建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案[經(jīng)典15篇]
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。
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建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案1
為了更好地制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目具體管理，提高工程的資金使用效益，保證工程順利施工和工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目的效益如期實(shí)現(xiàn)，特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案如下：
一、成立項(xiàng)目實(shí)施管理小組
由劉日昌擔(dān)任組長，覃永火、吳青標(biāo)擔(dān)任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠(yuǎn)、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃制訂，工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排，招、投標(biāo)以及根據(jù)此實(shí)施方案嚴(yán)密組織實(shí)施。
二、成立工程項(xiàng)目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量，請有資質(zhì)設(shè)計(jì)的部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，從本工程項(xiàng)目成員中選擇對工作負(fù)責(zé)，有一定業(yè)務(wù)水平知識(shí)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢查施工。同時(shí)請交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等，技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對每道工序的質(zhì)量嚴(yán)密把關(guān)，對負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的每一個(gè)成員，進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員，其主要任務(wù)是在項(xiàng)目實(shí)施管理小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的整個(gè)資金管理、調(diào)配、使用和核算，以確保整個(gè)項(xiàng)目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用，在銀行設(shè)立專戶，以保證項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ煤湍芗皶r(shí)安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項(xiàng)目資金挪作它用。對擅自使用項(xiàng)目資金，導(dǎo)致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴(yán)肅處理。
四、項(xiàng)目投資及實(shí)施進(jìn)度安排
本項(xiàng)目總投資4.2萬元;其中申請財(cái)政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。
本項(xiàng)目計(jì)劃安排于20xx年實(shí)施，20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進(jìn)行審核
為了按期按質(zhì)完成整個(gè)工程項(xiàng)目，對資金的調(diào)配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進(jìn)行審核，防止貪污、挪用項(xiàng)目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生，在審核中一經(jīng)查出，發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象，一定要從嚴(yán)處理，以確保工程資金的.有效使用。
六、千方百計(jì)籌措資金，保證項(xiàng)目資金的按時(shí)投入
根據(jù)整個(gè)工程的資金投入，除了認(rèn)真按要求管好用好上級補(bǔ)助的扶貪資金外，爭取社會(huì)和各單位、團(tuán)體的資金投入，同時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使群眾充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務(wù)投工投料，從各方面確保項(xiàng)目資金到位，使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
七、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)
此項(xiàng)目是一項(xiàng)利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項(xiàng)目管理小組的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)。對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人對工程不過問、不關(guān)心、不負(fù)責(zé)，要嚴(yán)肅處理，使整個(gè)項(xiàng)目有人負(fù)責(zé)，有人管理，使整個(gè)工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項(xiàng)目的一個(gè)重要工作，必須認(rèn)真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項(xiàng)目施工安全工作外，對整個(gè)項(xiàng)目施工的人員時(shí)刻進(jìn)行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現(xiàn)問題，使工程按質(zhì)按量、按時(shí)完成。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案2
為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級政策文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個(gè)鎮(zhèn)建成31個(gè)農(nóng)村公益性公墓（旌陽鎮(zhèn)4個(gè)、版書鎮(zhèn)4個(gè)、俞村鎮(zhèn)4個(gè)、云樂鎮(zhèn)1個(gè)、蔡家橋鎮(zhèn)4個(gè)、三溪鎮(zhèn)3個(gè)、興隆鎮(zhèn)2個(gè)、孫村鎮(zhèn)3個(gè)、廟首鎮(zhèn)3個(gè)、白地鎮(zhèn)3個(gè)），按照科學(xué)選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素，完善殯葬配套設(shè)施，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)進(jìn)一步壓縮公墓數(shù)量。
二、主要任務(wù)
（一）加快城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)
1.建設(shè)主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施；農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)內(nèi)容包含6000個(gè)墓穴（一期建設(shè)20xx個(gè)墓穴）、1座V類殯儀館，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《住建部、國家發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)><城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建標(biāo)〔20xx〕60號(hào)）；農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南的通知》（皖民務(wù)字〔20xx〕35號(hào)），建設(shè)內(nèi)容包括10360個(gè)土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設(shè)公墓道路、停車場、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)資金由縣國投公司予以保障；農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金由省級“非標(biāo)專項(xiàng)債”予以保障，不足部分由縣財(cái)政資金配套。
�。ǘ⿵�(qiáng)化公墓審批、運(yùn)營和管理
1.依法依規(guī)審批。建設(shè)鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù)，由縣國投公司負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序；建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序。
2.規(guī)范公墓運(yùn)營�？h民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)營和日常管理，農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)運(yùn)營和日常管理。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由縣發(fā)改委會(huì)同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應(yīng)�？顚Ｓ�。不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費(fèi)，其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善規(guī)章制度、服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)公益性公墓價(jià)格管理政策，規(guī)范收費(fèi)行為，完善公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)公墓的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號(hào)）、民政部等9部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)〔20xx〕203號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理�？h民政局按照屬地管理原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)對公墓經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查和管理，堅(jiān)決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正或處理，嚴(yán)禁以批代管、只批不管。對嚴(yán)重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營單位，要依法停業(yè)整頓。
（三）規(guī)范使用和支配公墓收入
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設(shè)立單獨(dú)賬戶進(jìn)行核算，實(shí)行�？顚Ｓ�，公墓收入全部用于公墓建設(shè)、管理、維護(hù)，嚴(yán)禁挪作他用。
2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會(huì)同財(cái)政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應(yīng)全額上繳財(cái)政指定賬戶，用于償還省級“非標(biāo)專項(xiàng)債”本金和利息�？h財(cái)政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村公益性公墓日常維護(hù)管理支出。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按職責(zé)分工相互配合、有序推進(jìn)。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)配合縣國投公司做好公墓建設(shè)前的'各項(xiàng)工作。
2.農(nóng)村公益性公墓。縣民政局作為項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、啟動(dòng)公開招標(biāo)設(shè)計(jì)單位，開展規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規(guī)劃許可證等；完成建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金保障；縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具土地預(yù)審與選址意見書；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)保障及土地報(bào)批；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地指標(biāo)保障及林地報(bào)批；各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公墓選址及建墓報(bào)批；負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)征用；完成土地、林地勘測定界及報(bào)批；負(fù)責(zé)林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設(shè)用地。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局，縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年3月底前）
�。ǘ┙ㄔO(shè)施工階段�？h國投公司具體負(fù)責(zé)鳳形山公益性公墓建設(shè)（含殯儀館），規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)方案須提前報(bào)民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)”的原則，由民政部門按鎮(zhèn)開展分標(biāo)段工程招標(biāo)，各鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目建設(shè)管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理和施工管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年5月底前）
�。ㄈ┛⒐を�(yàn)收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后，縣民政部門聯(lián)合相關(guān)部門對城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年6月底前）
四、有關(guān)要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定總體思路和具體實(shí)施步驟，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)�？h國投公司要主動(dòng)謀劃，在規(guī)定時(shí)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成鳳形山公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關(guān)部門，在縣殯葬整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度�？h、鎮(zhèn)財(cái)政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施供給不足問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求，同時(shí)為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案3
