停車場經(jīng)營方案
為了確保事情或工作安全順利進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么應(yīng)當如何制定方案呢?下面是小編收集整理的停車場經(jīng)營方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

停車場經(jīng)營方案1
一、主要考慮
(一)規(guī)劃引領(lǐng),確保計劃合規(guī)實施。以構(gòu)建科學選址、面向長遠、精準落位的公共停車系統(tǒng)為目標,與新區(qū)停車場專項規(guī)劃充分對接,制定永久與臨時相結(jié)合、合理可落地的'近期建設(shè)計劃。
。ǘ┟嫦蛐枨,切實解決停車問題。本方案按照以人為本、供需適宜、統(tǒng)籌兼顧、分期實施的思路,針對新區(qū)停車難問題片區(qū),明確近三年公共停車場建設(shè)計劃,確保20xx年底前新開工一批停車場,全面改善新區(qū)停車環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌把控,構(gòu)建完善建管體系。堅持統(tǒng)籌利用地下空間、建管并舉、綜合施策、依法治亂的原則,通過落實公共停車設(shè)施項目建設(shè)用地、加快建設(shè)進度、盤活停車資源、提升建設(shè)項目落地保障,以構(gòu)建新區(qū)完善的公共停車設(shè)施建設(shè)管理體系,推進新區(qū)靜態(tài)交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┬聟^(qū)公共停車現(xiàn)狀及問題
截至20xx年10月底,新區(qū)范圍內(nèi)公共停車場共計64處,可提供車位1.86萬個。其中20xx年內(nèi)建成投用的公共停車場共計14處,新增車位3302個。
按照城管交通局及各新城、園辦反饋,新區(qū)現(xiàn)存95處停車矛盾區(qū),將停車資源供給數(shù)據(jù)與停車矛盾區(qū)域匹配識別,其中55處停車矛盾區(qū)產(chǎn)生原因主要為停車收費不合理、路內(nèi)車位違規(guī)侵占、違停執(zhí)法不嚴等管理問題。由于供給停車位不足的“停車難”片區(qū)共計40處,主要聚集在居住小區(qū)、辦公、學校、旅游景區(qū)及部分建成區(qū)周邊,存在停車缺口9580個。
(二)近期公共停車場建設(shè)計劃
近期擬定公共停車場建設(shè)項目共計44個,提供車位16114個,集中于20xx年和20xx年啟動建設(shè),計劃總投資13.5億元,建成后可基本實現(xiàn)新區(qū)停車位供需平衡。其中20xx年已開工15個公共停車場,可提供5812個停車位。具體如下:
1.20xx年底啟動建設(shè)(15處,5812個車位,預(yù)計投資約4.6億):15處設(shè)施中11處為在建,4處為新建?崭坌鲁1處,提供269個車位;灃東2處,提供525個車位;秦漢5處,提供943個車位;灃西2處,提供416個車位;涇河3處,提供365個車位;園辦2處,提供3294個車位。
2.20xx年啟動建設(shè)(29處,10302個車位,預(yù)計投資約8.9億):空港新城5處,提供1879個車位;灃東8處,提供4040個車位;秦漢6處,提供1644個車位;灃西3處,提供900個車位;涇河5處,提供1249個車位;園辦2處,提供590個車位。截止20xx年底,新區(qū)將建成公共停車場21處,建成公共停車位7000個。
。ㄈ┤蝿(wù)分工
按照“新區(qū)行業(yè)主管部門牽頭、新城園辦屬地負責”的原則,從“完善停車設(shè)施規(guī)劃,保障項目建設(shè)用地”,“加快停車設(shè)施建設(shè),緩解停車難”,“盤活停車資源,提升停車服務(wù)管理水平”,“完善落地保障,增強宣傳監(jiān)督力度”四個方面展開,對各項任務(wù)逐一明確了牽頭單位及責任單位。
停車場經(jīng)營方案2
為深入推進全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用市區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,市公安局牽頭制定了《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》(連政辦發(fā)[20xx]4號)(以下簡稱《方案》)。解讀如下:
一、建設(shè)必要性
一是上級有要求。停車管理是事關(guān)城市治理、展現(xiàn)城市文明、關(guān)乎交通出行的民生工程。省委、省政府專門制定了《城市治理與服務(wù)十項行動方案》(蘇辦發(fā)〔20xx〕48號),提出了大力實施“停車便利化工程”,推動智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè),并納入文明城市創(chuàng)建的考核評價。市委、市政府高度重視停車管理工作,項雪龍書記、方偉市長在調(diào)研公安工作時明確提出,要積極研究解決停車難等突出矛盾,全力打造安全順暢、文明有序的交通環(huán)境。
