推進方案

時間：2025-12-22 06:31:06 方案

推進方案模板集錦五篇

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前進行細致的方案準(zhǔn)備工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的推進方案5篇，歡迎大家分享。

推進方案模板集錦五篇

推進方案篇1

　　為貫徹縣委常委民主生活會整改落實交辦事項的要求，按照“產(chǎn)業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)村六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，全力推進產(chǎn)業(yè)興縣進程，促進全縣經(jīng)濟社會快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心任務(wù)，按照“堅持條件、遵循原則、市場運作、規(guī)范管理”的方針，圍繞六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和九大特色農(nóng)業(yè)板塊加快培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭在較短時期顯著提高農(nóng)民的組織化程度，規(guī)范內(nèi)部管理運作，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　到20xx年8月，全縣圍繞六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和九大特色農(nóng)業(yè)板塊建立農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到80家，組織農(nóng)戶參合率占總戶數(shù)35%以上，帶動農(nóng)戶3萬戶以上； 80%以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌建設(shè)主要通過合作社實施和推廣；60%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社生產(chǎn)、加工和銷售；農(nóng)民的素質(zhì)和組織管理水平得到明顯提高，為農(nóng)服務(wù)能力、帶動農(nóng)戶能力和農(nóng)民增收能力得到明顯增強。

　　三、工作重點

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真組織調(diào)查摸底，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以專業(yè)農(nóng)戶為主體，實行多種組織形式共同創(chuàng)辦，促進生產(chǎn)、流通、加工、推廣、科研等組織要素的重組、整合，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化組織體系。

　　1、大力發(fā)展由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶牽頭的合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運銷大戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有生產(chǎn)及加工技術(shù)、組織運銷、資金實力等優(yōu)勢，聯(lián)合同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組建合作社，并逐步實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，應(yīng)作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。

　　2、繼續(xù)發(fā)展由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的合作社。目前，我縣由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的專業(yè)合作社是一種重要形式。依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦合作社，可充分發(fā)揮其產(chǎn)品加工、銷售的優(yōu)勢，并較好地解決龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)，進一步實現(xiàn)社企和農(nóng)民的“雙贏”，應(yīng)繼續(xù)作為專業(yè)合作社發(fā)展的一種形式。

　　3、積極鼓勵由基層農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社牽頭興辦合作社。農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社有其科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務(wù)體系等優(yōu)勢，今后要繼續(xù)積極鼓勵基層農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　4、積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦合作社。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織本身也是合作經(jīng)濟組織，有集體資產(chǎn)和對組織成員服務(wù)、管理協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，便于與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，今后要積極創(chuàng)導(dǎo)。

　　5、積極扶持大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)辦合作社。大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在知識結(jié)構(gòu)、管理能力和市場觀念上的優(yōu)勢較為明顯，通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社，有利于合作社緊密聯(lián)系市場，開發(fā)更加適合與市場需求的產(chǎn)品，提高合作社收入。

　　（二）圍繞六大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和九大特色板塊布局，實行涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)全面納入合作社管理體系，不斷擴大農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面。重點抓好全縣九大特色農(nóng)業(yè)板塊的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。

　�。�1）楠竹合作社。以博友興建萬畝楠竹基地為依托，建立生產(chǎn)帶動能力強、規(guī)模大的'楠竹專業(yè)合作社，有效推動我縣楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。�2）油桐合作社。以武漢凱迪生物質(zhì)能源建設(shè)為契機，大力推廣以村建立油桐產(chǎn)銷專業(yè)合作社，以鄉(xiāng)建立油桐產(chǎn)銷專業(yè)聯(lián)合社的模式，武漢凱迪公司直接與各油桐產(chǎn)銷專業(yè)合作社及聯(lián)合社合作，按照協(xié)議規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，共同做大做強油桐產(chǎn)業(yè)，加強我縣油桐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。�3）煙葉合作社。探索建立煙葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，全面實現(xiàn)了“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的經(jīng)營管理模式，通過規(guī)�；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理，實現(xiàn)了“減工降本，提質(zhì)增效”目的。

