防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案（通用10篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編收集整理的防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 1
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“依法整治、強(qiáng)化執(zhí)法、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、常抓不懈”的原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
二、整治依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。
三、總體目標(biāo)
通過(guò)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，完善項(xiàng)目防高墜、防坍塌專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審，嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)目標(biāo)整治效果，我單位成立防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
成 員：
五、整治范圍
整治范圍包括所有在建工程的腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)備、洞口臨邊等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。重點(diǎn)工程、合同價(jià)偏低工程、事故企業(yè)工程、日常檢查不合格工程、高層和超高層建筑工程，深基坑、人工挖孔樁、高支模、大型鋼結(jié)構(gòu)安裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，屬于重點(diǎn)整治范圍。
六、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是建筑施工高處墜落和坍塌事故的預(yù)防和控制；專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審情況及其中有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；施工安全防護(hù)設(shè)施、施工人員安全防護(hù)用品的配備和使用情況等。
七、整治內(nèi)容和要求
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1．應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況配備足夠且符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”，并按規(guī)范要求落實(shí)使用；“四口”、“五臨邊”及卸料平臺(tái)的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實(shí)行責(zé)任人制度。
2．防高墜的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并經(jīng)過(guò)有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場(chǎng)按照專(zhuān)項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施，并應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3．特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
4．高處作業(yè)前，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批確認(rèn)后方可組織實(shí)施，并在相關(guān)部分設(shè)置明顯警示牌說(shuō)明臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的情況。
5．腳手架工程、模板工程應(yīng)根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)搭拆，應(yīng)有專(zhuān)用通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。
6．作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)采用經(jīng)檢測(cè)合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時(shí)應(yīng)全封閉，防止人員和物料墜落。
7．各類(lèi)作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)應(yīng)按施工方案搭設(shè)，基礎(chǔ)滿足承載力要求，架體保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺(tái)嚴(yán)禁超載。
8．模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
9．模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算要求。
10．購(gòu)買(mǎi)租用鋼管、扣件必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。使用前應(yīng)送法定檢測(cè)單位檢測(cè)，對(duì)證件不全以及檢測(cè)不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
11．塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。
�。ǘ┨鹿蕦�(zhuān)項(xiàng)整治
1．防坍塌的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并經(jīng)過(guò)有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場(chǎng)按照專(zhuān)項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施；并應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
2．基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。
3．施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周?chē)霈F(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，施工單位應(yīng)組織排水，對(duì)基坑采取保護(hù)措施。開(kāi)挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時(shí)，施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。
4．基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時(shí)，應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。
5．基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類(lèi)建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。機(jī)械開(kāi)挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)�；樱ú郏╅_(kāi)挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開(kāi)挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。
6．模板作業(yè)時(shí)，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的`鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。
7．基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí)，應(yīng)指定專(zhuān)人指揮、監(jiān)護(hù)。出現(xiàn)位移、開(kāi)裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。
8．樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對(duì)樓面、屋面進(jìn)行加固。
9．臨時(shí)建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠，對(duì)搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時(shí)建筑應(yīng)采取防風(fēng)、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。
八、工作要求
1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，保證整治工作取得實(shí)效。
2．加大宣傳，及時(shí)溝通。將本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作傳達(dá)至各施工、監(jiān)理單位及每一個(gè)在建工程項(xiàng)目，務(wù)求使企業(yè)在排查摸底階段完成自查和整改。各單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的資料收集整理工作，在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要及時(shí)分析情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。
3．精心組織，依法整治。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我區(qū)施工傷亡事故的特點(diǎn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照本方案的要求和具體部署，制定本部門(mén)、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治的具體措施，精心組織實(shí)施。企業(yè)的整治方案要放在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。
4．交叉檢查，落實(shí)責(zé)任。區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站要落實(shí)責(zé)任跟蹤整改情況，各監(jiān)督小組和監(jiān)督室交叉檢查，各司其職，密切配合，互相溝通，聯(lián)合整治，保證整治措施落實(shí)到位。
