染治理工作。
四、保障措施
(一)提高認識、強化領導
全面落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任主任的環(huán)境保護工作委員會,組織領導全鄉(xiāng)環(huán)保工作。各村成立以支部書記和村主任為組長、兩委成員和社長為成員的環(huán)境保護領導小組,堅持問題導向,制定切實可行的工作方案,確保各項工作取得實效。
(二)強化督查、嚴格考核
鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)紀委書記任組長的督查組,通過明察暗訪等方式進行不間斷督查,實行定期通報。由鄉(xiāng)環(huán)保工作委員會對各村全年環(huán)境保護工作進行考核,考核結果按比例納入年終對村考核分值,并作為各村環(huán)保工作經(jīng)費撥付的主要依據(jù)。環(huán)保工作實行一票否決,對因工作不力造成嚴重影響的責任人由鄉(xiāng)紀委進行約談、問責、追責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 4
為加快推進環(huán)境保護,全力整治環(huán)境污染,按照縣環(huán)保局文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究,特制訂小甸鎮(zhèn)20XX年度環(huán)境保護工作實施方案如下:
一、推進主要污染物減排工作
1、做好主要污染物容量指標控制工作。嚴格按照上級環(huán)保部門總量控制的要求核查建設項目主要污染物排放量,確保達到總量控制要求。
2、加快重點減排工程建設。按時完成瑞果生態(tài)養(yǎng)殖有限公司污水處理項目建設任務;督促鄭崗養(yǎng)豬場沼氣工程盡快建設并投入使用;
3、強化農(nóng)業(yè)源廢棄物綜合利用。督促佩玖養(yǎng)豬場、橋南養(yǎng)豬場、雙全綜合養(yǎng)殖場、良和綠野養(yǎng)殖場等按要求建設雨污分流和污水收集系統(tǒng)、污染治理設施、暫存設施、廢棄物綜合利用設施等。
4、實施工程減排。加強重點工業(yè)企業(yè)污染治理工作力度,督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。
5、加快飲用水源安全工程建設。積極對上爭取項目資金,加快鎮(zhèn)自來水廠飲用水取水口的環(huán)境治理和水廠擴建及水質監(jiān)測工程建設。
二、啟動大氣污染防治工作
6、配合上級開展大氣污染防治工作,做好大氣污染防治臺賬編制工作。
7、全面開展燃煤小鍋爐、餐飲業(yè)油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。
三、加強環(huán)境保護安全檢查工作
8、加大在建項目的跟蹤檢查工作力度。對在建項目必須做到跟蹤檢查,確保符合“三同時”要求。
9、強化重點企業(yè)和減排項目環(huán)境監(jiān)管。對上級重點監(jiān)控的企業(yè)和減排項目的`安全檢查做到經(jīng);,并積極配合上級環(huán)境監(jiān)管工作。
10、強化環(huán)境風險隱患排查。重點加強對化工、新型建材等環(huán)境風險突出的行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治;重點加大對減排企業(yè)、化工等行業(yè)現(xiàn)場檢查,定期與不定期開展環(huán)保設施運行檢查,確保環(huán)保設施正常運行。
11、加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作。積極配合上級開展畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護區(qū)專項執(zhí)法檢查;認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
12、加大信訪案件的跟蹤查辦。切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題;全面落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案措施,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。
13、強化飲用水源地環(huán)境保護和水污染防治。加強飲用水源地保護,集中開展飲用水源地環(huán)境專項整治工作。
四、深入推進生態(tài)建設工作
14、積極配合上級做好瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護試點工作。加強對沿湖重點項目的安全監(jiān)管,確保瓦埠湖生態(tài)環(huán)境得到保護。
15、充分發(fā)揮環(huán)境保護在美好鄉(xiāng)村建設工作中的積極作用,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
五、強化環(huán)保宣傳
16、營造良好輿論氛圍。以鎮(zhèn)網(wǎng)站和“6.5”世界環(huán)境宣傳活動為載體,精心組織環(huán)保宣傳周和“爭當百佳校園環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動,積極開展婚假保護、生態(tài)建設宣傳,擴大環(huán)保工作社會影響,提高公眾環(huán)境意識。
17、維護公眾環(huán)保知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮新聞輿論的導向及監(jiān)督作用,曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 5
一、總體目標和主要任務
通過幾年努力,基本解決全鎮(zhèn)突出環(huán)境污染問題,全鎮(zhèn)大氣污染防治取得階段性成果,主要污染物排放總量明顯減少,污染天氣大幅下降,重污染天氣進一步減少。全鎮(zhèn)四條主要河流及塘庫堰Ⅴ類水體基本消除,水質保持穩(wěn)定;居民集中式飲用水水源地水質全面達標,居民自用水水質達標率高于90%。全鎮(zhèn)土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風險得到基本管控,全鎮(zhèn)受污染耕地安全利用率達到98%,污染地塊安全利用率達到90%。醫(yī)療廢物科學處理率達100%。
。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐我源髿猸h(huán)境質量達標為目標,實施工程治理、結構調整和嚴格管控行動,削減揮發(fā)性有機物、二氧化硫、氮氧化物和揚塵排放總量,確保全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量明顯改善。
主要措施:
1、境內不得新建燃煤鍋爐。
2、對磚瓦企業(yè)環(huán)境污染綜合治理。
3、全面排查揮發(fā)性有機物污染源,對排放企業(yè)實時監(jiān)控。
4、加強工地及道路揚塵治理,落實施工現(xiàn)場圍擋,工地物料堆放覆蓋、施工現(xiàn)場路面硬化、駛出工地車輛沖洗、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運輸車輛密閉“6個100%”。
5、增加道路清掃保潔和行道樹、綠化帶灑水除塵力度,加強場鎮(zhèn)綠化建設。
6、遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,淘汰高污染項目。