　�。�4）特色蔬菜合作社。近幾年來我縣特色蔬菜區(qū)域塊狀優(yōu)勢發(fā)展明顯，基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定點外銷蔬菜的格局。逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜合作社，通過合作提高蔬菜生產(chǎn)組織化程度，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，增強加工外銷能力，提高我縣蔬菜產(chǎn)品在國內(nèi)市場和大中超市的占有率。

　�。�5）蠶繭合作社。我縣是**省桑蠶生產(chǎn)的老產(chǎn)區(qū)，在資源和技術(shù)上都有較大的優(yōu)勢。要在縣委政府發(fā)展的萬畝桑蠶基地的有利時機下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，聯(lián)合新老產(chǎn)區(qū)繭農(nóng)和原繭站技術(shù)人員共同創(chuàng)辦合作社，以提高蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增進規(guī)模效益。

　　（6）水果合作社。我縣水果重點為黃金梨、楊梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引進稀有水果品種，以水果產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、運銷戶、龍頭加工企業(yè)為主體建立合作社。

　�。�7）道地藥材合作社。充分發(fā)揮本地道地藥材資源的的優(yōu)勢，以藥材基地建設(shè)帶動合作社的發(fā)展，重點以藥農(nóng)、種植大戶、藥材加工企業(yè)為主體建立專業(yè)合作社。

　�。�8）藤茶合作社。我縣的野生藤茶資源分布廣泛，在20xx年將藤茶作為退耕還林品種后，農(nóng)民種植藤茶的積極性較高，面積逐年擴大。重點聯(lián)合種茶農(nóng)戶和藤茶生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合建立合作社。

　　（9）畜禽合作社。畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)豬肉、肉牛、禽蛋等優(yōu)勢畜產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)，由養(yǎng)殖場（戶）、加工企業(yè)牽頭組建合作社。重點建立零排放養(yǎng)殖專業(yè)合作，推動養(yǎng)殖新技術(shù)，提高環(huán)保水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�？h經(jīng)管局成立發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社推進產(chǎn)業(yè)興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡新江任組長，副局長劉鑫鳴為責(zé)任組長，金棟才、祖麗亞為成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委整改建制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要相應(yīng)成立機構(gòu)具體負責(zé)此項工作的開展。

　　（二）強化工作措施。

　　一是加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《**省實施<農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》的宣傳貫徹力度，進一步推進示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，結(jié)合合作社星級評定工作的開展，精心培育一批可看、可學(xué)，運行比較規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)比較緊密、帶動力比較明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行典型引路，示范帶動。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳推介，利用報紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳專業(yè)合作組織典型和有關(guān)政策；提升現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息反饋渠道，建立合作社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強交流，擴大合作社的影響；要積極利用參加各級舉辦的農(nóng)業(yè)博覽會、信息發(fā)布會、貿(mào)易洽談會等有利契機，擴大合作社對外宣傳，提高合作社的知名度。通過廣泛宣傳，營造全社會關(guān)注和支持合作社發(fā)展的良好氛圍。

　　二是強化職能，加強配合，搞好綜合服務(wù)�？h鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真履行《**省實施<農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》賦予的職責(zé)，并積極與有關(guān)部門通力合作，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，推進農(nóng)民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的體系優(yōu)勢，加強政策、信息等服務(wù)，進一步拓展合作社功能。要加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、煙草等部門的配合，按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、布局情況和工作職能，做好發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社相應(yīng)的扶持和服務(wù)工作。加強工商部門的支持，制訂農(nóng)民專業(yè)合作社的具體登記管理辦法，為農(nóng)民專業(yè)合作社的登記提供方便；加大財政、稅務(wù)、國土、電力、金融、科技、宣傳等部門的支持，認(rèn)真落實好農(nóng)民專業(yè)合作社在資金扶持、稅收減免、用地、用電、信貸、科技支持等方面優(yōu)惠政策。