二是管理有需求。目前,我市停車管理仍處于人工模式,缺少有效的.智能化管理手段;停車泊位周轉(zhuǎn)率低,使用效率不高;路內(nèi)臨時停車泊位擠占道路,影響通行;停車誘導(dǎo)不完備,造成停車資源浪費等等,制約了停車管理服務(wù)水平,影響城市形象。(1)停車泊位缺口大,資源利用率低。市區(qū)汽車保有量約23萬輛,每天遞增約175輛,停車泊位僅17.26萬個,遞增較少,未達到《城市停車規(guī)劃規(guī)范》中“城市停車泊位應(yīng)為機動車保有量的1.1倍至1.3倍”的標準。目前市區(qū)部分居民小區(qū)地下停車位只售不租且普遍售價過高(15萬至20萬元),迫使車主將車輛停放在小區(qū)周邊道路,部分機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車資源豐富,未對社會車輛開放,造成停車資源浪費。(2)道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率低。道路臨時停車泊位目前暫停收費,缺乏價格杠桿調(diào)節(jié),大部分臨時停車泊位被長時間占用,泊位周轉(zhuǎn)率僅2.8次/日,沒有充分發(fā)揮停車調(diào)節(jié)效能。(3)停車資源信息共享不足。全市停車資源未能實現(xiàn)共享,無法準確獲取停車泊位占用情況、周轉(zhuǎn)率、停車熱點等信息。(4)停車信息發(fā)布渠道不暢。因缺乏停車誘導(dǎo)體系,居民出行無法準確獲知目的地及周邊空余停車泊位信息。
三是推行有先例。智慧停車主要目的是有效緩解城市停車難、停車亂及其造成的道路交通擁堵問題,進一步加強靜態(tài)交通管理,提升社會治理和服務(wù)水平。省住建廳、省發(fā)改委等部門于20xx年4月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進實施“停車便利化工程”的意見》(蘇城建〔20xx〕151號),要求提高智能管理水平,推廣建立智慧停車信息平臺,提高停車泊位利用率。近年來,我省蘇州、揚州、鹽城、徐州和外省蘭州、杭州、鄭州、沈陽、深圳等地,已先后開展智慧停車項目建設(shè),提高停車資源使用效率,效果明顯,民眾反映好。
二、制定過程
市委市政府高度重視智慧停車建設(shè)工作,市委書記項雪龍、市長方偉聽取情況匯報、作出批示指示。副市長、公安局長徐敦虎多次召集專題會議,研究部署智慧停車建設(shè)工作。
6月17日,市政府辦就《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》書面征求海州區(qū)政府等18個單位意見,對方案作了進一步修改完善。7月10日,王友君副秘書長召集海州區(qū)政府等20個單位研究討論《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》,與會單位一致認為方案切實可行,應(yīng)盡快推動實施。
市公安、交通控股集團等部門先后到鹽城、揚州、深圳等地考察學習。目前,初步完成智慧停車建設(shè)方案和技術(shù)方案論證,并在巨龍路開展試點建設(shè),全面完成主城區(qū)近3萬個路內(nèi)臨時停車泊位施劃,完成市區(qū)129家經(jīng)營性停車場30081個泊位備案。
三、《方案》主要內(nèi)容
《方案》主要由指導(dǎo)思想、建設(shè)目標、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、建設(shè)模式、資金測算、工作要求八部分組成。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。智慧停車建設(shè)主要建設(shè)全市統(tǒng)一停車綜合管理服務(wù)平臺,供市民使用的停車APP,統(tǒng)一的停車收費管理系統(tǒng),高效的立體化停車誘導(dǎo)體系和智能的停車泊位管理設(shè)施。全面匯聚各類停車資源,并與公交系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、人防指揮系統(tǒng)等銜接,實現(xiàn)立體化停車誘導(dǎo)、大數(shù)據(jù)交通分析、不停車自動繳費及社會治安防控。具體為6個方面:一是建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺,高度融合各類停車場數(shù)據(jù),并匯入政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心。二是將符合標準的停車場數(shù)據(jù)接入智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺,規(guī)范、升級已建各商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)。三是合理布設(shè)公共停車場,標準化改造臨時停車泊位,科學設(shè)置泊位編號、停車信息牌和管理設(shè)施。四是充分利用現(xiàn)有監(jiān)控和桿件,建設(shè)高位視頻槍機和出入口抓拍槍機。五是建設(shè)道路一、二、三級停車誘導(dǎo)和手機APP,實現(xiàn)城市立體化停車誘導(dǎo)。六是建設(shè)智能收費系統(tǒng),推行手機APP、微信、支付寶等多種收費方式相結(jié)合的收費模式,逐步實現(xiàn)公共停車場不停車繳費。
。ǘ┙ㄔO(shè)步驟。智慧停車建設(shè)分兩期進行,一期建設(shè)范圍為西鹽河路、民主路、朝陽路、東鹽河路合圍區(qū)域,時間為20xx年3月31日前。主要任務(wù):建成全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理服務(wù)平臺和手機APP,對2692個路內(nèi)臨時停車泊位進行標準化改造,匯聚部分公共場所停車場數(shù)據(jù),完成區(qū)域停車誘導(dǎo)建設(shè),實現(xiàn)該區(qū)域范圍內(nèi)不停車收費和停車誘導(dǎo)功能。二期建設(shè)范圍為幸福路、人民路、科苑路、海寧大道合圍區(qū)域和中山路、中華路、海棠路、云和路等連云區(qū)4條路段,時間為20xx年12月31日前。全面完善智慧停車系統(tǒng),全面接入公共場所停車場數(shù)據(jù),逐步將市區(qū)居民小區(qū)、單位等停車資源納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)停車資源共享,方便市民出行。
