道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（精選10篇）
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 1
一、項(xiàng)目基本情況
1.立項(xiàng)目的和依據(jù)
仙桃市胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開(kāi)發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車(chē)，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級(jí)公路不能滿足日益增長(zhǎng)的.交通需求，亟待實(shí)施一級(jí)公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報(bào)發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔20xx〕260號(hào)），仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。
2.資金來(lái)源和使用情況
本項(xiàng)目資金合同總價(jià)12837.55萬(wàn)元，資金來(lái)源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)），下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金7245萬(wàn)元；20xx年10月12日，市財(cái)政局下達(dá)一般債券資金3000萬(wàn)元（仙財(cái)專20xx-90000008），項(xiàng)目共計(jì)到位資金10245萬(wàn)元，已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。
3.項(xiàng)目屬性和類型
該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，共建設(shè)道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級(jí)路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
1.績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
為促進(jìn)預(yù)算部門(mén)強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所受市財(cái)政局委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評(píng)判法。評(píng)價(jià)抽樣對(duì)項(xiàng)目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評(píng)價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目綜合評(píng)分為90.7分，評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過(guò)程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分，資金分配合理；項(xiàng)目資金到位率79.8%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會(huì)公眾滿意度高。
三、存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時(shí)。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工， 20xx年4月21日才申請(qǐng)交工驗(yàn)收，截止交工申請(qǐng)時(shí)間已通車(chē)試運(yùn)營(yíng)2年9個(gè)月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營(yíng)期最多不超過(guò)兩年，試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。
2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施，涉及合同金額約417萬(wàn)元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據(jù)實(shí)增減合同價(jià)款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)略，未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng)，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。
4.項(xiàng)目績(jī)效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出，績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化量化，未在預(yù)算執(zhí)行中開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，不符合《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)）中“加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理”的相關(guān)規(guī)定。
四、建議
1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門(mén)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》，對(duì)一般性工程變更按程序填報(bào)工程變更申請(qǐng)批復(fù)單，說(shuō)明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對(duì)工期的影響等有關(guān)情況,報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。
3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程。
4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理制度，做到績(jī)效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述；預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)資金運(yùn)行狀況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，確保建設(shè)工作取得實(shí)效。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 2
為加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，按照原州區(qū)財(cái)政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）文的要求，須對(duì)列入20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作。我單位組織開(kāi)展此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長(zhǎng)100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項(xiàng)目總投資概算1068.25萬(wàn)元，資金來(lái)源分別從車(chē)購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排，解決。項(xiàng)目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目（年終調(diào)整）實(shí)施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號(hào)文件），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了年終調(diào)整，調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬(wàn)元，資金來(lái)源分別為從車(chē)購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬(wàn)元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬(wàn)元，項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長(zhǎng)100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長(zhǎng)約100.12公里，為新建項(xiàng)目，全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)公路設(shè)計(jì)/三級(jí)/鄉(xiāng)村二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價(jià)為898.2466萬(wàn)元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時(shí)間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)，計(jì)劃于本年12月底之前完成交工驗(yàn)收和決算工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
�。�1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬(wàn)元，資金到位1030萬(wàn)元，資金到位率100%，其中分別從車(chē)購(gòu)稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬(wàn)元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬(wàn)元；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬(wàn)元,本年度實(shí)際支付755.2239萬(wàn)元。
(2)項(xiàng)目實(shí)際支出金額
截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，項(xiàng)目實(shí)際完成支出755.2239萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金管理情況分析
資金管理按照《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和使用，�？顚Ｓ谩Ｓ勺灾螀^(qū)財(cái)政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財(cái)政局，再由財(cái)政局將款項(xiàng)撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目（年終調(diào)整）實(shí)施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號(hào)文件）、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）我單位按下列步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作：
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，明確工作職責(zé)，并到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的基本情況，并據(jù)此設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項(xiàng)目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟：
（1）收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)及審批等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規(guī)，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
