農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　今年3月以來(lái)，xx公司對(duì)xx的林木資源和板材市場(chǎng)進(jìn)行了為期2個(gè)月的深入調(diào)查，并有兩名相關(guān)人員來(lái)到我縣進(jìn)行了實(shí)地考察。據(jù)他們調(diào)查了解，xx板材市場(chǎng)巨大,市區(qū)內(nèi)的板材銷售商多達(dá)七千家以上，其中的板材市場(chǎng)經(jīng)銷商就有二千多家，所經(jīng)營(yíng)的木工板、刨花板、層板等系列產(chǎn)品主要來(lái)自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等，甚至有部分依賴進(jìn)口。為此，該公司決定來(lái)xx投資，興辦年產(chǎn)10萬(wàn)立方米的板材加工廠滿足重慶板材市場(chǎng)需求，拓展公司發(fā)展目標(biāo)。他們對(duì)我縣的土壤、氣候、招商環(huán)境等進(jìn)行考察后認(rèn)為，他們引進(jìn)的速生美國(guó)三角葉揚(yáng)雜交品系很適合在我縣生長(zhǎng)，擬把10萬(wàn)立方米的板材加工廠建在我縣，并在我縣配套造林10萬(wàn)畝。

　　我們也對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研，建議以xx公司入駐我縣為契機(jī)，盡快啟動(dòng)我縣速生豐產(chǎn)林項(xiàng)目的建設(shè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　　一、速生豐產(chǎn)林建設(shè)具備良好的啟動(dòng)背景

　　1、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量巨大

　　我國(guó)森林資源匱乏這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和1/8，每公頃蓄積量也只有70.38立方米，只及世界平均水平的70％。在現(xiàn)有森林資源中，中幼齡林的面積和蓄積分別占全部林分的71％和41％，全國(guó)近60％的木材采伐利用來(lái)自中幼齡林，木材供給能力持續(xù)下降。20世紀(jì)90年代后，我國(guó)木材消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，進(jìn)口量逐年遞增。20xx年進(jìn)口木漿375萬(wàn)噸，是1990年進(jìn)口量的11倍；20xx年我國(guó)進(jìn)口原木2500多萬(wàn)立方米，為1996年進(jìn)口量的7倍多；木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，木材需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，供應(yīng)缺口還將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)預(yù)測(cè)，到20xx年，國(guó)內(nèi)木材缺口將達(dá)0.6―0.7億立方米，20xx年缺口更是將達(dá)到1.4―1.5億立方米。在我國(guó)現(xiàn)有人工林中，楊樹(shù)林只有1,200萬(wàn)畝，其中30％是防護(hù)林，年可采伐量不足300萬(wàn)畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能替代其它木材。而據(jù)20xx年楊木市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料顯示，20xx年木材總需量為24,400萬(wàn)m3,比1999年增長(zhǎng)69.4％，平均遞增5％左右。其中，楊木總需求為10,000萬(wàn)m3。

　　作為一種可再生資源，木材難以在短期內(nèi)大幅度增產(chǎn)，隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，限制和禁止木材特別是原木出口的國(guó)家日益增多，進(jìn)口市場(chǎng)難以長(zhǎng)久依賴。所以，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克曾說(shuō)，滿足木材需求，“必須立足增加國(guó)內(nèi)木材產(chǎn)量”，“大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)用材林，才是最終解決我國(guó)木材供需矛盾的‘根本途徑’”。

　　2、符合宏觀林業(yè)規(guī)劃

　　20xx年新春，國(guó)家林業(yè)局吹響了新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的號(hào)角，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了在未來(lái)十年，努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)的跨越式發(fā)展的目標(biāo)，在全國(guó)興起一場(chǎng)綠色革命，植樹(shù)造林的熱潮一浪高過(guò)一浪。重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程經(jīng)國(guó)家林業(yè)局規(guī)劃，國(guó)家計(jì)委批復(fù)，已于20xx年8月正式啟動(dòng)。它是我國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程中唯一的產(chǎn)業(yè)工程，也是中國(guó)歷史上規(guī)模最大、范圍最廣、時(shí)間最長(zhǎng)的速豐林建設(shè)工程。根據(jù)規(guī)劃，整個(gè)速豐林建設(shè)工程建設(shè)期為20xx年一20xx年；工程總投資為718億元(其中國(guó)家注入資本金144億元，占20%；銀行貼息貸款502億元，占70%；其它72億元，占10%)，建設(shè)范圍主要是在400毫米等雨量線以東，自然條件優(yōu)越，地勢(shì)較平緩，不易造成水土流失，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成不利影響的18個(gè)省(區(qū))的886個(gè)縣(市、區(qū))和114個(gè)林業(yè)局(場(chǎng))；基地建設(shè)總規(guī)模為1,333萬(wàn)公頃，其中新造人工林618萬(wàn)公頃、改培現(xiàn)有林715萬(wàn)公頃。在全部基地建成后，每年可生長(zhǎng)林木蓄積量19,958萬(wàn)立方米，出材13,337萬(wàn)立方米，可提供國(guó)內(nèi)生產(chǎn)用材需求量的40％，加上現(xiàn)有森林資源的采伐利用，到20xx年，可使國(guó)內(nèi)木材供需基本趨于平衡。可見(jiàn)，速生豐產(chǎn)林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求，增強(qiáng)和發(fā)展林業(yè)實(shí)力的一項(xiàng)“希望工程”。

　　xx市委、市政府在貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)的實(shí)施意見(jiàn)中，根據(jù)我市目前速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、人造板、造紙企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出了要在全市建成萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)的目標(biāo)，要求大力發(fā)展好用材林、竹林和工業(yè)原料林，基本實(shí)現(xiàn)木材供需平衡，減輕生態(tài)壓力。我縣地處xx區(qū),已屬全市規(guī)劃發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林的區(qū)縣之列，具有發(fā)展速豐林的難得機(jī)遇和條件。

　　3、有著良好的政策優(yōu)勢(shì)

　　(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控得到進(jìn)一步加強(qiáng)�！稕Q定》指出，要加快建設(shè)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程，鼓勵(lì)培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷直接見(jiàn)面，拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。去年全市林業(yè)工作會(huì)議也指出，要進(jìn)一步改革和完善林木采伐限額管理制度，對(duì)于重點(diǎn)公益林，要嚴(yán)禁采伐；對(duì)于一般公益林，要嚴(yán)格實(shí)行限額采伐管理；對(duì)于商品林特別是速生豐產(chǎn)用材林，要大膽改革，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)需要自主采伐。

　　(2)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬�！稕Q定》指出，對(duì)目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的山林，要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，積極探索有效的經(jīng)營(yíng)形式。對(duì)除經(jīng)營(yíng)狀況良好的股份合作林場(chǎng)、聯(lián)辦林場(chǎng)等其他集中連片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，將產(chǎn)權(quán)逐步明晰到個(gè)人。對(duì)零星分散的有林地，可將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)合理作價(jià)后，轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)；對(duì)宜林荒山荒地，可直接采取分包到戶、招標(biāo)、拍賣(mài)等形式確定經(jīng)營(yíng)主體，也可以由集體統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)后，再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營(yíng)主體；對(duì)造林難度大的宜林荒山荒地，可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，將一定期限的使用權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但必須限期綠化。在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會(huì)主體都可通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。

　　(3)投資政策更加優(yōu)惠，扶持力度進(jìn)一步加大�！稕Q定》指出，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)和珍貴樹(shù)種用材林建設(shè)中的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)性、公益性建設(shè)，由國(guó)家安排部分投資。逐步規(guī)范各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)的造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；抓緊建立生態(tài)效益補(bǔ)償制度，將補(bǔ)償基金分別納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加資金規(guī)模，中央將根據(jù)林業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)，實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持政策。適當(dāng)放寬對(duì)造林育林者的貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款，允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法以林木抵押申請(qǐng)銀行貸款等。市委副書(shū)記聶衛(wèi)國(guó)在去年全市林業(yè)工作會(huì)議上也曾指出，要調(diào)整林業(yè)稅費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，要改革現(xiàn)行育林基金征收、管理、使用辦法，切實(shí)做到還利于民。

　　二、我縣發(fā)展速生豐產(chǎn)林的有利條件

　　1、自然條件優(yōu)越。我縣位于xx平行嶺谷區(qū)，東部邊緣為華山山脈、草山山脈，西部邊緣為xx山脈，南部為xx臺(tái)地，中部為丘陵區(qū)，幅員面積xx平方公里，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。氣候?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒�濕�?rùn)季風(fēng)氣候，多年平均氣溫xx℃，多年平均日照時(shí)數(shù)xx小時(shí)，多年平均降水量xx毫米，無(wú)霜期xx天，具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)、光、熱、水配合協(xié)調(diào)等特點(diǎn)。