。ㄈ┙ㄔO(shè)模式。擬借鑒鹽城等地做法,采用政企合作模式,由市公安部門統(tǒng)籌,通過邀標等方式確定由市屬國企投資、建設(shè)。
。ㄋ模┵Y金測算。采取市場化運作模式,經(jīng)測算,一期建設(shè)費用約為1800萬元,二期建設(shè)費用約為9000萬元,每年運營成本約20xx萬元,全部由建設(shè)主體出資建設(shè)。一期建成后預(yù)計一年收費約1200萬元,二期建成后預(yù)計一年收費約9000萬元。在公安部門設(shè)立專用賬戶,收費所得優(yōu)先用于支付智慧停車建設(shè)運營費用,盈余部分用于道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作,預(yù)計四年實現(xiàn)收支平衡。
停車場經(jīng)營方案3
為進一步加強我縣城市公共停車場建設(shè)管理工作,完善優(yōu)化市場運作體制,促進停車資源的有效開發(fā)和合理利用,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、財政部國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步完善城市公共停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》《渭南市停車場管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),學習借鑒《渭南市中心城市公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓方案》,結(jié)合我縣實際,制定以下方案。
一、總體目標
推行“智能化、信息化、標準化”的理念,規(guī)范管理城區(qū)各類公共停車場;盤活城區(qū)車位資源,提升城市各類公共停車場的品質(zhì);利用智能調(diào)控,完善智能停車管理,拓展城市服務(wù)標準,改善出行條件。
二、基本原則
(一)遵循便民利民、高效服務(wù)原則;
(二)遵循公開、公平和誠信有償原則;
(三)兼顧經(jīng)營性和公益性平衡,維護公共利益;
。ㄋ模┍WC特許經(jīng)營的持續(xù)性和穩(wěn)定性,保護社會資本合法權(quán)益。
三、適用期限和范圍
城市公共停車場(含道路臨時泊位)特許經(jīng)營權(quán)期限為20年。有效期限自簽訂合同書之日起30日后算起,使用期滿后重新組織出讓。
特許經(jīng)營權(quán)范圍為政府投資建設(shè)的公共停車場、路外公共停車場(土地性質(zhì)為劃撥用地范圍內(nèi)的公共停車場)、路內(nèi)停車泊位(黑色路面劃設(shè)的`臨時停車泊位)、臨時公共停車場及路外公共資源部分。
本方案適用于縣城規(guī)劃區(qū);高新區(qū);108國道、201省道沿線范圍內(nèi)。
四、組織機構(gòu)
成立蒲城縣城市公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管城管執(zhí)法工作的副縣長任組長,縣城管執(zhí)法局局長任副組長,公安(交警)、發(fā)改、自然資源、規(guī)劃、住建、財政、市場監(jiān)管、奉先街道辦、紫荊街道辦、高新區(qū)管委會、108國道及201省道沿線鎮(zhèn)主要負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管執(zhí)法局局長任辦公室主任,負責公共停車場市場化整體運作的指揮協(xié)調(diào)和管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負責對城市公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓招標方案、程序的審定工作,負責對成員單位的工作監(jiān)督指導(dǎo)及有關(guān)政策的審定工作。成員單位職責如下:
城管執(zhí)法局:負責城區(qū)公共停車場管理,組織實施城區(qū)公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓,通過招標方式選擇經(jīng)營者。
公安局(縣交管大隊):負責制定城區(qū)城市路內(nèi)停車位設(shè)置路幅標準和路內(nèi)停車泊位設(shè)置的審批工作,配合縣城管執(zhí)法局做好城區(qū)公共停車場(含道路臨時泊位)特許經(jīng)營權(quán)的招標相關(guān)工作。
發(fā)展和改革局:負責制定中心城市執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的機動車停放服務(wù)收費標準。
自然資源局(規(guī)劃服務(wù)中心):結(jié)合國土空間規(guī)劃與相關(guān)專項規(guī)劃,按照智慧城市建設(shè)發(fā)展要求,組織編制城市公共停車場(含道路臨時泊車位)專項規(guī)劃,并做好與縣城管執(zhí)法局、公安局(交管大隊)等部門的協(xié)調(diào)工作,確保規(guī)劃能夠落地實施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:根據(jù)公共停車場專項規(guī)劃,配合城市管理執(zhí)法局、公安局(交管大隊)編制審定城市公共停車場(含道路臨時泊位)年度建設(shè)計劃。
財政局:會同城管執(zhí)法局做好城市公共停車場(含道路臨時泊位)特許經(jīng)營權(quán)出讓的相關(guān)工作。
市場監(jiān)管局:依法對停車收費等市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。
奉先街道辦、紫荊街道辦、高新區(qū)管委會、108國道及201省道沿線鎮(zhèn)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合做好城市公共停車場(含道路臨時泊位)特許經(jīng)營權(quán)出讓相關(guān)工作。