�。�2）與項(xiàng)目管理和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談，了解項(xiàng)目管理與實(shí)施過(guò)程中的情況，分析項(xiàng)目績(jī)效控制的關(guān)鍵因素，并了解實(shí)際控制狀況。
�。�3）召開(kāi)座談會(huì)。組織項(xiàng)目單位、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)及受益農(nóng)戶代表等召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取該項(xiàng)目情況介紹。
�。�4）現(xiàn)場(chǎng)查看。深入每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)查走訪，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。
�。�5）得出評(píng)價(jià)結(jié)論，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目申報(bào)、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全，建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項(xiàng)目完成符合基本要求；項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善農(nóng)村公路通行狀況，保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項(xiàng)目投入、產(chǎn)出和績(jī)效三類方面的績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況，該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分，實(shí)得96.08分。
四、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┩度胫笜�(biāo)完成情況分析
預(yù)算執(zhí)行率：按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計(jì)算，完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
�。ǘ┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1. 數(shù)量指標(biāo)（完成工程量）：
項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長(zhǎng)100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo)：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對(duì)扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，項(xiàng)目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時(shí)效指標(biāo)：
在施工過(guò)程中涉及征地方面的問(wèn)題，需要反復(fù)溝通；同時(shí)，因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗(yàn)收。這反映出項(xiàng)目管理工作做的還不夠精細(xì)，與項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的溝通還需要改善和加強(qiáng)。
�。ㄈ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)是保障沿線群眾和車(chē)輛出行安全，實(shí)現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國(guó)同步脫貧、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要；本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求；本項(xiàng)目的'建設(shè)是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機(jī)遇、趁勢(shì)而上。實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)”的具體體現(xiàn)；本項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設(shè)，將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流，擴(kuò)大了農(nóng)村對(duì)外溝通交往程度，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小，農(nóng)民生活方式將會(huì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)生活也將實(shí)現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
我們對(duì)秋季道路水毀維修工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，大家普遍認(rèn)為：項(xiàng)目工作組在項(xiàng)目改造期間建設(shè)施工單位均與項(xiàng)目所在村組相處關(guān)系很好；雖然施工期間發(fā)生過(guò)一些沖突，但沖突處理結(jié)果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來(lái)不便，但困難不大；該項(xiàng)目對(duì)出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對(duì)項(xiàng)目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績(jī)效自評(píng)工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對(duì)。
2、健全組織管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。對(duì)于秋季道路水毀維修建設(shè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，對(duì)優(yōu)秀的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；擴(kuò)大路政管理部門(mén)的工作范圍，對(duì)超重超載車(chē)輛依法打擊；由于村組道路路線較長(zhǎng)且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對(duì)扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 3
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào)）、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（池交建〔20xx）15號(hào)）
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點(diǎn)樁號(hào)K0+000，道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點(diǎn)樁號(hào)K13+440，路線全長(zhǎng)13.440km。
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題，總投資2422.41萬(wàn)元，對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題，總投資2422.41萬(wàn)元，對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路，并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開(kāi)發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
（三）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門(mén)及實(shí)施單位
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門(mén)為縣交通運(yùn)輸局，實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目評(píng)價(jià)期
項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開(kāi)挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對(duì)公路拓寬改造的同時(shí)，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安防設(shè)施完善，附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理，同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長(zhǎng)制開(kāi)展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術(shù)狀況。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、項(xiàng)目決策（12分），評(píng)分12分
�。�1）項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范（3分），評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級(jí)申報(bào)，市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件，申報(bào)資料齊全、真實(shí)。
�。�2）項(xiàng)目審批合規(guī)性（3分），評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批
（3）績(jī)效目標(biāo)合理、明確性（2+4分），評(píng)分6分。
項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(shí)（8分），評(píng)分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí)，資金安排符合國(guó)家及政府規(guī)定，資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
�。ǘ┻^(guò)程（30分）,評(píng)分30分
1、項(xiàng)目管理（20分），評(píng)分20分
�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行（2分），評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
�。�2）組織管理（1分），評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（2分），評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人，組件項(xiàng)目管理辦公室，參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位，進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設(shè)中無(wú)發(fā)生事故。
（5）質(zhì)量監(jiān)督（3分），評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作；項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制；質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
（6）竣（交）工驗(yàn)收（3分），評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。
�。�7）資料報(bào)送情況（5分），評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，并按時(shí)報(bào)送。
