疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案（通用12篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇1
一、總體要求
要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間豬肉和應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障的復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識(shí)，把儲(chǔ)備應(yīng)急和保供穩(wěn)市工作擺在更加突出位置，抓好市級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理和供應(yīng)工作，切實(shí)發(fā)揮積極作用。
二、目標(biāo)原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。確保新冠肺炎疫情防控期間市級(jí)應(yīng)急生活物資儲(chǔ)得好、調(diào)的動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)急和保供穩(wěn)市作用，重點(diǎn)保障重要節(jié)日、兩會(huì)期間市場(chǎng)供應(yīng)，服務(wù)疫情防控大局。
（二）堅(jiān)持原則。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清晰。各成員單位和承儲(chǔ)企業(yè)要提高政治站位，聽從指揮，抓好落實(shí)。二是健全機(jī)制、有序管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備肉和生活必需品儲(chǔ)備管理制度，提高儲(chǔ)備效能，在“儲(chǔ)”上做足文章。健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)車輛和人員配備，在“運(yùn)”上下足功夫。三是常備不懈、確保實(shí)效。既要高度重視，抓緊抓牢，又要科學(xué)組織，注重方式方法，把握力度節(jié)奏，守好底線，務(wù)求實(shí)效。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)組
成立市發(fā)展改革委新冠肺炎疫情防控期間市級(jí)應(yīng)急生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：任智慧黨組成員、副主任
成員：晉彤辦公室主任
李康智物資儲(chǔ)備科科長(zhǎng)
侯曉芬物資儲(chǔ)備服務(wù)中心主任
郭育芳價(jià)格監(jiān)測(cè)中心主任
各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局分管物資儲(chǔ)備的副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，做好市級(jí)生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)的各項(xiàng)決策部署，健全應(yīng)對(duì)保障機(jī)制，保障市級(jí)生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮保供穩(wěn)市作用；督導(dǎo)檢查儲(chǔ)備供應(yīng)保障措施落實(shí)情況；研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；做好輿情監(jiān)控和處置。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委物資儲(chǔ)備科，為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室主任由委物資儲(chǔ)備科長(zhǎng)擔(dān)任。
四、重點(diǎn)任務(wù)及分工
（一）啟動(dòng)儲(chǔ)備投放，保障豬肉供應(yīng)。督促指導(dǎo)按照《關(guān)于啟動(dòng)市級(jí)豬肉儲(chǔ)備投放工作的通知》（晉市發(fā)改物儲(chǔ)涵〔20xx〕13號(hào)）要求，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，做好凍豬肉儲(chǔ)備市場(chǎng)投放和市級(jí)活體豬市場(chǎng)投放的配合協(xié)調(diào)工作，將豬肉儲(chǔ)備陸續(xù)、均衡地投放市場(chǎng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，靈活調(diào)度，減少環(huán)節(jié)，降低費(fèi)用。督促凍豬肉儲(chǔ)備企業(yè)在投放后一個(gè)月之內(nèi)及時(shí)完成補(bǔ)庫(kù)補(bǔ)儲(chǔ)工作。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科科
配合單位：各承儲(chǔ)企業(yè)
�。ǘ┘訌�(qiáng)儲(chǔ)備管理，完善應(yīng)急保障。嚴(yán)格按照《山西省省級(jí)儲(chǔ)備豬肉管理辦法》《晉城市重要商品儲(chǔ)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定，做好市級(jí)儲(chǔ)備物資的日常監(jiān)督管理。健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保儲(chǔ)備物資賬實(shí)相符、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全。結(jié)合疫情防控需要，執(zhí)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息報(bào)送制度，時(shí)刻掌握儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和輪換情況，扎實(shí)做到心中有數(shù)。熟練掌握市級(jí)搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件、程序和響應(yīng)措施，做好通信保障、物資保障、供應(yīng)保障和運(yùn)輸保障工作。適時(shí)組織開展應(yīng)急演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科
配合單位：物資儲(chǔ)備服務(wù)中心、各承儲(chǔ)企業(yè)
�。ㄈ┘哟髴徒淞Χ�，確保質(zhì)量安全。會(huì)同有關(guān)部門做好疫情期間生活物資儲(chǔ)備的.監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲杜絕囤積居奇、以次充好等違法違規(guī)行為，努力維持良好的市場(chǎng)秩序。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，防止不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。針對(duì)疫情期間違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的承儲(chǔ)企業(yè)，加大懲戒力度，情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定終止承儲(chǔ)合同。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科
配合單位：物資儲(chǔ)備服務(wù)中心、各承儲(chǔ)企業(yè)
�。ㄋ模┟芮懈櫛O(jiān)測(cè)，把握投放時(shí)機(jī)。加強(qiáng)與應(yīng)急、商務(wù)等有關(guān)部門價(jià)格監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)與共享，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情和價(jià)格走勢(shì)。強(qiáng)化疫情防控期間豬肉和應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)分析研判，及時(shí)掌握供應(yīng)短缺、價(jià)格異常波動(dòng)等情況。科學(xué)預(yù)判供求形勢(shì)走向，設(shè)置明確的應(yīng)急響應(yīng)觸發(fā)條件和響應(yīng)程序，準(zhǔn)確把握投放時(shí)機(jī)，贏得工作主動(dòng)。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科
配合單位：物資儲(chǔ)備服務(wù)中心、價(jià)格監(jiān)測(cè)中心
�。ㄎ澹┲鲃�(dòng)宣傳解讀，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開展儲(chǔ)備政策宣傳和解讀，及時(shí)公開生活物資儲(chǔ)備保供措施，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性采購(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)波動(dòng)。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，積極營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)與影響力較大的電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒介的溝通聯(lián)絡(luò)，提高報(bào)送文稿質(zhì)量與頻次，廣泛傳播應(yīng)對(duì)新冠疫情之糧儲(chǔ)聲音。
責(zé)任科室：辦公室
配合單位：物資儲(chǔ)備科、各承儲(chǔ)企業(yè)
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視疫情防控、尤其是春節(jié)兩會(huì)期間生活物資市場(chǎng)保供穩(wěn)市工作，自覺(jué)樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)做好儲(chǔ)備肉和應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)保供穩(wěn)市工作的緊迫感和責(zé)任感。各承儲(chǔ)企業(yè)要自覺(jué)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情期間突發(fā)事件的組織保障，各項(xiàng)工作需安排專人負(fù)責(zé)，確保突發(fā)事件時(shí)信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、物資運(yùn)輸、秩序維護(hù)等各環(huán)節(jié)有序發(fā)揮作用。物資運(yùn)送過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用統(tǒng)一核準(zhǔn)清算。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。有關(guān)科室、單位及承儲(chǔ)企業(yè)要按照本工作方案要求，細(xì)化任務(wù)分工，主動(dòng)開展工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。疫情防控期間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（委物資儲(chǔ)備科）部門人員執(zhí)行值班制度，非特殊原因不得離開晉城市，保持24小時(shí)通訊暢通，切實(shí)發(fā)揮好上傳下達(dá)和參謀助手作用。
（三）嚴(yán)格信息報(bào)送。各承儲(chǔ)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，將本公司生活物資儲(chǔ)備輪入輪出情況、實(shí)際在庫(kù)情況統(tǒng)計(jì)清楚，于每周五下午下班前將文件電子版（pdf格式）報(bào)市發(fā)展改革委物資儲(chǔ)備科郵箱，以便統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，掌握實(shí)際情況。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇2
一、基本原則
�。ㄒ唬┍Ｕ蠎�(yīng)急需要。針對(duì)疫情突發(fā)性、緊急性特點(diǎn)，結(jié)合本地防疫物資的生產(chǎn)能力，科學(xué)合理確定防疫物資的儲(chǔ)備量，進(jìn)一步增加物資儲(chǔ)備總量，為高效地響應(yīng)和處理突發(fā)疫情提供有力保障。
