秸稈禁燒工作方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢？以下是小編收集整理的秸稈禁燒工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
秸稈禁燒工作方案1
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：XXX
副組長：XX
成員：XX
XX鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
XX鎮(zhèn)派出所所長
X農(nóng)技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
�。ǘ┤娼麩A段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的'責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃I造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
�。ㄈ┘訌娧膊闄z查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
�。ㄋ模┘訌娂夹g培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
�。ㄎ澹┘訌娧膊槎讲�，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
秸稈禁燒工作方案2
一、工作目標
貫徹“推進秸稈綜合利用，注意標本兼治，堅持疏堵結(jié)合”的原則，落實責任，細化措施，突出重點，嚴格巡查，確保不因焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點
巡查時段：3月15日--5月1日、10月1日--11月30日。
重點區(qū)域：各村、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍內(nèi)地塊。
三、工作措施
(一)事前督查。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室將對各村、社區(qū)秸稈禁燒工作、組織保障情況進行督查，重點督查各村、社區(qū)秸稈禁燒領導小組成立情況、秸稈禁燒工作部署情況、禁燒工作責任落實情況等。
(二)組織巡查。秸稈禁燒領導小組辦公室將在重點巡查時段，不定期到村進行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄，并通知所在各村負責人。
秸稈禁燒工作方案3
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題，建設"生態(tài)天門"，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計劃》、《國務院辦公廳關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發(fā)[20xx]105號)和湖北省人民代表大會《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以建設美麗天門，使我鎮(zhèn)的天更藍，地更綠，保護生態(tài)環(huán)境為目標，按照"標本兼治、疏堵并舉"的原則，高標準完成秸稈禁燒工作任務，建立長效的管理機制，大力推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
二、工作目標
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)
召開會議進行動員部署，明確任務，落實責任，健全機構(gòu)，完善制度，建立高效運行機制;采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段(5月5日-12月)
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會要切實履責，加大巡查力度，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為，關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段(12月底)
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎上，鎮(zhèn)政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施
(一)加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領導小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊文鋼任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長陳會軍任副組長，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發(fā)、張國華、艾林平等人員組成。領導小組下設辦公室(以下簡稱"禁燒辦")，辦公室設在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會主任任組長，做到每個小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實經(jīng)費，建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實處。
(二)落實工作責任
各村、社區(qū)按照"屬地管理"的原則，掛片黨委和聯(lián)村機關干部對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負總責，各村(社區(qū))黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門：負責引導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計，組織開展秸稈能源化試點，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關技術，提高秸稈直接利用率。對農(nóng)機使用進行監(jiān)督管理，引導、鼓勵本地和外地農(nóng)機手購買安裝秸稈粉碎設備，推進農(nóng)作物秸稈機械還田。
水利部門：負責江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的，按有關規(guī)定處以拘留并罰款，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
城管部門：負責城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的監(jiān)督管理。
宣傳部門：負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門：負責在全鎮(zhèn)中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動，增強學生環(huán)保意識。
(三)加大宣傳力度
廣辟宣傳渠道，強化宣傳教育，營造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動，并利用"村村響"廣播宣傳《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語，每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關法律法規(guī)，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮(zhèn)中小學開展以"禁燒秸稈，保護環(huán)境，建設美麗天門"為主題的"小手牽大手"宣傳活動，增強學生環(huán)保意識，通過學生影響家長，營造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強化巡查監(jiān)管
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查，努力實現(xiàn)"不燃一把火、不冒一處煙"的目標。要加強聯(lián)防聯(lián)控，按照"空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙"的要求，建立以村為基礎、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，切實將監(jiān)管責任落實到組和個人，鎮(zhèn)政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查，督促村干部加強巡查檢查。
(五)實行目標考核
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對各村的.禁燒工作進行考核，對成績突出的村支部，進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎勵3000元，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點按1畝計算)，將按責任狀給予責任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對反復出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記;對影響較大，累計焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀檢問責，情節(jié)特別嚴重，造成重大損失的，要依法追究刑事責任。
秸稈禁燒工作方案4