　　土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類型，以紫色土居多，土壤肥沃，質(zhì)地深厚，坡耕地面積xx公頃，其中15度以上坡耕地面積達(dá)xx公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主，杉木、青杠、桉樹(shù)、楊樹(shù)、洋槐、柳樹(shù)、桑樹(shù)、竹類也有分布，森林覆蓋率為xx%。縣內(nèi)流程在5公里以上的大小溪河xx條，縱橫交織，水資源總量為xx億立方米，年平均流量為xx億立方米，水資源十分豐富，適宜多種速生樹(shù)種，特別是楊樹(shù)的生長(zhǎng)。

　　2、技術(shù)力量雄厚。全縣有林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部xx余人，高級(jí)工程師xx人，工程師xx人，林業(yè)助理工程師xx余人，具有豐富的營(yíng)造林、規(guī)劃設(shè)計(jì)、封育管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，曾承擔(dān)過(guò)長(zhǎng)江防護(hù)林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作。曾開(kāi)展69黑楊新品種的引種試驗(yàn)，經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收取得引種成功，榮獲科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，69黑楊在我縣已大面積推廣，現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)良好，能夠保證原料基地建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，還具有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公平、公正執(zhí)法的森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，能為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

　　xx公司具備擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)龍頭的能力。該公司注冊(cè)資金xx人民幣，是以人工速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)公司，從事林業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與投資和各種營(yíng)林項(xiàng)目的建設(shè)及林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣，聘有國(guó)內(nèi)林業(yè)方面的造林、育苗、病蟲(chóng)害防治、化學(xué)除草、微生物肥料及規(guī)劃設(shè)計(jì)的專家、工程技術(shù)人員為本公司的技術(shù)顧問(wèn)與工程師。公司在xx有三個(gè)大型育苗基地，在xx、xx、xx、xx等地投資和建設(shè)有大、中、小型的林業(yè)項(xiàng)目。這也為該公司來(lái)墊發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。

　　3、所選樹(shù)種特性較好。xxxx公司所選擇的美國(guó)xx樹(shù)是我國(guó)培育和引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)速生樹(shù)種，在xx、xx、xx、xx一帶大面積的用于營(yíng)造工業(yè)用材林。該公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林，培育推廣經(jīng)驗(yàn)豐富。該樹(shù)種具有以下特性：一是具有易生性，有土即長(zhǎng)，當(dāng)年扦插，當(dāng)年成林；二是具有速生性，當(dāng)年高達(dá)x-x米，地徑每年能長(zhǎng)x-xcm，一年八個(gè)月的樹(shù)高度xm，地徑xcm，胸徑xcm；三是具有再生性，楊樹(shù)采伐后，幼苗可以從根樁上萌發(fā)起來(lái)，可多次輪伐；四是具有適應(yīng)性，在最低氣溫-x攝氏度―-x攝氏度、ph值x―x，含鹽量高達(dá)xxppm(地即海水鹽分的三分之一)的土壤中均可生長(zhǎng)；五是木材品質(zhì)好，纖維含量高，纖維長(zhǎng)度長(zhǎng)(抗壓、抗彎、抗拉、抗剪等能力)，不空心、不黑心。

　　4、市場(chǎng)前景廣闊。據(jù)該公司的相關(guān)人員到xx的實(shí)地考察了解，xx境內(nèi)板材廠較少，林木資源嚴(yán)重不足，經(jīng)銷商多從外省進(jìn)口銷售板材，且由于運(yùn)輸?shù)仍�因造成其價(jià)格相對(duì)較高。公司xx萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，能為年產(chǎn)xx立方米的板材加工廠提供充足的原料，巨大的市場(chǎng)也可為公司的`良好發(fā)展提供廣闊的空間。

　　三、公司擬進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)劃

　　1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及地點(diǎn)：在縣境內(nèi)建設(shè)人工速生豐產(chǎn)用材林基地，以提供造板工業(yè)原料林為主。

　　2、項(xiàng)目規(guī)模：xx萬(wàn)畝

　　3、建設(shè)期和采伐期：建設(shè)期為兩年，即從xx年―xx年；采伐期采取從種植后第三年開(kāi)始間伐，四年一個(gè)周期，需兩個(gè)以上的輪伐期，即從種植到終止其砍伐期限為xx年。

　　4、基本的經(jīng)營(yíng)模式：以“公司+基地+農(nóng)戶”為基本模式，實(shí)行業(yè)主出資出技術(shù)，農(nóng)戶出土地出勞動(dòng)力，合作造作，定單收購(gòu)，利益分享，企業(yè)加工的動(dòng)作方式，實(shí)現(xiàn)育苗基地化、造林管護(hù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理集約化、出售與收購(gòu)合同化的管理。

　　由于市林業(yè)局目前正在向國(guó)家林業(yè)部報(bào)送《速生豐產(chǎn)林規(guī)劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設(shè)方案》，估計(jì)要等到9、10月份才正式批下來(lái)，所以應(yīng)支持公司先期在高安鎮(zhèn)租賃500―1000余畝土地建育苗基地，今年秋季在高灘河、大沙河、龍溪河兩岸等栽種近5000畝的楊樹(shù)，完成全縣今年的“長(zhǎng)綠長(zhǎng)防”建設(shè)任務(wù)，為明年的宣傳發(fā)動(dòng)提供樣板工程和為啟動(dòng)林間飼養(yǎng)創(chuàng)造條件。20xx年完成5萬(wàn)畝的栽植任務(wù)，20xx年再完成5萬(wàn)畝的栽植任務(wù)。

　　5、投資概算：項(xiàng)目建設(shè)總投資12160萬(wàn)元(按10年計(jì)算)。其中：

　　①種苗款：2元/株×220株/畝×10萬(wàn)畝＝4400萬(wàn)元

　�、诠茏o(hù)及撫育費(fèi)用：376元/畝×10萬(wàn)畝＝3760萬(wàn)元

　�、劢�加工廠費(fèi)用：約4000萬(wàn)元

　　6、資金籌措設(shè)想：主要利用速生豐產(chǎn)林相關(guān)政策、長(zhǎng)綠長(zhǎng)防工程政策、業(yè)主投資及銀行信貸等。

　　7、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益分析：一是前兩年農(nóng)民可進(jìn)行間種產(chǎn)生部分收益；二是兩個(gè)輪伐期(10年)，可產(chǎn)生收益44立方米(每畝出材量)×10萬(wàn)畝×400元(公司保底收購(gòu)價(jià))=17.6億元，按公司在其他省市的與農(nóng)民三、七利益分成算，則10年農(nóng)民可收益17.6億×0.7=12.32億元。三是10年公司林產(chǎn)全部交還農(nóng)民或國(guó)家后，每年產(chǎn)生收益近2億元。

　　8、生態(tài)效益、社會(huì)效益分析：項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件將有很大改善，森林植被覆蓋率將提高10個(gè)百分點(diǎn)，減少土壤侵蝕量120.3萬(wàn)噸/年，減少泥沙入江量15.7萬(wàn)噸/年，土壤的保水、保土、保肥能力增強(qiáng)，年可增蓄水量380萬(wàn)立方米，年保土70.0萬(wàn)噸，洪災(zāi)、旱災(zāi)減輕，將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，同時(shí)促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益和社會(huì)效益十分明顯。

　　四、公司提出的有關(guān)意見(jiàn)

　　1、提供優(yōu)惠政策及投資環(huán)境：

　　(1)政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)xx公司與有關(guān)村社農(nóng)民簽訂合作造林、定單造林協(xié)議。

　　(2)政府協(xié)助部分�？钔顿Y以及成林后的抵押貸款的落實(shí)。

　　(3)實(shí)行輕稅薄賦的稅率扶持政策。原來(lái)的林業(yè)稅賦主要是針對(duì)采伐天然林木形成和建立起來(lái)的�，F(xiàn)在面對(duì)人工商品林，為能起到鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到人工林的營(yíng)造上來(lái)，應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策和大力減少各級(jí)政府部門(mén)的不合理收費(fèi)。

　　(4)在投資造林過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)在林地使用、林產(chǎn)權(quán)、采伐權(quán)等審批上給予提供快捷的保障。

　　(5)穩(wěn)定和完善林地使用制度，特別是對(duì)速豐林用地，結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，賦予和保障使用者有不少于2-3個(gè)輪伐期以上的林地使用權(quán)，及允許其隨林產(chǎn)權(quán)繼承轉(zhuǎn)讓抵押等。

　　(6)改革現(xiàn)行的限額采伐管理辦法，在商品林建設(shè)過(guò)程中，允許投資經(jīng)營(yíng)者按經(jīng)營(yíng)方案和定向培育的要求，在遵循國(guó)家法律、法規(guī)和采伐規(guī)程條件下，自主經(jīng)營(yíng)，自主采伐林木，自主轉(zhuǎn)讓，實(shí)行“誰(shuí)造林，誰(shuí)所有，誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)受益”。