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作操作規(guī)程》(內(nèi)穩(wěn)發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進(jìn)鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，制定如下實(shí)施方案:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長：呂剛
副組長：郭兵
成員：賈烽、解虎、劉文軍、張雙慶、千綱
二、基本原則
做好該項(xiàng)目的評估工作，將堅(jiān)持“科學(xué)決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評估與重點(diǎn)評估相結(jié)合的原則。
三、評估的范圍和內(nèi)容
1、評估范圍:鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目。
2、評估內(nèi)容:
一是該項(xiàng)目的決策是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合保護(hù)環(huán)境要求；
二是施工期問是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便；
三是運(yùn)營期間是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便；
四是有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。
四、評估責(zé)任主體
鄂爾多斯市東勝區(qū)民政局
五、評估程序和方法
1、廣泛征詢意見。評估工作啟動(dòng)后，根據(jù)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，該項(xiàng)目通過公示公告、群眾座談、集體評議等多種方式，了解掌握評估對象的意見和訴求，并征求中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委政法委員會(huì)及當(dāng)?shù)卣庖姟?/p>
2、分析預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。對重大事項(xiàng)面可能引發(fā)的社會(huì)矛盾等不穩(wěn)定因素的范圍和程序，進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測，作出等級評估對特別重大或?qū)I(yè)性強(qiáng)的評估事項(xiàng)，將組織有關(guān)專家參與分析提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
3、形成評估報(bào)告和結(jié)論。通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估后形成的評估報(bào)告，作出評估結(jié)論，報(bào)東勝區(qū)委政法委審核。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。針對有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施，對存在的社會(huì)矛盾隱患進(jìn)行有效的化解，同時(shí)根據(jù)評估風(fēng)險(xiǎn)等級的'要求，對實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定處置預(yù)案，做好相應(yīng)的應(yīng)對準(zhǔn)備。
5、各部門協(xié)調(diào)配合，全程跟蹤掌握社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)情況和落實(shí)情況。對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，要及時(shí)研究并完善維穩(wěn)措施，確保將各類不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
六、編制評估報(bào)告
按照《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制大綱及說明(試行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》。
七、全程穩(wěn)控
項(xiàng)目實(shí)施后，對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素要制定相應(yīng)的方案，要堅(jiān)持全程控制，做好后續(xù)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中的矛盾和問題，確保工程順利完成，工程實(shí)施過程中的穩(wěn)控情況及時(shí)形成報(bào)告，報(bào)東勝區(qū)區(qū)政法委備案。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案4
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況
下水母村位于化處鎮(zhèn)西北面，距鎮(zhèn)政府駐地12.2公里。轄區(qū)面積為3.2平方公里，含下水母、龍?zhí)墩�、三家寨、大沖坡4個(gè)自然村寨，11個(gè)村民組，總戶數(shù)317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數(shù)民族人口4人。勞動(dòng)力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經(jīng)濟(jì)林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮(zhèn)的貧困村之一。外出務(wù)工人員為80人。森林覆蓋率30%。
二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模
水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。
三、項(xiàng)目投資概算
項(xiàng)目總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農(nóng)戶投工投勞1000個(gè)，折資5萬元，具體概算如下：略
四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
由縣交通局、村管所技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的扶持效果。
五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)進(jìn)度安排工期6個(gè)月
20xx年10月1日至20xx年11月31日，項(xiàng)目申報(bào)。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。
(二)資金安排
1、項(xiàng)目啟動(dòng)后，先撥付工程量30%的資金作啟動(dòng)。
2、施工中期，按工程進(jìn)度撥付工程量的60%用于購置材料。
3、余下10%的資金款項(xiàng)待工程完工驗(yàn)收后一次性撥付，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。
六、組織管理和管護(hù)措施
(一)組織管理
1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：任紅
成員：吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、督促、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的`日常事務(wù)工作。
1、項(xiàng)目啟動(dòng)后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。
2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用及報(bào)賬制度和公開制，嚴(yán)格審批程序手續(xù)，同時(shí)成立專門的財(cái)務(wù)小組，張青任組長，成員有陳華、張應(yīng)勇，由張應(yīng)勇任出納。
(二)管護(hù)措施
1、發(fā)動(dòng)、組織群眾投入勞動(dòng)力，共同實(shí)施。
2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù)，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案5
為深入貫徹落實(shí)縣委“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，以解放思想為先導(dǎo)，以實(shí)踐為主題，以爭當(dāng)排頭兵為目標(biāo)，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，開辟發(fā)展新路，努力推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
二、主要工作。
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)股室規(guī)范化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)股室思想政治、業(yè)務(wù)能力、制度、效能、作風(fēng)、廉政和股室文化七個(gè)方面建設(shè)，建立股室學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、調(diào)度通報(bào)和輪崗鍛煉四項(xiàng)機(jī)制，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)對重點(diǎn)股室人員的管理，通過開展預(yù)警談話、實(shí)行雙項(xiàng)廉潔制度、建立重點(diǎn)股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評議活動(dòng)、實(shí)行重點(diǎn)崗位股室負(fù)責(zé)人競爭上崗等“五項(xiàng)措施”，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高行政效率。
�。ǘ┘訌�(qiáng)素質(zhì)形象建設(shè)。以“三最三為兩滿意”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步提升人事干部素質(zhì)，樹立人事服務(wù)品牌。一是突出服務(wù)發(fā)展。圍繞發(fā)展引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，圍繞發(fā)展選拔、任用干部，圍繞發(fā)展管理、激勵(lì)黨員，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新理念，豐富創(chuàng)新方式方法，健全創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)人事工作，在創(chuàng)新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高人事干部服務(wù)發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設(shè)。通過解決在黨性觀念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，進(jìn)一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實(shí)效。緊密結(jié)合人事工作實(shí)際，始終堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中解決問題，在實(shí)踐中提高素質(zhì)，以推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)“三基一化”建設(shè)。按照“立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的要求，努力提高單位“三基一化”水平。加強(qiáng)基本制度建設(shè)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作規(guī)程，堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事，使各項(xiàng)工作有章可循、高效有序。加強(qiáng)基本資料建設(shè)，及時(shí)收集、研究、整理各類基礎(chǔ)資料，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力做到業(yè)務(wù)知識(shí)全面，相關(guān)法律熟悉，基本技能熟練。加強(qiáng)人事信息化建設(shè)，創(chuàng)新人事工作方式，全面推進(jìn)政務(wù)信息公開和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合各類信息資源，規(guī)范人事輿情發(fā)布，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和信息化。
�。ㄋ模╅_展公開承諾活動(dòng)。利用縣廣播電視臺(tái)、局內(nèi)宣傳欄向社會(huì)公開承諾。承諾本單位的職能、職責(zé)和所有承辦的審批項(xiàng)目名稱及每一事項(xiàng)的具體辦事程序；負(fù)責(zé)辦理的具體科（室）及每一事項(xiàng)的法律法規(guī)及依據(jù)，當(dāng)事人申辦項(xiàng)目的條件要求、辦理事項(xiàng)時(shí)所需用的所有手續(xù)；單位落實(shí)“六制”，即：首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、同崗替代制情況及違諾舉報(bào)投訴方式等內(nèi)容，便于群眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹╅_展行風(fēng)評議活動(dòng)。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風(fēng)評議表，征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進(jìn)方向，提高全局的'行風(fēng)、政風(fēng)。
�。┙⑼晟品⻊�(wù)機(jī)制。一是建立跟蹤服務(wù)企業(yè)制度。立足單位實(shí)際，每月定期到部分限額以上企業(yè)進(jìn)行走訪、調(diào)查，了解各企業(yè)人才需求情況，利用人事信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布人才供求信息，為各企業(yè)提供人才服務(wù)。二是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)舉報(bào)督查機(jī)制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動(dòng)期間增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)箱和電子郵箱，在服務(wù)窗口設(shè)立（放置）效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，多種形式方便群眾和社會(huì)各界的舉報(bào)。三是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)評價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對各室、單位每年進(jìn)行一次發(fā)展環(huán)境年度考核，考核結(jié)果作為評價(jià)各室單位負(fù)責(zé)人、工作人員的重要依據(jù)，與評先樹優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，提高單位職工對發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立局“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各副局長任副組長，各室、單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動(dòng)作為全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，按照全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的總體部署進(jìn)行。各室、單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的責(zé)任。按照本《方案》要求，分解責(zé)任，落實(shí)到人，真正做到發(fā)展環(huán)境建設(shè)有人抓、抓到位，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案6