5．加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。我局和區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站將嚴(yán)格監(jiān)督檢查各單位整治工作開(kāi)展情況和依法履行職責(zé)的情況。對(duì)于不認(rèn)真履行安全監(jiān)督管理職責(zé)和監(jiān)管不力的人員，以及造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，將依法從嚴(yán)處理。
建筑施工防坍塌安全措施
1．外架必須嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行作業(yè),連墻桿設(shè)置必須符合方案要求,每周對(duì)架體進(jìn)行一次維護(hù),檢查外架加固及連墻桿是否有被拆現(xiàn)象,懸挑及架體是否變形、傾斜、搖晃現(xiàn)象，如有隱患及時(shí)加固處理。
2．對(duì)模板支撐體系進(jìn)行層層檢查驗(yàn)收，確保架體剛度及穩(wěn)定性符合要求，防止坍塌。
3．轉(zhuǎn)換層施工編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)模板支撐體系進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按方案施工。
4．材料堆碼木枋不超過(guò)1.0米,模板碼放不超過(guò)1.0米,磚不超過(guò)10層成垛碼放,鋼筋半成品碼放不超過(guò)1.0米,底部均用墊木支墊穩(wěn)固。所有材料在臨邊1.5米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆碼。
5、面較小已綁扎的柱墻骨架應(yīng)用臨時(shí)支撐拉牢,防止傾倒。
6、鋼管和扣件搭設(shè)雙排立柱支架支承梁模時(shí),扣件應(yīng)擰緊,橫桿步距按設(shè)計(jì)規(guī)定,嚴(yán)禁隨意增大。
7、模板在未裝對(duì)拉螺栓前,板面要向后傾斜一定角度并撐牢,防止倒塌。安裝過(guò)程中要隨時(shí)拆換支撐或增加支撐,保持模板處于穩(wěn)定狀態(tài),模板未支撐穩(wěn)固不得松開(kāi)卡環(huán)。
8、模安裝就位必須在支架搭設(shè)穩(wěn)固,板下橫楞與支架連接牢固后進(jìn)行,以增強(qiáng)整體性,確保模板結(jié)構(gòu)安全,防止整體倒塌。
9、模板拆除必須經(jīng)施工員同意,其砼達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度時(shí)方可拆除,作業(yè)人員嚴(yán)禁私自拆除模板。
10、已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或是妥善堆放，嚴(yán)防操作人員因扶空、踏空而墜落。
11、模板拆除間隙應(yīng)將將已活動(dòng)的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴(yán)防突然掉落、倒塌等意外傷人。
12、卸料平臺(tái)必須經(jīng)過(guò)計(jì)算，嚴(yán)格按方案搭設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格掛設(shè)限載牌后方能使用。作用過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查各桿件及鋼繩受力情況，防止垮塌。
13、塔吊嚴(yán)禁超載吊運(yùn)，隨時(shí)檢查力矩限位器的靈敏性，防止塔吊超負(fù)荷垮塌。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 2
為有效防范農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域安全事故發(fā)生，保障在建工程生產(chǎn)安全，根據(jù)《婺源縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026 年）》和省交通運(yùn)輸廳《公路水運(yùn)工程大型臨時(shí)設(shè)施及結(jié)構(gòu)工程防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》工作部署，結(jié)合我縣農(nóng)村公路工程建設(shè)領(lǐng)域工作實(shí)際，決定開(kāi)展農(nóng)村公路在建工程大型臨時(shí)設(shè)施及結(jié)構(gòu)工程防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和省交通運(yùn)輸廳決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)做好大型臨時(shí)設(shè)施及結(jié)構(gòu)工程防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決守牢工程質(zhì)量安全紅線底線。
二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍
全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（包括專(zhuān)項(xiàng)治理期間新開(kāi)工的項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“在建項(xiàng)目”）的安全生產(chǎn)條件、大型臨時(shí)設(shè)施安全、結(jié)構(gòu)工程施工安全、施工機(jī)械設(shè)備安全等方面。
三、主要治理內(nèi)容
防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)重點(diǎn)要采取有力有效措施，確保工程施工人員安全和工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。治理工作包括但不限于以下四個(gè)方面13項(xiàng)內(nèi)容：
�。ㄒ唬╅_(kāi)展安全生產(chǎn)條件專(zhuān)項(xiàng)治理
1.施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或人員配備不足。
2.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未編制和審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案，未進(jìn)行必要的安全驗(yàn)算，未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工。
3.危險(xiǎn)性較大的`工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，進(jìn)行后續(xù)施工。
4.施工技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)或未進(jìn)行施工技術(shù)交底的情況下進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
5.使用明令淘汰的落后施工工藝、設(shè)備和材料。工程類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)未組織驗(yàn)收或無(wú)合格證，非標(biāo)產(chǎn)品未經(jīng)專(zhuān)業(yè)論證投入使用。
6.特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取得特種（設(shè)備）作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)。
（二）開(kāi)展大型臨時(shí)設(shè)施安全治理
1.大型模板。模板體系未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置支撐、對(duì)拉或承載力不足，存在部件失效、部件未正確安裝或部件松脫等問(wèn)題�；炷翉�(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求或未按順序拆除模板。移動(dòng)模架抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)不滿足要求，拼裝完畢后未進(jìn)行驗(yàn)收。移動(dòng)模架首孔梁澆筑前及每次重新拼裝后未進(jìn)行預(yù)壓。
2.支架支撐體系或腳手架。地基或基礎(chǔ)承載力不足，未設(shè)置有效的排水設(shè)施。支撐體系、部件搭設(shè)不符合要求，整體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐、攬風(fēng)繩。支架支撐體系未按要求進(jìn)行預(yù)壓和驗(yàn)收。腳手架上堆放過(guò)重荷載或偏載嚴(yán)重，拆除順序不符合要求，拆除過(guò)程中未設(shè)置警戒區(qū)。
3.圍堰。施工圍堰發(fā)生滲漏、邊坡防護(hù)被沖刷。圍堰專(zhuān)項(xiàng)施工方案未針對(duì)汛期洪水制定有效防護(hù)措施并落實(shí)，圍堰施工與設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符，未進(jìn)行安全技術(shù)交底。隨意拆除、擅自削弱圍堰內(nèi)部支撐桿件。圍檁未連接成整體，與內(nèi)支撐的連接不到位。圍堰內(nèi)抽水施工時(shí)，工作水頭超過(guò)允許值。圍堰接高和下沉過(guò)程中未保持圍堰穩(wěn)定的措施。圍堰未開(kāi)展變形、滲漏水等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
�。ㄈ╅_(kāi)展結(jié)構(gòu)工程安全治理
1.橋梁工程。梁板安裝后，未及時(shí)與相鄰梁板有效連接。梁體起重吊裝作業(yè)區(qū)域下方未設(shè)置警戒區(qū)。拱橋拱圈混凝土兩端澆筑不同步、未對(duì)稱(chēng)澆筑或未按設(shè)計(jì)順序澆筑，拱橋懸臂澆筑或懸拼拱圈扣錨索系統(tǒng)強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性不滿足要求。在高處作業(yè)時(shí)，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位，未設(shè)置安全母索懸掛點(diǎn)，施工人員不系掛安全帶或系掛點(diǎn)不當(dāng)。
2.防護(hù)工程。高邊坡未按自上而下的順序進(jìn)行開(kāi)挖，或開(kāi)挖后防護(hù)不及時(shí)，未按規(guī)定采取監(jiān)測(cè)措施。深基坑未按要求逐級(jí)開(kāi)挖、逐級(jí)支護(hù)、監(jiān)測(cè)地表變形及地下水滲流，出現(xiàn)泥砂、涌泥、涌水等情況。防護(hù)工程結(jié)構(gòu)類(lèi)型、技術(shù)參數(shù)未按設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工。混凝土未達(dá)到強(qiáng)度要求，開(kāi)始后續(xù)施工作業(yè)。上下交叉作業(yè)時(shí)未采取防護(hù)隔離措施。
（四）開(kāi)展施工機(jī)械設(shè)備安全治理
1.機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)管理不到位。使用國(guó)家明令淘汰、存在明顯缺陷或不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的機(jī)械設(shè)備。未開(kāi)展施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。未對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用。