　　(7)實(shí)行長(zhǎng)周期、匹配資金、較長(zhǎng)寬限期和低利息以及財(cái)政貼息貸款等信貸扶持政策。為繼續(xù)堅(jiān)持走全民參與、全社會(huì)辦林業(yè)的路子，并按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”和優(yōu)惠鼓勵(lì)的原則，在保障投資者的合法權(quán)益長(zhǎng)期不受侵犯的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)各界向林業(yè)投資、投工、投勞和進(jìn)行其它投入，政府要對(duì)造林給予更多的資金配套和補(bǔ)貼支持，以貸款貼息和造林補(bǔ)助為手段，把閑置的林地資源和富余的勞動(dòng)力資源充分的利用起來(lái)，把城鄉(xiāng)居民的存款合理引導(dǎo)到林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上來(lái)。

　　(8)給投資企業(yè)以充分的投資自由度，即允許投資企業(yè)在xx縣境內(nèi)任何宜林地或允許造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投資造林。

　　2、加大宏觀調(diào)控力度，確立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是營(yíng)造良好的投資環(huán)境。加大林業(yè)宣傳力度，確保國(guó)家有關(guān)政策的落實(shí)和實(shí)施，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正確的引導(dǎo)，為投資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境；二是在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，規(guī)劃出幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為造林專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各行業(yè)和廣大林農(nóng)發(fā)展速生林的積極性，最終達(dá)到規(guī)模化、集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)的目的；四是建立林苗、林地評(píng)估機(jī)制及操作辦法，為公司的以下運(yùn)作創(chuàng)造條件。(1)解決貸款抵押的問(wèn)題；(2)解決企業(yè)與農(nóng)戶合資合作造林創(chuàng)造條件，解決資金投入問(wèn)題；(3)解決限制林木資產(chǎn)變現(xiàn)問(wèn)題，縮短林木變現(xiàn)周期，減少投資風(fēng)險(xiǎn)及擴(kuò)大再造林的資金問(wèn)題。

　　五、對(duì)縣委、政府決策的有關(guān)建議

　　1、及早啟動(dòng)項(xiàng)目論證。在公司有合作誠(chéng)意的前提下，盡快召集縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局、供銷社、招商局、旅游局等相關(guān)單位和部門(mén)就該項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步論證該項(xiàng)目的可行性；

　　2、及時(shí)爭(zhēng)取規(guī)劃項(xiàng)目。據(jù)了解，市林業(yè)局20xx年規(guī)劃給xx的速生豐產(chǎn)林面積只有5萬(wàn)畝，與xx公司要求的10萬(wàn)畝有5萬(wàn)畝缺口，建議縣林業(yè)局積極與市林業(yè)局協(xié)調(diào)，抓住xx公司在xx投資的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取10萬(wàn)畝以上的速生豐產(chǎn)林規(guī)劃，滿足企業(yè)的發(fā)展需要；

　　3、加強(qiáng)規(guī)劃、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。把xx公司的資本金投入和示范基地建設(shè)資金到位作為支持其發(fā)展的重要前提，以減少政府、企業(yè)和農(nóng)民三方的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“訂單”農(nóng)業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。對(duì)xx公司與有關(guān)村社農(nóng)民簽訂的合作造林、定單造林協(xié)議要積極引導(dǎo)和協(xié)助，盡可能的保護(hù)雙方合法的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行；

　　4、明確相關(guān)優(yōu)惠政策。我縣已出臺(tái)的招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策應(yīng)充分給予xxx公司享受。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策：即新辦投資企業(yè)和兼并、收購(gòu)企業(yè)，從企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售之日起，企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅由同級(jí)財(cái)政按以下比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；

　　①生產(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分第一至第二年全額、第三至第五年50%；增值稅地方實(shí)得部分第一年全額，第三至第五年30%；營(yíng)業(yè)稅地方實(shí)得部分第一至第五年40%。

　　②非生產(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分第一至第二年全額、第二年至第五年50%；增值稅地方實(shí)得部分第一至第五年30%。

　�、蹖�(duì)xx市級(jí)以上部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯企業(yè)、利用廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口企業(yè)采取更加靈活、優(yōu)惠的財(cái)稅扶持政策。

　　二是減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)：

　�、僭诳h內(nèi)投資的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)部門(mén)有權(quán)減免的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)一律減免，無(wú)權(quán)減免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

　�、诎宀募庸す�業(yè)項(xiàng)目建設(shè)證照辦理，有關(guān)部門(mén)只收取工本費(fèi)。

　　三是營(yíng)造寬松的投資環(huán)境

　�、賴�(yán)格按縣委、縣政府《關(guān)于設(shè)立影響發(fā)展環(huán)境投訴電話的通知》的有關(guān)規(guī)定，由外來(lái)企業(yè)投訴中心受理xx公司的相關(guān)投訴，為企業(yè)營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

　�、谖唇�(jīng)縣委、縣政府同意，任何部門(mén)和單位不得強(qiáng)制組織xx公司參加各種培訓(xùn)，評(píng)比、贊助、協(xié)會(huì)。

　　③對(duì)xx公司發(fā)放“綠卡”或“優(yōu)惠卡”，在縣內(nèi)享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　5、啟動(dòng)一批速豐林政策。待xx市上報(bào)國(guó)家林業(yè)部的《速生豐產(chǎn)林規(guī)劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設(shè)方案》審批后，及時(shí)與市林業(yè)局衍接，在相關(guān)政策范圍內(nèi)，出臺(tái)我縣人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策。如，穩(wěn)定和完善企業(yè)林地使用制度、賦予和保障企業(yè)2個(gè)以上的輪伐期、科學(xué)宏觀的規(guī)劃全縣的速生豐產(chǎn)林建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提供快捷保障的林權(quán)證、采伐證的審批等，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境等；

　　綜上所述，在相關(guān)政策法律范圍內(nèi)，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)化動(dòng)作方式，充分利用國(guó)家發(fā)展速生豐產(chǎn)林工程的機(jī)遇，建設(shè)規(guī)�；�的速生豐產(chǎn)原料林基地，打造林板一體化的“林材xx”，是我縣目前推動(dòng)“三農(nóng)”工作的又一條較好路子。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　長(zhǎng)期以來(lái)，市委、政府及相關(guān)部門(mén)都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實(shí)際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

　　一、XX市農(nóng)業(yè)概況

　　XX市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92。3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個(gè)居（村）委會(huì)，5121個(gè)居（村）民小組；全市總?cè)丝?13。8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口97。6萬(wàn)人，占86%，22個(gè)少數(shù)民族，人口66。1萬(wàn)人，占58%；據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，末，我市常用耕地面積為140。18萬(wàn)畝，農(nóng)作物總播面積為229。95萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)40。14萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22。9萬(wàn)元（當(dāng)年價(jià)），其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8。75萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1453元。

　　XX市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，環(huán)境無(wú)污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

　　二、采取的思路及措施

　　近年來(lái)，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來(lái)。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

　　根據(jù)麗江實(shí)際，通過(guò)采用各種類型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)＋大戶＋農(nóng)民”的形式；通過(guò)培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司＋特色產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的'形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)＋示范農(nóng)戶”形式。

　�。ǘ�）加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平

　　建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

　�。ㄈ�）積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

　　通過(guò)行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

　�。ㄋ模�實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過(guò)名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)“六個(gè)一工程”

　　1、認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，7戶為省級(jí)龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，30戶為市級(jí)龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬(wàn)戶。

　�。ㄋ模�漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　我市主要有西北XX區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫(kù)冷水魚(yú)類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44。49%;永勝、華坪的湖塘庫(kù)溫水魚(yú)增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55。5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬(wàn)元，水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬(wàn)元，其中：出口量150噸，出口額300萬(wàn)元；預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬(wàn)元，水產(chǎn)品加工1100噸，加工總產(chǎn)值2200萬(wàn)元，其中：出口550噸，出口額達(dá)到1650萬(wàn)元。

　　xx年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬(wàn)元，水產(chǎn)品加工4500

　　噸，加工總產(chǎn)值9100萬(wàn)元，其中：出口產(chǎn)品3350噸，出口額6700萬(wàn)元。

　　四、存在的困難及問(wèn)題

　　（一）農(nóng)技體制建設(shè)滯后，農(nóng)技人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開(kāi)展，農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農(nóng)戶管理初泛，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。

　�。ǘ�）個(gè)別縣（區(qū)）實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng)，沒(méi)有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。

　�。ㄈ�）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái)，生產(chǎn)存在盲目性，個(gè)別產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。

　�。ㄋ模�龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動(dòng)輻射能力弱，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動(dòng)較小，同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

　�。ㄎ澹┙�年來(lái)，畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。

　　五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算

　�。ㄒ唬┙ㄗh再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到發(fā)展有目標(biāo)、開(kāi)發(fā)有針對(duì)性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將XX市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果（晚熟芒果、蘋(píng)果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）建議取消或調(diào)整財(cái)政包干政策，下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái)，建設(shè)安全暢通、開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

　�。ㄋ模┘涌燹r(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

　　（五）出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū)，以特為主，不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，制定政策要細(xì)，使干實(shí)事的單位和人員用得上資金，干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。

　�。�六）繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和招商引資，全方位、多渠道的鼓勵(lì)、吸納民間資本和外資，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。