推進方案篇2

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　切實加大集體協(xié)商和集體合同制度的推進工作力度，到20xx年底，全區(qū)各類已建工會的企業(yè)實行集體合同制度覆蓋面要達到85%以上；未建工會的小企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同不斷擴大覆蓋面。努力實現(xiàn)集體協(xié)商機制逐步完善，集體合同的實效性明顯增強。

　　二、工作步驟

　　（一）精心組織

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際工作情況、制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時間進度。對管轄企業(yè)以開會、培訓(xùn)等形式進行法律、法規(guī)宣傳，進一步提高企業(yè)、職工和社會各界對集體協(xié)商和集團合同制度重要性的認(rèn)識，增強企業(yè)與職工開展平等協(xié)商的意識和自覺性，為推動集體合同制度實施營造良好的輿論氛圍。要將“彩虹計劃”工作任務(wù)完成情況納入目標(biāo)管理，開展企業(yè)檢查考評和定期通報，推動“彩虹計劃”深入實施。

　　（二）制定方案

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定落實彩虹計劃工作方案，明確重點目標(biāo)，落實責(zé)任單位、時間進度、確定工作措施，成立“彩虹計劃”工作小組，做到誰主管誰負責(zé)，層層抓落實，將責(zé)任落實到人。

　�。ㄈ┟宓讛�(shù)

　　掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況，對已組建工會的企業(yè)戶數(shù)、職工人數(shù)、開展集體協(xié)商和簽訂集體合同情況進行調(diào)查摸底、建立臺帳，全面掌控情況，開展分類指導(dǎo)。

　　（四）全面推進

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，分工協(xié)作，加大工作力度，突出重點，加強分類指導(dǎo)，形成長效機制，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)好的做法和典型經(jīng)驗，共同推進“彩虹計劃”工作順利開展。

　　（五）督促檢查

　　20xx年12月底前，區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方將聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作情況進行檢查，并將考評結(jié)果納入年終考核，確保“彩虹”計劃年度目標(biāo)全面順利完成。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮各方優(yōu)勢，分工協(xié)作。區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方發(fā)揮職能優(yōu)勢，分工協(xié)作。結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)、和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，提高集體合同簽訂率。各級工會要注意加強基層工會組織和基層企業(yè)組織建設(shè)，增強基層工會組織履行維權(quán)職責(zé)的能力和工作活力。

　　（二）加大維權(quán)力度，維護合法權(quán)益。對企業(yè)違反集體合同，侵犯職工權(quán)益的，工會組織要及時提出整改意見，督促企業(yè)糾正。對因履行集體合同發(fā)生爭議的，工會組織應(yīng)與企業(yè)協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會組織可以依法申請仲裁、提起訴訟。區(qū)人力資源和社會保障部門要認(rèn)真做好集體合同的備案審查工作，在集體協(xié)商過程中發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人申請調(diào)解的，由區(qū)人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，因履行集體合同發(fā)生的'爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可依法向區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

　�。ㄈ┘訌娦畔⒔涣鳌８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在年度工作方案確定后的5日內(nèi)報送區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室備案。在實施“彩虹”計劃中，探索出的新路子、新方法要及時上報，區(qū)三方四家將及時推廣交流，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別于7月4日和次年1月9日前，將本轄區(qū)上半年和全年《集體合同簽訂情況》統(tǒng)計表（見附件），實施“彩虹計劃”的進展情況形成書面材料上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

推進方案篇3

　　為進一步改善全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，提升村民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度，建設(shè)生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美的新，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，從根本上解決全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧發(fā)展。具體實施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的'總體目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，加大工作力度，對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，進一步解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，進一步凈化、綠化、亮化、和美化農(nóng)村環(huán)境，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，形成長效管理機制，不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