根據(jù)宜春市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《關于奉新縣秸桿露天焚燒火點情況預警的函》（宜環(huán)委辦字（20xx]31號）文件，20xx年5月9日省廳無人機在赤田鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)2起秸稈露天焚燒火點。全縣禁燒工作形勢十分嚴峻，為杜絕此類事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，根據(jù)《奉新縣20xx年大氣污染防治工作要點》（奉環(huán)委辦字［20xx]44號）和《奉新縣秸稈禁燒整改方案》（奉環(huán)委辦字[20xx]50號）文件要求，特制定本整改方案。
一、指導思想
全面貫徹生態(tài)文明思想和中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，按照“標本兼治、疏堵并舉、強化機制、以用促禁”的原則，因地制宜，強化舉措，全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)—村—組級的網(wǎng)格化管理機制，現(xiàn)場檢查和管控責任進一步落實，加大現(xiàn)場巡查力度，確保秸稈露天焚燒火點全部禁止，露天焚燒行為得到有力遏制。
二、工作原則
各村（社區(qū)）按照屬地責任做好屬地管理，把好秸稈禁燒第一關。堅持“因地制宜、源頭防控、綜合利用、以禁促用”的`原則，對禁燒工作作出面部署，建立相應的目標責任制。完善上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、包干巡查、層層落實的防控機制，加強露天焚燒教育，加大執(zhí)法查處力度，確保露天禁燒工作取得實效。
三、工作目標
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕露天焚燒秸稈現(xiàn)象。通過制定本方案，推動各村（社區(qū)）和各有關責任單位切實落實好我鎮(zhèn)秸稈禁燒管控工作，露天焚燒行為得到全面遏制。
四、主要措施
一是建立組織領導機制。我鎮(zhèn)已成立秸稈禁燒巡查小組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秸稈（含雜草、垃圾）禁燒工作專項督查。鎮(zhèn)集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)城建辦與鎮(zhèn)城管負責，20個村（社區(qū)）由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦和林業(yè)工作站負責。巡查部門對于發(fā)現(xiàn)的點火冒煙行為，及時處置，并形成了巡查報告，巡查行動一以貫之。
二是加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡、微信、宣傳單、小喇叭等方式，有針對性地宣傳禁燒秸稈的重要意義和露天焚燒的法律責任，確保宣傳進家入戶，人人知曉。我鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關部門要持續(xù)加強宣傳及巡查，嚴禁焚燒秸稈及雜草枯枝，在開展巡查過程中，要張貼禁燒公示，進行警示教育。各有關單位要充分利用各種宣傳媒體，采取多種靈活多樣的宣傳形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉，婦孺皆知，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣好的經(jīng)驗和做法。
三是切實落實鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—組網(wǎng)格化管理。創(chuàng)新禁燒工作方法和手段，進一步健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，包干巡查、層層落實的防控機制，各有關責任單位和村（社區(qū)）嚴格落實責任，切實加大工作力度，結(jié)合本地實際，進一步細化工作舉措，明確工作目標、責任人，逐步建立禁燒長效管控機制，確保露天焚燒現(xiàn)象得到有力管控。
秸稈禁燒工作方案5
為貫徹落實鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標任務，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學習其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合當前我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、雙禁工作時段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認真貫徹落實上級關于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導、領導掛鉤、屬地負責”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領導，政府負責，園區(qū)、村組、場站擔重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局，明確職責，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法，嚴格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡嚴密、執(zhí)法巡查嚴格、重點區(qū)域嚴控、違法懲戒嚴厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項措施落到實處。
三、工作目標
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌娦麄饕龑�。充分利用好媒體的正面引導作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場站要挨家挨戶進行面對面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達100%,同時通過標語、橫幅、廣播、流動宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關補貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應當承擔的`法律責任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認識，教育和引導群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點人頭進行提醒和訓誡，教育一個，警示一方。
�。ǘ┐罅β鋵嵃Ｘ熑沃�。
1、工作組包村包組。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀，提高思想認識，強化責任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關中層以上干部包干負責到組。各村(居)、場站要按照各自實際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀委監(jiān)察加強督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區(qū)、村（居）、場站。
一是督查組織領導落實情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應急響應預案和考核獎懲措施是否制定，會議是否召開，村與組的“雙禁”責任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場站是否成立巡查隊和應急處置隊等。
二是督查宣傳發(fā)動落實情況。主要查看宣傳發(fā)動是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標語、橫幅等形式強化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實情況。主要查看是否落實24小時值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡是否全覆蓋，村級巡查隊是否到位，每塊田地監(jiān)管責任人是否落實；檢查秸稈臨時堆放點、集中收貯點是否設立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機是否配備切割粉碎裝置等配套設施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應急處置隊設施配備是否齊全，應急人員是否到崗到位，能否第一時間到達應急現(xiàn)場等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進行。
�。ㄈ┘訌姟半p禁”應急處置。各園區(qū)、村（居）、場站要超前謀劃，認真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應急方案，成立專門的應急處置隊伍，配備相應有效的滅火工具，強化應急措施，提前安排部署，確保應急處置工作組織到位、責任到人、措施有力，能第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時撲滅，同時，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴查秸稈焚燒行為，進一步加大處罰和通報力度，增強執(zhí)法震懾力，特別是對焚燒秸稈的“第一把火”，堅決從快從嚴處置，切實起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵娀半p禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標準匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