　�。ㄆ撸┰诩訌�(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物食品安全的基礎(chǔ)上，加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確�！钡年P(guān)鍵年，又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子，自3月份以來(lái)，縣扶貧辦組織專班，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、成效及做法

　　近年來(lái)，鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設(shè)機(jī)遇，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，突出農(nóng)民增收核心，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥桑”特色產(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)到67。87萬(wàn)畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝，人平達(dá)1。3畝，其中柑桔8萬(wàn)畝、木瓜4萬(wàn)畝、桑園1。5萬(wàn)畝、蔬菜1。2萬(wàn)畝、中藥村0。8萬(wàn)畝、茶葉0。5萬(wàn)畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)，為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，

　　（一）因地制宜，合理規(guī)劃。

　　因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作，只有科學(xué)規(guī)劃，才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘桑�才能讓農(nóng)民盡快看到希望，得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)，進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè)，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求，辦示范樣板，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊。現(xiàn)在基本上形成了丹江庫(kù)區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。

　　（二）整合資金，傾斜使用。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧，資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金，集中捆綁、傾斜使用，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村，在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后，在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作，把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上，切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題，真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養(yǎng)殖1000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題，加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬(wàn)元（貸款金額640萬(wàn)元），共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，社會(huì)幫扶資金600余萬(wàn)元，其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元，20xx年中國(guó)恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬(wàn)元，繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株，全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫(kù)區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，集中力量、形成合力，打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。

　　（三）多方促動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民，如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng)，讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先，立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金，對(duì)白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭，加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)了拉動(dòng)能力。其次，緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資，興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè)，推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng)，為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林（園）或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目，從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷上全程服務(wù)，切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。

　　（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排，成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式，把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道，不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合，形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制，全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式，把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株，年養(yǎng)蠶1500余張，產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元，年收入過(guò)8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。

　　二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

　　經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。

　　全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家，但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識(shí)不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊，“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng)。

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。

　　農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)科技推廣不深入，農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多，產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少，種植栽培管理粗放，產(chǎn)量普遍較低，優(yōu)質(zhì)品種比例較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，農(nóng)民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差，盲目、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展，產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過(guò)�；蚨倘钡默F(xiàn)象，使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收，農(nóng)民增收顯得十分脆弱。

　　（三）扶貧到戶機(jī)制不健全。

　　目前，該縣金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對(duì)接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因，金融部門(mén)門(mén)檻高，貧困戶可望而不可及，存在“嫌貧愛(ài)富”現(xiàn)象，貸款難的問(wèn)題突出，直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后，財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上，投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少，盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作，可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外，由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言，屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低、產(chǎn)出利潤(rùn)相對(duì)高，見(jiàn)效比較快的行業(yè)，加上政策引導(dǎo)還未完全到位，導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。

　　（四）農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系不夠暢通。

　　全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全，已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小，高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少，農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)的“家庭式”營(yíng)銷模式根深蒂固，經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn)，組織化程度較低，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織，但與千家萬(wàn)戶聯(lián)系不緊，沒(méi)有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　為了完成“三個(gè)確�！钡哪繕�(biāo)任務(wù)，該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村（20xx年41個(gè)，20xx年42個(gè)），全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn)，全縣要強(qiáng)抓國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力，真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。

　　（一）要立足優(yōu)勢(shì)確立工作思路。

　　一是立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入，建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí)，在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長(zhǎng)短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長(zhǎng)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，長(zhǎng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等，短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等，，使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶的大產(chǎn)業(yè)，形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程，繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目�；ブ�資金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式，是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們?cè)谵k好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。

　　（二）要培植龍頭提升經(jīng)營(yíng)水平。

　　搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo)，圍繞資源開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目，圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工，力爭(zhēng)一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè)，通過(guò)3年時(shí)間，在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資，吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路，大膽啟用懂技術(shù)，精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人，出臺(tái)優(yōu)惠政策，搞好跟蹤服務(wù)，搭建展示舞臺(tái)，讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的`準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。

　　（三）要拓展市場(chǎng)，健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

　　一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織，以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托，逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路，想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)新型市場(chǎng)，對(duì)接外地市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，提高農(nóng)民的組織程度，走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。

　　（四）要依靠科技打造精品名牌。

　　一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)，建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)人次以上，使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1～2門(mén)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置，力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭，一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心，按照國(guó)家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造精品名牌。

　�。ㄎ澹┮�整合力量建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞，直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果，各級(jí)各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，形成齊抓共管的合力，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè)，幫助指導(dǎo)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門(mén)幫扶制度，發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合，搞好管理服務(wù)，積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和社會(huì)各方面力量整合起來(lái)，按照“渠道不亂、用途不變、集中使用，各記其功”的原則，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　第一，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，扎實(shí)貫徹會(huì)議精神

　　在國(guó)慶、中秋“兩節(jié)”長(zhǎng)假即將到來(lái)的時(shí)刻，我們緊急啟動(dòng)萬(wàn)名干部“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)‘三農(nóng)’、構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，這是縣委、縣政府針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展而作出的重大決定。為什么這樣講呢？大家知道，我縣是一個(gè)農(nóng)耕文化深厚的縣份，也是一個(gè)以傳統(tǒng)冬小麥種植為主的旱作農(nóng)業(yè)大縣。如何走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、告別低效農(nóng)業(yè)、走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是縣委、縣政府特別是本屆縣委、縣政府一直努力探索的大事。近年來(lái)，我們通過(guò)推廣全覆膜雙壟溝播玉米種植，初步走出了一條以市場(chǎng)為導(dǎo)向、依靠科技支撐、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、有效規(guī)避自然災(zāi)害、發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的新路子。但是，由于受傳統(tǒng)落后思想觀念的影響，部分農(nóng)民群眾對(duì)全覆膜雙壟溝播技術(shù)認(rèn)識(shí)不到位，我縣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然十分艱巨。

　　如何使這條路子走通、走下去，使廣大農(nóng)民群眾在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下形成動(dòng)力定型和一種習(xí)慣，這是需要我們下決心在今后幾年堅(jiān)持不懈地去做的事情，這一偉大使命也歷史地落到了我們這一代人的身上。我們一定要責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭地承擔(dān)起這一神圣而光榮的使命，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神、扎實(shí)工作。要通過(guò)我們不懈的努力和扎實(shí)的工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)動(dòng)他們參與調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。當(dāng)前，許多在外務(wù)工人員和工作人員回家過(guò)節(jié)，正是農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對(duì)充足的時(shí)候。而且，這個(gè)時(shí)段也是組織開(kāi)展秋覆膜和推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村工作的關(guān)鍵時(shí)期。大家一定要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次萬(wàn)名干部“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)‘三農(nóng)’、構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性，以通渭人民的利益為重、以通渭的發(fā)展大局為重，組織動(dòng)員廣大干部職工積極參與主題實(shí)踐活動(dòng)，全力抓好當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系幫扶的縣直部門(mén)，要在今天下午就深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織召開(kāi)幫扶部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會(huì)議，研究制定活動(dòng)方案，安排部署工作，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。各幫扶單位要服從全縣大局，由一把手帶隊(duì)，立即抽調(diào)工作隊(duì)員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，并把抽調(diào)的干部名單報(bào)送縣委組織部和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，迅速貫徹會(huì)議精神，扎實(shí)部署工作。

　　第二，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總攬，集中精力、集中時(shí)間，全力抓好當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一是秋覆膜工作。

　　xx年，省上下達(dá)我縣全覆膜雙壟溝播技術(shù)推廣任務(wù)70萬(wàn)畝，今年全縣要完成秋覆膜55萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“點(diǎn)上創(chuàng)精品、面上擴(kuò)規(guī)模，村村布點(diǎn)、社社開(kāi)花，家家覆、戶戶種，做到適宜區(qū)全覆蓋”的要求，切實(shí)加大工作力度，迅速掀起秋覆膜工作高潮，必須在最近10日內(nèi)完成秋覆膜任務(wù)的30%。要實(shí)行秋覆膜日?qǐng)?bào)告制度，每天由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，采用電話或書(shū)面的形式，晚上8點(diǎn)向農(nóng)業(yè)局報(bào)告當(dāng)日覆膜進(jìn)度，農(nóng)業(yè)局匯總后在8∶30—9∶00向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　二是草畜轉(zhuǎn)化。

　　草畜轉(zhuǎn)化工作，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真抓、真干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾搞養(yǎng)殖，大力培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶，特別是要組織村干部帶頭搞草畜轉(zhuǎn)化。要突出重點(diǎn)村、輻射帶動(dòng)其它村，真正做到重點(diǎn)村硬抓、非重點(diǎn)村強(qiáng)攻，點(diǎn)上出亮點(diǎn)、面上有行動(dòng)。要實(shí)行草畜轉(zhuǎn)化工作5日一報(bào)告制度，在每月的逢五逢十日，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，通過(guò)電話、傳真、文件等形式，向縣畜牧局上報(bào)草畜轉(zhuǎn)化工作進(jìn)度，畜牧局匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓好技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)貸款，幫助群眾引牛、建圈舍、建青貯池，盡快開(kāi)展玉米秸稈青貯。特別是貸款，縣農(nóng)行、信用社要降低信貸門(mén)檻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)，切實(shí)解決群眾在發(fā)展養(yǎng)殖中資金不足的問(wèn)題。