（8）項(xiàng)目公示情況（2分），評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌，公開(kāi)建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財(cái)務(wù)管理（10分），評(píng)分10分
�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（2分），評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
（2）資金使用合規(guī)性（4分），評(píng)分4分。資金做到�？顚Ｓ�，上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用，不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
�。�3）會(huì)計(jì)核算（2分），評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求，會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。
�。�4）國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評(píng)分2分。財(cái)政專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（25分）,評(píng)分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況（8分），評(píng)分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項(xiàng)目完成及時(shí)性（5分），評(píng)分5分。項(xiàng)目開(kāi)工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分），評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質(zhì)量檢測(cè)，數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度（2分），評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長(zhǎng)度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補(bǔ)資金使用率（5分），評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。
（四）效果（25分）,評(píng)分25分
1、社會(huì)效益（8分），評(píng)分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件，社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
2、生態(tài)效益（2分），評(píng)分2分。通過(guò)工程的實(shí)施，路邊生態(tài)修復(fù)情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，沒(méi)有在路肩種菜的現(xiàn)象，自覺(jué)性較高。
3、可持續(xù)性影響（5分），評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（10分），評(píng)分10分。采用調(diào)查問(wèn)卷方式，發(fā)放了20份調(diào)查問(wèn)卷，社會(huì)公眾對(duì)道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。
四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要有：項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的.困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)；
�。ǘ敦�(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）；
�。ㄈ栋不帐∪嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕115號(hào)）；
�。ㄋ模栋不帐∝�(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)績(jī)〔20xx〕1114號(hào)）；
�。ㄎ澹吨泄舶不帐∥� 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；
�。╉�(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料，包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表；
�。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等；
�。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 4
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬(wàn)元，用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績(jī)效自評(píng)如下：
一、專項(xiàng)資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目174萬(wàn)元，實(shí)際實(shí)施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬(wàn)元。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
�。�1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；計(jì)劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì)，投入174萬(wàn)元。
�。�2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)每公里建設(shè)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路，通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財(cái)政資金使用發(fā)揮較大效率。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金使用管理情況
（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算174萬(wàn)元，全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程，使用率100%。
�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績(jī)效完成了全部的`農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目：農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里，農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里，合計(jì)87.062公路。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2*寬0.8，清灌縫里程90km，增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目于20xx年6月30日前全部完成，達(dá)到年前時(shí)效目標(biāo)。
三、成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)績(jī)效預(yù)算考核目標(biāo)，根據(jù)政府采購(gòu)程序，簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款，從而控制降低建設(shè)成本，“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。
（二）主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù)，每減少一次，可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 45%~50%，節(jié)約資金。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。
從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，工程完成后，改善沿線的農(nóng)村公路路況，原來(lái)路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險(xiǎn)地段得到根治，該項(xiàng)目實(shí)施后，加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款，施工過(guò)程實(shí)行巡查，對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報(bào)，工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，降低養(yǎng)護(hù)成本，帶動(dòng)沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績(jī)效管理有效提高財(cái)政資金使用效益，工程質(zhì)量得到保證，建設(shè)成本降低，沿線村民得到實(shí)惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
四、存在的問(wèn)題
偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽(yáng)農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，由于已硬化的通組公路未列入年報(bào)范圍內(nèi),日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。
有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)項(xiàng)目管理，將通組農(nóng)村公路納入年報(bào)中。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。�1）每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
�。�2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過(guò)政府采購(gòu)程序采購(gòu)項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，抓好工程質(zhì)量安全，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 5
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目主要用于保障城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開(kāi)展，達(dá)到環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔，城市管理有序，按照昆明主城標(biāo)準(zhǔn)管理富民輔城提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)站安排人員對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行巡查、檢查，依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增進(jìn)市民對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的理解和支持。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛(wèi)工人工資、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)、32輛環(huán)衛(wèi)專用車(chē)日常養(yǎng)護(hù)、縣城22座公廁免收費(fèi)的管理及維護(hù)費(fèi)。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目資金來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政撥款，上年結(jié)余92.52萬(wàn)元，20xx年收入976.61萬(wàn)元，支出1039.73萬(wàn)元，結(jié)余29.4萬(wàn)元。