（六）嚴格督查考核問責。港區(qū)紀委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對各園區(qū)、村（居）、場站及有關部門的工作進行全面督察檢查，對作風不實、措施不力、失職瀆職的有關責任人實行公開處理和問責追究。凡無火點、無失誤的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行雙倍獎勵；有零星火點但及時處置未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行一倍獎勵；出現(xiàn)火點較多但未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎勵；被國家、省、市發(fā)現(xiàn)火點的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區(qū)查實的“第一把火”，相關村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀檢監(jiān)察部門查實確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場站負責人誡勉談話。對被市級以上督查組查實通報的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負責人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責。通過嚴格的考核獎懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責任落到實處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)動和依靠廣大干部群眾，實現(xiàn)重心下移。各層各級必須集中時間、集中精力、集中人員認真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時，采取多種形式充分組織和發(fā)動群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ龋瑢崿F(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實行24小時不間斷監(jiān)控，對主要交通干線兩側(cè)進行重點監(jiān)察，對一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報、有報必罰，達到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時，堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，一方面要實現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
（三）落實經(jīng)費車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀委（監(jiān)察室）、財稅分局要按照各自分工，切實履行職責，保證人員“雙禁”專項經(jīng)費和工作車輛及時到位，保證秸稈“雙禁”各項工作正常、有效開展。
（四）及時反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負責信息上報工作，雙禁期間如有火點等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實匯總上報至港區(qū)雙禁辦，并將動態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進會，交流工作經(jīng)驗，促進互通學習，掌握面上動態(tài)。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制，促進常態(tài)管理。進一步完善措施，強化責任追究，在抓反復、反復抓的過程中，做到目標不變、思想不松、機構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變。
xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室20xx年月22日印發(fā)
秸稈禁燒工作方案6
為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關文件，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥收割進度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應急工作措施落實情況，核實各地著火點情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領導小組，組長由副市長馬露擔任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔任，下設秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導組和16個督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄ЫM。
第一督導組 組長：市政府調(diào)研員郭祖彬，對各督查組進行督導調(diào)度。
第二督導組 組長：市農(nóng)委主任應國君，負責督導全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導組 組長：市環(huán)保局局長陳顯鋒，負責督導調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
�。ǘ┒讲榻M。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
�。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調(diào)有關人員，負責全市小麥收割進度和技術規(guī)程的指導調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關人員，負責火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時間和督查方式
督查時間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重復的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。即：各個督查組督查的任務量要保持基本均等，每天督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實際情況隨機進行安排；每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度；要確保每天每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復，對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點，且已經(jīng)進行通報處理的不再重復督查。
四、督查要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋嵭薪M長負責制，督查組長要切實負起責任，加強領導，精心組織，及時調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。
�。ǘ﹪烂骷o律。各督查組接受市紀委的.監(jiān)督，接受媒體和社會的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領導批準，不得請假或調(diào)換人員；督查成員要嚴格遵守中央和省有關規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。
�。ㄈ┍M職履責。各督查組要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進度、按技術規(guī)程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結(jié)合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導向，對各種風險點進行重點督查；按照督查內(nèi)容逐項認真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實情。
�。ㄋ模┕讲椤８鞫讲榻M發(fā)現(xiàn)火點和現(xiàn)場焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關證據(jù)，要立即報告市禁燒辦，及時通報給當?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問題嚴重的要及時向市政府報告。當日未發(fā)現(xiàn)火點的要實行"零報告"制度，每天20:00前要將當天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定追究相關人員的責任。
秸稈禁燒工作方案7
為切實做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
（一）精心組織，加強領導
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的`第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，設立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導檢查，并加強對農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對秸稈回收的獎補措施。