為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然環(huán)境的和諧，積極爭創(chuàng)全國文明城市建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化辦公環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我委實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為目的，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化美化辦公環(huán)境，保持清潔、優(yōu)美、井井有條的辦公場所。
二、目標(biāo)及任務(wù)。
1、環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，在全委范圍內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，吸取創(chuàng)建先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以創(chuàng)建為動(dòng)力，以優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn)。
2、迅速掀起大搞環(huán)境衛(wèi)生的高潮。卓有成效地改善環(huán)境條件，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治理，努力把我委建設(shè)成為達(dá)到“綠化、凈化、美化、優(yōu)化”的`“四化”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)。
3、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度。成立創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建過程中的具體工作。在分析以往環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)環(huán)境建設(shè)方面的不足，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī)。在機(jī)關(guān)各科室、站、中心落實(shí)好環(huán)境治理工作。
4、深入泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境建設(shè)日、“9.16”世界臭氧層保護(hù)等契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)念日的意義，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)，通過采用固定標(biāo)語、發(fā)放手冊等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，讓環(huán)境保護(hù)宣傳深入人心，家喻戶曉，從而使全委廣大人民群眾充分到認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)是與生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)的大事。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員樹立“人人關(guān)心環(huán)保、個(gè)個(gè)參與環(huán)�！钡囊庾R(shí)，自覺做到“環(huán)境保護(hù)從我做起，從身邊做起”。
三、嚴(yán)格執(zhí)行委員會(huì)制定的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
1、辦公室內(nèi)擺放達(dá)到人均2盆花，堅(jiān)持每天上班前打掃辦公室，保持整潔美觀，窗明幾凈，井井有條。
2、機(jī)關(guān)會(huì)議室及辦公場所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無異味，配合工勤人員定期清掃。
3、各科室、站、中心等要搞好外部環(huán)境的衛(wèi)生和門前三包，委文明辦定期進(jìn)行衛(wèi)生大檢查，并予以通報(bào)。
4、委辦公室、文明辦把環(huán)境優(yōu)化建設(shè)督查結(jié)果納入年終工作考核內(nèi)容。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案7
第一章總論
1.1項(xiàng)目概要
1.1.1項(xiàng)目單位基本情況
1、項(xiàng)目單位名稱：武功山嶸源國際溫泉度假村有限公司（江西富瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）
2、企業(yè)所有制形式：民營企業(yè)（股份制）
3、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：XX
1.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
1、項(xiàng)目名稱：武功山嶸源國際溫泉旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
2、建設(shè)性質(zhì)：新建
3、建設(shè)地點(diǎn)：武功山
4、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容等：新建游步道630米，旅游公廁一座。主要建設(shè)內(nèi)容為土建、水電安裝、設(shè)備購置等。
1.1.3項(xiàng)目建設(shè)方案
1、游步道的開發(fā)建設(shè)。必須是在“生態(tài)、安全、自然”三原則的前提下，做到“點(diǎn)”、“線”、“面”三者的有機(jī)結(jié)合。 “生態(tài)”即指建設(shè)過程不宜破壞當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源，武功山生態(tài)鏈非常脆弱，一旦破壞，很難恢復(fù)。
武功山山高坡陡，游步道所經(jīng)的部分區(qū)段山體坡度大于60度，“安全”原則就非常必要，它主要體現(xiàn)為保證游覽安全，減低游覽難度，是以人為本。
“自然”原則主要是考慮到步道主要展示武功山原始自然風(fēng)貌，人工景致不宜過多而喧賓奪主，同時(shí)材料選擇也盡量選用自然山石等，降低運(yùn)輸材料的難度。
“點(diǎn)”即武功山的各種生態(tài)奇觀，是游步道的精華，是游客游覽的目的所在。對點(diǎn)的處理主要體現(xiàn)在“點(diǎn)”的選擇上。
“線“是點(diǎn)的集合，是整個(gè)步道的脈絡(luò)和筋骨。線路的選擇設(shè)計(jì)不能破壞雨林的原生景觀，要做到源于自然，溶于自然。在統(tǒng)一風(fēng)格前提下又具有豐富協(xié)調(diào)的變化，使游客游覽起來富有節(jié)奏和韻律，步移景異，興致盎然。為此，我們的設(shè)計(jì)選擇在形式上做道了平面的蜿蜒曲折，立面上舒緩起伏。同時(shí)，線路選擇盡量附和山谷的等高線，以降低游覽難度和游覽的危險(xiǎn)性，保證安全。在具體路段設(shè)計(jì)中，我們統(tǒng)一考慮了材料質(zhì)感、顏色、形狀、體量以及各因素搭配后，在光照變化時(shí)引起的光影變幻對景觀的影響。結(jié)構(gòu)上主要考慮到室外環(huán)境不利于材料的耐久性，盡量選用一些永久性建材（如各類石材）及易于維護(hù)更新的富有林區(qū)特色的材料（木樁、木棧等）。 “面”即“線”路上的各類廣場、平臺(tái)，是“點(diǎn)”在平面上的展開和內(nèi)涵上的延伸，是為了最大限度展示“點(diǎn)”的特征而設(shè)置的供游客觀賞、研究、休憩、拍攝的各色平臺(tái)。
2、旅游公廁。要注重公廁外部形態(tài)和內(nèi)部環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體現(xiàn)人道主義精神，又能樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，公廁建設(shè)體現(xiàn)出對生命個(gè)體的人文關(guān)懷，尤其是特殊人群如低幼高齡、殘疾人士使用，盡量采用無障礙設(shè)計(jì)。由于森林公園范圍廣，旅游資源類型多樣，游覽項(xiàng)目種類多，人群集中分散未定及不一，游覽性、體驗(yàn)性、參與性項(xiàng)目相互混雜，環(huán)境自凈能力強(qiáng)等因素，森林公園公共廁所在設(shè)計(jì)上應(yīng)體現(xiàn)自身的特色。
工程建設(shè)計(jì)劃20xx年10月份開工，利用6個(gè)月時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)。工程建設(shè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，將組建旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目辦公室，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)圓滿完成。
1.1.4投資概算及資金來源
項(xiàng)目總投資X萬元，其中：土建投資X萬元，設(shè)備購置及安裝萬元，其他費(fèi)用X萬元，預(yù)備費(fèi)X萬元。
項(xiàng)目建設(shè)資金來源為申請旅游重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省基建投資補(bǔ)助50萬元，單位自籌資金X萬元。
1.2編制依據(jù)
本項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)主要為資金申請報(bào)告，安�？h發(fā)改委《關(guān)于下達(dá)20xx年武功山嶸源國際溫泉旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》；安�？h建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料；江西省建筑工程計(jì)價(jià)辦法，其他有關(guān)規(guī)范文件。
第二章建設(shè)單位現(xiàn)狀
2.1項(xiàng)目單位基本情況
武功山嶸源國際溫泉度假村由江西富瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，一期總投資3億元，占地100畝，由主樓、輔樓、溫泉區(qū)三部分組成，是按照國際五星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建造，酒店共擁有豪華客房172間，大中小會(huì)議室及多功能廳5間，并可提供700余人同時(shí)用餐的宴會(huì)廳、中餐廳、西餐廳、美食廊，是集餐飲、住宿、溫泉水療為一體的五星級溫泉度假酒店。酒店于20xx年4月正式開業(yè)，經(jīng)營火爆。
武功山嶸源國際溫泉度假村由香港康年國際酒店管理集團(tuán)管理。投入使用后的武功山嶸源國際溫泉度假村憑借著國際一流的酒店管理優(yōu)勢，始終秉承“品質(zhì)、品牌、品位、服務(wù)”的經(jīng)營理念，以全新的服務(wù)、全新的經(jīng)營管理，定將武功山嶸源國際溫泉度假村打造成華東地區(qū)一流的.度假酒店，成為吉安地區(qū)一顆璀璨的明珠。
公司成立至今，一直保持著良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具備良好的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，生產(chǎn)規(guī)模和效益逐年增加，誠實(shí)守信，運(yùn)作穩(wěn)健，資產(chǎn)優(yōu)良，財(cái)務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率較低，社會(huì)信譽(yù)度較高，商譽(yù)好。
2.2主要障礙因素
本項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙因素資金問題。企業(yè)要做大做強(qiáng)，加快技術(shù)改造步伐，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，存在著資金不足的問題，項(xiàng)目資金缺口問題是決定工程能否順利實(shí)施的主要障礙因素。企業(yè)在立足于自籌資金的同時(shí)，也懇請政府財(cái)政和其他部門的支持。
第三章實(shí)施條件
3.1區(qū)位條件
該項(xiàng)目位于安�？h泰山鄉(xiāng)，地理位置優(yōu)越，交通便利。距吉安市區(qū)108公里，安�？h城18公里，距105國道50公里，贛粵高速40公里，分文鐵路貫穿縣境南北18公里，吉安、安永、安分等省道已構(gòu)成安福四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，距井岡山機(jī)場僅100公里。安福地勢西北高，東南低，三面環(huán)山。全縣森林覆蓋率達(dá)66.7%。雄踞縣境西北的武功山以其秀麗斑斕的高山草甸、突兀峻峭的奇巖怪石、奇幻奧秘的靜山幽谷、清澈甘冽的流泉飛瀑、天成畫卷的湖光山色、人跡罕至的原始森林和悠遠(yuǎn)深邃的宗教文化，被譽(yù)為"人間天堂"，是贛中西部新興的旅游勝地，極具旅游和開發(fā)價(jià)值。
3.2社會(huì)環(huán)境條件
江西是旅游資源大省，有著發(fā)展旅游業(yè)的良好條件，安�？h始終堅(jiān)持旅游興縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提出了把安�？h建成“全國知名的旅游觀光休閑基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。安�？h十二五規(guī)劃提出，在未來5年內(nèi)投資12億人民幣，將把安�？h發(fā)展成集旅游、觀光、休閑、娛樂、美食為一體的旅游、假日休閑娛樂的城市。
3.3當(dāng)?shù)卣拇罅χС?/p>
安�？h人民政府對武功山國際溫泉度假村的建設(shè)積極支持，為了支持度假村的建設(shè)，安�？h人民政府連續(xù)3年把項(xiàng)目列為該縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督辦，明確指出該項(xiàng)目對安�？h生態(tài)休閑、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次到實(shí)地調(diào)研辦公，大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
3.4完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施
項(xiàng)目所在地水、電、交通、郵政、通訊設(shè)施等系統(tǒng)有可靠的保證。電力充足；水資源儲(chǔ)量豐富；通訊設(shè)施先進(jìn)齊全，方便快捷，完全可以滿足旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。
第四章建設(shè)方案
4.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模
新建游步道630米，旅游公廁一座。主要建設(shè)內(nèi)容為土建、水電安裝、設(shè)備購置等。
4.2建設(shè)規(guī)劃和布局
該項(xiàng)目根據(jù)武功山旅游總體布局與規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，以利于統(tǒng)一管理，節(jié)約建設(shè)資金。
�。�1）游步道。擬建設(shè)于XX，長630米，寬X米，采用沙石加石板結(jié)構(gòu)。
�。�2）旅游公廁。擬建設(shè)于XX，占地X平方米，建筑面積X平方米，設(shè)蹲位X座，其中男X座，女X座。
4.3建設(shè)內(nèi)容
4.3.1土建工程
4.3.2設(shè)備購置
4.5實(shí)施進(jìn)度安排
4.5.1建設(shè)周期規(guī)劃
本項(xiàng)目實(shí)施過程為前期準(zhǔn)備階段和施工建設(shè)階段
前期準(zhǔn)備階段主要包括資金申請報(bào)告、實(shí)施方案、資金籌措和施工圖設(shè)計(jì)，施工建設(shè)階段主要包括土建施工、設(shè)備購置、設(shè)備管道安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)行等。
本項(xiàng)目建設(shè)期6個(gè)月。
4.5.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃
1、前期準(zhǔn)備階段
20xx年9月——10月