（1）富民縣委宣傳部城鄉(xiāng)建設(shè)管理及衛(wèi)生提升整治工作經(jīng)費(fèi)收入10.00萬(wàn)元，支出8.57萬(wàn)元，本年結(jié)余1.43萬(wàn)元。
�。�2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金上年結(jié)余34.51萬(wàn)元，支出18.33萬(wàn)元，本年結(jié)余16.18萬(wàn)元；
（3）20xx年環(huán)衛(wèi)巡查車(chē)配備經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目收入10.00萬(wàn)元，支出10.00萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
富民縣10個(gè)地標(biāo)新作洗手池建設(shè)美化經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余30.00萬(wàn)元，支出30.00萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
富民縣城市生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余23.00萬(wàn)元，支出10.00萬(wàn)元，剩余13.00萬(wàn)元。
環(huán)衛(wèi)工人節(jié)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余5萬(wàn)元，支出0萬(wàn)元，剩余5萬(wàn)元。
20xx年政府購(gòu)買(mǎi)專項(xiàng)資金收入925.47萬(wàn)元，支出925.47萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
20xx年洗手設(shè)施外包及工程尾款經(jīng)費(fèi)收入15.55萬(wàn)元，支出15.55萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
20xx年老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施更換及垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造經(jīng)費(fèi)收入15.59萬(wàn)元，支出15.59萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
�。�1）政府購(gòu)買(mǎi)專項(xiàng)資金使用采取按月支付方式，每月約77萬(wàn)元。
�。�2）垃圾處置費(fèi)資金按照每季度實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批，主要用于保障環(huán)衛(wèi)工作日常工作的開(kāi)展、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛維護(hù)及公廁維護(hù)。
（二）績(jī)效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
部門(mén)績(jī)效目標(biāo)一：落實(shí)全日制保潔制度，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
部門(mén)績(jī)效目標(biāo)二：加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，提高設(shè)備運(yùn)行效率。
部門(mén)績(jī)效目標(biāo)三：做好公廁管理，提升服務(wù)質(zhì)量。
2.年度目標(biāo)。
（1）產(chǎn)出目標(biāo)。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
（2）效果目標(biāo)。
縣城建成區(qū)18條街道，清掃保潔面積58.38萬(wàn)平方米，道路清潔率達(dá)到100%�？h城日產(chǎn)生活垃圾48噸，做到日產(chǎn)日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿意度100%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容：嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成，并且效果明顯，在資金管理方面嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理及使用要求，做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照合同條款付款，付款憑證材料完善。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時(shí)，我局已建立事前績(jī)效目標(biāo)編制工作，構(gòu)建事中績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。為確�？�(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我局根據(jù)確定的部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則做好評(píng)價(jià)工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。積極組織力量，項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效由業(yè)務(wù)處室填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況，財(cái)務(wù)處協(xié)助；單位整體績(jī)效由財(cái)務(wù)處填報(bào)，辦公室及相關(guān)部門(mén)提供佐證材料和依據(jù)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果。
根據(jù)項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)要求，我單位分析評(píng)價(jià)自評(píng)分為99分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
（二）主要績(jī)效。
該項(xiàng)目的.實(shí)施保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的.干凈整潔，縣城建成區(qū)18條街道，清掃保潔面積58.38萬(wàn)平方米，道路清潔率達(dá)到100%�？h城日產(chǎn)生活垃圾40噸，做到日產(chǎn)日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿意度100%。
四、成本效益分析。
該項(xiàng)目資金的使用采用實(shí)報(bào)實(shí)銷，有效的節(jié)約資金，并保障資金落實(shí)到實(shí)處。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法；
�。�1）要建立部門(mén)長(zhǎng)期、中期目標(biāo)、做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，立項(xiàng)依據(jù)要充分。
�。�2）設(shè)定合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
（3）財(cái)務(wù)制度健全，資金撥付到位。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題；
無(wú)。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jī)效目標(biāo)，保證項(xiàng)目按時(shí)按量完成。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 6
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和先行部門(mén)，公路建設(shè)帶動(dòng)工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，對(duì)促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市目標(biāo)不放松，大力實(shí)施“交通先行”戰(zhàn)略，對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開(kāi)放的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。交通專項(xiàng)資金實(shí)為交通系統(tǒng)專項(xiàng)資金，用于全縣交通事業(yè)發(fā)展，20xx年專項(xiàng)資金安排5392.9萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下，全縣交通系統(tǒng)干部職工凝心聚力、攻堅(jiān)克難，超額完成了交通建設(shè)投資任務(wù)，行業(yè)管理水平有明顯提升。20xx年安排完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬(wàn)元，完成率實(shí)現(xiàn)100%；
讓全縣交通運(yùn)輸體系得到有效完善，群眾出行難問(wèn)題得到較大緩解。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
20xx年的'交通專項(xiàng)資金根據(jù)縣委縣政府對(duì)《縣財(cái)政局關(guān)于20xx年交通縣級(jí)配套預(yù)算專項(xiàng)資金安排的通知》的批示及上級(jí)資金文件要求進(jìn)行分配及實(shí)施。并對(duì)資金使用績(jī)效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)說(shuō)話法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
20xx年我局嚴(yán)格按年初預(yù)算安排資金執(zhí)行，積極落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照《懷化市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（懷政發(fā)〔20xx〕8號(hào)）進(jìn)行資金管理，并接受縣財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督，做到了�？顚Ｓ�，沒(méi)有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面，財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。并按以上原則、體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
�。ㄈ�、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
我局根據(jù)縣財(cái)政局批復(fù)預(yù)算，按部門(mén)職責(zé)分工明確，嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度，建立較為完整的財(cái)務(wù)管理制度。各實(shí)施單位基本做到了資金的�？顚Ｓ茫Y金支付有相關(guān)審批程序和手續(xù)，制度執(zhí)行較有效，項(xiàng)目質(zhì)量可控性較好。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目總體執(zhí)行情況較好，能按照制定的計(jì)劃完成，預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)的也基本實(shí)現(xiàn)，無(wú)論是取得的經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益都有顯著成果，項(xiàng)目的運(yùn)行也是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，不存在違法亂紀(jì)的問(wèn)題，總體評(píng)分98分，等級(jí)為優(yōu)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。根據(jù)懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，懷發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕9號(hào)文。