�。ǘ⿵娀钊胄麄鳎瑺I造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉(xiāng)督查組要進行專項督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報落實情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節(jié)嚴重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。
4、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關事宜。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
鄉(xiāng)督查組要對鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進行通報。
秸稈禁燒工作方案8
為切實做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標是“嚴防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動。辦事處出動宣傳車一輛，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的.重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個自然村張貼標語不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養(yǎng)殖場或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動社會力量消化秸桿，各居委會要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守，著力監(jiān)控。堅持防范為先，嚴防死守，及時消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時段。收割后，降雨前，有風時，是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織人員進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對這些特殊群體，一定要明確專人，進行重點監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實加強領導
辦事處成立秸稈禁燒工作領導小組,領導小組下設宣傳、督查、調(diào)查處理責任追究三個工作組。同時，班子成員和機關全體工作人員分包到居委會、組，檢查、督促、指導禁燒工作。各居委也要成立相應機構(gòu)，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實加強對此項工作的組織領導。各居委會要在主干道旁設立禁燒指揮部，每天由居委會干部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處，并保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關人員24小時開機，保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點，對分包居委會班子成員及機關干部分別予以獎勵，對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點，罰款金額由居委會全部承擔，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機關同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點的，對居委會處罰20xx元，對分包班子成員處罰200元，對分包機關干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優(yōu)勢警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報，對縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴肅追究責任，營造打擊焚燒的高壓態(tài)勢，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秸稈禁燒工作方案9
為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止環(huán)境污染，促進秸稈資源的高效開發(fā)、集約和循環(huán)利用，根據(jù)政辦秘【xxxx】32號《關于印發(fā)縣xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、禁燒時間和目標任務
禁燒時間為5月xx日——6月xx日，禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等，力爭實現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”的禁燒目標。
二、禁燒范圍
全鎮(zhèn)各村（居）皆為禁燒區(qū)，其中合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線兩側(cè)及為秸稈禁燒重點監(jiān)控地區(qū)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立鎮(zhèn)xxxx年午季秸稈禁燒工作領導組，領導組下設辦公室，禁燒辦具體負責鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作。
�。ǘI造氛圍。禁燒期間，鎮(zhèn)廣播站要充分利用廣播、宣傳車、條幅、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)人民政府《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信》，各（村）居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼，將明白紙發(fā)放至每家每戶，把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶、到人，增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
�。ㄈ⿲嵭墟�(zhèn)黨政領導班子包聯(lián)機制。實行鎮(zhèn)黨政領導包聯(lián)重點監(jiān)控村（居），村（居）干部包組包戶的網(wǎng)格化責任制，嚴格執(zhí)行焚燒秸稈逆向責任追究制度。
�。ㄋ模⿲嵭袑俚毓芾怼Ａ腥離xxx年秸稈禁燒的村（居）要將午季秸稈禁燒工作當做當前眾多工作的`重中之重來抓，要明確屬地范圍內(nèi)的二級、三級網(wǎng)格責任人和網(wǎng)格責任，實行任務到人、責任到人。各村（居）要結(jié)合本村實際，制定秸稈禁燒應急預案，組建不低于xx人的議應急撲救小分隊，佩戴統(tǒng)一袖章，明確負責人，落實滅火器械和應急運輸車輛，一旦發(fā)生火情，快速處置，及時撲滅，村級應急小分隊報鎮(zhèn)禁燒辦備案。禁燒期間，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作巡查組，巡查組負責巡查村（居）網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人員、應急小分隊到崗到位及24小時駐守情況，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┞鋵嵔斩捈卸逊劈c。以自然村莊為單位，落實秸稈集中堆放點，堆放點設置標識牌，明確負責人，配置滅火工具，24小時看管。組織人員對本行政區(qū)域內(nèi)的秸稈進行及時清理，杜絕焚燒隱患。
四、加大秸稈禁燒工作力度
�。ㄒ唬⿵娀I導。鎮(zhèn)設立領導班子夜間值班制度，值班地點設在鎮(zhèn)應急辦，值班領導具體負責對秸稈禁燒的夜間調(diào)度、緊急事物的處置。各村（居）秸稈禁燒和綜合利用工作由村（居）書記負總責，聯(lián)系村（居）干部負責督促指導村（居）落實秸稈禁燒工作方案制定、應急撲救等工作。
�。ǘ⿵娀繕丝己�。鎮(zhèn)將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對村（居）年度目標管理考核，及時部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作，并與各村（居）簽訂秸稈禁燒目標管理責任書。
�。ㄈ┖葑ソ斩捑C合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田，墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈自行運回堆放，就地轉(zhuǎn)化利用，有條件的村（居）要組織農(nóng)業(yè)機械實行聯(lián)機作業(yè)、連片作業(yè)，提高機具利用率，同時控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農(nóng)民自運、干部幫運、應急隊或自愿者搬運，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。
�。ㄋ模┞鋵崻剳痛胧�。
1、獎勵措施：
鎮(zhèn)對秸稈禁燒重點監(jiān)控村（居）給予一定的工作經(jīng)費補助，主要用于購買應急工具、安排集中堆放點和禁燒應急隊伍及其他禁燒工作支出，剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績效獎勵。
2、處罰措施：