2.機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)使用不規(guī)范。機(jī)械設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表未開(kāi)展定期校驗(yàn)、檢修，未接受定期檢驗(yàn)。特種設(shè)備部件松動(dòng)、安全裝置缺失或失效。龍門(mén)吊無(wú)夾軌器、未設(shè)置軌道止擋或失效，在停用期間未進(jìn)行鎖緊固定。架橋機(jī)未調(diào)平即開(kāi)展架梁吊裝作業(yè)，作業(yè)工況超過(guò)允許的最大工況。
四、工作安排
防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)自2024年6月開(kāi)始至2024年12月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段，之后轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期推進(jìn)。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段（2024年6月）。相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位要按照本方案要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任分工，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展，嚴(yán)防大型臨時(shí)設(shè)施及結(jié)構(gòu)工程垮塌造成人員傷亡。
�。ǘ┡挪橹卫黼A段（2024 年7月-2024年11月）。交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門(mén)、各在建項(xiàng)目建設(shè)單位要加大對(duì)大型臨時(shí)設(shè)施和結(jié)構(gòu)工程防垮塌專(zhuān)項(xiàng)整治力度，督促指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位對(duì)大型臨時(shí)設(shè)施和結(jié)構(gòu)工程開(kāi)展全面排查治理。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)共同強(qiáng)化監(jiān)管，形成各方工作合力，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，將檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及特種設(shè)備問(wèn)題線索移交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（2024年12月）。交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門(mén)、各在建項(xiàng)目建設(shè)單位要全面總結(jié)此次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作情況，不斷完善安全制度措施，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
要高度重視防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)將治理工作擺上重要議程，多措并舉壓實(shí)參建各方質(zhì)量安全責(zé)任，不斷提升公路工程質(zhì)量安全水平。要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，督促企業(yè)及時(shí)閉環(huán)整改，涉及特種設(shè)備的問(wèn)題線索，要移交相關(guān)主管部門(mén)處理，確保防垮塌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 3
近兩年來(lái)，我市建筑施工領(lǐng)域由于高處墜落導(dǎo)致的非正常死亡事件頻發(fā)、管道挖破事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。為貫徹落實(shí)市委、市政府指示精神，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)防范和遏制高處墜落、坍塌、管道挖破等安全事故，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定以下行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合整治、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化管理，構(gòu)建長(zhǎng)效常治制度機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，切實(shí)防范和遏制高處墜落、坍塌、管道挖破等安全事故，為“續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史、走好共富路、爭(zhēng)創(chuàng)先行市”營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、整治時(shí)間及范圍
�。ㄒ唬z查時(shí)間：自文件印發(fā)之日起至10月31日結(jié)束。
（二）檢查范圍：全市所有在建的房屋建筑工程與市政公用基礎(chǔ)工程。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)項(xiàng)目安全管理措施。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、安全標(biāo)志、持證上崗、應(yīng)急救援預(yù)案等情況。
�。ǘ┞鋵�(shí)防高處墜落安全措施。檢查高處作業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的制定和實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查高處作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底情況，作業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律、施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)指揮情況，職業(yè)健康檔案落實(shí)情況，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的質(zhì)量和使用情況，臨邊、洞口、通道口防護(hù)情況，攀登與懸空作業(yè)、交叉作業(yè)防護(hù)情況，移動(dòng)式、落地式、懸挑式操作平臺(tái)安全防護(hù)情況等。
�。ㄈ┞鋵�(shí)防坍塌安全措施。檢查預(yù)防坍塌事故安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的制定和實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查基坑工程、模板支架、腳手架工程、起重機(jī)械落實(shí)情況等。
1.基坑工程。主要檢查施工方案、基坑支護(hù)、降排水、基坑開(kāi)挖、坑邊荷載、安全防護(hù)、基坑監(jiān)測(cè)等情況。
2.模板支架主要檢查施工方案、支架基礎(chǔ)、支架構(gòu)造、支架穩(wěn)定、施工荷載、交底與驗(yàn)收等情況。
3.腳手架工程主要檢查扣件式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架等施工方案、架體基礎(chǔ)、架體穩(wěn)定、安全防護(hù)、交底與驗(yàn)收等情況。
4.起重機(jī)械主要檢查塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等架體穩(wěn)定、安全裝置、安全防護(hù)、鋼絲繩、電氣安全、安拆、驗(yàn)收與使用等情況。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)防管道挖破安全措施。重點(diǎn)檢查各方主體“八個(gè)必須”落實(shí)情況，即：
1.建設(shè)單位是否提供工程范圍內(nèi)地下管線現(xiàn)狀資料，是否在管線開(kāi)挖前組織召開(kāi)協(xié)調(diào)交底會(huì)并與各管線產(chǎn)權(quán)（管理）單位簽訂已建管線保護(hù)協(xié)議書(shū)。
2.設(shè)計(jì)單位是否在管線易發(fā)生安全問(wèn)題的部位注明應(yīng)采取的安全保護(hù)措施。
3.施工單位是否在施工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；在開(kāi)挖時(shí)是否安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，在管線周?chē)O(shè)置施工圍擋和警示標(biāo)志；是否在發(fā)現(xiàn)不明管線時(shí)采取應(yīng)急措施，通知相關(guān)部門(mén)處置。
4.監(jiān)理單位是否在開(kāi)挖時(shí)做好旁站，并督促施工單位按專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工。
5.管線產(chǎn)權(quán)（管理）單位是否對(duì)提供準(zhǔn)確的地下管線資料，并在地面設(shè)置明顯的管線標(biāo)識(shí)，按時(shí)派專(zhuān)人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
四、整治措施
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十個(gè)一律”硬性整治措施，將當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)和強(qiáng)化隱患排查整治傳導(dǎo)到企業(yè)、壓實(shí)到項(xiàng)目。
一是未落實(shí)安全檢查的，一律不得進(jìn)行下道工序。施工單位應(yīng)每天安排專(zhuān)職安全管理人員對(duì)預(yù)防高處墜落、坍塌事故安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行巡查，巡查情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)記錄到“安全日志”，并留存照片、影像資料。未開(kāi)展安全巡查、安全作業(yè)條件不滿足要求的，不得進(jìn)行下道施工工序。
二是未消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的，一律不得進(jìn)行下道工序。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即采取有效措施予以整改，并建立隱患整改臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。未完成整改的，不得進(jìn)行下道施工工序。
三是未落實(shí)臨邊洞口防護(hù)的，一律不得進(jìn)行高處作業(yè)。施工單位必須落實(shí)高處作業(yè)各項(xiàng)防護(hù)措施，配備正規(guī)足量的安全防護(hù)用品，每日對(duì)高處作業(yè)人員佩戴和使用安全防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章違規(guī)行為。未落實(shí)高處作業(yè)安全防護(hù)保障的，不得開(kāi)展高處作業(yè)。