�。ǘ╉�(xiàng)目過(guò)程情況。項(xiàng)目由我局負(fù)責(zé)管理，并由中方縣縣鄉(xiāng)公路改造工程有限公司具體實(shí)施。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。20xx年已完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬(wàn)元，完成率為100%；
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。改善人們出行條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年縣直交通系統(tǒng)有效科學(xué)地使用專項(xiàng)資金，取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些困難和問(wèn)題。一是交通專項(xiàng)資金到位進(jìn)度慢，20xx年的專項(xiàng)資金年底才撥付到位，一定程度上影響項(xiàng)目進(jìn)度。二是交通專項(xiàng)資金存在一定的缺口。“十三五”期間是我縣交通大建設(shè)、大投入的發(fā)展期，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，工作經(jīng)費(fèi)支出大。三是增加項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
六、有關(guān)建議
我局針對(duì)存在得困難提出以下建議：一是建議縣財(cái)政局交通專項(xiàng)資金按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付，確保項(xiàng)目前期工作的開(kāi)展。二是根據(jù)《預(yù)算法》及全口徑預(yù)算的要求，建議縣財(cái)政局將交通建設(shè)資金納入年度專項(xiàng)預(yù)算。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 7
根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（江財(cái)績(jī)[20xx]1號(hào)）精神，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織，對(duì)20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、部門(mén)概況
(一）部門(mén)基本情況
江華瑤族自治縣公路局內(nèi)設(shè)8個(gè)職能股室，包括養(yǎng)護(hù)股、安全法制股、路政股、工程股、鄉(xiāng)村公路管理股、政工股、辦公室、財(cái)務(wù)股，3個(gè)下屬事業(yè)單位，包括白芒營(yíng)中心養(yǎng)護(hù)站，河路口車(chē)輛超限超載檢測(cè)站，公路局公路養(yǎng)護(hù)站，單位職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的方針、政策和法律法規(guī)，并擬定相應(yīng)的實(shí)施辦法和措施。
2、參與制定全縣公路建設(shè)的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)擬定縣、鄉(xiāng)、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
3、組織實(shí)施國(guó)、省、縣道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理及公路水毀搶修、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設(shè)施的維修工作；負(fù)責(zé)公路建設(shè)工程材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)工作。
4、指導(dǎo)和監(jiān)督、考核各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所管轄鄉(xiāng)、村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；配合林業(yè)部門(mén)實(shí)施公路綠化式作。
5、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定并受縣交通運(yùn)輸管理局委托承擔(dān)公路行政執(zhí)法、路政管理、超限超載治理、按規(guī)定權(quán)限審批（核）全縣公路行政許可事項(xiàng)等行政職能。
6、落實(shí)公路科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用等工作。
7、負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備保障工作。
8、按機(jī)構(gòu)改革的.總體要求，負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)明確。
9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
（二）人員情況
核定人員編制154人，實(shí)有在職在編人數(shù)124人。核定車(chē)輛編制1臺(tái)，實(shí)有公務(wù)用車(chē)1臺(tái)。
二、部門(mén)整體收支結(jié)余情況
我單位20xx年收到財(cái)政資金3285.18萬(wàn)元。其中基本支出1669.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1615.77萬(wàn)元；20xx年全年實(shí)際支出3285.18元；結(jié)余財(cái)政資金0元�；局С鼋Y(jié)余0元，項(xiàng)目支出結(jié)余0元。
三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況
20xx年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為100分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下：
1、投入10分
預(yù)算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職124人/編制154人x100%=80.52%，得5分；“三公”經(jīng)費(fèi)較預(yù)算減少，變動(dòng)率小于零，得5分。
2、過(guò)程50分
�。�1）預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率136.53%得5分；預(yù)算控制率得5分；無(wú)新建樓堂館所得10分。
�。�2）預(yù)算管理得30分。政府采購(gòu)執(zhí)行率111.45萬(wàn)元/111.45萬(wàn)元＝100%，得6分；管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預(yù)決算信息公開(kāi)按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，基礎(chǔ)信息完善，得10分。
3、履職效益得10分。
�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容：
數(shù)量指標(biāo)：超限率≤1%，實(shí)際超限率≤1%，得3分
質(zhì)量指標(biāo);保障道路橋梁安全，實(shí)際完成情況道路橋梁安全暢通，得2分
時(shí)效指標(biāo)：按期完成預(yù)算，實(shí)際按期完成預(yù)算，得3分
成本指標(biāo)：控制在成本范圍內(nèi)，實(shí)際控制在成本范圍內(nèi)，得2分。
�。�2）效益指標(biāo)方面：
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用，實(shí)際完成情況為我縣經(jīng)貿(mào)打下堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ)，得5分；
社會(huì)效益指標(biāo)：實(shí)際完成情況提高公共服務(wù)水平，公路安全暢通，實(shí)際完成情況本年繼續(xù)保持高水平的公共服務(wù)，提供高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施，得5分。
（3）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得10分：在年度績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)異，道路暢通需進(jìn)一步提升。
四、績(jī)效情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)職責(zé)履行情況分析。
1、大中修任務(wù)順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國(guó)評(píng)”開(kāi)展工作。一是完成了G207線水泥路面破板挖補(bǔ)2611m2的中修計(jì)劃任務(wù)。二是完成了8.09公里大修計(jì)劃任務(wù)。在工作中，我們按進(jìn)度要求合理組織施工，節(jié)假無(wú)休、日夜連續(xù)作業(yè)，克服施工路線長(zhǎng)、邊通車(chē)邊施工易堵塞交通等困難，采取24小時(shí)不間斷輪崗值班作業(yè)制度，確保了施工進(jìn)度和質(zhì)量。
2、公路路況穩(wěn)定上升。大力開(kāi)展“路域環(huán)境集中整治和養(yǎng)護(hù)保潔百日競(jìng)賽”專項(xiàng)，加大保潔力度，做到路面保潔常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)路基和邊溝、涵洞、擋土墻的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)缺損的部位及時(shí)修復(fù)，做到路基無(wú)缺口、排水設(shè)施無(wú)積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強(qiáng)對(duì)安保設(shè)施的監(jiān)管，對(duì)損毀設(shè)施及時(shí)恢復(fù)，修復(fù)G207線波形護(hù)欄2534m，補(bǔ)劃標(biāo)線62.2Km，護(hù)欄刷新13000m。加大G207線路面裂縫修補(bǔ)力度，全線52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m，向過(guò)往群眾展現(xiàn)了“潔、美、暢、安”的便捷交通環(huán)境。
3、路域環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。以“十三五”全國(guó)普通干線公路“迎國(guó)評(píng)”為契機(jī)，深入開(kāi)展路域環(huán)境整治，大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公路路域的有效管控，路域環(huán)境明顯改善。共拆除非公路標(biāo)志162塊，查處損壞公路的違法行為及16起，清除路障48處，制止擺攤設(shè)點(diǎn)158處，制止“三非”違法建筑34戶，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，拆除“三非”違法建筑20戶，處罰“三非”違法建筑12戶；深入推進(jìn)治超工作，開(kāi)展了多次“割馬槽車(chē)”專項(xiàng)整治行動(dòng)和治超“零點(diǎn)行動(dòng)”，大力切割“馬槽車(chē)”，99%以上的“馬槽車(chē)”被強(qiáng)制切割，共檢測(cè)車(chē)輛40329臺(tái)，卸貨車(chē)輛87臺(tái)，卸貨1905.2噸，有力維護(hù)了公路交通安全。
4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作，新增發(fā)展對(duì)象1名，發(fā)展入黨積極分子6名，積極地為黨組織補(bǔ)充新鮮血液力。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，極大地激活了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。20xx年上半年，在縣直單位黨建工作考核中排名前列。
5、機(jī)構(gòu)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)。初步完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和