�、侔l(fā)現(xiàn)一例有秸稈焚燒行為的，由所在村（居）依法對土地經(jīng)營權(quán)使用人處以每起xx0元罰款。
�、诎l(fā)現(xiàn)村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實，就地免職。
③禁燒期間，發(fā)現(xiàn)
1起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各50元；發(fā)現(xiàn)
2起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各100元；發(fā)現(xiàn)
3起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各xx0元，并通報批評包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部
�、芊脖簧霞壎讲旖M通報或被新聞媒體曝光的村（居），每起處罰村包組干部、村書記、主任及鎮(zhèn)包聯(lián)干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各1000元，造成不良影響的，除經(jīng)濟處罰外，視情節(jié)給予相應的處分。對工作不負責任，造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的，按照干部管理權(quán)限，由紀檢部門直接追究責任。
�、葜攸c監(jiān)控村（居）每日秸稈禁燒工作開展情況由包聯(lián)領導安排專人匯總填寫《鎮(zhèn)xxxx年秸稈禁燒巡查情況登記表》，于每天下午5：30前上報鎮(zhèn)禁燒辦，禁燒辦統(tǒng)計匯總后報鎮(zhèn)黨政主要領導并予以公告，所有處罰在周一上午工作例會時予以兌現(xiàn)。
�、迣σ惶靸�(nèi)有30%村民組焚燒秸稈的村（居），取消該村（居）年度評先資格和秸稈禁燒鎮(zhèn)獎補資金。
�。ㄎ澹┘o律要求
1、各村（居）和相關責任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當做當前一項重要的政治任務來抓，所有涉及的鎮(zhèn)、村兩級干部在禁燒期間一律不準外出，保持通訊24小時暢通，確需外出的一律向主要領導履行請假手續(xù)。
2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村，切實指導好聯(lián)系村秸稈禁燒工作，對督查期間擅自離崗的，發(fā)現(xiàn)一起處罰50元。
3、所有二、三級網(wǎng)格負責人、村應急組人員需在接到火警通知后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展有效工作。努力“實現(xiàn)不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹，不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標。
秸稈禁燒工作方案10
根據(jù)市縣關于xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關精神，為切實做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進生態(tài)文明建設，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、禁燒時間
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點監(jiān)控區(qū)域。
三、禁燒目標
堅持“堵疏結(jié)合、綜合治理、以疏為主、標本兼治”的方針和“區(qū)督查、社居負責、戶落實”的原則，嚴防死守，強力推進秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確保實現(xiàn)全區(qū)在秸稈禁燒期間“不燃一把火，不冒一處煙”的目標，確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙M織領導。
1、繼續(xù)實行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負責制，調(diào)整充實區(qū)秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領導小組。（見附件1）。各社居委也要及時調(diào)整充實秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
2、開發(fā)區(qū)以市容大隊為依托，成立應急撲救大隊；徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應急撲救小隊，確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會每天安排2人，徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開展24小時巡控工作。
�。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡等多種媒體，積極開展形式多樣的`宣傳教育、指導服務活動，進一步增強廣大干部群眾的法制觀念和環(huán)保意識，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，營造濃厚的秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍，同時積極發(fā)動群眾參與，公布開發(fā)區(qū)和各社居委秸稈禁燒舉報電話。
�。ㄈ┩晟迫壒芾砭W(wǎng)格。進一步調(diào)整充實區(qū)、居、組三級管理網(wǎng)格責任人，細化網(wǎng)格責任，繼續(xù)實行區(qū)干部包社居、社居干部包組、居民組長包戶的網(wǎng)格化管理責任制。禁燒期間，各級網(wǎng)格責任人實行24小時駐守、巡查和值班制度，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象（區(qū)干部包聯(lián)社居名單見附件2）。
�。ㄋ模┙睓C制。實行秸稈禁燒快速反應機制，制定秸稈禁燒應急預案，落實滅火器械和應急車輛。
�。ㄎ澹┞鋵嵔斩捈卸逊劈c。落實秸稈集中堆放點，并在每個堆放點設置標志牌，表明名稱、存放數(shù)量，明確管理負責人和責任人，配置滅火工具，建立24小時看管看護制度。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務隊伍作用，對無勞力和困難戶開展助耕工作，同時結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，對堆放的秸稈進行及時清理，杜絕焚燒隱患。
�。┞鋵嵧度氡Ｕ�
落實秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障，區(qū)財政安排2萬元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專項經(jīng)費，主要用于辦公經(jīng)費開支、工作人員夜間巡查補助、誤餐補助等。管委會工作人員夜間巡查補助按照80元/晚標準，社居委工作人員夜間巡查補助按照50元/晚標準，用餐標準按照50元/人執(zhí)行。
五、嚴肅工作紀律
1、各相關部門及責任人要從講政治、講大局的高度，充分認識今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴肅性，把秸稈禁燒工作作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一項重要工作來抓，尤其是要認識到我區(qū)靠近主城區(qū)，一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，影響惡劣。
2、嚴格做好值班工作。秸稈禁燒期間，開發(fā)區(qū)及各社居委堅持24小時值班制度，安排領導帶班，專人值班。各級網(wǎng)格責任人及巡查人員確保通訊24小時暢通，遇有重大事項要及時逐級報告。
3、嚴格責任追究。發(fā)現(xiàn)社居干部及其親屬燃燒秸稈的，一經(jīng)查實，從嚴處理。對第一次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的社居，給社居主要負責人和包居干部下達警告通知書，同一社居第二次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的，在全區(qū)通報批評。對因秸稈燃燒造成嚴重后果的，按照市、縣相關規(guī)定進行嚴肅處理。
秸稈禁燒工作方案11
鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議精神，上下聯(lián)動、整體推動，突出“三到位”，抓實抓好全域禁燒工作。
一是動員宣傳到位。通過發(fā)放宣傳資料、召開會議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實現(xiàn)全鎮(zhèn)8村1社區(qū)、76個村民小組、9498戶農(nóng)戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結(jié)合到位。創(chuàng)新政府主導、企業(yè)運作、村企協(xié)助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時堆放點63個，集中堆放秸稈20xx余噸，實現(xiàn)秸稈換肥300噸�？茖W劃定禁燒責任區(qū)域6個，壓實鎮(zhèn)、村、組三級責任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導345人次，配合縣環(huán)保部門處罰違法人員4人。