　　二、主要目標(biāo)和整治范圍

　�。ㄒ唬┲饕繕�(biāo)：通過環(huán)境衛(wèi)生整治，全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，管理制度進一步完善，環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高，做好宣傳發(fā)動工作，使廣大群眾自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，主動支持和配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。

　�。ǘ┱畏秶喝l(xiāng)12個行政村和運永線兩邊環(huán)境衛(wèi)生。

　　三、整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┫锏佬l(wèi)生

　　1、以村為單位大搞環(huán)境整治，村委主任為第一責(zé)任人，所有巷道無柴堆、糞堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、磚堆。

　　2、巷道衛(wèi)生徹底打掃，雜草全部清除，堅持兩個月打一次除草劑，藥劑由政府統(tǒng)一供應(yīng)，專人分發(fā)。

　　3、樹木管護要做到每棵樹刷白、撥芽、整坑、澆水。

　　（二）街道衛(wèi)生

　　1、堅持門店、單位的門前“三包”責(zé)任制，做到包綠化、包管理、包衛(wèi)生的“三包”制度。做到店前無垃圾、無污水，樹木勤管護，專人常督察。

　　2、街道兩側(cè)無店外經(jīng)營，無亂搭亂建，無垃圾堆放，牌匾廣告規(guī)范放置。綠化帶內(nèi)干凈整潔，花草樹木經(jīng)常修剪。

　　3、街道小片林要保證林內(nèi)無雜物、雜草、垃圾、樹坑要整齊化一，樹木要撥芽、刷白，責(zé)任到人。

　　4、街道兩側(cè)排水渠定期清淤，確保絕對暢通。

　�。ㄈ┬∮螆@管護

　　園林全部綠化、美化，綠化帶無斷檔，及時鋤草、修剪，游園定期澆水、打藥。管護達到園中無雜草、花帶無雜物、樹上無強芽、花木無損傷、游園無缺苗、專人管護、責(zé)任到人。

　　四、工作措施

　　1、精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)長任組長的全面推進鄉(xiāng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員親自安排，親自指揮，指導(dǎo)整治工作深入扎實開展，真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。

　　2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。進一步細化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，實行劃片包干責(zé)任制，使每一項工作任務(wù)落實到人頭，切實抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位。

　　3、廣泛宣傳，全面動員。牢固樹立群眾觀念，廣泛發(fā)動村民群眾積極參與清潔工程。充分利用廣播、宣傳欄和標(biāo)語等多種媒介，切實發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，讓群眾了解鄉(xiāng)村清潔工程的內(nèi)容、要求和成效，提高群眾的文明意識和文明素質(zhì)，營造人人關(guān)愛環(huán)境衛(wèi)生、全民參與清潔的良好氛圍。

　　4、扎實整治，確保質(zhì)量。嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格整治要求，不得隨意降低整治標(biāo)準(zhǔn)；治理臟、亂、差不留死角，確保環(huán)境整治工作保質(zhì)保量高效完成。

　　五、檢查驗收

　　鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組每月將對十二個行政村的環(huán)境整治工作進行指導(dǎo)和督察。這次整治工作各村要高度重視，認(rèn)真組織。包村干部為主要責(zé)任人，負責(zé)組織協(xié)調(diào)，村委主任為第一責(zé)任人，負責(zé)全面落實。

　　鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組將于每月末對整治工作檢查驗收，前三名予以獎勵，對動作慢、效果差，影響整治工作整體進程的村和主要責(zé)任人給予通報批評，并將檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)與其績效工資相掛勾。

推進方案篇4

　　深入推進法官聯(lián)系企業(yè)、法官聯(lián)系社區(qū)（村居）、法院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目的“兩聯(lián)一掛”活動，是法院參與社會管理創(chuàng)新工作的項目之一。為認(rèn)真落實省、市、區(qū)委和上級法院關(guān)于法院參與社會管理創(chuàng)新工作總體要求，切實增強“兩聯(lián)一掛”活動的成效，提升干警群眾工作能力，促進全院科學(xué)發(fā)展，經(jīng)院長辦公會研究，制定本實施方案。