四是未開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的，一律不得上崗作業(yè)。施工單位必須對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，經(jīng)考試合格后方可上崗；必須堅(jiān)持在每日班前會(huì)上對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育,增強(qiáng)工人安全意識(shí)。未經(jīng)安全教育交底及崗前教育的工人，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
五是特種作業(yè)人員未持證件的，一律不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證才能上崗作業(yè)，相關(guān)單位必須加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理，未取得證書(shū)或證書(shū)已過(guò)期的人員嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
六是未完成人員職業(yè)健康檢查的，一律不得上崗作業(yè)。施工單位要掌握全體工人特別是新進(jìn)工人和大齡工人的'身體健康狀況，對(duì)頻繁從事登高或高處作業(yè)進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。6月30日前，鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)三地45歲以上從事高處作業(yè)人員未完成職業(yè)健康體檢的，不得從事高處作業(yè)。
七是高支模未定型化的，一律不得開(kāi)展施工作業(yè)。高支模要采用工具式支撐體系，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案搭設(shè)并組織驗(yàn)收。未采用工具式支模架或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下道施工工序。
八是腳手架安全設(shè)施缺乏的，一律不得投入使用。腳手架?chē)?yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案搭設(shè)，拉結(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)件等關(guān)鍵安全設(shè)施設(shè)置到位并組織驗(yàn)收。未按要求搭設(shè)或驗(yàn)收不合格的停用整改。
九是起重機(jī)械設(shè)備未檢測(cè)驗(yàn)收的，一律不得投入使用。起重機(jī)械設(shè)備要檢測(cè)合格并組織驗(yàn)收，定期做好維保工作，作業(yè)人員持證上崗。各地要委托第三方開(kāi)展起重機(jī)械抽檢工作，對(duì)未配置足量操作人員或未按時(shí)開(kāi)展維保工作的停用整改。
十是地下管線開(kāi)挖未保護(hù)的，一律不得開(kāi)展施工作業(yè)。地下管線開(kāi)挖前要掌握周邊煤氣、電力等現(xiàn)有管線的布置情況，制定保護(hù)措施并專(zhuān)人旁站監(jiān)督落實(shí)，情況不清或安全措施未落實(shí)的，不得盲目開(kāi)挖。
五、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月3日至4月9日）
各地建設(shè)主管部門(mén)要按照本方案，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面部署“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作，明確任務(wù)要求，壓實(shí)各方責(zé)任。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速、精準(zhǔn)地將整治行動(dòng)傳遞到各相關(guān)企業(yè)與項(xiàng)目部，確保各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。
（二）組織實(shí)施階段（4月10日至10月15日）
1.企業(yè)自查自糾。全市所有在建房屋市政工程項(xiàng)目要對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展系統(tǒng)全面、拉網(wǎng)式、全覆蓋的排查整治自查自糾， 針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時(shí)間、定措施、定資金的原則制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，并將自查情況上報(bào)至屬地建設(shè)主管部門(mén)。
2.屬地主管部門(mén)全面檢查。各地建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，能夠立即整改的，要立行立改；對(duì)一時(shí)難以完成整改的隱患，要列入當(dāng)月《施工安全整治問(wèn)題清單》，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)管理。
3.市住建局督查。市住建局將按照“四不兩直”的工作方式，適時(shí)對(duì)各地治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并隨機(jī)抽查在建房屋市政工程項(xiàng)目。
（三）總結(jié)提升階段（10月16日至10月30日）
各地建設(shè)主管部門(mén)及時(shí)總結(jié)提煉“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行動(dòng)成果，針對(duì)暴露出的問(wèn)題仔細(xì)分析原因，制定下一步工作舉措，攻堅(jiān)克難，助力全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。同時(shí)，我局將對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例進(jìn)行通報(bào)，予以誠(chéng)信懲戒并實(shí)行市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)；對(duì)整改督辦和違法違規(guī)查處不力的主管部門(mén)開(kāi)展約談，并在年度安全生產(chǎn)考核中予以扣分。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，汲取近期非正常死亡事件教訓(xùn)，超前研判本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵因素，以更實(shí)舉措守牢安全生產(chǎn)底線，做到隱患排查整治要全面到位，安全監(jiān)管措施要落實(shí)到位，執(zhí)法檢查要嚴(yán)格到位，扎實(shí)推進(jìn)“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（二）加大執(zhí)法力度。各地建設(shè)主管部門(mén)要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法、剛性執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要依法依規(guī)從快從嚴(yán)從重處罰，將處罰結(jié)果與企業(yè)、違章個(gè)人的信用掛鉤，納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象并通過(guò)“紅黑榜”予以曝光，形成高壓態(tài)勢(shì)。
（三）提高監(jiān)管效能。各地建設(shè)主管部門(mén)要以創(chuàng)新工作機(jī)制為推手，以提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮數(shù)字化應(yīng)用成效，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)檢查＋視頻巡查”相結(jié)合的方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和安全缺陷深挖細(xì)查；充分調(diào)動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)力量，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家隊(duì)伍和監(jiān)管部門(mén)形成隱患整治合力，消除執(zhí)法檢查的盲區(qū)和漏洞。
（四）做好信息報(bào)送。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好信息報(bào)送工作。請(qǐng)各地、各部門(mén)于4月9日前報(bào)送本單位建筑施工領(lǐng)域“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況(見(jiàn)附件1），6月25日、10月25日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)（包括開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作措施等）與《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題清單》（見(jiàn)附件2）。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 4
為切實(shí)加強(qiáng)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作，遏制坍塌事故的發(fā)生，根據(jù)市住建局《關(guān)于立即開(kāi)展建筑施工防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》、市安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所人員聚集安全管理的通知》和省、市、縣相關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我局將開(kāi)展以腳手架、模板支撐、深基坑、高邊坡為重點(diǎn)的防坍塌的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化各方主體單位的安全職責(zé)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，確保安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位、施工人員操作到位，有效遏制坍塌事故發(fā)生，促進(jìn)全縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)近期建筑施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，周密部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、舉一反三、突出重點(diǎn)，縱深開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治