資金申請報(bào)告及審批、立項(xiàng)，實(shí)施方案及審批施工，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、資金籌措。
2、施工建設(shè)階段
20xx年10月——2月
土建施工、設(shè)備購置
20xx年2月——3月
設(shè)備、管道安裝調(diào)試，勞動(dòng)培訓(xùn)
20xx年3月正式投產(chǎn)
4.5.3工程建設(shè)進(jìn)度表
第五章投資預(yù)算與資金籌措
5.1投資概算依據(jù)
1、可研相關(guān)專業(yè)的資料和圖紙
2、建安工程
�。�1）安福縣建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料
�。�2）《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2004）
（3）《江西省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2004）
（4）《江西省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》（試行）
�。�5）建安以外費(fèi)用參考安�？h城區(qū)市政道路、綠化等工程造價(jià)計(jì)取。
3、設(shè)備及安裝工程
�。�1）通用型設(shè)備價(jià)格按廠家報(bào)價(jià)或有關(guān)部門核定價(jià)格估算。
�。�2）非標(biāo)設(shè)備按相關(guān)廠家自制價(jià)格。
4、其它費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)
�。�1）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部財(cái)建（2002）394號(hào)文計(jì)取。
�。�2）勘測設(shè)計(jì)費(fèi)按工程勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002修訂本）計(jì)取。
5.2投資概算
投資概算表
單位：平方米，臺(tái)套，萬元
5.3資金籌措及來源
資金來源主要為省發(fā)改委基建資金支持、單位自籌資金，其中：申請省發(fā)改委基建專項(xiàng)資金50萬元；項(xiàng)目單位自籌資金X萬元。
5.4財(cái)政資金使用和管理
財(cái)政無償資金（50萬元）的應(yīng)用于工程建設(shè)費(fèi)用
項(xiàng)目正式開工建設(shè)前，本項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行安�？h國債項(xiàng)目管理辦法，項(xiàng)目單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶，將自籌資金及時(shí)足額的存入資金專用賬戶，實(shí)行專人管理、專帳核算、�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。
第六章工程招投標(biāo)
根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年第9號(hào)令，特制訂本項(xiàng)目招標(biāo)方案。
6.1招標(biāo)工作依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；
2、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；
3、七部委聯(lián)合發(fā)布《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。
6.2招標(biāo)工作原則
項(xiàng)目分游步道及旅游公廁兩個(gè)標(biāo)段，由于每標(biāo)段工程投資均少于50萬元，因此建設(shè)項(xiàng)目主體工程的施工單位的選定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。招標(biāo)文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標(biāo)資格。
1、招標(biāo)方式
按照江西省發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用邀請招標(biāo)方式，進(jìn)行資格后審。
2、招標(biāo)范圍
土建工程、水電安裝。
3、資格審查
按照有關(guān)規(guī)定對施工潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
4、潛在投標(biāo)人的要求
在江西省范圍內(nèi)邀請3家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。
第七章社會(huì)評價(jià)
本項(xiàng)目作為武功山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為非盈利性項(xiàng)目，所以不進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)，只進(jìn)行社會(huì)效益分析。
7.1帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)及財(cái)政收入
武功山重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，游客數(shù)量將逐年上升，由于旅游業(yè)的迅速發(fā)展，會(huì)帶動(dòng)武功山周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安福縣是農(nóng)林縣，農(nóng)村剩余勞力多，城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員較多，特別是轉(zhuǎn)型期的森林工人多。項(xiàng)目的建成將增加直接就業(yè)10人，同時(shí)可創(chuàng)造50個(gè)間接就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而緩解就業(yè)壓力，有利于提高人民生活水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增加地方財(cái)政收入。
7.2促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置
武功山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完全符合江西省旅游發(fā)展戰(zhàn)略。通過旅游開發(fā)調(diào)整安福縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把旅游業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
7.3有利于擴(kuò)大武功山景區(qū)和嶸源溫泉的知名度
項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步吸引周邊各省乃至全國各地及海外人士來此觀光旅游，讓人們了解武功山，擴(kuò)大安�？h的影響，增加對安�？h的投資。同時(shí)，通過旅游開發(fā)改變生活方式，當(dāng)?shù)厝藛T通過與游客的接觸、交流、溝通外界信息，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念，加快本地區(qū)的改革開放。
第八章項(xiàng)目組織管理
8.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人安福縣武功山嶸源國際溫泉度假村有限公司對項(xiàng)目組織實(shí)施、建設(shè)質(zhì)量總負(fù)責(zé)。公司組建項(xiàng)目辦公室，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、配套資金落實(shí)和資金使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)具體工作，負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同管理、建設(shè)資金、工程質(zhì)量的管理。向上級有關(guān)部門報(bào)送工程建設(shè)進(jìn)度，已撥資金使用情況和繼續(xù)實(shí)施資金使用計(jì)劃。
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下圖：
組織機(jī)構(gòu)的職能劃分如下：
辦公室：負(fù)責(zé)公司的日常事務(wù)管理等。
財(cái)務(wù)室：負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)核算、資產(chǎn)管理、資金管理、項(xiàng)目管理。工程組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建工程。
8.2經(jīng)營管理模式
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)建立權(quán)責(zé)分明，科學(xué)管理，激勵(lì)與約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。公司采用總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由公司董事會(huì)選聘，對董事會(huì)負(fù)責(zé)�？偨�(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司日常行政和生產(chǎn)活動(dòng)，組織實(shí)施董事會(huì)決議；擬定和組織實(shí)施公司投資方案、年度經(jīng)營計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)方案；擬定公司的基本管理制度和制訂公司的具體規(guī)章；聘任或解聘各部門負(fù)責(zé)人及其他管理人員。
8.3經(jīng)營管理措施
�。�1）項(xiàng)目工程管理：嚴(yán)格按《安福縣國債項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行。
�。�2）進(jìn)度管理：為了保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行，按照項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表，科學(xué)地制定和嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案。
�。�3）財(cái)務(wù)管理：實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，搞好經(jīng)濟(jì)核算，把好資金管理關(guān)。
8.4環(huán)境保護(hù)措施
1、干燥時(shí)節(jié)應(yīng)對施工場地配備灑水設(shè)施，使作業(yè)表面有第一的濕度以減少粉塵飛揚(yáng)。
2、做好護(hù)坡，棄土設(shè)專門場地填筑，不得隨地丟棄余土，并做好排水溝，裸露土地應(yīng)進(jìn)行綠化，恢復(fù)生態(tài)及減少水土流失。選用適合本地生長的樹種進(jìn)行綠化。施工期間應(yīng)保護(hù)稀有樹種，在游步道路線的應(yīng)采取移植、讓開或保留。環(huán)保措施應(yīng)列入施工、監(jiān)理合同中，并督促施工單位落實(shí)、執(zhí)行，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)理。
8.5勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防
1、在游客休憩游樂處、集散地等設(shè)置造型別致垃圾桶，垃圾桶的服務(wù)半徑在150米內(nèi)，并安排專人定期對垃圾進(jìn)行清理、分類包裝。
2、設(shè)置防火線，加強(qiáng)防火宣傳，設(shè)置護(hù)林防火和禁止吸煙宣傳牌，嚴(yán)格控制火源，制訂用火紀(jì)律。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案8
高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案是一種準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)總體過程的重要資料，對于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、管控以及維護(hù)等均有著十分重要的作用，所以，保證檔案資料的可靠性與準(zhǔn)確性，是高速公路檔案管理工作的基本內(nèi)容，也是必然要求。然而，由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目對應(yīng)的檔案存在數(shù)量大、涉及領(lǐng)域多、跨度長等特點(diǎn)，使得編制一套準(zhǔn)確、可靠的檔案資料有著很大的難度。
1、高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案控制與管理的主要特點(diǎn)
1.1 系統(tǒng)性與完整性
在常規(guī)的檔案管理工作中，占據(jù)較大分量的是科技檔案和專業(yè)檔案，在檔案分類、組卷需求等方面存在著不同的具體要求，這和工程的業(yè)務(wù)性質(zhì)、管理等有著十分密切的聯(lián)系，因此高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案具有系統(tǒng)性與完整性特點(diǎn)[1]。
1.2 流轉(zhuǎn)復(fù)雜性
檔案的類型較為繁多，工作人員在進(jìn)行劃分時(shí)程序十分復(fù)雜，實(shí)際情況中必須由專業(yè)的機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)，并根據(jù)檔案的特點(diǎn)等實(shí)際情況制定一套有效且具有足夠?qū)I(yè)性的管理辦法，以此提升檔案管理工作的效率。
1.3 檔案數(shù)量龐大
建設(shè)項(xiàng)目檔案的主要作用是收錄與記載建設(shè)管理過程和結(jié)果，由于高速公路本身會(huì)涉及到眾多學(xué)科和內(nèi)容，所以與其相關(guān)的檔案數(shù)量較為龐大。此外，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，一直延續(xù)到項(xiàng)目使用，檔案形成的時(shí)間很長，需要經(jīng)過許多單位，工作量與難度都很大，想要做好檔案的編制與管理需要付出很多的努力和實(shí)踐。
1.4 檔案的`載體具有多樣性
除了基本的紙質(zhì)形式，高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案還包括各種媒體檔案和實(shí)體檔案，這在很大程度上也增加了檔案整理與管理的難度，相關(guān)管理部門應(yīng)給予足夠的重視。
2、高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案控制管理措施分析
2.1 建立可靠的管理機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目檔案編制需要按照接收流程，如圖1所示，收集建設(shè)過程中的所有材料，但由于高速公路工程跨度較長，使得工程建設(shè)單位很容易在前期忽視檔案管理工作，主要體現(xiàn)在對應(yīng)機(jī)構(gòu)未及時(shí)落實(shí)、人員配置不完整等方面，使得重要材料的收集不能及時(shí)開展，不僅增加了工作量和難度，還無法保證項(xiàng)目檔案的真實(shí)性與完整性。因此，作為高速公路工程的建設(shè)方，首先應(yīng)對檔案管理給予足夠重視，在此基礎(chǔ)上，建立一個(gè)可靠的檔案管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，配備足夠的專業(yè)人員和技術(shù)設(shè)備，從而在第一時(shí)間收集項(xiàng)目資料。另外，項(xiàng)目建設(shè)方還需同時(shí)配置專職管理人員，如今委托咨詢單位對檔案編制與管理進(jìn)行負(fù)責(zé)較為常見，雖然這種管理辦法可以為建設(shè)方提供有效幫助，但這并不代表可以完全取代建設(shè)方所具有的管理職能。作為建設(shè)項(xiàng)目專職管理人員，除了要具備完整的專業(yè)知識(shí)，還要對高速公路工程有一定的認(rèn)識(shí)和了解，首先要能在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，工程檔案是一個(gè)復(fù)雜且龐大的整體，如果管理人員的專業(yè)知識(shí)掌握不到位，可能無法準(zhǔn)確定位檔案中潛在的問題，進(jìn)而對檔案管理的效果和作用造成不利影響。
2.2 借助合同關(guān)系明確各方權(quán)責(zé)