　　一、進一步認(rèn)清深入推進“兩聯(lián)一掛”活動的重要意義

　　1、“兩聯(lián)一掛”活動是依法服務(wù)大局的重要方式。當(dāng)前，全區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，依法支持繁榮宜居幸福新清浦和新農(nóng)村建設(shè)是法院的重要使命和職責(zé)。要進一步深化“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，切實幫助企業(yè)和農(nóng)村群眾解決實際困難，滿足群眾對司法的新需求、新期待，保障重點建設(shè)項目順利開展，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、“兩聯(lián)一掛”活動是法院參與社會管理創(chuàng)新的重要抓手。以優(yōu)化司法服務(wù)為重點的“兩聯(lián)一掛”活動體現(xiàn)了參與社會管理創(chuàng)新工作的部署要求。要切實按照工作要求，認(rèn)真做好結(jié)合，切實將“兩聯(lián)一掛”工作融入到社會管理創(chuàng)新中去，打造清浦法院參與社會管理創(chuàng)新的特色和品牌。

　　3、“兩聯(lián)一掛”活動是提升干警群眾工作能力的重要途徑。要以深入推進“兩聯(lián)一掛”活動為契機，在依法服務(wù)社會的同時，結(jié)合各自實際深入基層一線提升司法能力，切實堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念，增強干警做群眾工作和化解矛盾糾紛的工作能力，強化和諧司法工作成效，促進審判工作水平和司法能力的提升。

　　二、進一步強化深入推進“兩聯(lián)一掛”活動的工作舉措

　　4、著力構(gòu)建聯(lián)系企業(yè)長效工作機制。堅持全面推進和突出重點相結(jié)合。要在總結(jié)聯(lián)系企業(yè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新梳理確定聯(lián)系企業(yè)的范圍，并由民二庭確定30 家聯(lián)系企業(yè)。聯(lián)系的重點是：重點企業(yè)、創(chuàng)新型小微企業(yè)、人大代表所在企業(yè)。堅持定期聯(lián)絡(luò)與集中走訪相結(jié)合。每季度至少安排一次聯(lián)系企業(yè)活動。企業(yè)有需求的，還可隨時安排。堅持司法服務(wù)與解決問題相結(jié)合。聯(lián)系活動中要做到“三個一”，即：發(fā)放一張聯(lián)系卡、贈送一份防范法律風(fēng)險提示書、填寫一份聯(lián)系企業(yè)登記表。要通過聯(lián)系活動，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在法律風(fēng)險和其他法律問題，重點幫助和促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。對能夠解答的法律問題應(yīng)當(dāng)場給以解答，對反映的個案問題應(yīng)在核實清楚后實事求是地給以回復(fù)，對反映的不屬于法院工作職責(zé)的事項，應(yīng)主動幫助聯(lián)系有關(guān)部門，促進問題解決。

　　5、切實增強聯(lián)系社區(qū)（村居）工作成效。進一步拓展聯(lián)系社區(qū)（村居）的范圍。鞏固現(xiàn)有的“平安與法治指導(dǎo)員”聯(lián)系點的同時，將和諧共建、網(wǎng)格化管理聯(lián)系點的法官納入其中，刑庭要將聯(lián)系點與聯(lián)系法官名單匯總后報市中院。進一步突出聯(lián)系社區(qū)（村居）重點。要將涉訴糾紛多發(fā)地、信訪老戶集中地、基層管理薄弱地作為聯(lián)系重點。通過定期走訪、巡回審判、就地開庭、就案講法、調(diào)研座談等形式幫助聯(lián)系社區(qū)（村居）排查化解矛盾糾紛，建立健全基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，著力增強基層群眾法制意識。進一步增強聯(lián)系社區(qū)（村居）的實效。聯(lián)系法官應(yīng)當(dāng)堅持每季度深入所聯(lián)系社區(qū)（村居）一次，重點社區(qū)（村居）每月一次，基層有需要的，應(yīng)當(dāng)隨時前往。聯(lián)系法官要認(rèn)真填寫聯(lián)系社區(qū)（村居）登記表，每年形成一份調(diào)研報告或司法建議。5 月和9 月集中組織開展法官聯(lián)系社區(qū)（村居）法律大宣講、矛盾大排查、民意大走訪活動，并將組織召開和諧共建、促進基層社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。