五、出讓方式與工作節(jié)點
。ㄒ唬┯善殉强h城市公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,研究確定城區(qū)公共停車場(含道路臨時停車泊位)需納入市場化運作的范圍(區(qū)域、點位、數(shù)量)
完成時間:20xx年2月28日前
。ǘ┏菂^(qū)公共停車場(含道路臨時停車泊位)特許經(jīng)營權(quán)采取有償出讓的方式進行。由蒲城縣城區(qū)公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣城管執(zhí)法局)會同相關(guān)部門,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,委托第三方機構(gòu)制定《蒲城縣城市公共停車場(含道路臨時停車泊位)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標方案》
完成時間:20xx年3月31日前
。ㄈ镀殉强h城市公共停車場(含道路臨時停車泊位)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標方案》經(jīng)蒲城縣城市公共停車場特許經(jīng)營權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由縣城管執(zhí)法局委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織實施,城市公共停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)采用邀請招標方式出讓,招標時應(yīng)嚴格審查投標人的相應(yīng)條件。
完成時間:20xx年4月30日前
。ㄋ模┢殉强h城市公共停車場(含道路臨時停車泊位)特許經(jīng)營權(quán)招標法定程序結(jié)束后,縣城管執(zhí)法局向中標企業(yè)核發(fā)《中標通知書》,并與其簽訂《蒲城縣城市公共停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營權(quán)出讓合同》后,啟動實施蒲城縣城市公共停車場(含道路臨時停車泊位)經(jīng)營。
完成時間:20xx年5月15日前
六、工作要求
(一)提高思想認識。各部門要認真學習法律法規(guī),堅定服務(wù)理念,充分認識到停車場經(jīng)營權(quán)市場化運作的大趨勢和對本縣智慧城市建設(shè)的重要性,加快推進方案實施,切實緩解城區(qū)“停車難”、“停車亂”問題。
。ǘ┙⒐ぷ鳈C制。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時通報各部門工作進展,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保障公共停車場市場化運作順利實施。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑。各部門按照職責分工,加強協(xié)同聯(lián)動,做好政策扶持、制度規(guī)范、服務(wù)保障、督導(dǎo)推動等工作。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理。各部門按照職責對經(jīng)營權(quán)人的特許經(jīng)營情況進行監(jiān)管;在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi),縣城管執(zhí)法局會同有關(guān)部門不定期組織專家對經(jīng)營權(quán)人的特許經(jīng)營情況進行評估。
七、其他
。ㄒ唬┙(jīng)營權(quán)人應(yīng)嚴格遵守價格部門制定的收費標準,在公共停車場醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的標志牌和公示牌,標明停車位數(shù)、服務(wù)項目、營業(yè)時間、收費標準、投訴舉報電話等內(nèi)容;并公示崗位職責、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項管理制度。
。ǘ┮蚪(jīng)營權(quán)人擅自改變公共停車場(含道路臨時停車泊位)用途或管理不善而導(dǎo)致停車設(shè)施損毀的,由經(jīng)營權(quán)人承擔維修、賠償?shù)确韶熑巍?/p>
(三)依照本規(guī)定已取得的公共停車場經(jīng)營權(quán)在許可經(jīng)營期內(nèi),因城市建設(shè)、公共服務(wù)等需要收回或拆除的,經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當服從?梢罁(jù)有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營權(quán)人給予合理補償。因公共利益拆除的,其補償價根據(jù)出讓總價和使用年限做相應(yīng)折扣后,由相關(guān)部門給予補償。
。ㄋ模┰诠餐\噲鎏卦S經(jīng)營權(quán)許可經(jīng)營期內(nèi),經(jīng)營權(quán)人有權(quán)獲得新增公共停車場、停車泊位的經(jīng)營管理權(quán),其出讓金按原經(jīng)營權(quán)范圍、中標價格及新增公共停車場數(shù)量據(jù)實核增。
。ㄎ澹┕餐\噲觯ê缆放R時停車泊位)特許經(jīng)營權(quán)期滿前,仍然保留的,應(yīng)重新招標,同等條件下,原經(jīng)營者優(yōu)先獲得經(jīng)營權(quán)。
停車場經(jīng)營方案4