7、大力推進城鄉(xiāng)綠色交通建設,減少污染物總量排放。
8、實施秸稈焚燒常態(tài)化管控。落實鎮(zhèn)、村、組三級秸稈焚燒責任,加大現(xiàn)場巡查頻次,加強秸稈綜合利用,推進秸稈機械粉碎還田、快速腐熟還田,大力提高秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化利用水平,全鎮(zhèn)基本消除秸稈露天焚燒污染。
。ǘ┧廴痉乐。以境內四條河流為重點保護區(qū)域,全面開展水污染防治,重點抓好長灘河污染水體治理、良好水體保護,強力削減主要污染物,確保2020年所有流域達到Ⅲ類水質標準。
主要措施有:
1、強化場鎮(zhèn)生活污染治理,加快場鎮(zhèn)生活污水處理建設,污水處理設施達到相應排放標準或再生利用要求,對場鎮(zhèn)排水系統(tǒng)實施污水截流收集,雨污分流改造。
2、強化飲用水環(huán)境安全保障,建立飲用水水源保護工作責任機制,明確飲用水源保護管理機構,實行飲用水源安全巡查制度,制定飲用水水源環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃,制定飲用水水源污染事故應急方案
3、強化農(nóng)業(yè)水污染整治。推進畜禽養(yǎng)殖污染防治,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理,配合縣行政主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃?茖W劃定禁養(yǎng)區(qū),按照已劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),在2017年底前依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;加強規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))污染治理,督促現(xiàn)有規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設糞便貯存、處理、利用設施;加強散養(yǎng)密集區(qū)環(huán)境整治,在散養(yǎng)密集區(qū)加快農(nóng)村戶用沼氣池建設,實施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用;創(chuàng)新推廣畜禽廢棄物處理利用,加強廢棄物處理利用技術指導,提供資源利用率;配合縣級執(zhí)法部門,全面加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,全力做好病死畜禽無害化處理。
4、加快湖庫、河塘、灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式。
5、加大農(nóng)業(yè)面源治理力度,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完善農(nóng)村生活垃圾收運處理系統(tǒng),實現(xiàn)“五有”(有垃圾收運處理設施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規(guī)民約、有資金投入計劃),確保生活垃圾有效治理的行政村長期保持在100%;
6、深入推廣測土配方施肥,科學施肥水平明顯提升,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,主要農(nóng)作物肥料利用率達到32%以上,減少肥料對水體和土壤的污染。
7、加強農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術推廣,力爭全縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術覆蓋率達到50%以上,到2020年實現(xiàn)農(nóng)藥肥料零增長、負增長。
(三)土壤污染防治。
1.建設土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡,開展土壤污染狀況詳查,針對重點區(qū)域制定土壤污染詳查總體方案,全面開展土壤污染詳查,摸清全鎮(zhèn)土壤污染區(qū)域、分布、類型和污染程度。動態(tài)監(jiān)控土壤環(huán)境質量。圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、人口密集區(qū)建立全鎮(zhèn)土壤環(huán)境質量基礎數(shù)據(jù)庫。
2.實施耕地土壤污染分類管控。按照優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控3個類別,科學劃定全鎮(zhèn)耕地土壤環(huán)境質量類別,采取分類管控措施,保障耕地土壤環(huán)境安全,嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建化工、危險廢物處置等重污染行業(yè)企業(yè),加強現(xiàn)有重點行業(yè)企業(yè)提標升級和技術改造,嚴控污染物排放,確保耕地不受污染,土壤環(huán)境質量不下降;合理使用輕度污染耕地,制定安全利用方案,采取農(nóng)藝調控、替代種植的措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
。ㄋ模┽t(yī)療廢物處理。醫(yī)院應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定對醫(yī)療廢物進行嚴格的管理,未經(jīng)消毒或無害化處理,不得排放、清掏或作農(nóng)肥。醫(yī)院要對醫(yī)療廢物的收集、貯存、運送、處置進行監(jiān)控,并對有關人員進行相關法律、專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓,醫(yī)療廢物按類別裝入專用的有警示標示的.黃色包裝袋或容器內,每日由專人收集,暫貯于安全貯存點,每2天集中焚燒一次,嚴禁將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾,醫(yī)院必須設置污水、污泥處理裝置,醫(yī)院污水須處理和嚴格消毒,經(jīng)檢測后方可排放。
二、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。環(huán)境保護工作是一項系統(tǒng)工程,事關民生、事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為強化領導,建立健全一把手親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,經(jīng)黨委研究決定成立鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組,
。ǘ、)明確責任。各村(居)委會,各部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合。
1、各村(居)職責:負責本村垃圾清掃,清理和無害化處理,監(jiān)控本轄區(qū)內污染源的排放,配合農(nóng)業(yè)服務中心推廣測土配方施肥和病蟲害綠色防控,實現(xiàn)農(nóng)藥、化肥零增長,監(jiān)測本轄區(qū)河流及塘庫堰污染源排放,確保水源良好。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心職責:推廣測土配方、平衡施肥技術;推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術;減少化肥、農(nóng)藥對土壤、水質的污染,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長、負增長。落實桔桿焚燒措施,防治大氣污染,落實河長制,確保轄區(qū)河流、塘庫堰水質達標。