�。ǘ┘皶r(shí)輪換更新。為防止儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)、陳舊破損等原因影響到防護(hù)功效，將政府的防疫物資儲(chǔ)備與單位的日常使用結(jié)合起來(lái)，使存儲(chǔ)物資由“靜態(tài)”轉(zhuǎn)為“動(dòng)態(tài)”，保持儲(chǔ)存物資的不斷補(bǔ)充輪換。在確保政府對(duì)儲(chǔ)備物資支配權(quán)的情況下，使儲(chǔ)備物資不斷更新。
�。ㄈ﹥�(chǔ)備應(yīng)急產(chǎn)能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產(chǎn)企業(yè)，政府的儲(chǔ)備物資采購(gòu)、各醫(yī)院日常物資采購(gòu)，優(yōu)先選擇其產(chǎn)品。目的是維持選定企業(yè)生存，儲(chǔ)備一定的富余產(chǎn)能，確保突發(fā)疫情時(shí)應(yīng)急物資的生產(chǎn)。我縣龍安公司日產(chǎn)84消毒液10噸，德洺服裝公司日產(chǎn)防護(hù)服5000套，卓夏等四家口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)醫(yī)用一次性口罩50萬(wàn)只，一次性民用防護(hù)口罩100萬(wàn)只，永盛公司日產(chǎn)95＋熔噴布1.5噸，軒邦公司日產(chǎn)無(wú)紡布14噸，能夠滿足生產(chǎn)口罩原料需求。
二、儲(chǔ)備物資的范圍
�。ㄒ唬﹥�(chǔ)備物資的種類。按照本次新冠疫情防控物資的需求進(jìn)行物資儲(chǔ)備，主要儲(chǔ)備防護(hù)服、N95（醫(yī)用防護(hù)）口罩、醫(yī)用外科口罩和一次性使用醫(yī)用口罩、消毒用品等。
�。ǘ┪镔Y儲(chǔ)備庫(kù)的設(shè)立。在縣衛(wèi)健委疾控中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。主要儲(chǔ)備防護(hù)服、隔離衣、N95口罩等防疫物資，其它消毒液和一般防護(hù)用口罩防護(hù)物資由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。
三、儲(chǔ)備物資的調(diào)控
�。ㄒ唬﹥�(chǔ)備物資總量的核定。按此次疫情防控實(shí)際使用量及本地企業(yè)生產(chǎn)能力，分項(xiàng)核定物資儲(chǔ)備量。分別為：防護(hù)服3000套、N95口罩5000只、醫(yī)用外科口罩10萬(wàn)只、一次性醫(yī)用口罩50萬(wàn)只、酒精（75%）3000箱。
�。ǘ﹥�(chǔ)備物資的來(lái)源。按核定的儲(chǔ)備物資總量，首先由此次防疫庫(kù)存的現(xiàn)有物資中劃轉(zhuǎn)，以減少財(cái)政資金占用（劃轉(zhuǎn)后的剩余部分可按市場(chǎng)價(jià)格予以出售）。其次疾控中心所需儲(chǔ)備物資由政府按市場(chǎng)價(jià)格集中統(tǒng)一采購(gòu)。
�。ㄈ﹥�(chǔ)備物資的輪換�？h疾控中心對(duì)政府儲(chǔ)備的物資負(fù)有輪換的責(zé)任。按照出多少補(bǔ)多少的原則，對(duì)政府儲(chǔ)存物資予以更新，確保儲(chǔ)存物資的使用效能。各醫(yī)院所需的防護(hù)服、N95口罩等防疫物資，通過(guò)同級(jí)疾控中心按照集中采購(gòu)價(jià)格采購(gòu)；各醫(yī)院上述物資的采購(gòu)量均不少于日常需要量的.50%。
�。ㄋ模﹥�(chǔ)備物資的應(yīng)急調(diào)用。遇有突發(fā)事件等重大疫情發(fā)生，政府存儲(chǔ)于疾控中心和醫(yī)藥公司的應(yīng)急物資，由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌安排使用。
四、儲(chǔ)備物資的管理
�。ㄒ唬┦褂霉芾�。政府存儲(chǔ)于疾控中心的防疫物資，其所有權(quán)屬于政府；各單位應(yīng)將其視同本單位物資予以管理，根據(jù)日常出貨情況有序輪換存儲(chǔ)的物資，保證日常物資庫(kù)存量高于政府儲(chǔ)備于此的物資數(shù)量。
�。ǘ┤粘＞S護(hù)。疾控中心對(duì)政府的儲(chǔ)備物資進(jìn)行日常維護(hù)管理，及時(shí)進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，做到賬物相符。同時(shí)，縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，分別負(fù)責(zé)對(duì)疾控中心和醫(yī)藥公司儲(chǔ)備物資的監(jiān)督管理。
�。ㄈ┙⒓緢�(bào)告制度。每季度末，疾控中心對(duì)儲(chǔ)備物資的數(shù)量、生產(chǎn)廠家、功效等情況，向縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革局進(jìn)行報(bào)告，以便及時(shí)全面掌握全縣應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急之時(shí)統(tǒng)籌使用。
五、支持選定企業(yè)儲(chǔ)備產(chǎn)能
�。ㄒ唬┖Y選防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。按照疫情防護(hù)特點(diǎn)，結(jié)合全縣防疫物資實(shí)際需求，在全縣篩選實(shí)力雄厚、價(jià)格合理、質(zhì)量過(guò)硬的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)選擇1至2家防護(hù)服生產(chǎn)廠家，1家消毒液生產(chǎn)廠家4家醫(yī)用或一般防護(hù)用口罩生產(chǎn)廠家。
�。ǘ﹥�(yōu)先采購(gòu)選定企業(yè)產(chǎn)品。政府采購(gòu)的儲(chǔ)備物資、疾控中心采購(gòu)的防疫物資，在同等條件下要優(yōu)先采購(gòu)選定企業(yè)的產(chǎn)品。
�。ㄈ⿴椭髽I(yè)解決困難。及時(shí)足額落實(shí)政府出臺(tái)的對(duì)疫情期間新上企業(yè)的有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策；建立與定點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)期間遇到的困難和問(wèn)題。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇3
一、疫情防控物資目錄
�。ㄒ唬┽t(yī)用防護(hù)用品。包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩（N95口罩、KN95口罩）、乳膠檢查手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩（防護(hù)面屏）、隔離衣、防護(hù)服等。
（二）消毒用品。包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
�。ㄈw溫檢測(cè)儀（含額溫槍、體溫計(jì)）。
�。ㄋ模┮咔榉揽匦麄髻Y料。
二、分類使用原則
�。ㄒ唬┐�、社區(qū)（經(jīng)聯(lián)社）卡點(diǎn)
通用物資：
體溫檢測(cè)儀、75%（95%）酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
�。ǘ┺D(zhuǎn)送人員
疑似病例接送人員。N95口罩、防護(hù)服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護(hù)目鏡、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉(zhuǎn)送人員。一次性外科手術(shù)口罩、KN95口罩、乳膠檢查手套、防護(hù)服、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
（三）街道集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)
醫(yī)護(hù)人員：乳膠檢查手套、速干手消毒劑、KN95口罩、隔離衣（防護(hù)服）。
看護(hù)、管理、備餐人員：體溫檢測(cè)儀、一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒：75%（95%）酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
�。ㄋ模┟芮薪佑|者居家隔離六人小組成員
一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、乳膠手套。
（五）返黃來(lái)黃人員居家隔離六人小組成員
一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、檢查手套。
三、管理使用要求
�。ㄒ唬┩咨瓢踩９�。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場(chǎng)所專人管理，存放地方防塵、防潮、防火、防盜。防止遺失、損失，嚴(yán)禁挪用，確保安全。
�。ǘ┖侠砉�(jié)約使用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品、物資使用說(shuō)明操作，避免因佩戴、使用不當(dāng)，影響防護(hù)效果，或者導(dǎo)致誤食、中毒、火情火災(zāi)等發(fā)生。重點(diǎn)物資保重點(diǎn)，要堅(jiān)持確有必要、精準(zhǔn)使用，把緊缺有限的物資用在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，既達(dá)到防護(hù)防控要求，又高效節(jié)約節(jié)省。
�。ㄈ┩晟婆_(tái)賬資料。重點(diǎn)物資務(wù)必建立健全出入庫(kù)管理制度，領(lǐng)取單位、個(gè)人實(shí)行簽字，做到入庫(kù)及時(shí)真實(shí)，發(fā)放精準(zhǔn)到人，來(lái)去路徑清晰，出入賬物相符。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇4
一、適用范圍
（一）適用地域：錢塘區(qū)范圍。
�。ǘ┻m用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
（三）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個(gè)品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
�。ㄒ唬┓䦶闹笓]，統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
�。ǘ└魉酒渎�，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
（三）預(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立必要的政府儲(chǔ)備，整合應(yīng)急處置資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
�。ㄋ模┓旨�(jí)反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全四級(jí)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
�。ㄎ澹┱鲗�(dǎo)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅(jiān)持政府調(diào)撥與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
（六）數(shù)字賦能，實(shí)效運(yùn)作。整合線上訂購(gòu)、線下配送零售保供企業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢(shì)，探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以錢塘區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱專班），由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)、區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)商務(wù)局），區(qū)商務(wù)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作，與上級(jí)應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1.保供專班職責(zé)