結(jié)合“重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”內(nèi)容，督促企業(yè)（項(xiàng)目）按照七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面開(kāi)展自查自改和監(jiān)管部門(mén)精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，全面化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，有效防范遏制一般事故的發(fā)生，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格腳手架及模板支撐安全管理，嚴(yán)防腳手架倒塌事故發(fā)生。
1.各類(lèi)腳手架應(yīng)按相應(yīng)的腳手架安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)通過(guò)專(zhuān)家論證，并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。
2.腳手架外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密。嚴(yán)禁將架體與模板支架、砼輸送泵管道等相連接。
3.腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域，指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；應(yīng)由上至下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除、嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)禁將拆除的構(gòu)配件拋擲至地面。
4.卸料平臺(tái)、防護(hù)棚搭設(shè)均應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，設(shè)置獨(dú)立的受力系統(tǒng)，經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。卸料平臺(tái)在醒目位置懸掛限載標(biāo)識(shí)與使用要求標(biāo)牌。
5.使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；證件不全的，一律不得使用。
6.重點(diǎn)檢查屋面層樓板、地下室頂板、大跨度樓板等易因堆載造成樓板坍塌的薄弱區(qū)域，特別是已建成未投入使用的既有建筑屋面因排水不暢、積水過(guò)多，導(dǎo)致活載增大的問(wèn)題。
（二）嚴(yán)格基坑、邊坡、管溝施工，嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
1.編制基坑、邊坡、管溝、地下暗挖工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的工程應(yīng)由專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查，并按審批后的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行施工。
2.按規(guī)定委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)深基坑、地下暗挖工程進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)采取措施，保證深基坑、地下暗挖工程安全。
3.基坑、邊坡、管溝的施工應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行，及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁超挖；拆除支撐時(shí)應(yīng)按回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。
4.基坑、邊坡、管溝邊堆置各類(lèi)建筑材料的，應(yīng)滿足規(guī)定的安全距離和允許的載荷，開(kāi)挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。
5.基坑、邊坡、管溝施工時(shí)，應(yīng)指派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。
�。ㄈ﹪�(yán)格起重設(shè)備管理，嚴(yán)防起重設(shè)備安全事故發(fā)生。
1.嚴(yán)格建筑施工起重設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案制度；凡未辦理產(chǎn)權(quán)備案的建筑起重設(shè)備，嚴(yán)禁在我市房屋建筑工程安裝和使用。
2.加強(qiáng)建筑施工起重設(shè)備租賃、裝拆、維護(hù)保養(yǎng)管理。
3.強(qiáng)化建筑施工起重設(shè)備安裝、頂升、降節(jié)、拆卸等作業(yè)的`管理，以免操作不當(dāng)發(fā)生傾斜、坍塌事故。一是安拆單位應(yīng)具有相應(yīng)的建筑施工起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；二是負(fù)責(zé)安裝拆卸作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證；三是安拆單位須結(jié)合建筑施工起重設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的相關(guān)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)周邊作業(yè)環(huán)境，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制建筑施工起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，方案必須經(jīng)本單位及總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)審批；四是每次建筑施工起重設(shè)備安、拆及頂升作業(yè)時(shí)，施工總承包、安拆單位的安全員及監(jiān)理單位安全監(jiān)理員應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行管理監(jiān)督，督促安拆施工人員嚴(yán)格按照安拆專(zhuān)項(xiàng)施工方案及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；五是嚴(yán)格起重設(shè)備的自檢、驗(yàn)收和檢測(cè)、拆及頂升完畢后，安拆單位必須出具自檢合格證明和安全使用說(shuō)明，總承包、使用、裝拆、租賃、監(jiān)理單位必須進(jìn)行驗(yàn)收，安裝完畢投入使用前必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位檢測(cè)，使用單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理使用登記手續(xù)等。
4.加強(qiáng)建筑施工起重設(shè)備日常使用及維護(hù)保養(yǎng)管理重點(diǎn)是加強(qiáng)在鬧市區(qū)、交通干線、學(xué)校等人員、車(chē)輛密集區(qū)域，以及高壓線等特殊環(huán)境下的起重設(shè)備的管理，特別是使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，必須制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制》等文件，對(duì)房屋建筑和市政工程防坍塌的安全生產(chǎn)管理予以高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，針對(duì)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
�。ǘ└鞣街黧w單位要結(jié)合實(shí)際，組織企業(yè)開(kāi)展一次全面、細(xì)致、深入的安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，加大檢查力度，細(xì)化檢查內(nèi)容，落實(shí)檢查責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)深基坑、高邊坡、腳手架、模板支撐、起重設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)查出來(lái)的安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)人員、資金、措施，確保整改效果，對(duì)于短期內(nèi)難以徹底整改的，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實(shí)有效的防范措施和加強(qiáng)監(jiān)控，防止造成人員傷亡。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)法。修文縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作制度，確保安全隱患整改工作不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。特別是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要部位、環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)各方主體分清安全責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患嚴(yán)重未進(jìn)行整改或達(dá)不到整改要求的，要掛牌督辦，并責(zé)令停工，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、做不良記錄、暫停招投標(biāo)等處罰，同時(shí)將責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄納入誠(chéng)信平臺(tái)。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 5