為有效緩解城市停車難問題,加快推進城市公共停車設(shè)施建設(shè),滿足城市停車需求,制定本方案。
一、工作目標
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展、便民利民”原則,挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。20xx年底,新增停車泊位1.8萬個以上。到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。
二、主要任務(wù)
(一)科學規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市重點區(qū)域結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局)
。ǘ┍U贤\囋O(shè)施用地供應(yīng)。新建建筑物配建停車場、利用公園綠地和學校操場等地下空間建設(shè)停車場以及安排依法收回、規(guī)劃用途符合要求的閑置土地建設(shè)停車場,一并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量建設(shè)用地建設(shè)停車場。對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)、在已建成住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積、充分利用新建建筑地下空間超標準建設(shè)地下停車場并作為公共停車場向社會開放的,要制定相關(guān)鼓勵政策。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局)
。ㄈ┍M快補齊歷史停車位缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動,20xx年全市新增停車位1.8萬個。注重在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局)
(四)新建建筑嚴格執(zhí)行配建標準。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域配建指標應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定。加強建設(shè)項目管理,嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕緩建、少配,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可要求配建停車設(shè)施的,勒令停工、限期整改。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整。鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設(shè)停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當容積率獎勵,具體規(guī)定由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市行政審批局)
。ㄎ澹┲鸩窖a配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃設(shè)計階段,優(yōu)先考慮留足停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)改造時,因地制宜補齊停車位。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,因地制宜制定具體辦法。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市建設(shè)局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局)
。┘涌烨逋寺穬(nèi)超配停車位。公安機關(guān)組織相關(guān)部門定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,做到“還路于民、便利于民”。除公安機關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市公安局)
。ㄆ撸┏浞掷贸鞘械叵驴臻g。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施。為提高人防工程利用率,做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。簡化項目審批流程,推動地下空間利用,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。20xx年,完成省下達的'利用人防工程新增停車位任務(wù)。20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市行政審批局、市城管執(zhí)法局)
。ò耍┩七M立體停車設(shè)施建設(shè)。在符合國土空間規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè)。各縣(市、區(qū))要研究制定建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵措施?偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