綜合行政執(zhí)法改革等工作，向上級(jí)編制主管部門(mén)匯報(bào)了當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中存在的問(wèn)題，目前機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)中，路政執(zhí)法人員將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
�。ǘ┥鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：嚴(yán)控公路沿線的“三非”違法建筑，加大了對(duì)公路沿線“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底，共制止“三非”違法建筑34戶，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，拆除“三非”違法建筑20戶，處罰“三非”違法建筑12戶。保護(hù)國(guó)家路產(chǎn)路權(quán)。
2、社會(huì)效益指標(biāo)：20xx年初為充分做好防抗冰雪期間的養(yǎng)護(hù)工作，我單位及時(shí)制定并啟動(dòng)了四級(jí)防抗冰凍應(yīng)急預(yù)案，在冰災(zāi)來(lái)臨前做好排查和預(yù)防養(yǎng)護(hù)工作，以良好路況迎接冰凍天氣的到來(lái)。在防抗冰凍期間，我單位投入了人工300個(gè)、車(chē)輛臺(tái)班100個(gè)（應(yīng)急車(chē)輛5臺(tái)、挖機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、融雪劑撒布機(jī)1臺(tái)）、施工機(jī)械20個(gè)臺(tái)班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標(biāo)志牌100塊、錐筒200個(gè)，合計(jì)投入經(jīng)費(fèi)約20萬(wàn)余元，確保有效時(shí)間內(nèi)搶通線路，保障過(guò)往行人、車(chē)輛通行無(wú)阻。
3、可持續(xù)影響指標(biāo)：提高國(guó)省干線公路的通行安全率，保障了沿線群眾出行安全，提升群眾生活幸福指數(shù)。
�。ㄈ┬姓芊治�
20xx年，我局進(jìn)一步提高行政效能。
1、G207線白芒營(yíng)中心養(yǎng)護(hù)站內(nèi)和新建白芒營(yíng)服務(wù)區(qū)為過(guò)往車(chē)輛和出行群眾提供九大功能服務(wù)，可為道路出行人員解決路途中遇到的困難，還為永州市207國(guó)道“美麗公路”建設(shè)增設(shè)了一道靚麗的風(fēng)景線，也是江華旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片；
2、貫徹落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，杜絕不合規(guī)、不合理、鋪張浪費(fèi)的開(kāi)支；加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理；
3、規(guī)范項(xiàng)目支出的預(yù)算、合同簽訂、付款等環(huán)節(jié)的審批流程，制定項(xiàng)目支出管理辦法，合理控制項(xiàng)目開(kāi)支。
五、存在的問(wèn)題
1、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。20xx年，我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負(fù)責(zé)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的'計(jì)劃與指導(dǎo)，支線公路養(yǎng)護(hù)資金由縣財(cái)政安排。由于資金緊張，養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾相當(dāng)突出，導(dǎo)致支線公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，路況出現(xiàn)越來(lái)越差的現(xiàn)象。
2、路政執(zhí)法工作環(huán)境有待改進(jìn)。一是在辦理行政許可案件時(shí)，由于當(dāng)事人需提供的許可材料繁雜，且需評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線“馬路市場(chǎng)”猖獗，治而不完，石場(chǎng)、沙場(chǎng)過(guò)多，監(jiān)管難度大。
3、機(jī)關(guān)管理人員不足。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)外借人員多達(dá)30人，導(dǎo)致現(xiàn)有在崗人員工作量越來(lái)越大，經(jīng)常一個(gè)人做幾個(gè)人的事，加班加點(diǎn)時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大。
六、后續(xù)的工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
2、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 8
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實(shí)施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》文件具體要求，對(duì)全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、績(jī)?cè)u(píng)評(píng)價(jià)基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況
1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程204個(gè)，338.9公里，計(jì)劃完成投資25393.7萬(wàn)元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實(shí)施的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過(guò)各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來(lái)源主要是上級(jí)補(bǔ)助和地方配套，其中上級(jí)計(jì)劃補(bǔ)助資金為6777.74萬(wàn)元。
2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計(jì)劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級(jí)管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個(gè)月），計(jì)劃總投資550.62萬(wàn)元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級(jí)管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開(kāi)展工作，完成率100%。完成投資550.62萬(wàn)元，完成比例100%。
3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個(gè)，107.1公里，計(jì)劃完成投資4082.40萬(wàn)元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實(shí)事求是、輕重緩急原則上報(bào)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，市局組織技術(shù)人員實(shí)地核查后及時(shí)下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，資金來(lái)源主要是上級(jí)補(bǔ)助、市級(jí)補(bǔ)助和地方配套，其中上級(jí)計(jì)劃補(bǔ)助2544萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助505.29萬(wàn)元。
4.“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路：20xx年計(jì)劃實(shí)施通客車(chē)建制村5個(gè)，計(jì)劃完成投資650萬(wàn)元。本年度實(shí)際完成建制村通客車(chē)任務(wù)36個(gè)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實(shí)際，因地制宜的開(kāi)展建制村通客車(chē)工作，按照實(shí)事求是的原則上報(bào)20xx年建制村通客車(chē)任務(wù)，資金來(lái)源主要是上級(jí)補(bǔ)助和區(qū)縣配套，其中上級(jí)補(bǔ)助500萬(wàn)元，區(qū)縣配套150萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目過(guò)程情況
各區(qū)縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實(shí)工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)均對(duì)其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹(shù)立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車(chē)輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過(guò)抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對(duì)區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報(bào)，各區(qū)縣均按照通報(bào)指出的問(wèn)題完成了整改。五是為推動(dòng)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程的順利實(shí)施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機(jī)械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長(zhǎng)制工程推行經(jīng)驗(yàn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長(zhǎng)制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報(bào)，及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長(zhǎng)制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展道路通行條件審核，一村一策的制定實(shí)施計(jì)劃，保障建制村通客車(chē)任務(wù)的順利實(shí)施。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計(jì)劃項(xiàng)目和建制村通客車(chē)計(jì)劃組織實(shí)施，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，均圓滿完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級(jí)委托第三方實(shí)體檢測(cè)結(jié)果，所抽查的項(xiàng)目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級(jí)管理體系的'建設(shè)完善方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各級(jí)路長(zhǎng)制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長(zhǎng)制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬(wàn)元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強(qiáng)大合力。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。通過(guò)對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對(duì)于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問(wèn)題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》精神，省補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區(qū)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。