三是保障監(jiān)督到位。落實專項工作經(jīng)費15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴肅督查問責，開展禁燒專項督查27次，印發(fā)督查通報3期，表揚先進集體1個、先進個人4人。
秸稈禁燒工作方案12
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點治理相結(jié)合，行政推動與技術服務相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月1—5月15日）。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
（三）總結(jié)考評階段（6月16日—6月30日）。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（二）全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責任）和網(wǎng)格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
（三）加快秸稈“離田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的'社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
（二）加強領導，明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
（三）強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
（四）嚴格考核，加強執(zhí)法。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
（五）加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒工作方案13
為全面實行市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，愛護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行平安，經(jīng)黨委擴大會議探討，特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點
(一)全面實行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級管理網(wǎng)格，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長包戶包地塊的三聯(lián)包立體責任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實責任，切實把禁燒責任落實到田間地頭，落實到詳細人員，形成一級抓一級，一級對一級負責，級級抓落實的秸桿禁燒工作責任體系，全鎮(zhèn)共設二級管理網(wǎng)格xx個，三級管理網(wǎng)格xxx個，支配秸稈堆放點xxx個，網(wǎng)格面積x.x萬畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶(詳細內(nèi)容見附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作；其次組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實狀況；x、禁燒效果；x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作狀況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。
(三)建立應急撲救分隊。全鎮(zhèn)成立xx個應急撲救分隊，鎮(zhèn)組建x個，村組建xx個。鎮(zhèn)應急分隊，第一隊，隊長：xx，副隊長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責任區(qū)同所督查的村。其次隊，隊長：xxx。副隊長：xxx、xxx，成員由其次督查組成員組成，撲救責任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書記為隊長的小分隊人數(shù)為xxx人，配齊相關滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位，通訊暢通。分隊職責：x、剛好發(fā)覺剛好撲救；x、剛好懲罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元)；x、剛好將火點發(fā)生處數(shù)和懲罰結(jié)果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農(nóng)辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要實行以下方法步驟：
(一)全面發(fā)動，提前打算。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會，對秸稈焚燒工作進行全面發(fā)動。各村也應召開相關會議，對秸稈禁燒工作進行支配、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個集中堆放點，堆放點設置標記牌，明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣揚引導，營造氛圍。x月xx日x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機手印發(fā)的《告全市廣闊農(nóng)機手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣揚材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深化組召開村民會議，進行廣泛宣揚。鎮(zhèn)上將通過支配禁燒流淌宣揚車巡回宣揚，張貼標語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣闊農(nóng)夫宣揚秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強大的宣揚輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)夫群眾了解秸稈禁燒的相關政策，成為秸稈禁燒的主導力氣。
(三)全面禁燒，嚴防死守。x月xx日x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格責任人要根據(jù)各自分工，實行xx小時駐守，巡查和值班制度，根據(jù)人盯人，人盯地的方式，嚴防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)覺村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實，就地撤職；對第一次焚燒秸稈的，給村主要負責人和包村干部下達警告通知書，對燒第一把火的.農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴懲罰，同一村其次次焚燒秸稈的，對村主要負責人通報指責；一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)覺焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查；一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴追究村主要負責人和相關人員的責任。鎮(zhèn)禁燒辦依據(jù)每天巡查督查狀況，按焚燒火點數(shù)量對村排名次，對連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責令村主要負責人作書面檢查，取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力，導致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對鎮(zhèn)包村干部和村主要負責人，包組村干將追究責任，肅穆查處。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領導組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員，詳細負責本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織，明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費、人員、車輛等方面賜予保證。各村要高度重視，細心組織，村書記是禁燒工作的第一責任人，對本村秸稈禁燒工作負總責，確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
(二)加大投入保障為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出肯定資金作為工作經(jīng)費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費，應急人員及工具經(jīng)費等，重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區(qū)。