在正式開展施工作業(yè)時(shí)，工期通常十分緊張，此時(shí)，施工單位與監(jiān)理單位無暇顧及檔案管理，將其視作“軟任務(wù)”，使得檔案材料收集和編制與施工出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)，進(jìn)而對檔案的實(shí)效性與真實(shí)性造成不必要的影響。因此，項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)借助合同關(guān)系與制約，設(shè)立與檔案管理直接相關(guān)的專項(xiàng)條款，明確項(xiàng)目各方的具體責(zé)任和權(quán)力，與此同時(shí)將檔案編制的時(shí)間要求融入到施工管理主體中，必要時(shí)和工程款支付形成掛鉤，以此來提升各參建方的積極性和主動(dòng)性，確保檔案編制可以和施工同時(shí)進(jìn)行，保證其實(shí)效性與真實(shí)性。
2.3 完善檔案控制管理計(jì)劃與目標(biāo)
完善檔案控制管理計(jì)劃與目標(biāo)是切實(shí)做好檔案管理工作，使其發(fā)揮應(yīng)有作用和效果的重要前提。為確保工程檔案達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)該制定一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃和目標(biāo)，然后所有的工作都需要圍繞這個(gè)計(jì)劃和目標(biāo)展開，環(huán)環(huán)相扣，有序推行工程檔案的目標(biāo)管理。尤其是省級重要建設(shè)項(xiàng)目檔案評比的“金冊獎(jiǎng)”，其注重檔案形成與管理過程中的質(zhì)量控制，這是因?yàn)閷n案管理融入到工程建設(shè)全過程可以起到提升檔案管理質(zhì)量的作用。
2.4 不同階段選定對應(yīng)的檔案管理重點(diǎn)
總的來說，無論實(shí)際的管理水平如何，用于檔案管理的主體力量始終都是有限的，考慮到高速公路工程點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際特點(diǎn)和要求，檔案管理需要在不同的階段選定對應(yīng)的管理重點(diǎn)，具體內(nèi)容如下：
�。�1）高速公路建設(shè)項(xiàng)目籌建時(shí)期，檔案管理的重點(diǎn)為及時(shí)對項(xiàng)目立項(xiàng)方面的資料進(jìn)行收集和整理，以便為后續(xù)管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
�。�2）正式開始施工前，檔案管理的重點(diǎn)為對及時(shí)對地質(zhì)勘察等方面的資料進(jìn)行收集和整理，對于一式多份的相關(guān)資料，可以先保留一份進(jìn)行歸檔。
�。�3）項(xiàng)目建設(shè)施工階段，檔案管理的重點(diǎn)為檔案與施工同步進(jìn)行，簡單來說就是對施工的各項(xiàng)行為和成果進(jìn)行記錄，同時(shí)確保檔案的真實(shí)性和完整性。除此之外，全部已經(jīng)形成的施工與監(jiān)理資料，應(yīng)滿足檔案預(yù)立卷提出的實(shí)際要求，這一要求主要指除了要進(jìn)行頁碼打印和裝訂外，還要達(dá)到指定的專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3 結(jié)束語
總而言之，檔案形成及其管理是工程建設(shè)的主要內(nèi)容之一，想要切實(shí)做好管理工作，需要從立項(xiàng)開始，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要作用，并建立完善的規(guī)章制度，構(gòu)建健全的管理網(wǎng)絡(luò)。施工過程中，根據(jù)不同階段，劃分不同的管理時(shí)期，明確該階段下的檔案管理重點(diǎn)與計(jì)劃。工程完工后，要及時(shí)進(jìn)行檔案整理，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)驗(yàn)收，以保證工程檔案可以實(shí)現(xiàn)完整性、系統(tǒng)性等根本目的，從而為高速公路運(yùn)營以供可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，準(zhǔn)確把握和積極貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村、民主治村”的理念，力爭用三年時(shí)間將我區(qū)村莊建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，合理布局
充分聽取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民和農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣，保證規(guī)劃切合實(shí)際，符合民意。堅(jiān)持改造與保護(hù)并舉，重在保護(hù)與修繕。突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，做到風(fēng)貌各異、類型多樣、特色鮮明、多姿多彩。
�。ǘ┮虻刂埔�，量力而行
對不同區(qū)位條件、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的村莊，因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。在改造中，要以農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)為前提，以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。同時(shí)，必須考慮區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政和村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，量力而行，控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約土地和投資，講究實(shí)效，不大拆大建，不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┱龑�(dǎo)，農(nóng)民自愿
正確處理好政府主導(dǎo)作用與農(nóng)民主體地位、政府引導(dǎo)扶持與農(nóng)民積極參與的關(guān)系。發(fā)揮好政府的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性，發(fā)揮好農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)二者的有效互動(dòng)。要尊重民意，以村民民主決策、村級集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，使政府投入和村級集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)，努力形成“農(nóng)民家園農(nóng)民建”、“建家園、愛家園”的良好氛圍。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，兼顧全面
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，突出改造重點(diǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧。村莊改造要與基本農(nóng)田劃定、土地整理復(fù)墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設(shè)及設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在認(rèn)真總結(jié)后全面推開。
�。ㄎ澹┮�(guī)范管理，陽光操作
建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理項(xiàng)目，確�；I資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請、資金和勞務(wù)使用管理公開透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。
三、xx區(qū)村莊改造的條件、內(nèi)容和要求
�。ㄒ唬l件和重點(diǎn)
1、實(shí)施改造的村莊，原則上應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：一是屬區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中確定保留的中心村或規(guī)劃保留的農(nóng)村居住點(diǎn)；二是農(nóng)民居住相對集中，一般不少于50戶；三是有良好的群眾基礎(chǔ)，農(nóng)民有參與改造的愿望，能自覺配合工程建設(shè)；四是村級集體經(jīng)濟(jì)組織在群眾中有威信，組織動(dòng)員和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，管理民主，自覺接受村民監(jiān)督。
2、重點(diǎn)改造的村莊為符合以上規(guī)定條件并列入市計(jì)劃改造范圍的村莊。
�。ǘ┮笈c內(nèi)容
1、重點(diǎn)村莊改造（列入市計(jì)劃改造范圍）的總體要求是“公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民宅村容整潔、農(nóng)村特色濃郁、居家安全文明”；一般村莊改造（列入?yún)^(qū)計(jì)劃改造范圍）的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。
2、村莊改造的主要內(nèi)容：包括村內(nèi)道路及橋梁改修建、村內(nèi)河道清淤整理、村內(nèi)污水治理、村公用公共設(shè)施完善、村莊綠化景觀建設(shè)、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環(huán)境改造等。
3、村莊改造的具體標(biāo)準(zhǔn)要求：
�。�1）村內(nèi)道路改造：道路改建要節(jié)約用地與投資，按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路，有條件的可實(shí)施道路綠化、設(shè)置路燈。村內(nèi)主干道、通往自然村和進(jìn)農(nóng)戶的路要硬化。
�。�2）村內(nèi)橋梁修繕和改造：相關(guān)橋梁應(yīng)按道路寬度及負(fù)載要求實(shí)施同步改擴(kuò)建，現(xiàn)有無法滿足通行負(fù)載要求、存在安全隱患的危橋應(yīng)全部實(shí)施改造；對橋面、接坡、護(hù)欄破損的橋梁應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行修繕。
�。�3）村內(nèi)河道疏浚：基本消除河道黑臭淤積，疏通水系；清理河岸垃圾，加固岸坡；清除岸邊違章建筑和河道阻水物；岸旁基本覆綠，根據(jù)河道實(shí)際可修建生態(tài)岸坡、河岸邊設(shè)置護(hù)欄和親水平臺(tái)等。
�。�4）墻體外立面整修：對于破舊房屋的外立面，按規(guī)劃方案及多數(shù)村民意見實(shí)施修繕粉刷；村主要道路和景觀附近的建筑物可實(shí)施一定的美化處理。
�。�5）宅前屋后環(huán)境整治：拆除影響村容村貌的違章建筑、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地；清除民宅前后亂搭亂堆雜物。
�。�6）生活垃圾處理：配置垃圾箱和垃圾運(yùn)送設(shè)備，生活垃圾收集率和清運(yùn)率達(dá)到100%；引導(dǎo)實(shí)施垃圾分類收集、促進(jìn)農(nóng)戶使用有機(jī)肥、探索有機(jī)垃圾資源化途徑。
�。�7）生活供水設(shè)施改造：自然村落的現(xiàn)有供水管網(wǎng)破舊或口徑過小、供水水壓不足的，可按村莊建設(shè)規(guī)劃要求對供水管網(wǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造；在供水質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，可采取局部調(diào)整、改造的辦法給予解決。
（8）生活污水處理：村莊雨、污水完成分流，有條件的村莊應(yīng)促進(jìn)雨水循環(huán)利用；農(nóng)戶生活污水進(jìn)入化糞池，再通過新設(shè)管道進(jìn)行集中收集處理。有條件的可實(shí)施污水納管工程，納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；暫不具備條件納管的，可采用區(qū)自然村落改造試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)處理達(dá)標(biāo)。
�。�9）村內(nèi)綠化：在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中，保留原有樹木，并利用體現(xiàn)農(nóng)村自然氣息的經(jīng)濟(jì)作物和本土植被實(shí)施因地制宜的綠化，做到村莊及房前屋后無空地荒地。
�。�10）農(nóng)宅改廁：配合污水納管工程糞便排入化糞池，通過新設(shè)管道進(jìn)行污水的集中收集處理。
（11）村內(nèi)照明裝置：根據(jù)村內(nèi)道路和河道兩旁實(shí)際，因地制宜設(shè)置路燈。
�。�12）其它：在改造過程中，經(jīng)確定有歷史文化價(jià)值的建筑物與構(gòu)筑物應(yīng)嚴(yán)格加以保護(hù)，破損的按原貌整修恢復(fù)；村莊內(nèi)的古樹名木不得砍伐；林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。
四、*區(qū)實(shí)施村莊改造的措施和資金的籌措
�。ㄒ唬┐胧�
1、建立工作小組。成立由區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)綠局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建管局、區(qū)房地局、區(qū)水務(wù)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等行政負(fù)責(zé)人參加的區(qū)村莊改造工作小組；鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人任組長的鎮(zhèn)村莊改造工作小組。
2、落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委政研室負(fù)責(zé)村莊改造的組織協(xié)調(diào)；區(qū)農(nóng)綠局負(fù)責(zé)村莊改造的方案上報(bào)及環(huán)境綠化；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)村莊改造的資金安排、使用與監(jiān)督管理；區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)村莊改造的項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊改造的規(guī)劃與設(shè)計(jì)指導(dǎo)；區(qū)建管局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)；區(qū)房地局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的用地管理和土地開發(fā)整理復(fù)墾；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的村宅河道整治。浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等鎮(zhèn)村莊改造工作小組負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本鎮(zhèn)的村莊改造方案。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé)，努力形成工作合力；鎮(zhèn)政府是實(shí)施村莊改造的第一責(zé)任人，要制訂好村莊改造的方案和實(shí)施計(jì)劃，和村級集體經(jīng)濟(jì)組織一起積極引導(dǎo)村民充分行使民利，鼓勵(lì)開展村莊改造工作。鎮(zhèn)、村要按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù)，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，確保村莊改造工作健康有序進(jìn)行。村莊改造方案及項(xiàng)目計(jì)劃須經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、建立監(jiān)管制度。按照“公平、公正、公開”的原則，建立工作公示制度，廣泛征求村民意見；建立資金運(yùn)用監(jiān)督管理機(jī)制，及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況，接受社會(huì)和農(nóng)民的監(jiān)督；對違規(guī)操作、截留挪用資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。要匯總相關(guān)資料，建立檔案，規(guī)范管理。