　　6、依法保障全區(qū)重點項目順利推進。院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目，做到全覆蓋。民二庭要將掛鉤的重點項目名稱和掛鉤聯(lián)系人統(tǒng)計匯總。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向項目單位公布聯(lián)系方式，每季度至少深入掛鉤項目一次，每年至少形成一篇調(diào)研報告或司法建議。重點幫助項目實施單位建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和矛盾排查化解機制，研究解決項目實施中的重大法律問題，依法推進項目建設(shè)進度。4 月和10 月將集中開展一次走訪重點項目活動。

　　三、進一步落實深入推進“兩聯(lián)一掛”工作要求

　　7、切實加強“兩聯(lián)一掛”活動組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實將“兩聯(lián)一掛”活動擺到重要議事日程，進一步做好宣傳發(fā)動工作，動員全院干警積極參與活動中去，群策群力的開展好這項工作。要精心準(zhǔn)備，周密安排，具體工作要落實到責(zé)任部門與責(zé)任人。要認(rèn)真做好活動圖片、材料的'整理報送工作，及時向上級法院書面報送活動開展情況。

　　8、堅持統(tǒng)籌兼顧推進“兩聯(lián)一掛”活動。要將“兩聯(lián)一掛”活動與政法干警核心價值觀教育實踐活動、領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”、“三進三幫”活動活動緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要通過活動開展促進審判執(zhí)行工作和提升干警群眾工作能力，力戒走過場，搞表面文章。

　　9、著力提升“兩聯(lián)一掛”活動工作效果。要以務(wù)實的工作作風(fēng)，謙虛的工作態(tài)度，深入村企，排查問題，做好研判，提出對策。要把解決困難和創(chuàng)新思路、推動工作相結(jié)合，做到摸清實情、破解難題、化解矛盾，形成一批有質(zhì)量有份量的調(diào)研報告、司法建議。要不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，形成宣傳聲勢，進一步打造品牌。

　　10、嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律與廉政規(guī)定。要認(rèn)真處理好依法辦案與幫助企業(yè)解決法律問題的關(guān)系，在積極幫助企業(yè)提高防范法律風(fēng)險意識、提高經(jīng)營管理水平，促進管理創(chuàng)新的同時，堅決防止搞地方保護主義，堅持嚴(yán)格依法辦案，凡涉及聯(lián)系企業(yè)的案件，聯(lián)系法官應(yīng)當(dāng)自行回避。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，活動期間不收取服務(wù)對象的活動經(jīng)費，不接受服務(wù)對象的吃請和禮物。

推進方案篇5

　　一、總體思路

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標(biāo)，突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品，加強生產(chǎn)能力建設(shè)，完善市場流通體系，健全應(yīng)急調(diào)控和保障供應(yīng)機制，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，提高“菜籃子”工程建設(shè)水平，保障生產(chǎn)供給，穩(wěn)定市場價格，更好地滿足人們生活日益增長的需要，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

　　二、主要目標(biāo)

　　全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長，自給水平穩(wěn)步提高，供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強，農(nóng)產(chǎn)品市場體系加速推進，加快形成全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達到14.1萬噸，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、70萬頭和230萬只，出欄量分別達到6萬頭、35萬頭和150萬只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸；蔬菜面積達到11.5萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積達到5500畝，蔬菜總產(chǎn)達到16萬噸；蘋果面積達到50萬畝，果品總產(chǎn)量達到30萬噸。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　一）加強生產(chǎn)能力建設(shè)。>增加“菜籃子”產(chǎn)品有效供給