�。�1）確定各成員單位的責(zé)任分工，制定具體工作方案，重點(diǎn)完成應(yīng)急保供隊(duì)伍體系、生產(chǎn)體系、儲(chǔ)存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
（2）在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
（3）判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
�。�4）決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
�。�5）指導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
�。�6）研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
2.辦公室職責(zé)
�。�1）接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，負(fù)責(zé)向?qū)０鄥R報(bào)生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫(kù)存及供應(yīng)情況。
（2）對(duì)生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷售、庫(kù)存、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
�。�3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
�。�4）督查有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
�。�5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，辦公室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班，并設(shè)立熱線電話，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3.成員職責(zé)
�。�1）區(qū)商務(wù)局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，保證應(yīng)急期間商品庫(kù)存、供應(yīng)情況的信息采集上報(bào)；做好糧油等生活必需品品的儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺(tái)采購(gòu)；指導(dǎo)重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜；牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
�。�2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對(duì)接市級(jí)層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺(tái)；配合市級(jí)研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
�。�3）區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
�。�4）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。
（5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應(yīng)不受影響。
（6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為。根據(jù)保供專班名單，儲(chǔ)備電子通行證，并對(duì)照響應(yīng)等級(jí)激活。
�。�7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊(cè)，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問(wèn)題。
（8）區(qū)社會(huì)發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會(huì)救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
�。�9）區(qū)應(yīng)急管理局：管理、分配上級(jí)應(yīng)急管理部門下?lián)艿膽?yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
�。�10）區(qū)財(cái)政局：按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
�。�11）區(qū)住建局：牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送，做好封控小區(qū)臨時(shí)無(wú)接觸生活物資自提點(diǎn)的建設(shè)、管理與維護(hù)。
�。�12）區(qū)交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道，確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時(shí)的道路暢通。
�。�13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，動(dòng)員基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)應(yīng)急投放市場(chǎng)；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
�。�14）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：牽頭對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
（15）各街道辦事處：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，開展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作，重點(diǎn)解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4.體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
�。�1）應(yīng)急保供隊(duì)伍體系：建立健全兩支隊(duì)伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊(duì)伍，另一支覆蓋區(qū)級(jí)骨干銷售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊(duì)伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�2）應(yīng)急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
（3）應(yīng)急保供儲(chǔ)存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應(yīng)量，建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲(chǔ)存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�4）應(yīng)急保供交通體系：確定應(yīng)急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲(chǔ)備急保供電子通行證，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�5）應(yīng)急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全；維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�6）應(yīng)急保供白名單體系：確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確�？鐓^(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級(jí)及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)程度，生活必需品應(yīng)急保供分4個(gè)級(jí)別響應(yīng)，依次對(duì)應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)），分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應(yīng)對(duì)級(jí)別。
�。ㄒ唬┮话闱闆r（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的`應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對(duì)疫情況。啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲(chǔ)備，加大庫(kù)存。其他生活物資視情增加庫(kù)存。
（二）較大情況（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)：一周內(nèi)在1個(gè)街道發(fā)生疫情，啟動(dòng)黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區(qū)域白名單及應(yīng)急車輛通行機(jī)制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動(dòng)不受影響。
（三）重大情況（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)：疫情波及2個(gè)街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動(dòng)橙色預(yù)警。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，實(shí)行專班化運(yùn)作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機(jī)制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)華、永輝、華潤(rùn)、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
�。ㄋ模┨貏e重大情況（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)：疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動(dòng)紅色預(yù)警。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，專班成員集中辦公。申請(qǐng)杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
成員單位根據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)，分析保供形勢(shì)，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報(bào)。通報(bào)應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
（二）信息研判和報(bào)告
專班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時(shí)向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報(bào)告。
�。ㄈ┍O(jiān)測(cè)對(duì)象
監(jiān)測(cè)企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所。監(jiān)測(cè)區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