5、建立長效機(jī)制。建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性；建立健全民主管理機(jī)制，確保農(nóng)民群眾的'知情權(quán)和參與權(quán)。堅(jiān)持階段性集中改造與日常性管理相結(jié)合，建立健全全體村民共同保護(hù)環(huán)境的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，形成農(nóng)民自我管理的長效機(jī)制，鞏固和發(fā)展改造成果。
6、工作步驟和要求。
�。�1）制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”。區(qū)工作小組開展調(diào)研，制定“*區(qū)村莊改造工作三年行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）。（*年5月～6月）
�。�2）工作方案的制訂。各鎮(zhèn)按照“三年行動(dòng)計(jì)劃”制訂*年工作方案，工作方案包括改造方案和工作計(jì)劃。改造方案應(yīng)詳細(xì)說明改造項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算等（基本達(dá)到可實(shí)施操作的深度）；工作計(jì)劃包括基本情況（戶數(shù)、人數(shù)及年齡結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀條件等）、改造項(xiàng)目、資金預(yù)算和來源、時(shí)間進(jìn)度和有關(guān)建議等。（*年6月～7月）
（3）工作方案的修訂。各鎮(zhèn)在完成工作方案編制后，報(bào)區(qū)村莊改造工作小組討論，對工作方案進(jìn)行修改和完善。（*年7月～8月）
�。�4）工作方案的審批。工作方案經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由各鎮(zhèn)和區(qū)府相關(guān)部門按照工作職責(zé)組織實(shí)施。鎮(zhèn)工作小組根據(jù)方案編制項(xiàng)目概算后報(bào)送區(qū)工作小組評審和核定；委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制施工圖及預(yù)算書,報(bào)區(qū)工作小組備案。（*年8月）
（5）項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目由各鎮(zhèn)按*年政府采購目錄組織實(shí)施，凡屬集中采購項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)政府采購平臺(tái)操作。其余項(xiàng)目，各鎮(zhèn)要引入競爭機(jī)制，自行招標(biāo)（即不進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)交易平臺(tái)），以行政村為標(biāo)段，按規(guī)范程序選擇施工單位，邀請三家以上施工單位競標(biāo)。自行招標(biāo)必須貫徹招投標(biāo)四要素，即組建招標(biāo)工作小組和評標(biāo)工作小組、制作規(guī)范招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法、組織投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘、選擇價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的投標(biāo)單位中標(biāo)，確保招標(biāo)公開、公平、公正。鎮(zhèn)村要與施工單位簽訂書面施工合同，明確承、發(fā)雙方權(quán)利和義務(wù)。施工期間，要按規(guī)定委托施工監(jiān)理和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督，做好施工監(jiān)理，確保質(zhì)量，控制造價(jià)。（*年9月～11月）
�。�6）項(xiàng)目的驗(yàn)收。按照村莊改造工作進(jìn)度，由區(qū)、鎮(zhèn)村莊改造工作小組分別組織階段性檢查，對改造過程中出現(xiàn)的問題和矛盾及時(shí)研究解決。村莊改造工作結(jié)束后，進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和評估總結(jié)(各鎮(zhèn)要委托有資質(zhì)的審價(jià)單位予以審價(jià))，由鎮(zhèn)工作小組先行檢查和預(yù)驗(yàn)收，并向區(qū)工作小組提出驗(yàn)收申請。區(qū)工作小組受理后，將組織區(qū)府相關(guān)部門進(jìn)行檢查和驗(yàn)收（屬重點(diǎn)改造的村莊，由區(qū)工作小組向市村莊改造工作小組提出驗(yàn)收申請）。在各級驗(yàn)收中，凡不合格的單位和項(xiàng)目，都要及時(shí)進(jìn)行整改。(*年11月底前完成改造工作、12月上中旬區(qū)預(yù)驗(yàn)收、12月下旬市驗(yàn)收)
�。ǘ┵Y金的籌措與撥付
1、村級集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞。在村民房前屋后環(huán)境整理、拆除違章建筑、鋪設(shè)進(jìn)宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的主體作用，以出資出勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
2、鎮(zhèn)政府加大投入。有條件的鎮(zhèn)要加大對村莊改造資金投入的力度。
3、實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。村莊改造實(shí)行“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。村莊改造的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/戶(其中還包括項(xiàng)目改造方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和審價(jià)等費(fèi)用)，其中市、區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)70%，鎮(zhèn)承擔(dān)20%，村承擔(dān)10%（主要以出勞出工體現(xiàn)）。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在項(xiàng)目開工后分三次下?lián)�，即�?xiàng)目開工支付1/3，項(xiàng)目完工支付1/3，出具審價(jià)報(bào)告后支付1/3。村莊改造中如出現(xiàn)超支情況，超支部分由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌自負(fù)。凡列入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目，按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例列入?yún)^(qū)重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。
4、合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資金投向，重點(diǎn)對基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等農(nóng)村公共事業(yè)加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項(xiàng)目，由區(qū)相關(guān)職能部門結(jié)合工作方案并優(yōu)先納入年度專項(xiàng)補(bǔ)貼建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)審批，資金按區(qū)相關(guān)職能部門同類項(xiàng)目原負(fù)擔(dān)比例區(qū)、鎮(zhèn)分級承擔(dān)。項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行政府采購。區(qū)級資金可按工程進(jìn)度撥付至80%，待出具審價(jià)報(bào)告后再支付余款。審價(jià)單位由區(qū)財(cái)政局、區(qū)招管辦按規(guī)定排序確定。
本實(shí)施意見由區(qū)委政策研究室負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案10
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理存在的問題
1.面對發(fā)展機(jī)遇，國家工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革進(jìn)一步深化，也頒布了一系列工程項(xiàng)目管理和工程檔案管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理工作中同時(shí)產(chǎn)生了問題和困難。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程具有工程周期長、流程長、階段多、涉及部門多等特點(diǎn)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案具有多樣性、復(fù)雜性、成套性等特點(diǎn)，由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，人們只重視工程本身，輕視工程檔案，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設(shè)不能協(xié)調(diào)開展，造成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對檔案資料的利用工作，工程項(xiàng)目管理和技術(shù)文件資料處在分散、損壞、丟失等情況下，制約了單位經(jīng)濟(jì)和檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。
2.檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案重要性的思想認(rèn)識(shí)不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作的學(xué)習(xí)宣傳力度不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程隊(duì)伍流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定，使檔案資料管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，檔案資料流向不清，工程各參建部門缺乏相互溝通交流，檔案管理職責(zé)沒有落實(shí)到具體人員。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和檔案的專業(yè)性，工程人員和檔案人員互相不了解專業(yè)和技術(shù)知識(shí)、工作程序，缺乏工程檔案管理的實(shí)踐能力，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的收集、整理和歸檔不及時(shí)、規(guī)范。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理的.觀念和認(rèn)識(shí)是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作的前提和保證，目前，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，在適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理新要求方面存在一定的問題。
3.傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理模式面臨著重大的挑戰(zhàn)，相關(guān)規(guī)章制度不健全，不能采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和操作流程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理各環(huán)節(jié)不符合質(zhì)量要求，由于工程參建單位多，檔案工作標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，如歸檔的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案質(zhì)量不一，格式和內(nèi)容不相同，給檔案部門帶來一定的負(fù)擔(dān)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理工作程序不規(guī)范，沒有履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等職能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理措施不完善，對當(dāng)前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理體制不完善，由于工程建設(shè)單位人員和經(jīng)費(fèi)的原因，許多單位沒有建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理部門，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理不健全，檔案人員由其他管理人員兼職，沒有設(shè)立專職檔案人員，沒有專門的檔案工作場所，檔案質(zhì)量、安全得不到保障�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理設(shè)施設(shè)備不能滿足檔案管理需要，如沒有專門的庫房，檔案保管達(dá)不到“八防”要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理現(xiàn)代化程度不能適應(yīng)單位和工程建設(shè)快速發(fā)展的需要，機(jī)應(yīng)用僅是打字的水平，影響了檔案管理的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
二、充分認(rèn)識(shí)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案的重要性
根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合的《重大工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期，不得進(jìn)行或通過整個(gè)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期的竣工驗(yàn)收。由此可以看出，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收對整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目檔案在工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期竣工驗(yàn)收中的重要性。此外，項(xiàng)目檔案對工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期日后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，項(xiàng)目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會(huì)直接影響工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期發(fā)揮最大效益。
三、如何做好工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案管理工作
1.各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案工作。工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案同樣是百年大計(jì)，有了工程沒有檔案將后患無窮。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
2.加強(qiáng)對工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確每人的工作職責(zé)，加強(qiáng)考核，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。