　　三是梯田建設(shè)。

　　梯田建設(shè)是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重大戰(zhàn)略措施。抓梯田建設(shè)，就是抓生態(tài)建設(shè)、就是抓基礎(chǔ)條件。實(shí)踐證明，任何工作大干小難、小干大難，真干不難、假干真難，梯田建設(shè)同樣如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，切實(shí)把梯田建設(shè)作為檢驗(yàn)是否真正為人民辦實(shí)事的試金石，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地走以梯田建設(shè)、小流域綜合治理為主的改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的路子不動(dòng)搖。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“等高線、沿山轉(zhuǎn)，寬適度、長(zhǎng)不限，大灣順勢(shì)、小灣取直”的要求，打破村組地界，整山系、整流域規(guī)劃建設(shè)，做到規(guī)劃圖版、軟件資料與實(shí)際建設(shè)面積相符合。要加大機(jī)械投入和勞動(dòng)力組織力度，人機(jī)結(jié)合，加快進(jìn)度，確保6萬(wàn)畝的梯田建設(shè)任務(wù)一分不欠地完成。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕鏟埂子、鏟灘子和以舊頂新、以次充好、弄虛作假等問(wèn)題，真正把梯田建成老百姓的“舒心田”和“增收致富田”、干群關(guān)系的“連心田”，切忌修“皮帶田”、“雞窩田”、“破壞田”，勞民傷財(cái)、損害群眾利益。要唱響“一人赴疆拾花兩個(gè)月，全家當(dāng)年實(shí)現(xiàn)梯田化”的口號(hào)，加大宣傳引導(dǎo)力度，動(dòng)員群眾自力更生，采取“一事一議”的辦法籌資籌勞，解決梯田建設(shè)資金不足的問(wèn)題。要抓打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，決不能打著修梯田的旗號(hào)謀取個(gè)人私利，決不能因大規(guī)模修建梯田而負(fù)債，切忌急功近利、做表面文章。同時(shí)，梯田建設(shè)也要實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

　　四是人口和計(jì)劃生育工作。

　　國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假期間，許多外出計(jì)劃生育對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)，正是抓人口和計(jì)劃生育工作的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，抓住時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加大工作力度。要扎實(shí)做好*年度人口計(jì)劃生育工作省、市考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，對(duì)照任務(wù)要求，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，真正做到硬件強(qiáng)攻、軟件硬抓，硬件指標(biāo)每分必爭(zhēng)、每分必保，軟件工作細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，一分不丟、一分不少，確保在省、市考核中不出任何問(wèn)題，確保我縣在今年全市考核中實(shí)現(xiàn)保六爭(zhēng)五的目標(biāo)。同時(shí)，要克服過(guò)去考核時(shí)重視、考核后放松的現(xiàn)象，及早謀劃*年度人口和計(jì)劃生育工作，特別是對(duì)第一季度的.工作要全盤(pán)考慮，早安排、早部署、早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)*年度人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)行十日?qǐng)?bào)告制度。

　　五是秋季植樹(shù)造林。

　　近年來(lái)，我們著眼于實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略、打造山川秀美的新通渭，已先后組織實(shí)施三期面山綠化工程，取得了明顯成效。秋季是植樹(shù)造林的大好季節(jié)，林業(yè)部門(mén)已經(jīng)作出了詳細(xì)規(guī)劃，縣城第四期面山綠化工程即將打響，而且中國(guó)人口福利基金會(huì)和東南衛(wèi)視在我縣實(shí)施中日大果沙棘種植項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，于10月中旬在我縣開(kāi)展“首屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)節(jié)——種植500萬(wàn)株·締造吉尼斯世界紀(jì)錄”生態(tài)扶貧公益活動(dòng)。這一活動(dòng)，東南衛(wèi)視將強(qiáng)力宣傳推動(dòng)，將極大地提高我縣的知名度和影響力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早規(guī)劃各自的造林點(diǎn)，10月中旬配合縣上主現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展造林活動(dòng)。

　　六是矛盾糾紛排查調(diào)處。

　　農(nóng)村困難多、矛盾也不少。要著眼于營(yíng)造安定、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，把排查化解矛盾糾紛作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，逐村逐組開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，防止和杜絕和越級(jí)上訪。另外，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效

　　一要緊急啟動(dòng)萬(wàn)名干部“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)‘三農(nóng)’、構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。這次主題實(shí)踐活動(dòng)，各部門(mén)、各單位的幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開(kāi)展萬(wàn)名干部“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)‘三農(nóng)’、構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》精神，不再調(diào)整�？h直幫扶單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)，拿出幫扶方案，今天下午在縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，立即深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作。特別是在國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假期間，不得脫崗溜號(hào)，確保完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)干部的管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，靠實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　二要堅(jiān)持國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假期間照常上班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不得擅自放假，節(jié)日期間照常上班，縣直部門(mén)除抽調(diào)下基層的干部外，其他的一律堅(jiān)守崗位，干好日常業(yè)務(wù)工作。

　　三要強(qiáng)化督查。縣上決定成立由縣委常委、組織部長(zhǎng)龐斌同志負(fù)總責(zé)，縣上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，從農(nóng)口有關(guān)單位和縣直綜合單位抽調(diào)人員組成的督查組，開(kāi)展強(qiáng)有力的督查工作。督查組要從10月1日開(kāi)始，通過(guò)直接與群眾見(jiàn)面等方式，督查各幫扶單位抽調(diào)幫扶干部的人數(shù)及人員到位情況、督查投入幫扶物資或資金情況，督查工作開(kāi)展和任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)督查情況每星期向縣委、縣政府作出書(shū)面報(bào)告。通過(guò)督查，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型，對(duì)工作措施得力的單位和個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)作風(fēng)飄浮、支差應(yīng)付、脫崗溜崗、在群眾中產(chǎn)生不良影響的人和事，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　四要黨政一把手負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的黨政一把手是主題實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子、負(fù)起責(zé)任，不準(zhǔn)離崗、不準(zhǔn)請(qǐng)假，堅(jiān)守在崗、做好工作�？h直幫扶部門(mén)要重點(diǎn)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好秋覆膜、草畜轉(zhuǎn)化和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，必須不折不扣、保質(zhì)保量的完成幫扶任務(wù)，做到任務(wù)完不成、人員不撤離。

　　五要強(qiáng)化物資服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織群眾籌集資金，確保覆膜資金到位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門(mén)要早安排、早部署，抓緊籌集調(diào)運(yùn)地膜，確保各類物資到位。

　　六要強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合萬(wàn)名農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工程，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村黨員干部和群眾的培訓(xùn)力度，切實(shí)抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)全膜雙溝播技術(shù)、青貯氨化技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。畜牧局要盡快組織培訓(xùn)秸稈袋貯法，大力推廣這一技術(shù)。

　　七要強(qiáng)化宣傳�？h委宣傳部、廣電部門(mén)要牽頭抓總，大力報(bào)道主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，用生動(dòng)活潑的事例宣傳報(bào)道，做到報(bào)紙上有文字、廣播里有聲音、電視里有圖像。同時(shí)，對(duì)一些不負(fù)責(zé)任、影響不良的事要公開(kāi)曝光。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　“農(nóng)業(yè)，國(guó)之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年，隨著國(guó)家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出，各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化，“糧食連年增長(zhǎng)”、“農(nóng)民持續(xù)增收”，廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化，再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然，同時(shí)也對(duì)我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。

　　一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　基本情況：我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積 87平方公里，總耕地面積68 公頃。其中，水田 835公頃，旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有 2個(gè)村(居)委，共53個(gè)自然屯30 個(gè)村民小組�？�?cè)丝跀?shù) 2248戶5 524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。

　　(一)耕地、淡水、生物資源相對(duì)缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌，多山巖石山脈，平原土地較少。土地保水能力較差，土壤肥力不夠。

　　(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對(duì)較落后一些，導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。

　　(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響，農(nóng)民的思想根深蒂固，不愿接受外來(lái)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。

　　三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。

　　(一)道路暢通，交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道324縱貫?zāi)媳保�縣道3 6橫穿東西，并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口，整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。

　　(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里，離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處，便于各種信息技術(shù)的傳播，形成較大的輻射面。

　　(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，起到很好的帶頭引領(lǐng)作用 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的 2 50畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng) 96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)民工工資68 3萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場(chǎng)，創(chuàng)造農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè) 0萬(wàn)人次以上，輻射帶動(dòng)周邊香蕉種植面積 0萬(wàn)畝。

　　(四)政策的支持。我國(guó)正處在社會(huì)主義新時(shí)期，國(guó)家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)�；�。集約化經(jīng)營(yíng)是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