為了進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與防范水平，根據(jù)安義縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》的要求，我局決定在全行業(yè)開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域深化預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治），特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，健全完善水利安全監(jiān)管相關(guān)制度體系，落實(shí)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)施工相關(guān)規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理，切實(shí)提高水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平，有效預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，保障水利工程建設(shè)安全實(shí)施。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)組織和管理，促進(jìn)水利工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)水行政主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；突出源頭治理，不斷健全完善相關(guān)監(jiān)管制度，遏制施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，有效預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架、隧洞、深基坑、圍堰、高邊坡等施工坍塌事故，堅(jiān)決遏制水利工程建設(shè)施工坍塌事故特別是較大以上事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣水務(wù)局成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)各監(jiān)督檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
四、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
�。ㄒ唬┱畏秶�
專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為所有在建水利工程項(xiàng)目。
（二）整治重點(diǎn)內(nèi)容
各單位要結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)去年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前仍存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治下列安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為：
1、項(xiàng)目法人、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，未按相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全或落實(shí)不到位的；
2、施工企業(yè)不具有安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)資質(zhì)，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未持有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，相關(guān)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位或教育培訓(xùn)流于形式的；
3、監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責(zé)不落實(shí)，安全監(jiān)理制度未制定，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施審批不嚴(yán)或流于形式的；
4、隱患排查治理工作制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
5、有關(guān)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未制定、未經(jīng)監(jiān)理審批、不完善或缺乏針對(duì)性和可操作性，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全防護(hù)設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定、勞動(dòng)保護(hù)用品未配備，施工作業(yè)人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；
6、塔式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、纜機(jī)、架橋機(jī)等起重機(jī)械未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或檢測(cè)檢驗(yàn)不合格，其安裝、拆卸（頂升）作業(yè)未制定專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，或未按規(guī)定進(jìn)行審批和備案登記，作業(yè)過(guò)程未嚴(yán)格按方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)程實(shí)施，未按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或違規(guī)使用的；
7、腳手架、模板支撐體系未按規(guī)定制定施工方案及審批，其搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等不符合相關(guān)規(guī)程和方案要求，鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的；
五、主要任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全管理和監(jiān)督，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法落實(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，健全完善機(jī)構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，落實(shí)安全投入，細(xì)化安全措施，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和個(gè)人。進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施和手段，從水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全監(jiān)管，特別是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工起重機(jī)械、腳手架等在安裝、檢驗(yàn)、使用和防護(hù)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或重大安全隱患的要嚴(yán)肅查處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)各參建單位相關(guān)資質(zhì)資格及轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的監(jiān)督檢查。要完善監(jiān)管方式和途徑，做好日常執(zhí)法監(jiān)管、重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、跟蹤執(zhí)法監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，結(jié)合“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)化停工整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的懲治措施，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。特別要加強(qiáng)發(fā)證后的安全執(zhí)法監(jiān)管，重點(diǎn)打擊起重機(jī)械、腳手架等無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)許可證、無(wú)備案登記、無(wú)方案設(shè)計(jì)施工、操作人員無(wú)資質(zhì)證書(shū)等非法違規(guī)行為。
（三）規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。督促參建各方責(zé)任主體加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理措施，特別是施工企業(yè)要編制完善施工起重機(jī)械、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)施工方案，突出項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位對(duì)施工方案的審核和審批作用，監(jiān)理單位要嚴(yán)格審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。要完善和加強(qiáng)水利工程中危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度，對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大的分項(xiàng)工程建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的管控。
（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的'安全培訓(xùn)體系，特別要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員尤其是架子工、起重機(jī)械操作人員及其安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，嚴(yán)把相關(guān)特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。一線作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員和崗位更換人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。要在推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，將施工起重機(jī)械和腳手架安全管理納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，促進(jìn)施工企業(yè)明顯改善安全條件、提升管理水平。
六、工作步驟
本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段：6月中旬，各單位根據(jù)本單位、本地區(qū)水利工程建設(shè)領(lǐng)域深化預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作的特點(diǎn)，研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，并進(jìn)行部署。
�。ǘ┳圆樽约m階段：7月中旬至10月中旬，各單位要督促水利工程項(xiàng)目法人認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)文件精神，按照施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、項(xiàng)目法人組織整改的方式積極組織開(kāi)展自查自糾，形成專(zhuān)項(xiàng)整治階段性工作進(jìn)展情況報(bào)告。