3.定期召開工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作會(huì)議。項(xiàng)目建設(shè)單位對工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排布署下步工作。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，不斷完善基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以滿足群眾日益增長的殯葬服務(wù)需求，結(jié)合我市實(shí)際，報(bào)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于殯葬工作的重要決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，盡快補(bǔ)齊我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，堅(jiān)定不移的推動(dòng)殯葬改革，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為增進(jìn)人民福祉，全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
20xx年全市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作將全面鋪開，重點(diǎn)抓好以下三方面的具體任務(wù)：
�。ㄒ唬┘涌鞖泝x館建設(shè)。20xx年，翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個(gè)縣完成縣級殯儀館建設(shè)。堯都區(qū)殯儀館完成改擴(kuò)建或遷址新建，并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級殯儀館手續(xù)辦理并開工建設(shè)。20xx年，霍州市完成殯儀館改擴(kuò)建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級殯儀館建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋，火化設(shè)備全部符合國家環(huán)保要求。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)縣級公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。20xx年，堯都區(qū)、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個(gè)縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。20xx年，霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個(gè)縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市縣級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。按照省民政廳任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前實(shí)現(xiàn)村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績效、民生實(shí)事、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)等考核評價(jià)范圍�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要分別成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的.殯葬綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址、進(jìn)度安排和殯葬改革政策落實(shí)、部門協(xié)調(diào)、資金支持、檢查督導(dǎo)等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化市級統(tǒng)籌，做好統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)省政府要求，市級相關(guān)部門要統(tǒng)一制定殯葬基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，做好總體布局，規(guī)定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的事權(quán)在當(dāng)?shù)卣骺h（市、區(qū)）要對當(dāng)?shù)貧浽嵩O(shè)施建設(shè)早謀劃、早安排、早落實(shí)。于20xx年12月底做好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期的籌備工作，抓緊時(shí)間辦理選址、立項(xiàng)、用地、環(huán)評等項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備，盡快申報(bào)材料，加快審批速度，開辟綠色通道，特事特辦，以爭取國家支持，并抓緊時(shí)間盡早開工。
�。ㄈ﹫�(jiān)持部門協(xié)同，形成工作合力。民政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和進(jìn)展情況。發(fā)展和改革部門要積極爭取中央資金支持。行政審批服務(wù)管理部門要加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批速度。財(cái)政部門要將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入預(yù)算，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃和自然資源部門要加強(qiáng)對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，保障用地需求。生態(tài)環(huán)境部門要依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造，強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對殯葬領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管，依法查處違規(guī)亂收費(fèi)行為。宣傳部門要做好正面宣傳引導(dǎo)工作，為殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好氛圍。
（四）加大督促檢查，狠抓工作落實(shí)。市級民政部門聯(lián)合相關(guān)部門加大對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)督導(dǎo)檢查力度，對未向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)建設(shè)工作，沒有列入議事日程，不研究不安排相關(guān)工作，不積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行通報(bào)批評，對不能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，報(bào)請市政府給予責(zé)任追究。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案12
一、發(fā)展目標(biāo)
到20xx年底，全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍，做到應(yīng)納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達(dá)到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
�。ǘ┩怀鲆�(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確保可落地、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
�。ㄈ┳鰪�(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，至少有1個(gè)縣級示范家庭農(nóng)場或1個(gè)縣級農(nóng)民合作社，逐年?duì)巹?chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長，到20xx年底，村級集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬元。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。
（五）抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年，各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn)，無敞口垃圾池，無露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
�。┥罨l(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，深入開展文明村建設(shè)工作，爭創(chuàng)省級以上文明村，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀主題文化墻，每年至少開展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋，每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。
（七）改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，減輕村級組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。
�。ò耍┨嵘卜⻊�(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
三、實(shí)施步驟
示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的.實(shí)際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
（一）逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前，各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單，報(bào)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
�。ǘ┐_定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前，各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實(shí)施計(jì)劃，形成年度項(xiàng)目清單，經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（三）建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項(xiàng)目分解到各職能部門，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。
�。ㄋ模┙M織驗(yàn)收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月，對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌�？h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。
�。ǘ┱腺Y源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性。縣直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
（三）從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn)，季度講評，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，不定期開展督查檢查，及時(shí)解決問題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案13
一、搞好政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)
我鄉(xiāng)在扶貧實(shí)施貧困村開展了扶貧畜牧養(yǎng)殖目有關(guān)政策宣傳，使農(nóng)戶知曉率達(dá)100%，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目村村委干部于20xx年6月16日在項(xiàng)目村委辦公室召開（前期摸底調(diào)查，最終確定有發(fā)展意愿的）68戶貧困戶及3戶示范戶共計(jì)80余人的扶貧政策和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。使項(xiàng)目農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平得到進(jìn)一步提高，為下一步項(xiàng)目有序推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
鄉(xiāng)成立了扶貧畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，獸醫(yī)站，項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人任副組長，項(xiàng)目村村組干部，鄉(xiāng)扶貧辦，財(cái)政所，項(xiàng)目戶，示范戶等為成員的`畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。明確成員單位的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其能，相互配合，共同參與項(xiàng)目農(nóng)戶的項(xiàng)目指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
三、項(xiàng)目實(shí)施概況及資金組成
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施概況
1、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域：鄉(xiāng)村。
2、項(xiàng)目涉及組戶：9個(gè)小組，3個(gè)示范戶，68個(gè)散戶。
3、項(xiàng)目養(yǎng)殖畜種及數(shù)量：母豬，生豬（母豬133頭，生豬150頭）。
4、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：散戶自建大小適宜的圈舍和購種，面積和標(biāo)準(zhǔn)不作硬性要求。示范戶每戶自建標(biāo)準(zhǔn)圈舍100平方以上（按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工），購生豬50頭。
（二）資金組成
1、投資方式：先建，驗(yàn)收，后補(bǔ)。
2、資金組成（分總資金，自等資金，補(bǔ)助資金）：預(yù)計(jì)項(xiàng)目總需資金100萬元（含購買豬只，圈舍建設(shè)工程一切材料費(fèi)，修建工程工資等），項(xiàng)目戶自籌資金80萬元（含購買豬只，圈舍建設(shè)工程一切材料費(fèi)，修建工程工資等），補(bǔ)助資金20萬元。
3、補(bǔ)助資金來源：縣畜牧移民后扶資金。
4、補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)：散戶補(bǔ)助。母豬600元/頭，最高補(bǔ)助1800元，示范戶補(bǔ)助，4萬元/戶。
四、統(tǒng)一組織實(shí)施，促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)管
20xx年扶貧畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目散戶68戶，示范戶3戶必須按相關(guān)要求及修建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃等要求統(tǒng)一組織實(shí)施，為確保項(xiàng)目村所購動(dòng)物無疫病和畜牧養(yǎng)殖健康，由獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并對項(xiàng)目戶購進(jìn)的母豬，生豬實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，檢疫合格并出具相關(guān)檢疫證，檢疫收費(fèi)票據(jù)后進(jìn)行飼養(yǎng)。要求各項(xiàng)目戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修建工程和購種任務(wù)。