　　四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議。

　　(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡，走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳，充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過(guò)宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑，提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的`香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”，但是每年都受到來(lái)自臺(tái)風(fēng)的影響，每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后都給村民帶來(lái)很大的損失。由此可見(jiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程，便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池，將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵，提高農(nóng)作物的綜合利用水平，采用沼氣等農(nóng)村新能源，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人有我�！�。

　　創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況 下，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，提高土地的綜合利用率。今年，我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，促進(jìn)村民增收。

　　(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成批發(fā)市場(chǎng)為中心、各專業(yè)市場(chǎng)為骨干的農(nóng)村品市場(chǎng)體系。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)從農(nóng)民手中租賃過(guò)來(lái)，公司按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開(kāi)發(fā)，規(guī)模化生產(chǎn)。獲得全國(guó)“一村一品”的榮譽(yù)稱號(hào)，“品”是“綠水江”牌香蕉，形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要。近年來(lái)，東坡鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用河谷光熱資源，依靠科技進(jìn)步，突出地方特色，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理體制，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

　　一、全鄉(xiāng)概況

　　**鄉(xiāng)地處金沙江畔，位于武定縣城西北部，距縣城108公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積168平方公里，東鄰萬(wàn)德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng)，南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn)，西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤，北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(金沙江)相望，是武定目前唯一的民族鄉(xiāng)。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族，少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯，最低海拔950米(甲利)，最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，氣候炎熱，常年無(wú)霜，宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經(jīng)濟(jì)林果及熱區(qū)作物。20xx年，全鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)，60個(gè)自然村，75個(gè)村民小組。有4003 戶，14389人。其中，農(nóng)業(yè)戶3659戶，農(nóng)業(yè)人口14032人，占總?cè)丝诘?95.7%。現(xiàn)有耕地面積14845畝，其中水田5335畝，旱地9510畝，人均1.05畝。糧食總產(chǎn)量598萬(wàn)千克，人均有糧353千克，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率為3.9‰，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為3075萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1344元。由于基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度緩慢，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支困難重重等諸多原因，故是一個(gè)集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我鄉(xiāng)以優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、冬玉米等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進(jìn)展。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)近十多年來(lái)冬農(nóng)開(kāi)發(fā)和熱壩作物栽培經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮河谷優(yōu)勢(shì)。在“優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫，在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點(diǎn)，狠抓優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)菜豆、冬早玉米、熱區(qū)水果基地建設(shè)，培育拳頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。

　　1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

　　按照“注重特色，突出重點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)水稻，保香蕉，增定單，重冬季農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到3640畝，產(chǎn)量205.5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值308.25萬(wàn)元;優(yōu)質(zhì)香蕉面積4020畝，產(chǎn)值350萬(wàn)元;冬玉米面積由1200畝，產(chǎn)值112萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)菜豆面積1000畝，產(chǎn)值161萬(wàn)元，花生1280畝，產(chǎn)值62.5萬(wàn)元。我鄉(xiāng)已經(jīng)發(fā)展為全縣最大的香蕉生產(chǎn)基地，糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

　　2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著

　　一是加大了科技培訓(xùn)力度，做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。20xx年共組織各種培訓(xùn)350場(chǎng)(包括專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn))、黑板報(bào)48期，合計(jì)受訓(xùn)群眾7600多人次，大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達(dá)4000畝，多蘗壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應(yīng)用率達(dá)98%以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合縣農(nóng)廣校完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)24場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶215人，合計(jì)150人畢業(yè)獲得“綠色證書(shū)”。

　　3、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建

　　經(jīng)過(guò)近十年的探索，特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托低冬季熱河谷光溫水資源，注重冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成了河谷冬玉米、冬番茄、優(yōu)質(zhì)菜豆為主的特色農(nóng)業(yè)種植帶，20xx年發(fā)展種植了1100畝冬玉米，1000畝優(yōu)質(zhì)菜豆，350畝冬番茄。利用夏季光熱資源，在河谷兩岸發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生1200畝，玫瑰茄450畝，優(yōu)質(zhì)柑桔300畝，龍眼150畝，大青棗450畝，石榴450畝，形成了河谷熱區(qū)水果種植帶。

　　三、存在的主要困難和問(wèn)題

　　我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)近十年的探索和發(fā)展，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在諸多差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小，缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，種植品種散而且規(guī)模小，制約了生產(chǎn)效率。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抗拒自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致收入增長(zhǎng)困難。

　　二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年，我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，造成“有水不能用，產(chǎn)品運(yùn)不出”，旱季河水從谷底流過(guò)，半坡農(nóng)地缺水嚴(yán)重;雨季時(shí)常斷路，造成農(nóng)產(chǎn)品滯壓，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植，缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)積極性，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

　　這些問(wèn)題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們必須認(rèn)真對(duì)待，深入研究，落實(shí)措施，挖掘潛力，破解發(fā)展難題。

　　四、今后工作的意見(jiàn)和建議

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須牢牢抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機(jī)遇，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，突出特色和重點(diǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

　　1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合東坡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)香蕉、冬玉米、優(yōu)質(zhì)菜豆、優(yōu)質(zhì)河谷水果基地)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。依托我鄉(xiāng)低熱河谷資源，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區(qū)水果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照基地化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉3500畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達(dá)臥6個(gè)村委會(huì)夏季發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻4000畝。三是發(fā)展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個(gè)村委會(huì)利用秋熱發(fā)展地膜冬玉米1000畝。四是發(fā)展無(wú)公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發(fā)展無(wú)公害菜豆1000畝。五是發(fā)展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發(fā)展優(yōu)質(zhì)玫瑰茄1000畝。

　　3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民后期扶持等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。在達(dá)臥、東坡、發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔300畝，石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發(fā)展優(yōu)質(zhì)芒果200畝，大青棗350畝。

　　4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展番茄、香蔥、甜脆玉米生產(chǎn)基地，并進(jìn)行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷重專戶，大力發(fā)展專業(yè)合作組織。

　　5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門(mén)及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn)，舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班，結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　1、辣椒生產(chǎn)

　　全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝，品種主要以“長(zhǎng)虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束，大田移

　　栽在5月30日結(jié)束。

　　2、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)

　　xx鎮(zhèn)在共種植萬(wàn)壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)格移栽，已結(jié)束。

　　3、南瓜生產(chǎn)

　　古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口，找準(zhǔn)市場(chǎng)，由村委會(huì)租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。

　　4、淺水藕生產(chǎn)

　　淺水藕生產(chǎn)的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì)，種植面積為200畝，3月25日種植結(jié)束。

　　5、水稻拋擺秧生產(chǎn)

　　分別在大堵、長(zhǎng)橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績(jī)

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過(guò)了烤煙，極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝，在市場(chǎng)中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購(gòu)。

　　2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變，有的.干部對(duì)闖市場(chǎng)充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部，根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長(zhǎng)橋村委會(huì)建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)；今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。

　　三、存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因

　　1、群眾的整體素質(zhì)弱，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱，對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏大市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導(dǎo)下，種植萬(wàn)壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實(shí)惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場(chǎng)變化，害怕失敗，沒(méi)有闖市場(chǎng)的意念；再者，在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，農(nóng)戶最希望的就是種子錢(qián)免費(fèi)，機(jī)耕費(fèi)用由政府部門(mén)埋單，對(duì)政府的依賴心理較強(qiáng)，種出來(lái)的東西希望政府負(fù)責(zé)收購(gòu)并付貨款。

　　2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場(chǎng)較好，使栽煙戶得到了實(shí)惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場(chǎng)的變化，不遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。

　　3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè)，老板和農(nóng)戶的誠(chéng)信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)xx發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中，有不少的“皮包老板”,對(duì)種出來(lái)的產(chǎn)品如果市場(chǎng)行情好時(shí)就收購(gòu)，如果市場(chǎng)行情不好時(shí)就難覓行蹤；同時(shí)有的群眾如果市場(chǎng)行情好時(shí)，產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí)，就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出賣(mài)。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。

　　4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對(duì)水的需求很高，在種植的時(shí)候缺水，水庫(kù)的水又不下來(lái)，沒(méi)水澆灌，雨水多時(shí)水又排不出去，菜地被淹。

　　5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢(shì)，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，沒(méi)有形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門(mén)沒(méi)有補(bǔ)助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲(chóng)害了，沒(méi)有群防群治的觀念，也沒(méi)有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來(lái)越瘦，病蟲(chóng)越來(lái)越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒(méi)有得到提高。

　　四、整改措施

　　1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。

　　2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭(zhēng)取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時(shí)和水庫(kù)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問(wèn)題。

　　3、爭(zhēng)取各相關(guān)職能部門(mén)的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開(kāi)辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　近年來(lái)，為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展積極性，降低農(nóng)民在生產(chǎn)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民的收入，黨中央.國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)特點(diǎn)，相繼出臺(tái)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的相關(guān)政策，受到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。從20xx年起，縣立足縣情，對(duì)具有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)作物開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，同時(shí)，對(duì)繼續(xù)拓展工作進(jìn)行思考和探索。