�。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)指標(biāo)
監(jiān)測(cè)生活必需品的庫(kù)存量、進(jìn)貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，專班領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)出席會(huì)議，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
�。ǘ┣闆r緊急時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應(yīng)按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)。需要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除，市場(chǎng)供求平穩(wěn)、價(jià)格穩(wěn)定、秩序正常，根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令，由保供專班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢，由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各職能部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)匯報(bào)，報(bào)保供專班并通報(bào)有關(guān)單位。必要時(shí)，可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
�。ǘ┭a(bǔ)償。各單位對(duì)應(yīng)急保障過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算，對(duì)應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估并給予合理補(bǔ)償。對(duì)緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
�。ㄈ┆�(jiǎng)懲。區(qū)應(yīng)急保供專班要對(duì)處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄋ模┩晟�。保供專班辦公室對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供，及時(shí)組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問(wèn)題。與市疫情防控應(yīng)急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）貨源準(zhǔn)備
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。
三、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的`應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┬畔�(bào)告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
�。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
�。┐蛲ㄉ钗镔Y供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購(gòu)買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇6
一、生活物資種類
主要包括：糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃?xì)�、自�?lái)水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)。
�。ǘ┞氊�(zé)明確，分工合作。各成員單位分工負(fù)責(zé)，歸口管理，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。各成員單位和各社區(qū)也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落地。
�。ㄈ┵Y源整合，常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合生活物資，確保應(yīng)急供應(yīng)。
（四）程序規(guī)范，處置有效。在實(shí)施生活物資應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
三、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)生活物資保障組組成
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊君寶
組長(zhǎng)：周楊
副組長(zhǎng)：陳光國(guó)
成員單位：黨政辦、財(cái)政辦、宣傳辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、交通辦、市監(jiān)分局、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組，由社區(qū)書記擔(dān)任組長(zhǎng)。
（二）鎮(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責(zé)
1.黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門的防疫工作；負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2.財(cái)政辦：負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲(chǔ)備等后勤保障工作。
3.宣傳辦：負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦：協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問(wèn)題；
6.市監(jiān)分局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對(duì)重大食品安全事故的查處；負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理，打擊價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)等工作。
7.綜合執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獾壬钯Y源的日常保障工作并做好實(shí)時(shí)檢測(cè)（保證燃?xì)獍踩?/p>
8.各社區(qū)：落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作，及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)生活物資保障措施，統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。
�。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)制
1.會(huì)商研判制度：鎮(zhèn)生活物資保障組定期進(jìn)行會(huì)商，各成員單位也要成立工作專班，進(jìn)行會(huì)商研判。當(dāng)我鎮(zhèn)啟動(dòng)疫情防控II級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后，啟動(dòng)每日會(huì)商研判機(jī)制。
2.定期報(bào)告制度：當(dāng)我鎮(zhèn)啟動(dòng)疫情防控II級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后，各成員單位按職責(zé)實(shí)行定期報(bào)告，包括相關(guān)物資儲(chǔ)備和供應(yīng)情況、工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及建議等。各社區(qū)要及時(shí)反饋生活物資需求情況。
四、應(yīng)急措施
（一）加大生活物資采購(gòu)力度。由相關(guān)成員單位指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市名錄，每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)生活物資消耗、庫(kù)存量，加大采購(gòu)力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
�。ǘ┩苿�(dòng)物流運(yùn)輸資源共享。支持有條件的`重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)行，全面梳理和精準(zhǔn)對(duì)接物流信息，推動(dòng)加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時(shí)。
�。ㄈ┙M織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單，根據(jù)市場(chǎng)供需情況，按職責(zé)分工，由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，確保商品應(yīng)急保供。
�。ㄋ模┓e極調(diào)運(yùn)縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級(jí)部門的聯(lián)系通道，確定專人及時(shí)匯報(bào)我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺，立即與上級(jí)商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲(chǔ)備等部門銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，保證群眾生活必需品不斷供。
�。ㄎ澹┱{(diào)配物資儲(chǔ)備。當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常，按規(guī)定程序調(diào)配儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。
（六）實(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì)商制度。每日跟蹤監(jiān)測(cè)生活物資儲(chǔ)備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測(cè)反饋進(jìn)行提前預(yù)警，相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置，通過(guò)緊急調(diào)配、替代保障等方式，平抑供應(yīng)波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
（七）加大價(jià)格監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為；嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。
�。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┙�(yīng)急配送機(jī)制�？茖W(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作，進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制，采取“市場(chǎng)主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度，通過(guò)定期報(bào)表，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷量、庫(kù)存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