(三)強化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來加大對秸稈禁燒的推動力度，對于發(fā)覺的問題，剛好探討，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴格考核獎懲。根據(jù)禁燒工作目標要求，每發(fā)覺一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元，假如秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前，鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成狀況進行考核，并將考核結(jié)果作為對村年度目標管理考核的依據(jù)。對責任制落實到位，任務完成較好，禁燒和綜合利用成效較為顯著的村，賜予表彰嘉獎；對工作不到位，措施落實不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村，依據(jù)不憐憫況，追究村主要負責人，包組村干部的責任。
秸稈禁燒工作方案14
為加快推進作物秸稈綜合利用和禁燒工作，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，認真做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，根據(jù)《關于x市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和市有關會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在總結(jié)前幾年秸稈禁燒工作的基礎上，制訂本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實資源節(jié)約和環(huán)境保護基本國策，以實現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、保護生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)民增收為目標，堅持“堵疏結(jié)合，綜合治理，以疏為主，標本兼治”的方針，以確保空氣質(zhì)量、促進農(nóng)民增收為目標，以建設生態(tài)鄉(xiāng)為總攬，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，加強領導，落實責任，強化督查，高標準、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
二、工作目標
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，全面禁燒，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊的農(nóng)作物秸稈進行全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保全鄉(xiāng)“不著一把火，不冒一股煙”。
三、主要措施
�。ㄒ唬⒔M織領導及職責分工。
為加強對秸稈禁燒工作的領導，鄉(xiāng)政府成立了xx鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組并下設4個行政執(zhí)法組，具體成員名單附后。
執(zhí)法組的具體職責是：負責監(jiān)督檢查各地秸稈禁燒工作實施情況、現(xiàn)場執(zhí)法檢查以及禁燒辦的日常工作；督促各村積極宣傳和引導農(nóng)民實施秸稈還田與綜合利用
各村也要成立相應機構(gòu)，制定所轄區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒實施方案，部署開展禁燒工作，并于2月25日前將領導小組成員名單和實施方案分別報鄉(xiāng)禁燒辦。負責對本村境內(nèi)交通主干道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象立即通報鄉(xiāng)禁燒辦并及時組織人員滅火。
�。ǘ⿵V泛宣傳，加強監(jiān)督。
各村、鄉(xiāng)直關部門要充分發(fā)揮作用，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識以及相關法律法規(guī)，增強廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高秸稈禁燒工作的自覺性。同時要對工作不力、監(jiān)管失職的村和單位進行通報批評。
（三）落實目標，明確責任
1、建立目標責任制。村書記是全村禁燒工作的第一責任人，負責全村禁燒工作，鄉(xiāng)包村干部是二級網(wǎng)格的`管理責任人。同時要按市禁燒辦的統(tǒng)一要求，建立三級禁燒網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以村民組為單位，村民組長為三級網(wǎng)格直接責任人，村包組干部網(wǎng)格管理負責人。各村要切實加強對本村禁燒工作的領導，建立禁燒落實工作責任制，層層分解任務，把責任落實到村莊和農(nóng)戶，落實到田間地頭，逐戶發(fā)放《秸稈禁燒告知書》。各村還要成立禁燒工作應急小分隊，在禁燒期間加強巡邏，發(fā)現(xiàn)焚燒秸桿及時趕赴現(xiàn)場組織滅火。
2、實施秸稈綜合利用。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術，逐步形成以秸稈直接還田為主，秸稈青貯、堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補充的多渠道、多途徑秸稈綜合利用格局，提高秸稈利用率，變廢為寶，從根本上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。
3、加大督促檢查。鄉(xiāng)政府各執(zhí)法組，要在各主要交通干線和各行政村進行巡回督查。鄉(xiāng)禁燒辦將不定期組織對各村禁燒工作的暗訪。鄉(xiāng)禁燒辦設立專門舉報電話xx接聽和受理群眾的舉報，及時協(xié)調(diào)有關部門處理問題，將督查情況上報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組，定期在全鄉(xiāng)通報檢查結(jié)果。
4、建立日報制度。鄉(xiāng)禁燒辦要堅持日報制度，準確掌握工作進度。5月20日至6月10日，各村禁燒工作機構(gòu)每天都要將本地的秸稈禁燒工作情況上報鄉(xiāng)禁燒辦，鄉(xiāng)禁燒辦據(jù)此匯總后及時向縣環(huán)保局、縣農(nóng)委和縣政府報告。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)法，強化責任追究
鄉(xiāng)禁燒執(zhí)法組要進一步強化依法行政，強化懲罰措施，確保禁燒責任制的全面落實。要按照《大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對焚燒秸稈現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令其立即停止，對于情節(jié)嚴重者將處以200元——20xx元的罰款。對工作不力，措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的村予以通報批評，對重大案件要掛牌督辦，限期整改，對相關責任人要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀責任行為處分暫行規(guī)定》，追究其行政責任；對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人刑事責任。秸桿禁燒工作將納入年度考核范圍，納入鄉(xiāng)對村年度綜合目標考核。
四、落實經(jīng)費，確保禁燒工作順利開展
鄉(xiāng)財政要安排一定工作經(jīng)費用于禁燒工作，一是要購置滅火器材20套（滅火器、鐵鍬、鐵叉、掃帚等）。二是村民組長禁燒工作專項補助每人200元。三是確保禁燒期間各執(zhí)法組工作用車。
五、秸稈禁燒工作的時間安排
（一）二月份：鄉(xiāng)及各村分別制定具體可行的實施方案，成立禁燒工作小組和專門工作機構(gòu)。鄉(xiāng)政府落實禁燒辦工作場所、人員、經(jīng)費、車輛及責任，配備相應設備。建立鄉(xiāng)秸稈禁燒3級網(wǎng)格化管理制度。
（二）三月份：建立秸稈禁燒應急工作體系，落實秸稈綜合利用措施，做好田頭窖挖（整）工作及秸稈集中堆放點布點工作。
�。ㄈ┧脑路荩鹤龊眯麄鞴ぷ�，將上級各主管部門印發(fā)的宣傳明白紙及《秸稈禁燒告知書》發(fā)放到戶。網(wǎng)格化管理責任人、鄉(xiāng)村2級督察人員、應急隊伍到崗到位。
�。ㄋ模┪逶孪卵�-六月上旬：全面禁燒階段，各有關部門要各負其責，堅持巡回檢查，秸稈及時離田，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格工作人員按照各自分工，嚴防死守，嚴格落實24小時巡查和值班制度，堅決做到白天不見眼，晚間見火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)政府加大對鄉(xiāng)村干部秸稈風少工作責任追究力度。
�。ㄎ澹┝孪卵亨l(xiāng)禁燒辦要組織有關部門采取聽實情、查資料、看觀場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)，結(jié)果列為年終綜合目標考核的重要內(nèi)容。
秸稈禁燒工作方案15
為切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，建立稈禁燒長效機制，為全鎮(zhèn)人民提供良好的生產(chǎn)生活條件和大氣環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以保護大氣環(huán)境質(zhì)量和森林資源安全為目標，以保障人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全為根本，牢固樹立“四個意識”，提高環(huán)境保護和生態(tài)建設擺位，堅持“屬地管理，以疏為主，以堵促疏，標本兼治”的原則，大力推進秸稈還田和綜合利用，強化聯(lián)動機制，細化禁燒措施，有效遏制露天焚燒秸稈的現(xiàn)象，保護大氣環(huán)境，維護生態(tài)安全。