　　科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎(chǔ)上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標(biāo)，大力推進牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn)，增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。

　　1加強標(biāo)準(zhǔn)化果菜生產(chǎn)基地建設(shè)。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求，蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣應(yīng)用先進生產(chǎn)技術(shù)，增強“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力�！逼陂g，水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范區(qū)2處，使全縣冬季蔬菜供應(yīng)自給率達到70％。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標(biāo)，突出整區(qū)域、整片帶集中推進，狠抓規(guī)模擴張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及擴大外銷，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地，中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝，”末全縣蘋果總面積達到50萬畝，優(yōu)果率達到70％。

　　2加強規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)牛場（戶）建設(shè)為重點，圍繞建設(shè)全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地。擴張基地規(guī)模，轉(zhuǎn)變飼喂方式，創(chuàng)新經(jīng)營機制，著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質(zhì)量效益�！逼陂g，全縣新建規(guī)�；i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個，累計建成標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬小區(qū)30處，萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處，百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65％以上。

　　3加強畜禽良種繁育中心建設(shè)。全面落實動物疾病防控措施，重視動物防疫體系建設(shè)。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導(dǎo)，種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的辦法，建成畜禽原良種場和擴繁場1處，引進、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對路的種畜禽新品種、新技術(shù)，全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術(shù)，進一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務(wù)水平。

　　二）加快市場流通體系建設(shè)。保障“菜籃子”產(chǎn)品銷售穩(wěn)定

　　1加強農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，高度重視“菜籃子”批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用。通過企業(yè)自籌、政府扶持等方式，抓好現(xiàn)有市場的'改造升級，合理布局規(guī)劃新建，提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能和輻射帶動能力�！逼陂g，加快建立一處服務(wù)功能強、設(shè)施完善、規(guī)模較大的縣級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，為

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農(nóng)、果農(nóng)提供批發(fā)銷售交易場所，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實際需要，把農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍，新建或改造一處農(nóng)產(chǎn)品零售集貿(mào)市場，有效解決農(nóng)民“賣菜難”和“買菜貴”問題。

　　2積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。

　　3強化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預(yù)測預(yù)報和價格行情分析，扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準(zhǔn)確的信息服務(wù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務(wù)。

　　三）加強質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　加大品牌培育和“三品”認(rèn)證力度，圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵各標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量檢測、例行抽查制度，建立質(zhì)量安全追溯信息平臺和應(yīng)急處置機制�！逼陂g，縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，積極引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等逐步建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(點)負責(zé)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道，及時受理農(nóng)產(chǎn)品消費者申訴舉報，加大對制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度，嚴(yán)格推進產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費。

　　四、保障措施

　　1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。靠實工作責(zé)任。為加強對全縣“菜籃子”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)牧、發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等單位主要負責(zé)人為成員的菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣農(nóng)牧局設(shè)立辦公室，負責(zé)研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要把“菜籃子”工程建設(shè)列入重要議事日程，建立完善“菜籃子”工作機構(gòu)，認(rèn)真落實菜籃子”工程建設(shè)扶持、優(yōu)惠政策，推動“菜籃子”工程建設(shè)快速發(fā)展。

　　2創(chuàng)新投資機制。加大資金投入。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制，加大招商引資力度，吸引縣內(nèi)外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極爭取項目，多方籌措資金，科學(xué)統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社培育等項目資金，加大“菜籃子”工程建設(shè)的支持力度。農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要擴大信貸資金投放量，支持農(nóng)民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。

　　3健全風(fēng)險應(yīng)對機制，增強應(yīng)急調(diào)控能力。農(nóng)牧部門要認(rèn)真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作，以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為平臺，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息，強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預(yù)警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機制，綜合運用市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的方法，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，不斷增強市場應(yīng)急調(diào)控能力，推動全縣“菜籃子”工程建設(shè)又好又快發(fā)展。

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