（三）強(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對(duì)接。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮(zhèn)市場(chǎng)保供穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。建立和完善生活物資的儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取６嗤緩桨l(fā)布生活物資市場(chǎng)保障信息，及時(shí)辟謠，對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、散步市場(chǎng)恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
（六）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)單位提出，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政局審核，給予合理保障。
（七）加強(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時(shí)辦理民生物資運(yùn)輸專用通行證。健全完善貨物運(yùn)輸問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立工作聯(lián)系微信群，及時(shí)協(xié)調(diào)交通管制、村（社區(qū)）管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無(wú)法出行等問(wèn)題，確保鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配，開展保供保暢政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查，進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇7
一、總體要求
各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)防控要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，壓實(shí)政府屬地責(zé)任、部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、家庭和個(gè)人自我防護(hù)責(zé)任，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，強(qiáng)化落實(shí)“四早”措施，做好醫(yī)療物資和人員準(zhǔn)備，有效防范和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情在本單位的發(fā)生和傳播擴(kuò)散。同時(shí)要服從服務(wù)于地方疫情防控，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、適用范圍
本方案適用于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間全區(qū)各級(jí)各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展疫情防控工作。
三、主要措施
�。ㄒ唬┯蟹揽刎�(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主體責(zé)任，各單位主要負(fù)責(zé)人為疫情防控第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。各單位要成立疫情防控專項(xiàng)小組，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，健全完善疫情防控相關(guān)管理制度和應(yīng)急處置流程，制定防控工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門溝通對(duì)接，做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作。各單位要設(shè)立公共衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)本方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問(wèn)題，并督促整改落實(shí)。公共衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量可根據(jù)單位人數(shù)、場(chǎng)所面積以及服務(wù)范圍等情況確定并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗工作，一般機(jī)關(guān)企事業(yè)單位設(shè)置1-2名公共衛(wèi)生監(jiān)督員，大型企業(yè)及重點(diǎn)場(chǎng)所要根據(jù)工作需要適當(dāng)增加人員數(shù)量，確保監(jiān)督服務(wù)全覆蓋無(wú)死角。
（二）有防護(hù)指南。各單位要按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南（20xx年8月版）》《公眾和重點(diǎn)職業(yè)人群戴口罩指引（20xx年8月版）》并結(jié)合各自實(shí)際，制定和完善本單位的.新冠肺炎疫情防護(hù)指南，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。
（三）有防護(hù)物資設(shè)備。各單位要建立防護(hù)物資儲(chǔ)備制度，做好各類防護(hù)用品、消毒物資和防控設(shè)備的儲(chǔ)備，并建立出入庫(kù)登記和管理責(zé)任制，做到專人、專庫(kù)、專項(xiàng)管理，確保發(fā)生疫情時(shí)防護(hù)物資準(zhǔn)備充足，滿足疫情防控需要。
�。ㄋ模┯嗅t(yī)護(hù)力量支持。各單位要本著就近、方便的原則，主動(dòng)與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和屬地疾控機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，支持指導(dǎo)本單位完善工作制度、落實(shí)防控措施、開展應(yīng)急處置等，形成各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。
�。ㄎ澹┯辛粲^室和轉(zhuǎn)運(yùn)安排。各單位要根據(jù)員工數(shù)量和場(chǎng)所等實(shí)際情況設(shè)置一定數(shù)量的留觀室，用于初測(cè)體溫≥37.3℃人員的體溫復(fù)測(cè)和待轉(zhuǎn)送人員停留。并與就近發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院建立轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道，一旦出現(xiàn)異常情況，確保及時(shí)安全轉(zhuǎn)送到位。留觀室要設(shè)在相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間，需配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和發(fā)熱人員的管理，并配備紅外測(cè)溫儀、水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑等物品。有條件的配備木制或鐵制椅子，不宜配備不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā)。
�。┘訌�(qiáng)健康促進(jìn)與教育。各單位要通過(guò)海報(bào)、電子屏和宣傳欄等多種形式加強(qiáng)新冠肺炎防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，持之以恒落實(shí)好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態(tài)化防控要求。引導(dǎo)返鄉(xiāng)員工遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人行程，積極配合健康監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場(chǎng)所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識(shí)。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)員工健康管理。各單位要建立工作人員健康管理制度，員工要加強(qiáng)自我健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳、乏力等癥狀，或14天內(nèi)有過(guò)新冠肺炎中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或有病例報(bào)告社區(qū)的旅行史或居住史，或14天內(nèi)曾接觸過(guò)以上地區(qū)或社區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者，或員工家屬和密切接觸者有前述情況時(shí)，要及時(shí)向本單位公共衛(wèi)生監(jiān)督員報(bào)告。公共衛(wèi)生監(jiān)督員要每天匯總員工健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。
（八）加強(qiáng)人員出入管理。各單位要加強(qiáng)人員出入管理，在單位入口處對(duì)工作人員和外來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，并通過(guò)掃碼等方式對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記，體溫正常者方可進(jìn)入。體溫異常者，及時(shí)向本單位公共衛(wèi)生監(jiān)督員報(bào)告，并按照相關(guān)要求采取相應(yīng)的防控措施。有條件的單位要設(shè)立會(huì)客室和會(huì)商室，用于接待來(lái)訪人員和洽談業(yè)務(wù)工作。會(huì)客室和會(huì)商室應(yīng)位于相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，要與單位辦公人員相對(duì)隔離，通風(fēng)良好，最大限度減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
�。ň牛┲鲃�(dòng)服從屬地管理。各級(jí)各類單位要服從屬地管理，嚴(yán)格執(zhí)行屬地指揮部和所在社區(qū)疫情防控相關(guān)要求，同時(shí)要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，督促其知法守法，如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人行程，依法配合所在社區(qū)落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和隔離管控等措施，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)疫情防控大局。
�。ㄊ┲鲃�(dòng)參與疫情防控。各級(jí)各類單位要結(jié)合所在部門和單位實(shí)際，積極主動(dòng)參與當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ�，�?yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。一旦當(dāng)?shù)匕l(fā)生突發(fā)疫情，要積極動(dòng)員黨員干部和青年志愿者主動(dòng)參與，全力協(xié)助所在社區(qū)積極開展疫情防控，為當(dāng)?shù)匾咔榉揽刎暙I(xiàn)力量。
�。ㄊ唬┲鲃�(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè)。各有關(guān)部門和單位要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠病毒核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢和多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案（20xx版）》要求認(rèn)真履行主體責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，有序組織做好本部門、本單位應(yīng)檢盡檢和多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。同時(shí)根據(jù)屬地疫情防控要求，積極組織員工參與當(dāng)?shù)睾怂釞z測(cè)，確保做到不落一處、不漏一人。