3.部分區(qū)縣對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開(kāi)展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評(píng)價(jià)，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分97分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 9
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程。截止目前，各項(xiàng)目已全面完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬(wàn)元，已到位資金12595萬(wàn)元，其中省級(jí)交通專項(xiàng)資金2816.6萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬(wàn)元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金1338萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金3814萬(wàn)元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。
（三）績(jī)效目標(biāo)
20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計(jì)定案，達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬�、績(jī)效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)中央車(chē)購(gòu)稅專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中央車(chē)購(gòu)稅專項(xiàng)資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開(kāi)展了自評(píng)工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ⒖�(jī)效自評(píng)工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評(píng)工作，專門(mén)成立了績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，逐條對(duì)照《20xx年交通民生工程績(jī)效自評(píng)考核表》，查找存在的'問(wèn)題，總結(jié)資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，確�！八暮棉r(nóng)村路”自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
（三）、績(jī)效自評(píng)情況分析
1、項(xiàng)目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項(xiàng)目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項(xiàng)目法人；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計(jì)使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運(yùn)輸局對(duì)通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項(xiàng)目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項(xiàng)目法人均為項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)霍山縣交通運(yùn)輸局審批，縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推進(jìn)工程，我縣出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路長(zhǎng)制管理體系。制定路長(zhǎng)制各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制辦公室已成立，且路長(zhǎng)制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長(zhǎng)制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開(kāi)了縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要，著力解決路長(zhǎng)制在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2.19億元，一體化線路共計(jì)46條，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛143臺(tái)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，完成通客車(chē)工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項(xiàng)目管理及實(shí)施情況
�。�1）、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好該項(xiàng)民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)，常務(wù)分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。
(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見(jiàn)中明確縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開(kāi)展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開(kāi)展了四次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開(kāi)了4次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。
在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項(xiàng)目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測(cè)、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行專款專用，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級(jí)資金已到位2816.6萬(wàn)元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金已到位1338萬(wàn)元，均全額用于工程直接費(fèi)，沒(méi)有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。
為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》，文件中明確了村級(jí)道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長(zhǎng)度和寬度驗(yàn)收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。
四、項(xiàng)目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項(xiàng)民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅(jiān)。
綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分100分。
道路工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 10
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景
河間市是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和貿(mào)易中心，以發(fā)展輕工業(yè)為主的城市。是全市商貿(mào)和物流的集散地。河間轄7個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)，1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)辦事處，1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)即河北河間經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前市區(qū)建成區(qū)面積20.9平方公里，人口17.44萬(wàn)，東部開(kāi)發(fā)區(qū)面積3平方公里，人口1.12萬(wàn)市。20xx年規(guī)劃為27萬(wàn)人，20xx年中心開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模2835公頃。
第一、隨著河間市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)男枨笕諠u增加。
第二、河間市依托106國(guó)道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國(guó)交通大動(dòng)脈成為區(qū)域交通樞紐與物資集散地，隨著地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其物流中心的功能將更加突出，貨流量將增加。
第三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使客貨運(yùn)量增長(zhǎng)加快，產(chǎn)業(yè)部門(mén)高檔、高值、高密度產(chǎn)品的增加，對(duì)具有“門(mén)對(duì)門(mén)”特點(diǎn)的.公路運(yùn)輸業(yè)提出了質(zhì)和量的更高要求。
�。ǘ╉�(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目為瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路工程，北起南垣路，南至規(guī)劃九河路，道路全長(zhǎng)497米，紅線寬24米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
�。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項(xiàng)目工程總投資為748.96129萬(wàn)元，全部由市本級(jí)財(cái)政撥款。20xx年撥付468萬(wàn)元，全部用于道路施工。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
建成通車(chē)運(yùn)行，完善城市路網(wǎng)，方便周邊小區(qū)車(chē)輛和人員出行，提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象、范圍和目的
1、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
20xx年瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路項(xiàng)目支出資金。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
20xx年瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路項(xiàng)目支出資金的預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行情況，績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)定及完成情況，資金使用合規(guī)性，管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效情況，項(xiàng)目產(chǎn)生的效益及受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意度等情況。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容及目的