3、鎮(zhèn)獸防站:編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃;摸排本轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖戶情況,鎖定需關閉或搬遷戶名單;摸清畜禽養(yǎng)殖及污染情況,加強畜禽養(yǎng)殖污防治工作及畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用技術指導;推廣科學養(yǎng)殖,實現(xiàn)養(yǎng)殖安全。
4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:落實醫(yī)療廢棄物無害化處理。
5、鎮(zhèn)國土所:監(jiān)測土壤污染情況,劃定污染類別,提出治理方案。
6、中小學校:實現(xiàn)校內生活垃圾、糞便無害化處理,達標排放。
。ㄈ┙⑴_賬。建立環(huán)境保護工作臺賬,加強督查和整改。
(四)加強宣傳。各村(居)、各單位要充分利用電視、廣播、村社干部及群眾大會,大力弘揚生態(tài)文化,積極開展環(huán)境保護工作的目的、意義和重要性宣傳,教育引導群眾積極參與環(huán)境保護工作,努力營造環(huán)境保護的良好輿論氛圍。
。ㄎ澹﹪栏窨己。落實環(huán)境保護目標考核,對工作開展不力或造成嚴重影響的進行問責,加強環(huán)境保護工作的督查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 6
一、按時按質完成污染源普查工作
嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關單位要落實好普查工作人員,在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮(zhèn)的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀,為科學進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
二、全力做好節(jié)能減排工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設備。嚴把審批核準關,提高新建項目的`準入標準,新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度,對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結構調整相關產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能,綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段,促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè),國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村(居)要加強監(jiān)管土地出租出讓情況,增加設定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下,按照區(qū)統(tǒng)一部署,適時關閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設,籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村(居)的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設村級生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質單位處理,企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè),嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目,規(guī)范發(fā)展(管理)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
三、著力解決熱點難點問題
1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協(xié)助,農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據(jù)屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠,以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內無證照經(jīng)營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 7
一、指導思想
深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府領導同志關于環(huán)境保護的一系列重要批示精神,以新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其配套實施辦法為依托,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步摸清排污單位底數(shù)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),深入排查環(huán)境風險隱患,加強環(huán)境保護管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保各類突出問題查處到位、懲治到位、整改到位,切實保障人民群眾環(huán)境權益,服務經(jīng)濟保障發(fā)展,推進生態(tài)文明建設。
二、檢查內容
。ㄒ唬┧廴驹礄z查。重點檢查我縣污水處理廠、重點行業(yè)企業(yè)廢水排放、污水處理設施建設運行和循環(huán)利用、在線監(jiān)控穩(wěn)定運行,垃圾處理廠滲濾液處理等情況。(責任單位:環(huán)保局、住建局、城管局。)
。ǘ┐髿馕廴驹礄z查。重點檢查我縣燃煤小鍋爐拆扒、黃標車及老舊機動車淘汰、施工場地采取抑塵措施情況;加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況;垃圾處理廠填埋作業(yè)、防風抑塵、控制異味等情況。(責任單位:環(huán)保局、發(fā)改局、公安局、住建局、城管局)
。ㄈ┪kU廢物污染防治檢查。重點檢查危險廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯(lián)單、應急管理等規(guī)范化管理情況;危險廢物轉移運輸環(huán)節(jié)環(huán)境污染控制,突發(fā)事件應急處置預案落實情況;危險廢物經(jīng)營處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和隨意傾倒、非法處置危險廢物等問題。(責任單位:環(huán)保局、公安局、交通局、衛(wèi)生局)