四、應(yīng)急處置
（一）疑似癥狀人員處置。工作人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等新冠肺炎可疑癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，避免繼續(xù)接觸他人，及時(shí)安排其到留觀室隔離觀察，在做好防護(hù)的前提下及時(shí)送至就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或發(fā)熱門診就診排查。
�。ǘ┮伤苹虼_診病例處置。如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，第一時(shí)間向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，依法依規(guī)、精準(zhǔn)管控，科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取限制性防控措施。對(duì)單位其他員工要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
（三）終末消毒。當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎病例時(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒，同時(shí)對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要高度重視新冠肺炎疫情防控工作，切實(shí)提高政治站位，壓實(shí)防控責(zé)任，按照本方案和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)要求，并結(jié)合單位實(shí)際，及時(shí)制定工作實(shí)施方案，并及時(shí)組織本部門所屬機(jī)構(gòu)和單位認(rèn)真實(shí)施。
（二）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加大政策和經(jīng)費(fèi)支持力度，嚴(yán)格按照 “五有三加強(qiáng)三主動(dòng)”的疫情防控要求，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)與屬地黨委、政府溝通聯(lián)系，確保人員到位、物資到位、培訓(xùn)到位、措施到位，做到有備無(wú)患。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查指導(dǎo)。各地、各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作的督查指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)“五有三加強(qiáng)三主動(dòng)”等各項(xiàng)防控措施。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要建立內(nèi)部督查機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇8
為了嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)文件要求，切實(shí)保障全校師生身體健康和生命安全，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際具體情況，制定本方案。
一、高度重視，為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。
堅(jiān)決把疫情防控工作放首位，成立由校長(zhǎng)陳文哲為組長(zhǎng)的疫情防控后勤服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為劉暖、楊艷丹，小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進(jìn)班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩(shī)維、南盛潔，具體工作由張進(jìn)班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔(dān)。嚴(yán)格服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登記、信息匯報(bào)等工作，充分引導(dǎo)教職工對(duì)疫情正確的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的預(yù)防，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)、提升自我保護(hù)能力，全方位落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，保障學(xué)校疫情防控工作順利進(jìn)行。
二、積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做好校園疫情防控預(yù)備工作。
一是與醫(yī)療器械供應(yīng)商等加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)購(gòu)買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資，如消殺藥品、用具和醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服、體溫計(jì)、護(hù)目鏡、紅外測(cè)溫儀、噴壺等防護(hù)消殺用品，保證假期防疫使用和開學(xué)后的防疫物資需求，做好物質(zhì)保障。
二是積極接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)校疫情防控物資的捐贈(zèng)，登記造冊(cè)、妥善保管，建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，按照學(xué)校要求進(jìn)行保管、分發(fā)、使用，做到賬目清楚，賬實(shí)相符。
三是做好相關(guān)場(chǎng)所消毒工作，對(duì)校園辦公區(qū)、傳達(dá)室、樓梯等公共場(chǎng)所每天進(jìn)行一次消毒，在開學(xué)前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作，不僅做好室內(nèi)消毒，還要做好室外場(chǎng)地的消毒工作，尤其對(duì)學(xué)生課桌椅、門、勞動(dòng)工具、飲水機(jī)、洗手盆、水龍頭等關(guān)鍵部位做好徹底消毒。
四是做好用水、用電、用網(wǎng)、廣播、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、教室內(nèi)外各項(xiàng)教學(xué)裝備等等檢查和維護(hù)維修工作，開學(xué)前一周要進(jìn)行全校范圍各項(xiàng)設(shè)備大排查，確保正常用水、用電、用網(wǎng)，確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機(jī)、衛(wèi)生間水箱、水龍頭的正常使用，消除室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的安全隱患，確保教室內(nèi)部各種教學(xué)設(shè)備的正常使用，確保教室內(nèi)外展板、門窗、課桌椅、圖書區(qū)物品的正常使用。
三、嚴(yán)抓嚴(yán)控，高標(biāo)準(zhǔn)開展開學(xué)后的疫情防控工作。
一是做好教師通風(fēng)措施，教室屬于人員密集區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)空氣流通，最大限度引入室外新鮮空氣。上課時(shí)打開前后門和窗戶，使教室具有良好的自然通風(fēng)效果，加強(qiáng)室內(nèi)外空氣流通；下課時(shí)任課教師及時(shí)讓學(xué)生到操場(chǎng)等區(qū)域呼吸新鮮空氣。要加強(qiáng)御寒保暖措施，要做好防止門窗夾手等不安全事情的發(fā)生。
二是抓好學(xué)校全方位無(wú)死角的保潔消毒工作，學(xué)校保潔消毒人員為：王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英，保潔消毒人員工作期間必須穿好防護(hù)服、雨衣，佩戴口罩和一次性橡膠手套，工作開始前和結(jié)束后洗手消毒，對(duì)所分管的`公共場(chǎng)所，每天三次通風(fēng)，班主任每日對(duì)門把手用消毒液消毒處理，保潔消毒人員每日對(duì)門廳、樓道、會(huì)議室、樓梯、衛(wèi)生間以及教室內(nèi)部和綠地等公共部位進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒，每天兩次使用84消毒劑，對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理，當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須清運(yùn)處理，不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視，確保校園環(huán)境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑：84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精（易燃，小規(guī)模使用）。用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒，所有教學(xué)樓、室內(nèi)風(fēng)雨操場(chǎng)每日消毒兩次：早上6時(shí)由王恒方噴灑消毒，下午4時(shí)30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場(chǎng)由兩人輪流消毒，食堂趙曉珍負(fù)責(zé)消毒。
三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設(shè)置工作，防疫期間，在教學(xué)樓、食堂、圖書館、風(fēng)雨操場(chǎng)等重要位置設(shè)置廢棄口罩“專用垃圾桶”，要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中，并每天兩次使用84消毒劑對(duì)“專用垃圾桶”進(jìn)行消毒處理。
三是要重視疫情第一手信息收集工作，及時(shí)報(bào)送信息分析研判形勢(shì)。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報(bào)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組，為有效處置和科學(xué)決策提供第一手信息，同時(shí)密切關(guān)注學(xué)校的信息發(fā)布，及時(shí)對(duì)學(xué)校的疫情防控實(shí)時(shí)要求做出反應(yīng)，做到24小時(shí)手機(jī)暢通。
四是提前準(zhǔn)備臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所。堅(jiān)持遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)的原則，按照防疫要求在開學(xué)前準(zhǔn)備好臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所，在開學(xué)后根據(jù)疫情發(fā)展情況實(shí)時(shí)啟用，臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所應(yīng)儲(chǔ)備足量的口罩、防護(hù)衣、體溫計(jì)、消毒液等防疫必備品，并全面做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實(shí)擔(dān)負(fù)起臨時(shí)隔離留觀責(zé)任，并協(xié)同學(xué)校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
五是做好教師在校用餐的防控管理工作，及時(shí)做好餐廳通風(fēng)和消毒工作，嚴(yán)格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐，詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。