�。ㄈz查督導(dǎo)階段：11月上旬，各單位對(duì)在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查；發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要責(zé)令有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行整改，并嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)分析階段：11月中旬至12月，各單位對(duì)已開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，提出完善施工安全防范措施的意見(jiàn)與建議，形成專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確整治范圍、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，精心組織、周密部署，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┟鞔_專(zhuān)項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)。各單位要加強(qiáng)重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查，緊緊抓住施工起重機(jī)械、腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化隱患排查治理措施，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)因隱患排查治理工作不力引發(fā)事故的，要嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
�。ㄈ┙�(zhuān)項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要通過(guò)建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等預(yù)防坍塌事故相關(guān)制度，完善施工起重機(jī)械使用環(huán)節(jié)和腳手架工程安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，有效建立專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息溝通，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳，形成良好社會(huì)輿論氛圍，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 6
一、整治背景與目標(biāo)
近期全國(guó)建筑施工領(lǐng)域坍塌事故頻發(fā)，為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)防范化解坍塌風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地區(qū)建筑施工實(shí)際情況，特制定本方案。本次整治以“消除坍塌隱患、保障施工安全”為核心目標(biāo)，通過(guò)全面排查、集中整治、長(zhǎng)效管控，實(shí)現(xiàn)施工坍塌事故起數(shù)同比下降50%以上，杜絕重大及以上坍塌事故，建立健全防坍塌安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整治范圍與重點(diǎn)
整治范圍覆蓋本地區(qū)所有在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)聚焦四類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景：一是深基坑（槽）開(kāi)挖、支護(hù)及降水工程，尤其是開(kāi)挖深度超過(guò)5米或地質(zhì)條件復(fù)雜的基坑；二是模板支撐體系，包括高大模板（搭設(shè)高度超過(guò)8米或跨度超過(guò)18米）及普通模板的搭設(shè)與拆除；三是腳手架工程，特別是附著式升降腳手架、懸挑式腳手架的安裝、使用及拆除；四是起重機(jī)械安裝拆卸及基礎(chǔ)施工，防止因基礎(chǔ)失穩(wěn)導(dǎo)致機(jī)械傾覆連帶坍塌。
三、整治步驟與措施
1. 排查摸底階段（2024年X月X日-X月X日）：成立由住建、應(yīng)急、城管等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組，采用“企業(yè)自查+部門(mén)抽查+專(zhuān)家會(huì)診”模式，對(duì)所有在建項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。企業(yè)需建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人及時(shí)限；檢查組隨機(jī)抽查項(xiàng)目比例不低于30%，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”。
2. 集中整治階段（2024年X月X日-X月X日）：對(duì)排查出的一般隱患，責(zé)令限期整改并跟蹤復(fù)核；對(duì)重大隱患，立即下達(dá)停工整改通知書(shū)，掛牌督辦直至隱患消除。重點(diǎn)整治未按方案施工、支護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題，對(duì)整改不力的.企業(yè)納入黑名單，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。
3. 鞏固提升階段（2024年X月X日起）：組織開(kāi)展防坍塌專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員及一線作業(yè)人員，培訓(xùn)考核合格后方可上崗。推行“智慧工地”監(jiān)管，在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控及位移監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升坍塌事故應(yīng)急處置能力。
四、責(zé)任分工與保障
住建部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)整治工作組織協(xié)調(diào)，應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)事故調(diào)查與應(yīng)急指導(dǎo)，城管部門(mén)配合開(kāi)展市政工程排查。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，施工企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，保障排查、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置等工作開(kāi)展，對(duì)整治工作成效顯著的單位給予表彰，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé)。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 7
一、總則
為防范市政道路工程施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中坍塌事故發(fā)生，保障市民出行安全及公共設(shè)施完好，依據(jù)《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范，結(jié)合本市區(qū)政道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)實(shí)際，制定本方案。整治遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則，全面提升市政道路工程防坍塌安全管理水平。
二、整治重點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
1. 施工階段重點(diǎn)：一是道路基坑及管溝開(kāi)挖，尤其是穿越地下管線密集區(qū)域的施工；二是路基換填、壓實(shí)作業(yè)，防止路基不均勻沉降引發(fā)坍塌；三是地下管線遷改工程，避免因管線破損泄漏導(dǎo)致土體失穩(wěn)；四是臨時(shí)圍擋及邊坡支護(hù)，防范暴雨、大風(fēng)等天氣引發(fā)坍塌。
2. 運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)階段重點(diǎn)：一是老舊道路路面裂縫、沉陷等病害處置；二是地下空洞探測(cè)與治理，重點(diǎn)排查地鐵施工、地下管線滲漏等引發(fā)的路面下方空洞；三是橋梁、涵洞等附屬結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用“現(xiàn)場(chǎng)勘查+技術(shù)檢測(cè)”方式，邀請(qǐng)地質(zhì)、結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)家參與，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)臺(tái)賬，按“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
三、核心整治措施
1. 施工管控措施：嚴(yán)格執(zhí)行“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”原則，基坑開(kāi)挖前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并經(jīng)專(zhuān)家論證。推行“分層開(kāi)挖、分層支護(hù)”工藝，開(kāi)挖深度超過(guò)3米時(shí)必須設(shè)置支護(hù)設(shè)施，同步做好降水排水工作。對(duì)地下管線采用人工探挖方式排查，嚴(yán)禁機(jī)械盲目作業(yè)。
2. 監(jiān)測(cè)預(yù)警措施：在高風(fēng)險(xiǎn)施工區(qū)域安裝邊坡位移計(jì)、地下水位監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)；運(yùn)營(yíng)道路每年開(kāi)展1次全面地下空洞探測(cè)，重點(diǎn)路段每季度加密探測(cè)。建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置。
3. 病害治理措施：對(duì)排查出的'路面沉陷、裂縫等病害，24小時(shí)內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，72小時(shí)內(nèi)制定整治方案；對(duì)地下空洞，采用注漿填充、鋼筋混凝土加固等方式處置，治理后進(jìn)行第三方檢測(cè)驗(yàn)收。
四、應(yīng)急與保障
制定市政道路坍塌事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等職責(zé)分工，儲(chǔ)備沙袋、注漿設(shè)備、應(yīng)急照明等物資。每半年組織1次應(yīng)急演練，提升快速處置能力。建立信息報(bào)送機(jī)制，坍塌事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)。
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一、整治目標(biāo)