�。�1）專項(xiàng)資金安排、撥付情況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、政策依據(jù)是否充分；資金安排是否緊扣專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、程序到位；涉及的相關(guān)部門(mén)是否及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金，地方是否在項(xiàng)目資金申請(qǐng)前、下?lián)芎箝_(kāi)展核查、追蹤問(wèn)效等有關(guān)工作。
�。�2）資金使用管理情況。是否嚴(yán)格按資金管理辦法執(zhí)行，資金使用單位是否�？顚Ｓ�，是否按現(xiàn)有財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度要求使用資金；單位項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理是否健全、規(guī)范；資金支出范圍和進(jìn)度與申報(bào)預(yù)算（計(jì)劃、預(yù)期目標(biāo)）是否相符，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù)。
�。�3）專項(xiàng)資金績(jī)效情況。通過(guò)評(píng)價(jià)取得數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)資料，圍繞績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)橫向比較、縱向分析、調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施效果，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題、提出工作建議。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
�。�1）科學(xué)公正。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
�。�2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
（3）激勵(lì)約束�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
�。�4）公開(kāi)透明�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開(kāi)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號(hào)）
河北省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》的通知（財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào)）
河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局《河間市瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路工程管理辦法及制度》
3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（1）績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)
20xx年瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路項(xiàng)目支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包含：決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容（即一級(jí)指標(biāo)），下設(shè)9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、16個(gè)三級(jí)指標(biāo)，總分值為100分。一是決策環(huán)節(jié)分值16分，主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否明確、合理；二是過(guò)程環(huán)節(jié)分值18分，主要評(píng)價(jià)資金管理過(guò)程的規(guī)范性、合理性等內(nèi)容；三是產(chǎn)出環(huán)節(jié)分值36分，主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、完成的及時(shí)性、達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容；四是效果環(huán)節(jié)分值30分，評(píng)價(jià)資金投入達(dá)到的效益效果。
（2）績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)
通過(guò)對(duì)指標(biāo)體系量化評(píng)分，績(jī)效評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí)，其中：分值≥90為“優(yōu)”，80≤分值＜90為“良”，60≤分值＜80為“合格”，分值＜60分為“差”。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定性與定量相結(jié)合，運(yùn)用分層抽樣法、比較法和公眾評(píng)議等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)該工程特點(diǎn)，主要采取座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段
與河間市財(cái)政局就其委托需求、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展要求進(jìn)行接洽，以便更好地開(kāi)展本次評(píng)價(jià)工作；同時(shí)，與項(xiàng)目主管部門(mén)城市管理綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行初步溝通，了解項(xiàng)目基本情況及組織管理模式，獲取項(xiàng)目相關(guān)資料。
2.評(píng)價(jià)實(shí)施階段
受河間市財(cái)政局委托后，搜集并梳理項(xiàng)目資料，全面了解項(xiàng)目實(shí)施情況、組織管理情況等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)績(jī)效管理工作要求，研發(fā)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、撰寫(xiě)調(diào)研方案等。
3.報(bào)告撰寫(xiě)階段
數(shù)據(jù)分析：對(duì)復(fù)核后的'數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，并通過(guò)績(jī)效分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告：在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，按照預(yù)算績(jī)效管理要求撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告�？�(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成初稿后，與委托單位和預(yù)算管理單位溝通確認(rèn)，并根據(jù)雙方意見(jiàn)進(jìn)行修改，最終經(jīng)委托方及預(yù)算單位確認(rèn)后定稿。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)檢查項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)提供的項(xiàng)目資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，該項(xiàng)目綜合得分98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。具體得分如下：
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬Q策。該部分指標(biāo)滿分16分，實(shí)際得分14分。
該項(xiàng)工作活動(dòng)的設(shè)置體現(xiàn)了與國(guó)家政策、部門(mén)職責(zé)和預(yù)算項(xiàng)目的相關(guān)性，起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。資金分配依據(jù)充分、分配合理。通過(guò)此次評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為整體在工作活動(dòng)設(shè)置方面完成較好。項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)定與國(guó)家政策、部門(mén)事業(yè)發(fā)展綱要（規(guī)劃）相符。失分原因：預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效表中績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、細(xì)化，數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求，扣2分。
�。ǘ┻^(guò)程。該部分指標(biāo)滿分18分，實(shí)際得18分。
1、資金管理。該部分指標(biāo)分值12分，得12分。
2、組織實(shí)施。該部分指標(biāo)分值6分，得6分。河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局制定了專項(xiàng)資金管理制度以及該項(xiàng)目相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，定期對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ㄈ┊a(chǎn)出。該部分指標(biāo)滿分36分，實(shí)際得分36分。該部分指標(biāo)從產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三方面描述項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查，項(xiàng)目建設(shè)完成北起南垣路，南至九河路，全長(zhǎng)497米，紅線寬24米的瀛臺(tái)街。完成內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
�。ㄋ模┬б妗Ｔ摬糠种笜�(biāo)滿分30分，實(shí)際得分30分。效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述，包括實(shí)施效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查及收集數(shù)據(jù)，項(xiàng)目實(shí)施完善了城市路網(wǎng)，方便周邊小區(qū)車(chē)輛和人員出行，提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)建議
預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、明確，數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》精神，在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)充分考慮績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目的相關(guān)性，全面反映專項(xiàng)資金設(shè)置的目的、意義和達(dá)到的效果，以便于對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合分析考核。提高績(jī)效指標(biāo)完整性，對(duì)于涉及工作內(nèi)容較多的項(xiàng)目，應(yīng)針對(duì)每一種類支出設(shè)計(jì)指標(biāo)，確保指標(biāo)覆蓋完整。
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