六是加大疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度。在學(xué)校宣傳欄張貼防疫宣傳指南，通過(guò)學(xué)校LED屏幕、學(xué)校微信公眾號(hào)等開展疫情防控宣傳，引導(dǎo)師生科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對(duì)，消除恐慌，不信謠、不傳謠，提前做好輿情應(yīng)對(duì)，規(guī)范疫情信息報(bào)送發(fā)布機(jī)制。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇9
為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國(guó)疫情形勢(shì)變化及物資供應(yīng)情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組，由院長(zhǎng)、書記擔(dān)任總指揮，主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長(zhǎng)，對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門，負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購(gòu)、配送、調(diào)配，制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法，實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫(kù)存情況，對(duì)于庫(kù)存量緊張的物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專項(xiàng)小組和各部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件，醫(yī)院密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。
二、梳理調(diào)整，形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄
疫情防控初期，防護(hù)物資緊缺，其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學(xué)測(cè)算需求后確定。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求，分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。
三、多渠道采購(gòu)，保障物資供給
(一)應(yīng)急采購(gòu)工作流程
1.應(yīng)急物資的范圍
與疫情防控相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應(yīng)急物資采購(gòu)綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程。
疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購(gòu)綠色通道。由申請(qǐng)科室提出需求，交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量，確定規(guī)格型號(hào)，啟動(dòng)緊急采購(gòu)及送貨流程。
3.注意事項(xiàng)
(1)采購(gòu)的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊(cè)證。
(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無(wú)破損，標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過(guò)后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。
(3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，加強(qiáng)管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購(gòu)工作安排
根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20xx〕23號(hào))文件精神，對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無(wú)法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)，可酌情暫停或延期;對(duì)于確有必要在疫情防控期間開展的采購(gòu)活動(dòng)及相關(guān)工作，盡量通過(guò)遠(yuǎn)程方式進(jìn)行;對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理或開展的.采購(gòu)活動(dòng)，需做好采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。
(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄
1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2)，如遇緊急情況，優(yōu)先通過(guò)應(yīng)急供應(yīng)商采購(gòu)物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議，對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資，確保物盡其用
疫情期間來(lái)自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來(lái)源之一，物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理，保障捐贈(zèng)物資物盡其用，切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門。
(一)捐贈(zèng)物資的來(lái)源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
(二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估
收到捐贈(zèng)申請(qǐng)后，依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開展綜合評(píng)估。情況緊急無(wú)法進(jìn)行審查時(shí)，可以通過(guò)請(qǐng)捐贈(zèng)人簽署《承諾書》等方式，由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來(lái)源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見、是否接收意見和初步分配意見。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng)，應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說(shuō)明。
(三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定
捐贈(zèng)防護(hù)物資來(lái)源多樣，品目繁多，為保證科學(xué)、合理、安全使用，需對(duì)其進(jìn)行鑒定。
會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門，參照國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn)，參照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類管理;如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用，及時(shí)調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格，通知捐贈(zèng)人，及時(shí)退回物資。
(四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈(zèng)庫(kù)房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫(kù)房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé)，建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類儲(chǔ)存，發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則，每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況，并上報(bào)備案;建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫(kù)單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備，及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù);達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作，督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。
五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資
按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫(kù)存數(shù)、安全庫(kù)存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。
(一)防護(hù)物資分級(jí)
將全院防護(hù)物資分為I類和II類：
I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;②采購(gòu)周期≥5天;③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購(gòu)渠道。
II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;②3天≤采購(gòu)周期<5天。③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購(gòu)渠道。
物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放，各部門指定專人負(fù)責(zé)，做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)存，科學(xué)預(yù)測(cè)需求
在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測(cè)管理工作，記錄每日物資出入庫(kù)變化情況，統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)重點(diǎn)物資的未來(lái)需求量，對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(一)庫(kù)存監(jiān)測(cè)與上報(bào)
器材處定期監(jiān)測(cè)物資申領(lǐng)情況，發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng)，及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導(dǎo)致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購(gòu)，及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài)，每日監(jiān)測(cè)，每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測(cè)范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測(cè)物資需求量
隨著疫情的發(fā)展，防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)包括兩個(gè)階段：疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