。ㄋ模┻`法違規(guī)項目清理。重點檢查新、改、擴建項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)!叭瑫r”制度執(zhí)行情況,越權審批和尚未建設的、未批先建、邊批邊建、資源開發(fā)以采代探、環(huán)保設施措施未落實擅自投產(chǎn)項目基本情況;檢查落后產(chǎn)能淘汰情況。(責任單位:環(huán)保局、工信局、發(fā)改局)
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境保護檢查。重點檢查我縣自然保護區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)保護管理情況,涉及自然保護區(qū)的'建設、旅游、資源利用等項目相關審批手續(xù),保護區(qū)內違規(guī)項目清理情況;集中式飲用水水源地內排污口、違規(guī)建筑和違法活動及污染源情況,水源地各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況,飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)內違法違規(guī)排污口及建設項目取締情況;規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建設、污染防治運行和污染物排放狀況。(責任單位:環(huán)保局、住建局、林業(yè)總站、藥監(jiān)局、畜牧局)
。﹫@區(qū)環(huán)境保護檢查。重點檢查我縣園區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況,園區(qū)集中式污染防治設施建設匹配性與運行情況,入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)貫徹執(zhí)行和環(huán)境風險防范以及防護距離內居民搬遷情況。(責任單位:環(huán)保局、工信局、發(fā)改局、園區(qū)管委會)
。ㄆ撸┹椛洵h(huán)境安全檢查。對我縣發(fā)射源、射線裝置應用單位進行全面檢查,全面核實和檢查放射源、射線裝置數(shù)量,以及輻射安全許可證持證情況、輻射安全與防護落實情況、審批手續(xù)執(zhí)行情況、輻射管理制度落實情況、輻射事故應急制度落實情況、輻射工作人員管理情況、廢舊放射源處置情況。(責任單位:環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局)
。ò耍┉h(huán)境風險隱患排查。重點排查石油石化行業(yè)輸油管線老化泄漏、穿越環(huán)境敏感區(qū)域情況,生產(chǎn)裝置和設施與周邊居民區(qū)保持防護距離情況,突發(fā)事件環(huán)境應急預案可行性、應急和防護設施建設、應急物資儲備、組織開展應急演練等情況。(責任單位:環(huán)保局、安監(jiān)局)
。ň牛┱咔謇砼挪。重點檢查阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況;實行“封閉式”管理或者以預先報告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況;違反排污費征收管理規(guī)定,擅自減免征收排污費或者采取協(xié)議收費、定額收費等形式減少征收排污費情況。(責任單位:環(huán)保局、工信局、財政局、經(jīng)合辦)
。ㄊv史積案檢查。重點檢查區(qū)域連片污染問題,大面積擾民污染問題,群眾多次舉報、投訴重點案件或久拖未解決的突出環(huán)境問題。(責任單位:環(huán)保局、信訪局)
三、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T準備階段(20xx年4月20日至20xx年5月10日)。做好動員部署,結合實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案。
(二)摸排底數(shù)階段(20xx年5月11日至20xx年5月31日)。結合環(huán)境統(tǒng)計名單和管理實際,對轄區(qū)內包括重點污染源在內的所有產(chǎn)污單位具體情況進行梳理、摸清轄區(qū)內應檢查單位數(shù)量及相應的生產(chǎn)工藝、污染治理、排放物質種類和數(shù)量等基礎情況,為全面開展大檢查做好準備。
。ㄈ┤鏅z查階段(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。全面開展環(huán)境保護大檢查,對工業(yè)園區(qū)和排放有毒有害廢水、廢氣或產(chǎn)生、處置危險廢物的重點企業(yè)履行環(huán)保法律、法規(guī)情況進行大檢查,及時登記造冊,完善“一廠一檔”;對檢查出的各類環(huán)境問題及環(huán)境違法行為,研究制定整改計劃,督促完成污染治理,加大處罰力度,消除監(jiān)管盲點,切實防范環(huán)境風險。
四、相關要求
。ㄒ唬┟鞔_職責分工。環(huán)保局負責抓好本地區(qū)環(huán)保大檢查工作,認真開展動員部署,結合自身實際,細化檢查方案,實行網(wǎng)格化管理,做到監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,嚴防監(jiān)管真空。相關部門要按照各自職能,積極做好大檢查相關工作。企業(yè)要落實環(huán)境污染治理主體責任,按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,切實開展自查整改。
。ǘ┘哟髴椭瘟Χ取G袑嵚鋵崱八膫不放過”要求,即環(huán)境違法違規(guī)問題“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,對違反環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發(fā)以采代探的,要停止建設并依法查處;對環(huán)保設施和措施落實不到位,擅自投產(chǎn)或使用的建設項目及不符合自然保護區(qū)、飲用水源地保護區(qū)管理規(guī)定的項目,責令限期整改;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝,要依法處理;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的,要依法嚴厲查處;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ⿵娀鐣O(jiān)督。進一步加大環(huán)境監(jiān)管信息的公開力度,指導企業(yè)開展環(huán)境信息公開,對公眾關注率高、環(huán)境訴求集中等環(huán)境問題予以公開,強化環(huán)!凹t黑榜”制度,特別是將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會公開曝光。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體分階段、分步驟做好宣傳報道,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。加強網(wǎng)絡環(huán)境輿情的監(jiān)控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