(九)推動內(nèi)部停車設(shè)施資源共享。在加強安全管理的前提下,在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放,夜間錯時向社會有序開放。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下,向社會對外開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局)
。ㄊ┘訌娡\囍刃虮O(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))要建立健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標準和流程,強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,逐步實現(xiàn)停車備案數(shù)字化。加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,對違法占用道路停車、僵尸車等加大查處力度,通過“交巡警+城管”及多部門聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范車輛停車秩序。對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革委)
。ㄊ唬┩菩谐鞘兄腔弁\嚪⻊(wù)。推動建設(shè)城市智慧停車管理平臺,向社會提供信息服務(wù),實現(xiàn)對車輛的動靜態(tài)管控。鼓勵開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)終端,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,方便群眾就近停車。鼓勵探索實行統(tǒng)一運營模式,20xx年底前,市主城區(qū)建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委、市公安局、市城管執(zhí)法局)
(十二)提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市交通密集區(qū)公交客運能力,市主城區(qū)公共交通分擔率達到30%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市交通運輸局、市公安局)
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高審批效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際制定。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局)
。ǘ⿲嵤┎顒e化收費機制。推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。在學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,細化差別化收費標準。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委)
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市重點區(qū)域、交通樞紐等停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例按有關(guān)規(guī)定自行確定。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局)
。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標準體系。結(jié)合實際,編制或修訂停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標準體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等。(責任單位:各縣<市、區(qū)>政府<管委會>;指導(dǎo)部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
(一)落實主體責任。各縣(市、區(qū))政府(管委會)是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確有關(guān)部門職責和時間表、路線圖。按照“一城一策”的原則,抓緊制定城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導(dǎo)部門按照職責分工,加強對全市城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣(市、區(qū))政府(管委會)要建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相應(yīng)機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)調(diào)度。指導(dǎo)部門要加強對責任單位的檢查和評價,加強督導(dǎo)調(diào)度,對工作開展不力、弄虛作假的予以通報,推動城市停車治理能力持續(xù)提升。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄鳌3浞掷酶黝惷襟w對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,持續(xù)優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,不斷提高群眾的獲得感、滿意度。
停車場經(jīng)營方案5
為進一步提升我院停車場管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,院區(qū)交通暢順,出入有序,結(jié)合醫(yī)院實際情況,現(xiàn)制訂醫(yī)院停車場外包經(jīng)營管理方案。