疫情初期階段：綜合考慮庫(kù)存量、未來(lái)日均值班人數(shù)、未來(lái)日均總量，同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加，對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測(cè)模型——改進(jìn)均值偏差法。
改進(jìn)均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫(kù)存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預(yù)測(cè)出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。
七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件，配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。
診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測(cè)溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線類檢測(cè)設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過(guò)氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外，其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備，必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測(cè)溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備，為滿足疫情防控要求，應(yīng)及時(shí)配備安裝，以滿足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間，設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率，注重設(shè)備使用后的清潔與消毒，保障設(shè)備的合理調(diào)配。
疫情防控期間，對(duì)于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障，原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式，即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換，不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無(wú)備用設(shè)備替換，醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后，方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。
對(duì)除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分，以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬;第二步，用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑，避免其對(duì)人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干，保持電器絕緣性能;第四步，將使用過(guò)的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過(guò)以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后，進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇10
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào)，爭(zhēng)取特事特辦，全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
（二）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
�。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
�。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購(gòu)物。
�。ㄎ澹┐_保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作，通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí)，確保購(gòu)
物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
�。┩晟票O(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn)，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
�。ㄆ撸┞�(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
�。ǘ┘訌�(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇11
為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè)：“XX 超市、XX 百貨超市、XX 超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
�。ǘ┞鋵�(shí)專人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
�。ㄈ┍Ｕ暇用袼琛⒚鞔_配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺(tái)賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立 XX 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的.各項(xiàng)問(wèn)題。
（二）明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲(chǔ)備充足，配送順暢；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類物資檢驗(yàn)檢測(cè)，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對(duì)接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案 篇12
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
一、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購(gòu)、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫(kù)，并建立疫情防控物資管理檔案，每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購(gòu)和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的`要求按照統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫(kù)管理。
2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。
3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資，定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案，非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則：一是急用優(yōu)先保障，首先保障醫(yī)療救護(hù)人員，重點(diǎn)服務(wù)防控一線;二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配，每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健局(一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長(zhǎng)到市工信局集中辦公，集中調(diào)度，分組實(shí)施。
2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度，對(duì)所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請(qǐng)審批單(見附表)，報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫(kù)存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。
4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。
5、每日上午11點(diǎn)前，各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話：0);市工信局根據(jù)庫(kù)存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)，并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購(gòu)、入庫(kù)及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、市工信局：負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)配和管理，負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。
2、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理，負(fù)責(zé)對(duì)專用醫(yī)療物資的對(duì)口采購(gòu)工作。
3、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障，并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購(gòu)和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財(cái)政局：會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購(gòu)，實(shí)行先采購(gòu)后備案，采購(gòu)時(shí)預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資金流動(dòng)性。
6、市公安局：負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。
7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫(kù)管理的同時(shí)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極加大防疫物資外購(gòu)力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實(shí)履行各自職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問(wèn)題，由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí)，各單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
六、本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。
【疫情防控應(yīng)急物資發(fā)放方案】相關(guān)文章：
疫情防控應(yīng)急物資保障方案08-30
疫情防控發(fā)放物資簡(jiǎn)報(bào)（精選35篇）09-01
疫情防控應(yīng)急物資保障工作方案10-23
疫情防控物資應(yīng)急保障工作方案10-26
疫情防控物資管理方案11-17
疫情防控物資保供方案12-07
疫情防控物資方案10-13