針對(duì)基坑工程坍塌事故高發(fā)特點(diǎn)，聚焦基坑開(kāi)挖、支護(hù)、降水、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面規(guī)范基坑工程安全管理，消除重大安全隱患，確�；庸こ淌┕て陂g坍塌事故零發(fā)生，保障周邊建筑物、地下管線及人員安全。
二、整治范圍
本地區(qū)所有在建工程的基坑工程，重點(diǎn)整治三類(lèi)基坑：一是開(kāi)挖深度≥5米的深基坑；二是地質(zhì)條件復(fù)雜（如軟土地基、巖溶地貌）或周邊環(huán)境敏感（臨近既有建筑、重要管線）的基坑；三是采用新型支護(hù)工藝或未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用的基坑。
三、關(guān)鍵整治內(nèi)容
1. 方案管理整治：嚴(yán)查基坑工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審批及專(zhuān)家論證情況，杜絕無(wú)方案施工、方案未經(jīng)論證擅自施工等問(wèn)題。方案必須明確支護(hù)設(shè)計(jì)、開(kāi)挖順序、監(jiān)測(cè)要求及應(yīng)急措施，與周邊環(huán)境勘察報(bào)告精準(zhǔn)銜接。
2. 支護(hù)施工整治：檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)材料質(zhì)量及施工工藝，如土釘墻的土釘長(zhǎng)度、注漿飽滿度，排樁的'樁身垂直度、混凝土強(qiáng)度等。嚴(yán)禁擅自簡(jiǎn)化支護(hù)工藝、降低材料標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)支護(hù)施工質(zhì)量進(jìn)行第三方檢測(cè)，檢測(cè)不合格的不得進(jìn)入下道工序。
3. 降水排水整治：排查降水方案合理性及降水設(shè)備運(yùn)行情況，確保地下水位控制在開(kāi)挖面以下0.5-1米。對(duì)基坑內(nèi)積水采用明溝排水+集水井抽水方式處置，防止雨水倒灌、土體飽和引發(fā)坍塌。
4. 監(jiān)測(cè)監(jiān)控整治：核查監(jiān)測(cè)方案完整性，重點(diǎn)檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測(cè)頻率及數(shù)據(jù)處理情況。深基坑必須監(jiān)測(cè)坡頂位移、基坑沉降、地下水位等指標(biāo)，開(kāi)挖期間監(jiān)測(cè)頻率不少于1次/天，遇暴雨等惡劣天氣加密至2-3次/天。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí)，必須立即停工并采取加固措施。
四、長(zhǎng)效管理機(jī)制
建立基坑工程“全生命周期”管理體系，從勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)到驗(yàn)收備案全程管控。推行基坑工程安全信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)記減信用分，限制參與招投標(biāo)。定期開(kāi)展基坑工程安全培訓(xùn)，提升施工人員、管理人員專(zhuān)業(yè)能力，每年組織行業(yè)內(nèi)防坍塌案例警示教育。
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一、整治背景
老舊建筑因建成年代久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)老化、荷載增加等因素，在改造過(guò)程中坍塌風(fēng)險(xiǎn)較高。為保障老舊建筑改造工程安全，切實(shí)維護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本地區(qū)老舊小區(qū)改造工作實(shí)際，制定本專(zhuān)項(xiàng)整治方案。
二、整治重點(diǎn)
1. 結(jié)構(gòu)安全排查：重點(diǎn)檢查墻體開(kāi)裂、梁柱變形、地基沉降等結(jié)構(gòu)病害，尤其是磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)中承重構(gòu)件的損壞情況。對(duì)改造涉及的`承重墻拆除、樓板開(kāi)洞等作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控。
2. 施工過(guò)程管控：整治改造施工中隨意拆改承重結(jié)構(gòu)、違規(guī)搭設(shè)腳手架、施工荷載超限等問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注外立面改造、屋頂翻新、管線入戶(hù)等施工環(huán)節(jié)的安全防護(hù)。
3. 周邊環(huán)境安全：排查改造建筑周邊的危舊圍墻、臨時(shí)建筑及地下管線，防范施工震動(dòng)、降水等引發(fā)周邊設(shè)施坍塌。
三、整治流程與措施
1. 前期評(píng)估階段：改造前委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行全面評(píng)估，出具詳細(xì)檢測(cè)報(bào)告。對(duì)存在重大結(jié)構(gòu)隱患的建筑，先加固后改造；對(duì)不具備改造條件的，制定拆除重建或搬遷方案。
2. 方案審批階段：改造方案必須包含結(jié)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，明確承重構(gòu)件保護(hù)措施、施工工序及安全監(jiān)測(cè)要求。涉及結(jié)構(gòu)改造的方案需經(jīng)結(jié)構(gòu)工程師審核，報(bào)住建部門(mén)備案后方可實(shí)施。
3. 施工實(shí)施階段：實(shí)行“樣板引路”制度，先打造施工樣板并驗(yàn)收合格后再全面施工。嚴(yán)禁無(wú)證施工、野蠻施工，對(duì)承重結(jié)構(gòu)作業(yè)實(shí)行“旁站監(jiān)理”，全程監(jiān)督施工過(guò)程。施工期間設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊居民，配備應(yīng)急救援設(shè)備。
4. 驗(yàn)收階段：改造工程完工后，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，邀請(qǐng)業(yè)主代表、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同參與，驗(yàn)收合格后方可交付使用。
四、保障措施
成立老舊建筑改造安全督導(dǎo)小組，定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。建立居民監(jiān)督機(jī)制，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)居民參與安全監(jiān)督。將防坍塌安全培訓(xùn)納入施工人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，考核合格后方可上崗。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，用于突發(fā)坍塌事故的搶險(xiǎn)救援及善后處置。
防坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治方案 10
一、整治目標(biāo)
為解決公路工程路基施工中因地質(zhì)條件復(fù)雜、施工工藝不規(guī)范等引發(fā)的坍塌問(wèn)題，保障公路建設(shè)質(zhì)量及施工安全，本專(zhuān)項(xiàng)整治以“嚴(yán)控施工質(zhì)量、消除坍塌隱患”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)路基施工坍塌事故零發(fā)生，路基工程驗(yàn)收合格率100%，為公路運(yùn)營(yíng)安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治范圍與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
整治范圍涵蓋本地區(qū)所有在建公路工程的路基施工項(xiàng)目，重點(diǎn)排查以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是高邊坡路基開(kāi)挖及支護(hù)工程；二是軟土地基處理工程；三是路基填方壓實(shí)工程；四是橋頭、涵背等特殊部位回填施工；五是暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的路基沖刷坍塌。
三、核心整治措施
1. 高邊坡施工整治：高邊坡路基開(kāi)挖前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，采用“自上而下、分層開(kāi)挖、分層支護(hù)”工藝，開(kāi)挖坡度嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。對(duì)邊坡高度超過(guò)20米的`，設(shè)置分級(jí)平臺(tái)，采用錨桿框架梁、掛網(wǎng)噴漿等支護(hù)方式。施工期間加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，遇地質(zhì)變化及時(shí)調(diào)整支護(hù)方案。
2. 軟土地基處理整治：嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求采用換填、拋石擠淤、水泥攪拌樁等工藝處理軟土地基。處理前進(jìn)行地質(zhì)勘察復(fù)核，處理后進(jìn)行承載力檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)行路基填筑。對(duì)軟土地基路段設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn)，定期監(jiān)測(cè)沉降量，確保沉降穩(wěn)定后再進(jìn)行路面施工。
3. 路基填筑施工整治：嚴(yán)控填料質(zhì)量，禁止使用淤泥、腐殖土等不合格填料。采用“分層填筑、分層壓實(shí)”工藝，每層壓實(shí)厚度不超過(guò)30厘米，壓實(shí)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。橋頭、涵背等部位采用小型壓實(shí)機(jī)械分層夯實(shí)，防止因壓實(shí)不足引發(fā)后期沉降坍塌。
4. 排水防護(hù)整治：完善路基排水系統(tǒng)，在路基兩側(cè)設(shè)置邊溝、截水溝，防止雨水沖刷路基。對(duì)沿河、沿溪路基，設(shè)置擋土墻、護(hù)腳等防護(hù)設(shè)施，防范洪水浸泡路基引發(fā)坍塌。
四、監(jiān)督考核與應(yīng)急
建設(shè)單位牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督小組，每周開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)，跟蹤整改落實(shí)情況。將防坍塌整治成效納入施工單位績(jī)效考核，與工程款支付掛鉤。制定路基坍塌應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備挖掘機(jī)、裝載機(jī)、沙袋等搶險(xiǎn)物資，每季度組織1次應(yīng)急演練，提升坍塌事故處置能力。
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