二、工作目標
實現(xiàn)全面禁燒，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒事件，確保不發(fā)生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事件和森林火情火災，不出現(xiàn)衛(wèi)星遙感通報火點數(shù)。
�。ㄒ唬┙麩袨椋郝短旆贌斩挕㈦s草、樹枝、落葉，燒茬煉堰等野外用火；村內(nèi)焚燒垃圾、秸稈、雜草、樹枝、落葉等行為。
（二）禁燒時段：全年時間。
（三）禁燒區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍所有林區(qū)、林帶、干果經(jīng)濟林、水果經(jīng)濟林及其余大田范圍；
全鎮(zhèn)所有村莊大街小巷。
三、工作措施
（一）加大宣傳力度
農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站等鎮(zhèn)直機關單位結(jié)合自身的業(yè)務特點，采取科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。各村要采取村內(nèi)喇叭廣播、懸掛標語、村兩委干部教育和引導、發(fā)放宣傳單等方式增強村民秸稈禁燒知識，鼓勵村民通過青儲、生物質(zhì)發(fā)電等方式處理秸稈，提高保護環(huán)境意識。各村支書、村主任為各村秸稈禁燒工作的第一責任人，負責本村法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，逐戶落實秸稈禁燒行政告知工作。
（二）強化巡查處罰
農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站、派出所等部門各自根據(jù)確定的職責和范圍，劃分片區(qū)由專人進行包聯(lián)，深入各村定期開展巡查；各村要抽出一定“兩委”干部組成巡查隊，劃定區(qū)域開展秸稈禁燒工作進行日常巡查；嚴管時段（10月份至次年5月份）鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站、派出所人員組成聯(lián)合巡查隊，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)每日至少檢查一次：各村發(fā)現(xiàn)秸桿焚燒行為要立即進行勸阻、制止，及早消除隱患，對于勸導、制止無效者，要移交公安部門從嚴處罰。
（三）加強綜合利用
各村要根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機、畜牧等部門制定的秸稈綜合利用計劃，積極推進秸稈綜合利用、深松耕作、糧改飼等項目，提高秸稈綜合利用率，并配合縣級相關部門完成秸稈綜合利用相關項目，引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
（一）加強組織領導
成立XX鎮(zhèn)秸行禁燒工作領導組，負責全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作組織實施、協(xié)調(diào)、督查和指導工作。領導組負責全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息收集、總結(jié)、上報等相關工作；要建立周通報制度，每發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒行為，對當事人及屬地村兩委主干每周進行通報；通報結(jié)果每月匯總一次，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。各村要成立相應組織機構(gòu)。嚴格落實秸桿清理及禁燒監(jiān)管責任，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
（二）強化部門聯(lián)動
1、鎮(zhèn)農(nóng)科站：負責秸稈禁燒工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，組織實施秸稈禁燒工作，收集、匯總?cè)?zhèn)秸桿禁燒工作開展情況；設立舉報電話，24小時受理群眾舉報；對全鎮(zhèn)大田范國內(nèi)秸稈焚燒情況及時進行巡查排查、勸阻、制止，建好臺賬，牽頭做好秸稈綜合利用相關工作。
2、鎮(zhèn)林管站：對全鎮(zhèn)所有林區(qū)、林帶、干果經(jīng)濟林范圍內(nèi)秸稈焚燒情況及時進巡查排查、勸阻、制止，建好臺賬。
3、鎮(zhèn)環(huán)保站：加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責；設立舉報電話，24小時受理群眾舉報。
4、派出所：對于露天焚燒秸稈經(jīng)勸導、制止無效者，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款相應規(guī)定，責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款、對于阻礙依法執(zhí)行公務情節(jié)嚴重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的拘留。
5、學區(qū)：在全鎮(zhèn)中小學校開展相關秸稈禁燒知識及法律法規(guī)宣傳教育，通過學生帶動家長共同開展禁燒。
6、各村黨支部、村委會：成立以黨支部書記、村委主任為組長的秸稈禁燒領導組，全面負責本村范圍內(nèi)秸稈禁燒工作，按地塊細化秸稈清理辦法，建立臺賬，完善秸稈禁燒工作各類檔案資料；組建村級宣傳巡查隊伍，加強轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的宣傳與巡查力度，嚴厲查處秸稈焚燒行為；要與各農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書；劃定秸桿禁燒工作網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長及監(jiān)管隊伍，落實監(jiān)管工作責任、強化一線監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，做到網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)業(yè)耕地“塊塊有人管、監(jiān)管無盲區(qū)”。
（三）嚴格責任追究
堅持村兩委與鎮(zhèn)直機關單位同等責任，“一點雙責，齊抓共管”原則，對在秸稈禁燒工作中成績突出的村和個人進行表彰和獎勵；對焚燒桔桿造成嚴重后果的，將追究相關村兩委主干和有關人員的責任。
相關當事人具體處罰事項：
對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定第一百一十九條第一款相應規(guī)定，責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；對于阻礙依法執(zhí)行公務情節(jié)嚴重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的'拘留；對故意縱火或因焚燒秸桿引發(fā)火災構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
相關村處罰事項：
將秸稈禁燒工作納入各村年度考核范圍，并與各村績效考核掛鉤。年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)1次著火點的，扣村“兩委”主干各500元；年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)5次以上（包含5次）著火點的，年底扣村“兩委”主干年度績效的50%，紀檢部門啟動問責程序并適情況給予組織處理；年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)10次以上（包含10次）著火點的，采取“一票否決”措施，取消該村各類評優(yōu)資格，年底扣村“兩委”主干所有績效，紀檢部門啟動問責程序并適情況給予組織處理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體處罰事項：
1、年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)3個以上（含3個）著火點且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將以縣秸稈禁燒工作領導組正式文件進行通報批評。
2、年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)5個以上（含5個）著火點且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，要求作出書面檢查，并由紀檢部門啟動對分管領導的問責程序。
3、年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)10個以上（含10個）著火點且造成不良影響的，紀檢部門對屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人啟動問責程序。
4、對于單次發(fā)生大范圍秸稈焚燒現(xiàn)象或造成惡劣影響的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及人員，由紀檢部門啟動問責程序。
【秸稈禁燒工作方案】相關文章：
區(qū)秸稈禁燒工作方案12-17
秸稈禁燒標語05-22
秸稈禁燒標語10-12
秸稈禁燒利用工作方案12-15
村級秸稈禁燒方案10-17
秸稈禁燒巡查方案07-29
農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案精彩11-10