學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案
2月21日，中央政治局召開會議，審議了《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，為深入貫徹落實《意見》精神，根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就推進我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化制定如下實施方案：
一、目標(biāo)要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是以×××同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。各支部要把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，作為貫徹落實局黨總支《2017年工作要點》和“產(chǎn)業(yè)扶貧”工作思路的重要抓手，融入日常，抓在經(jīng)常，履行主體責(zé)任；要在“深學(xué)”上下功夫，加強黨章黨規(guī)和×××總書記系列講話的學(xué)習(xí)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)思踐悟。要在“實做”上下功夫，踐行黨的宗旨，多為群眾辦實事、辦好事，做到學(xué)而行，學(xué)而用、學(xué)做結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育的開展，進一步增強全局各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全縣水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。
二、主要內(nèi)容
1、推進“學(xué)”的常態(tài)化制度化。“學(xué)”是學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)和前提，真學(xué)真懂才能真信真做。
一是要制定學(xué)習(xí)計劃。各支部要根據(jù)縣委《2017年黨建工作意見》、局總支《2017年黨建工作意見》以及《2017年工作要點》等，結(jié)合自身工作實際，科學(xué)制定本支部2017年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃，計劃制定既要把上級要求的各項規(guī)定動作落實好，更要結(jié)合本支部實際選好自選動作，確保科學(xué)實用、特色鮮明。
二是要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。要將黨章黨規(guī)作為學(xué)習(xí)重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，×××總書記系列重要講話，黨的十八屆六中全會精神。同時，可以根據(jù)不同時期工作部署和中省市縣各級重要會議精神，適時增加調(diào)整相應(yīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三是要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會一課”制度相融合，進一步激活“三會一課”制度功效。每季度至少召開1次支部黨員大會，每月至少召開1—2次支部委員會，每月至少召開1—2次黨小組會，各書記每兩個月要給全體黨員講一次黨課。要利用好黨員統(tǒng)一活動日開展集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員自學(xué)，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。各黨支部要遵循《黨建工作基本規(guī)范》要求，建立黨員參加“三會一課”的出勤表，完善“三會一課”會議記錄的記寫，實現(xiàn)全程留痕、全程紀(jì)實，真正做到學(xué)習(xí)一次，收獲一次，認(rèn)識提高一次，接受教育一次。
2、推進“做”的常態(tài)化制度化。“做”是學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點，內(nèi)化于心才能外化于行。
一是要做政治合格的表率。要認(rèn)真查找和切實解決個別黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題，教育引導(dǎo)黨員始終做政治上的明白人，增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以×××同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把自覺貫徹落實省委、市委、縣委和局總支各項決策部署作為基本要求，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中淬煉黨性，對標(biāo)“四講四有”和“四個合格”，爭做合格黨員。
二是要做遵紀(jì)守規(guī)的表率。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的要求，把黨章精神和黨的紀(jì)律要求貫徹到位，把守紀(jì)律、講規(guī)矩體現(xiàn)到各級黨員干部的日常工作生活中，干干凈凈做事，清清白白做人。各黨支部要強化主體責(zé)任意識，帶頭遵守制度紀(jì)律，建立健黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事規(guī)則和決策程序。要嚴(yán)格執(zhí)行議事制度和黨務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開要求，用制度和規(guī)矩規(guī)范履職、用權(quán)、干事的各個環(huán)節(jié)。
三是要做規(guī)范提升的表率。各支部要對標(biāo)縣委組織部《基層黨建工作基本規(guī)范》要求，將黨建工作重心由固本強基抓硬件轉(zhuǎn)移到提升素質(zhì)抓軟件上來，以《規(guī)范》具體措施為標(biāo)尺，認(rèn)真查找工作短板，明確工作措施，抓好整改落實。
四是要做為民服務(wù)的表率。結(jié)合黨員公開承諾、黨員便民服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員“統(tǒng)一活動日”，走近群眾，服務(wù)群眾，了解并幫助解決群眾關(guān)注的熱難點問題，不斷密切黨群關(guān)系。要教育引導(dǎo)廣大黨員圍繞中心工作、本職工作、社會所需、群眾所求，因地制宜地開展各類便民利民、治安維穩(wěn)、文體娛樂、環(huán)境保護、信息咨詢等各類服務(wù)活動。嚴(yán)格落實黨員踐諾制，結(jié)合自身實際，重點在落實惠漁政策、服務(wù)群眾生產(chǎn)發(fā)展、促進漁業(yè)增收、維護群眾合法權(quán)益。
五是要做幫困扶貧的表率。要圍繞抓黨建促脫貧，開展“支部示范引領(lǐng)、黨員結(jié)對幫扶”活動，落實好“支部+黨員+貧困戶”、“支部+合作社+貧困戶”、“支部+能人大戶+貧困戶”以及“支部+企業(yè)+貧困戶”模式，發(fā)揮基層黨支部在脫貧攻堅中的骨干作用。鼓勵支持黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開辦企業(yè)，每位有條件、有能力的黨員要主動幫扶1—2貧困戶，在政策宣講、信息咨詢、產(chǎn)業(yè)扶持等方面，積極主動為貧困戶做好服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)扶貧新動力，實現(xiàn)“建組織、興漁業(yè)、富群眾”的目標(biāo)。
六是要做建功立業(yè)的表率。局總支安排分別在七一前夕和年終開展“我是黨員，如何發(fā)揮模范先鋒作用”主題演講，各黨支部要圍繞這個主題，精心組織，積極參與，增強廣大黨員的政治榮譽感。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作，鼓勵廣大黨員帶頭發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、興辦漁業(yè)專業(yè)合作組織，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、水產(chǎn)項目建設(shè)，建設(shè)“全省水產(chǎn)跨越工程先進縣”中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
三、保障措施
1、嚴(yán)格主體責(zé)任。局總支將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入黨建工作責(zé)任制考評之中，各黨支部要發(fā)揮承擔(dān)主體責(zé)任，各黨支部書記是第一責(zé)任人，要高度重視，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓緊抓好，使廣大黨員真思真學(xué)、真做真干，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障。
2、嚴(yán)格督導(dǎo)落實。局總支按照《“兩學(xué)一做”督查考核辦法》，定期對各黨支部學(xué)習(xí)教育開展情況全程督導(dǎo)。各黨支部每月向局總支匯報一次學(xué)習(xí)教育開展情況和其他黨建任務(wù)完成情況，局組織會議上逐支部進行點評，對安排不扎實、工作推進不力的按照《黨建問責(zé)辦法》實施責(zé)任追究。
3、注重示范引導(dǎo)。各黨支部要注重典型培養(yǎng)，結(jié)合黨員標(biāo)桿評選、民主評議黨員、星級黨員爭創(chuàng)等活動，樹立本支部在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的各類“學(xué)”、“做”典型，局總支將在“七一”前夕進行表彰，以此激發(fā)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
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