。ㄋ模┩怀龇ㄖ菩麄。加大新環(huán)保法的宣傳,進一步增強政府部門、社會團體、特別是企業(yè)單位的環(huán)境法制觀念,提高行政管理部門依法決策能力和管理水平。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進新環(huán)保法的司法實踐,做好公益訴訟、行政拘留、查封扣押、按日計罰、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調和銜接。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作方案 8
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進環(huán)境質量改善,根據(jù)《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[20XX]56號)和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20XX])12號同時結合泰姜政辦[20XX]1號文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內組織開展環(huán)境保護大檢查。
一、指導思想
通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關閉一批”等綜合措施,大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權益。
二、檢查內容
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點檢查重金屬、電鍍、化工、機械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設施建設和運行情況、持證排污情況、環(huán)境應急預案編制及落實情況。
。ǘ┕I(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎設施建設、運行和達標排放情況,重點污染企業(yè)環(huán)境應急預案編制和落實情況。
(三)違法違規(guī)建設項目清理情況。全面排查建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。重點檢查生態(tài)紅線保護區(qū)域內違法違規(guī)開發(fā)建設活動情況;區(qū)域內建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行和“三同時”制度落實情況。
。ㄎ澹┲攸c環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的`突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式
大檢查實行屬地負責的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門認真做好大檢查工作。
(二)各單位負責對本單位執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面自查,如實填報環(huán)境保護大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時報至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對大檢查開展情況進行抽查督查,重點督查環(huán)境問題突出、整治任務較重、整改進展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開展全面自查,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
。ㄈ┤鏅z查階段(4月1日至10月20日)。組織對重點排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護區(qū)域開展全面檢查。
(四)總結階段(10月21日至11月20日)?偨Y環(huán)境保護大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實長效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦工作。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。鎮(zhèn)政府成立由分管負責人任組長,鎮(zhèn)有關部門負責同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負責大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調、推進落實等各項工作。確保大檢查任務清、責任明、效果實。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,實施分類治理。
。ǘ┘訌姴块T聯(lián)動。環(huán)境保護大檢查涉及面廣、工作量大,各相關職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,合力做好大檢查的相關工作,做到重大問題及時報告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳發(fā)動,營造良好的社會氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門共同做好違規(guī)建設項目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結構調整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調工作,嚴肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門要以實施新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》為契機,加強環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
。ㄈ┮婪◤膰捞幚。對沒有污染防治設施、防治設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結果及時向區(qū)政府報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時報區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應報區(qū)環(huán)保局依法處理。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決報局查處一起,對偷排偷放、非法排放有毒物質的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,即時報區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時報局移送公安機關依法追究刑事責任。
(四)推動企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》,將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實履行污染防治的主體責任,認真開展自查,主動整改存在的環(huán)境問題,并及時公開環(huán)境管理相關信息,接受社會監(jiān)督。
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