五、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施對象
20xx年，在村實(shí)施貧困村扶貧畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，示范戶建設(shè)畜舍面積共計(jì)300平方以上。實(shí)施對象：示范戶不一定為貧困戶，散戶是積極性高的貧困戶。
六、項(xiàng)目進(jìn)度安排
（一）20xx年6月：編制項(xiàng)目實(shí)施方案，宣傳動(dòng)員，項(xiàng)目分解到戶。
�。ǘ�20xx年7月一20xx年10月：組織項(xiàng)目實(shí)施。（建圈舍和購種）
�。ㄈ�20xx年11月上旬：村自查驗(yàn)收。
�。ㄋ模�20xx年11月下旬：鄉(xiāng)上驗(yàn)收。
七、實(shí)行遂級上報(bào)驗(yàn)收制，等待縣級驗(yàn)收
我鄉(xiāng)對項(xiàng)目農(nóng)戶的修建工程及購種情況實(shí)行先村自查驗(yàn)收上報(bào)鄉(xiāng)上驗(yàn)收后再報(bào)縣上驗(yàn)收。時(shí)間在20xx年12月由政府上報(bào)自查驗(yàn)收報(bào)告情況，等待縣級抽查組抽查驗(yàn)收后及時(shí)劃撥補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項(xiàng)目戶。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案14
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、省政府《關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》（粵府〔20xx〕67號(hào)）和省委辦公廳、省府辦公廳《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》（粵委辦發(fā)電〔20xx〕70號(hào)）精神，完善基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)，推動(dòng)殯葬改革，省民政廳決定在全省范圍實(shí)施“長青計(jì)劃”。結(jié)合基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”、“建設(shè)美麗中國”部署，不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系，大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式，推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
自20xx年起至20xx年，全省各級加大投入，加快推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力解決城鄉(xiāng)居民基本殯葬需求，力爭在“推進(jìn)火化設(shè)施改造升級”、“優(yōu)化公益性骨灰存放設(shè)施規(guī)劃建設(shè)”、“移風(fēng)易俗，鼓勵(lì)樹葬、海葬”等方面取得新突破，為推動(dòng)殯葬改革創(chuàng)造有利條件。珠江三角洲地區(qū)要先行先試，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。
（一）推動(dòng)殯儀館（火葬場）節(jié)能減排。推動(dòng)全省各殯儀館（火葬場）淘汰落后的基本殯葬服務(wù)設(shè)備，真正發(fā)揮殯葬改革對于保護(hù)環(huán)境和資源的促進(jìn)作用。到20xx年，各殯儀館（火葬場）全面完成加裝火化設(shè)備尾氣處理裝置，火化設(shè)備有機(jī)污染物排放值達(dá)到國家限定標(biāo)準(zhǔn)；其他殯葬設(shè)備基本滿足殯葬公共服務(wù)需求，并達(dá)到節(jié)能減排效果。
（二）推進(jìn)公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。到20xx年，全省公益性骨灰存放設(shè)施布局更加完善，服務(wù)覆蓋面更廣，較好滿足群眾存放骨灰及拜祭需求。
（三）推廣樹葬區(qū)和海葬紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。到20xx年，全省各市、縣級基本建成永久性樹葬區(qū)，定期或不定期免費(fèi)為群眾提供骨灰樹葬服務(wù)活動(dòng)；在風(fēng)景秀麗、交通便利的海濱地區(qū)建立海葬紀(jì)念設(shè)施，為親屬提供緬懷追思場所。
三、資助原則
�。ㄒ唬┕_公平，合理分配。省級項(xiàng)目資金總量和資助標(biāo)準(zhǔn)條件全部公開，每年資助的項(xiàng)目統(tǒng)一在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）集中投放，重點(diǎn)突出。省級資金資助項(xiàng)目必須為20xx年以后新實(shí)施的項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，不搞平均主義。優(yōu)先資助加裝火化設(shè)備尾氣處理裝置和新建的公益性骨灰樓堂建設(shè)，以及獨(dú)立建設(shè)的市、縣級樹葬區(qū)或海葬紀(jì)念設(shè)施。適當(dāng)資助一些交通不便、居住分散的農(nóng)村地區(qū)新建公益性生態(tài)公墓。對申請補(bǔ)助購置火化機(jī)或其他節(jié)能環(huán)保型殯葬設(shè)備的，要充分考慮其現(xiàn)有殯葬服務(wù)設(shè)備能否滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求，避免資源閑置浪費(fèi)。重點(diǎn)對14個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及江門恩平、開平、臺(tái)山的建設(shè)項(xiàng)目予以資助。對省級資金已予以資助的項(xiàng)目，不再重復(fù)資助。
（三）以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)先進(jìn)。實(shí)施“長青計(jì)劃”的資金投入，以市、縣級財(cái)政專項(xiàng)資金和福利彩票公益金投入為主，項(xiàng)目完成后省級項(xiàng)目資金予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
�。ㄒ唬泝x館（火葬場）節(jié)能減排項(xiàng)目。
1、加裝火化機(jī)尾氣處理裝置；
2、購置節(jié)能環(huán)保型平板火化機(jī)；
3、購置其他節(jié)能環(huán)保型殯葬設(shè)備。
�。ǘ┥鷳B(tài)節(jié)地殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、建設(shè)公益性骨灰樓（堂）；
2、建設(shè)公益性生態(tài)公墓；
3、建設(shè)市、縣級永久性樹葬區(qū)或海葬紀(jì)念設(shè)施。
五、申報(bào)辦法
�。ㄒ唬┥陥�(bào)程序和時(shí)限。
省級項(xiàng)目申請采取自下而上、擇優(yōu)推薦、逐級申報(bào)的方式，由殯儀館（火葬場）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)或其他符合條件的社會(huì)組織提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請。具體申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)限，以每年省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的省級專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求為準(zhǔn)。
�。ǘ┥陥�(bào)材料。
1、民政、財(cái)政部門聯(lián)合申請專項(xiàng)資金文件。
2、與項(xiàng)目內(nèi)容相關(guān)的'材料：
�。�1）屬加裝火化機(jī)尾氣處理裝置或購置節(jié)能環(huán)保型平板火化機(jī)的，提供本殯儀館現(xiàn)有全部火化機(jī)的情況，以及與設(shè)備銷售方簽訂的項(xiàng)目（產(chǎn)品）購銷合同書或中標(biāo)通知書。已完成項(xiàng)目申請獎(jiǎng)勵(lì)的，還須提供具有相應(yīng)資質(zhì)環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的火化機(jī)大氣污染物排放達(dá)到《燃油式火化機(jī)大氣污染物排放限值》（GB13801－20xx）二級以上標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測報(bào)告。屬購置節(jié)能環(huán)保型遺體冷藏柜、運(yùn)尸車的，提供本殯儀館現(xiàn)有全部遺體冷藏柜或運(yùn)尸車的情況，以及與設(shè)備銷售方簽訂的項(xiàng)目（產(chǎn)品）購銷合同書或中標(biāo)通知書。
�。�2）屬公益性骨灰存放設(shè)施、骨灰樹葬區(qū)建設(shè)或海葬紀(jì)念設(shè)施建設(shè)的，提供項(xiàng)目服務(wù)覆蓋范圍、項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)和設(shè)計(jì)圖紙。已完成或已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目申請獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供已完成的項(xiàng)目實(shí)體照片或已動(dòng)工建設(shè)的照片。項(xiàng)目建設(shè)選址鄰近村莊的，還須提供村民代表大會(huì)表決同意意見書。
�。�3）項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算（投入）、本單位自籌資金和市、縣財(cái)政資金或福利彩票公益金安排（投入）情況。
六、實(shí)施要求
�。ㄒ唬┘哟筚Y金投入。實(shí)施基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“長青計(jì)劃”，是推動(dòng)殯葬改革、強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)的重要舉措。各級民政、財(cái)政部門要高度重視，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，把基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。各級福利彩票公益金要對“長青計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障。
�。ǘ┛茖W(xué)合理規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貧浽嵩O(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定20xx－20xx年實(shí)施“長青計(jì)劃”項(xiàng)目總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。要建立“長青計(jì)劃”項(xiàng)目庫，并擇優(yōu)排序，分年度申請省級專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)檢查監(jiān)督。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不斷完善項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施、驗(yàn)收登記、績效評價(jià)等制度。要建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范資金管理程序，保證項(xiàng)目資金按時(shí)足額、專款專用于項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用績效。各級民政部門要會(huì)同同級財(cái)政部門定期、不定期地對資金的管理使用進(jìn)行檢查，推動(dòng)“長青計(jì)劃”按時(shí)保質(zhì)完成。每年7月15日和次年1月15日前，各地要匯總向省民政廳報(bào)送“長青計(jì)劃”資助項(xiàng)目截至6月底和上年度12月底的執(zhí)行情況信息。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳實(shí)施“長青計(jì)劃”的典型做法及成效、宣傳推動(dòng)殯葬設(shè)施節(jié)能減排和推行生態(tài)節(jié)地安葬的意義。通過宣傳，擴(kuò)大“長青計(jì)劃”的影響力，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，共同推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案15
一、項(xiàng)目名稱：
天祝縣大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目
二、項(xiàng)目實(shí)施單位：
天祝縣大紅溝鄉(xiāng)人民政府
三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
雷宏(天�？h大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
四、項(xiàng)目建設(shè)年限：
20xx年10月——20xx年8月
五、項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性
東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道，群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進(jìn)出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經(jīng)常發(fā)生交通事故，已成為該村名符其實(shí)的“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活，阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的'發(fā)展，切實(shí)解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題，改變落后的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當(dāng)務(wù)之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)到道路通、百業(yè)興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、項(xiàng)目規(guī)模
該路長19公里，計(jì)劃修筑寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護(hù)300米，并鋪設(shè)10cm的天然砂礫。
七、項(xiàng)目資金預(yù)算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元，當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合)，請求上級部門幫扶50萬元。
八、項(xiàng)目實(shí)施方案
1、從20xx年10月份，在對該公路初勘基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)勘測和規(guī)劃，并抓緊籌措資金，儲(chǔ)備工程用料。
2、從20xx年5月份起，著手動(dòng)工，力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關(guān)部門對項(xiàng)目驗(yàn)收并交付使用。
九、項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長，鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，楊成寶同志為項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體工作，其他成員密切配合，切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，保質(zhì)保量按期完工。
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