　　一、立足縣情開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本情況

　　（一）縣情

　　1、縣位于盆地南緣。20××年完成因向家壩大型水電建設(shè)形成的一城五鎮(zhèn)整體搬遷。幅員面積1054平方千米，其中耕地面積16882公頃（田6150公頃），有森林62498公頃，森林覆蓋率60%。

　　縣轄8鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)（含2個(gè)彝族縣），261個(gè)村，13個(gè)居民委員，人口309938人，其中非農(nóng)業(yè)人口32946人。1997年列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，20××年列為國(guó)家級(jí)烏蒙山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。

　　2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展情況。

　　20xx年國(guó)家財(cái)政撥出10億元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，通過(guò)地方財(cái)政資金的配套，對(duì)六省區(qū)五大類糧食作物保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼，積極為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。這項(xiàng)措施有力地改變了農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由此出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入51.8億。20xx年，國(guó)家穩(wěn)步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加大了對(duì)糧食.油料.生豬.奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)政策扶持，支持發(fā)展主要糧食作物政策性保險(xiǎn)。分析農(nóng)業(yè)政策情況，可以發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，持續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，將是今后一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)期國(guó)策，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為其中的組成部分，正迎來(lái)了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

　　20xx年市開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作試點(diǎn)以來(lái)到20××年已開(kāi)展8年了，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，縣一開(kāi)紿就積極響應(yīng)市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試戰(zhàn)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的號(hào)召，從20xx年開(kāi)始試行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的能繁母豬試點(diǎn)工作。20xx年擴(kuò)大試點(diǎn)品種，共承保了能繁母豬.育肥豬.水稻.玉米，20xx年增加油菜.20××年增加了馬鈴薯和森林，到20××年共開(kāi)展能繁母豬.育肥豬.水稻.玉米.馬鈴薯.油菜.森林保險(xiǎn)。結(jié)合縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，形成了“以種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，地方特色農(nóng)業(yè)輔助發(fā)展”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作思路。

　　截止20××年底，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷年保費(fèi)年收入共計(jì)為3397.84萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金2657.18萬(wàn)元（縣級(jí)配套124.80萬(wàn)元），保險(xiǎn)賠償：2500.88萬(wàn)元.受益農(nóng)戶達(dá)：5132戶。

　　二、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展的特點(diǎn)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視.認(rèn)識(shí)到位。一是縣委成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng).相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和有關(guān)職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從組織上確保我縣政策性政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。二是狠抓政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)了全縣農(nóng)險(xiǎn)工作培訓(xùn)會(huì)。使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)始終把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為服務(wù)“三農(nóng)”，改善民生，促進(jìn)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)，增加收入的一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。

　�。ǘ�）.宣傳到位.分工明確�？h上通過(guò)電視及發(fā)放宣傳資料強(qiáng)化宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員.農(nóng)村保險(xiǎn)工作站的同志和各村的協(xié)保員采取多種方式宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，讓每一位農(nóng)戶明明白白了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保額.保費(fèi)以及發(fā)生災(zāi)害后如何理賠等政策，做到了家喻戶曉。為了確保農(nóng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處�？h領(lǐng)導(dǎo)小組把任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn).到部門(mén)，納入年度目標(biāo)管理，實(shí)行業(yè)績(jī)考核�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促檢查，做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn).部門(mén)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)配合工作，使全縣整個(gè)農(nóng)險(xiǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展.有條不紊地運(yùn)行。

　�。ㄈ�）機(jī)構(gòu)健全.服務(wù)到家。為了確保農(nóng)險(xiǎn)查勘理賠及時(shí)高效，服務(wù)農(nóng)戶，人保財(cái)險(xiǎn)支公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同考核15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村保險(xiǎn)工作站工作，做到了機(jī)構(gòu)落實(shí).人員落實(shí).工作適應(yīng)。為了使工作站人員盡快適應(yīng)工作需要，縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還專門(mén)集中進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（四）強(qiáng)化管理.依法合規(guī)。堅(jiān)持政府引導(dǎo).市場(chǎng)運(yùn)作.自主自愿.協(xié)同推進(jìn)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本原則，注重從承保.查勘.理賠各個(gè)環(huán)節(jié)狠抓工作落實(shí)，全年全縣農(nóng)險(xiǎn)工作管理規(guī)范，無(wú)弄虛作假行為。農(nóng)險(xiǎn)賠案零訴訟，維護(hù)了穩(wěn)定大局。

　�。ㄎ澹┓�務(wù)到家，理賠及時(shí)。縣上和鄉(xiāng)黨委.政府高度重視服務(wù)和理賠工作。鄉(xiāng)黨委.政府工作人員和農(nóng)村保險(xiǎn)工作站的同志和各村的協(xié)保員積極主動(dòng)配合，主動(dòng)挨家挨戶主動(dòng)上門(mén)收取保費(fèi)。對(duì)理賠工作做到了透明.公開(kāi).公平，讓老百姓真正感受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給自己帶來(lái)實(shí)惠，農(nóng)戶滿意，有效地推動(dòng)了我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

　　三、開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1、農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，自身存在僥幸心理，對(duì)自然災(zāi)害缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自然或人為災(zāi)害不是每次都會(huì)發(fā)生在自己身上，而保險(xiǎn)費(fèi)卻是每年的一筆開(kāi)銷，尤其是作為國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困人口眾多（20××年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：共21060戶，68575人）對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更有待加強(qiáng)。

　　農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有足夠深入的了解，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種宣傳力度不夠，離家喻戶曉距.深入人心還有很大的差距。

　　2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面窄，參保率偏低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面窄，保費(fèi)，尤其是養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)偏高，由于是農(nóng)業(yè)縣，養(yǎng)殖業(yè)（肉牛.雞.山羊.肉兔.水產(chǎn)品）是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，加上來(lái)縣委.縣政府大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，幫助廣大貧困戶脫貧致富，但是整體經(jīng)濟(jì)水品還不發(fā)達(dá)，農(nóng)戶在政府的幫助下開(kāi)展養(yǎng)殖活動(dòng)本身就要自籌一部分資金，如果農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)偏高，農(nóng)戶尤其是廣大貧困農(nóng)戶將面臨較大的資金壓力，主觀上不愿意出錢(qián)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，同時(shí)保費(fèi)偏高客觀上造成參保面窄.參保率低下。

　　3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種還不能滿足市場(chǎng)需求。

　�。ǘ�）對(duì)策

　　1、加大宣傳力度，特別是宣傳政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)政策，最低達(dá)到保費(fèi)的70%（育肥豬保險(xiǎn)）,最高達(dá)到100%（農(nóng)房保險(xiǎn)），農(nóng)戶只需較少的投入就能在受災(zāi)后獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，對(duì)防止因?yàn)?zāi)致貧.因?yàn)?zāi)返貧有極大的遏制作用。同時(shí)，要讓農(nóng)戶知道才加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后自己農(nóng)作物牲畜受災(zāi)后有要求補(bǔ)償和理賠的權(quán)力。

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)新鮮事物，農(nóng)民參保積極性還有個(gè)逐漸提高的過(guò)程。保險(xiǎn)公司和縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)加大宣傳力度，有效提高農(nóng)民參保意識(shí)。一是由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司印發(fā)宣傳資料，分發(fā)至鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策和意義；二是充分利用廣播.電視.網(wǎng)絡(luò).農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng).扶貧等有效平臺(tái)大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)講座，具體講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參保投保，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。為了穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，三是從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，要充分認(rèn)識(shí)到民生工程無(wú)小事，農(nóng)民利益無(wú)小事，增加農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知曉度，提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的滿意率，以宣傳促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化操作，以宣傳促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損精細(xì)化，以宣傳促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠時(shí)效性和準(zhǔn)確性更上一步臺(tái)階。

　　2、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收取，通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)公司積極對(duì)上爭(zhēng)取政策，考慮國(guó)貧縣的'特殊情況，協(xié)調(diào)解決保費(fèi)偏高的問(wèn)題。

　　適當(dāng)提高理賠標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率.費(fèi)用與賠付回報(bào)矛盾已成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣的瓶頸。建議提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民參保積極性，根據(jù)特色，增加相應(yīng)的保險(xiǎn)品種如：肉兔.山羊.肉牛.水產(chǎn).椪柑.枇杷.梨等，提升農(nóng)戶參保積極性。

　　加大對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼的力度，在國(guó)家大的補(bǔ)貼政策范圍外，根據(jù)財(cái)力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼力度，尤其是對(duì)貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度。