一、車場車位情況
醫(yī)院總共有車位453個,其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個,醫(yī)療區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、醫(yī)院職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著醫(yī)院的快速發(fā)展,就診量逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、醫(yī)務(wù)人員的車輛也急劇增多,而院內(nèi)停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。
2、由于院內(nèi)停車位有限,道路狹窄,車輛進出不暢通,影響院內(nèi)交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴重影響了就醫(yī)環(huán)境和院內(nèi)交通秩序。
3、社會車輛、就診人員車輛、住院人員車輛未實施差別化停車收費。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放,嚴重影響車位的.周轉(zhuǎn)。
三、解決辦法
1、對院內(nèi)主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。將醫(yī)院東面主干道改為雙向線(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進)。
2、因醫(yī)院周邊無大型停放場,為了緩解醫(yī)院停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當增加機械車庫,解決車位少的問題。
3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實施差別化停車收費。對非接送病人
停車場經(jīng)營方案6
一、車場門衛(wèi)服務(wù)規(guī)范
1、負責維護車場秩序,疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)車輛入位,合理收費,文明服務(wù)。
2、指導(dǎo)車輛有序停放,保持車道和消防通道暢通。
3、負責做好車輛登記工作,做到出、入登記,認真填寫車輛進出計時卡的時間,對入場車輛進行車況檢查,如有損壞當場通知車主,并做好記錄。
4、車輛進出先敬禮,使用文明用語,嚴格執(zhí)行收發(fā)卡和驗證制度,進場驗發(fā)卡,出場收卡,出入卡發(fā)出時間和收回時車輛應(yīng)保持一致,出入卡不得丟失。
5、負責對出場車輛進行檢查校對,如發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)拒絕出場,并立即報告負責人,直至校對清楚后方可其出場,夜間車輛出入需驗明“三證”(駕駛證、行駛證、車輛計時卡)。
6、負責提醒車主下車后鎖好車門、窗、貴重物品不要遺留在車內(nèi)。
7、嚴禁小商、小販、閑雜人員進入車場或逗留。
8、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險物品進入車場,嚴禁在車場內(nèi)堆放雜物等。
9、嚴格執(zhí)行交接班制度,做好值班記錄及其他記錄,按規(guī)定辦理移交手續(xù),交班前做好周邊衛(wèi)生。
二、車場巡視人員服務(wù)規(guī)范
1、按規(guī)定的`路線時間進行巡視,根據(jù)具體情況進行負責車輛引導(dǎo)入位及引導(dǎo)車輛出位,在巡視終端設(shè)置簽到進行簽字,確保巡邏人員忠于職守,巡視到位。
2、對車場內(nèi)可疑人員、車輛進行監(jiān)視、盤問和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
3、熟悉車場內(nèi)設(shè)施設(shè)備情況,發(fā)現(xiàn)車輛碰撞或人為破壞立即制止并給予處理。
4、巡視停車場內(nèi)車輛有無漏油或煙火、線路安全隱患,不能處理及時應(yīng)及時報告車場主管或值班人員協(xié)助處理。
5、檢查停放車輛有無異常情況,門窗是否關(guān)好,車內(nèi)有無貴重物品,有無被撬痕跡,并做好巡視記錄,必要時通知車主和車場主管。
6、檢查停車場內(nèi)有無可疑箱包,危險物等,并及時處理。
7、遇重大緊急情況應(yīng)立即報警。
8、夜班巡視人員必須保持高度警覺狀態(tài),不得脫崗或打盹睡覺,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
三、收費管理
。ㄒ唬┦召M依據(jù):長沙市相關(guān)部門規(guī)定
(二)收費標準按照上述規(guī)定,結(jié)合停車場實際停車情況,我公司建議將停車收費定為:
地面:小型車位****元/月,貨車----元/月,
臨時停車:起價----元/小時,兩小時以后加收----元
。ㄈ┦召M管理形式
1、以固定車位月租及臨時停放形式,指定具體停車位,并保證繳費的業(yè)主車位不被他人侵占,做到專車專用。
2、對已繳費的業(yè)主發(fā)放停車證,憑證進出車場。
3、對一些特定車輛可采用免費發(fā)放停車場專用通行證。
4、對外來車輛發(fā)放計時卡,進門時登記時間,出門時根據(jù)停車時間計時繳費。
(四)出入收費
1、采用月繳費的車輛憑車證進出車場。
2、訪客及臨時出入車輛,進場時發(fā)放計時卡,同時將車況及進場時間詳細記錄,等車主離場時,按入場時間進行合理收費。
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