　　3、搞好特色地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。在原有的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，根據(jù)特色，推出特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)�？h有著悠久的水果.茶葉.養(yǎng)雞.肉牛.肉兔.水產(chǎn)種養(yǎng)歷史，這些種養(yǎng)殖業(yè)，是農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目，是縣的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成規(guī)模成為是農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱。爭(zhēng)取將上述特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是廣大農(nóng)戶都能找到合適自己發(fā)展致富的保險(xiǎn)品種。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　在縣委、縣政府的重視和支持下，縣供銷社認(rèn)真貫徹全國(guó)總社實(shí)行的“四項(xiàng)改造”的要求以及縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)供銷社改革發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)精神，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)民組織化程度作為供銷社的突出任務(wù)來(lái)抓。4月初，我社就__縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，截至20__年底止，全縣供銷社已興辦各類專業(yè)合作社17家，入社社員1759戶，經(jīng)營(yíng)范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)，輻射全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)戶近萬(wàn)戶。專業(yè)合作社的建立，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)民組織化的程度，增長(zhǎng)了農(nóng)民的品牌意識(shí)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

　　一、 農(nóng)民專業(yè)合作社初見(jiàn)成效

　�。�1）有效地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，品牌的形成和市場(chǎng)的開(kāi)拓。

　　供銷社建辦的專業(yè)合作社緊緊圍繞“抓質(zhì)量、樹(shù)品牌、促銷售”九字文章做深做透。如__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社從辦社的第一天就開(kāi)始注重品牌建設(shè)，注冊(cè)了“山蘭”牌商標(biāo)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，20__年即獲得“浙江名牌”產(chǎn)品稱號(hào)及浙江省著名商標(biāo)，產(chǎn)品已打入上海、杭州等大中城市，供不應(yīng)求，在同類產(chǎn)品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項(xiàng)即增加效益500多萬(wàn)元，品牌效益明顯。又如__縣漁夫有機(jī)魚(yú)專業(yè)合作社利用__湖這個(gè)天然魚(yú)場(chǎng)，注冊(cè)了“仙宮湖”商標(biāo)，對(duì)__湖的有機(jī)魚(yú)進(jìn)行深加工，質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，每年有大批的仙宮湖有機(jī)魚(yú)進(jìn)入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前，專業(yè)合作社大多注冊(cè)了商標(biāo)、品牌意識(shí)有所提高。

　　（2）有效地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　規(guī)�；�生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。供銷社建辦專業(yè)合作社就是要引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)�；�生產(chǎn)之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機(jī)魚(yú)專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社就是供銷社看準(zhǔn)了__農(nóng)民發(fā)展食用菌這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和__湖5萬(wàn)多畝水域規(guī)模，組織農(nóng)民共同出資組建起來(lái)的。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我縣的黑木耳種植面積為7000萬(wàn)袋，香菇為5500萬(wàn)袋，已成為_(kāi)_的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。__縣山里人茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)有茶山1000多畝，還建立了茶葉加工廠，帶動(dòng)了周邊的種茶農(nóng)戶300多戶，朱村已成為我縣近遠(yuǎn)聞名的茶鄉(xiāng)。

　�。�3）有效地抵御了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加了農(nóng)民收入，解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)攤問(wèn)題是供銷社建辦專業(yè)合作社的主要目的之一。

　　__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機(jī)魚(yú)專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社均對(duì)入社社員實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的四統(tǒng)一辦法，同時(shí)對(duì)社員實(shí)行二次返利制度，近兩年共返利127萬(wàn)元，深受廣大社員的擁護(hù)。

　　二、 存在問(wèn)題

　　（1）這幾年我縣專業(yè)社雖然發(fā)展很快，全縣截止20__年底共計(jì)創(chuàng)辦專業(yè)合作社46家，數(shù)量不少，但總體上還處于起步階段，工作發(fā)展不平衡專業(yè)規(guī)模還不大，帶動(dòng)力還不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力也較弱。

　�。�2）我們__是一個(gè)山區(qū)小縣“九山半水半分田”，全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，11萬(wàn)人口。主要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)為食用菌、茶葉、庫(kù)區(qū)有機(jī)魚(yú)等�？偭坎淮蠛蛯�(shí)力不濟(jì)是困擾我們發(fā)展不快的主要原因。但目前我縣46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)同一生產(chǎn)的不止五、六家，他們做同一個(gè)產(chǎn)品，各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重地影響了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康、快速的發(fā)展。

　　三、對(duì)如何加快專業(yè)合作社的看法與建議

　　本著圍繞當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步辦好專業(yè)合作社、力爭(zhēng)達(dá)到建辦一個(gè)專業(yè)社、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、改造一家基層社、努力把專業(yè)合作社辦成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的精神。提出以下看法與建議。

　　1、選擇典型，搞好示范。

　　這幾年，省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)專業(yè)合作社進(jìn)行考核，涌現(xiàn)出一批各級(jí)示范性專業(yè)合作社，其中也不泛省級(jí)示范社。他們是我們縣的佼佼者，應(yīng)很好地總結(jié)交流專業(yè)合作社建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題，找出癥結(jié)所在，研究對(duì)策措施。特別是全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法公布后，我們應(yīng)抓住這一契機(jī)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以典型帶路，做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，促進(jìn)我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社更好、更快的發(fā)展。

　　2、 組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)合作社人員素質(zhì)，農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民，他們的文化知識(shí)、科技水平相對(duì)不高。

　　迫切需要得到一種組織對(duì)他們的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù)，包括信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷售服務(wù)。因此各涉農(nóng)部門(mén)，特別是農(nóng)民專業(yè)合作社的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各專業(yè)社的`業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)的合作經(jīng)濟(jì)理論和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并組織參觀考察等活動(dòng)，拓寬視野、逐步提高專業(yè)合作社骨干的業(yè)務(wù)技能和管理水平，再是形成如農(nóng)村指導(dǎo)員一樣的制度，派懂管理、能經(jīng)營(yíng)的人員到各專業(yè)合作社兼職、幫助專業(yè)合作社工作、提升合作社的整體能力。

　　3、 整合資源，共享品牌效益。

　　目前我縣各專業(yè)合作社品牌管理混亂、沒(méi)有形成合力。幾個(gè)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成主要品牌。如一張小小的茶葉，我縣的茶葉總量也不過(guò)上百噸，但茶葉商標(biāo)就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個(gè)。這對(duì)提升我縣茶葉的產(chǎn)業(yè)化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門(mén)應(yīng)出面牽頭，解決這一“遍地開(kāi)花”局面，實(shí)施整合品牌戰(zhàn)略。學(xué)學(xué)景寧、遂昌、松陽(yáng)分別主打“惠民茶”、 “龍谷麗人”和“松陽(yáng)銀猴”茶葉品牌，采取整合的品牌運(yùn)作方式，提高了各自茶葉品牌知名度，促進(jìn)了茶葉有機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，達(dá)到了良性循環(huán)。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　活動(dòng)時(shí)間：XX年6月30日-7月6日

　　活動(dòng)地點(diǎn)：xxxx市xx縣大云，魏塘、姚莊、丁柵，西塘

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，需要政府的決策，更需要全民的參與。XX年6月30日至7月6日，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)在張馨藝的帶領(lǐng)下一行9人，來(lái)到xx縣進(jìn)行了為期7天的暑期社會(huì)實(shí)踐。本次實(shí)踐以“農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研”為主題，通過(guò)對(duì)xx各鎮(zhèn)的探尋，深入xx縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民，向上一級(jí)政府反饋意見(jiàn)，我們相繼參觀了碧云花園，魏塘甜瓜之鄉(xiāng)，丁柵漁民村，西塘古鎮(zhèn)，“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地，與此同時(shí)我們?cè)诟麈?zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用，讓大眾了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我們對(duì)xx農(nóng)業(yè)化程度的深層了解，既看到了近年來(lái)xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果，也深深的被xx人民的吃苦耐勞、勤勞樸實(shí)的精神所感染，更加堅(jiān)定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國(guó)的決心，因此此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。

　　一、xx簡(jiǎn)介

　　近年來(lái)xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。xx縣農(nóng)機(jī)部門(mén)圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)5397臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)203臺(tái)，植保機(jī)械721臺(tái)套，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)33.76萬(wàn)千瓦，機(jī)械原值15760萬(wàn)元，位居全省前列。二是新機(jī)具、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。圍繞瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套裝備先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。全縣擁有冷藏保鮮4745m3，多功能田園管理機(jī)15臺(tái)，噴滴灌設(shè)施1935畝，大棚溫控設(shè)施3套，果蔬分級(jí)機(jī)5臺(tái)。三是公司投資農(nóng)機(jī)成為新亮點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持下，先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)裝備成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資熱點(diǎn)。xx碧云花園有限公司先后投資395.3萬(wàn)元，購(gòu)置引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫(kù)1230m3、噴滴灌設(shè)施350畝、大棚溫控設(shè)施3套、田園管理機(jī)3臺(tái)、集雨設(shè)施2套、割草機(jī)3臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)4臺(tái)，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，較好地提升了產(chǎn)業(yè)層次和效益。xx縣的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)，魏塘的“中國(guó)甜瓜之鄉(xiāng)”、姚莊的“黃桃之鄉(xiāng)”、西塘的“沼蝦之鄉(xiāng)”、丁柵的“甲魚(yú)之鄉(xiāng)”、惠民的“蜜梨之鄉(xiāng)”相繼涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)加快了xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，全縣初步形成了南部設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、北部名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、中部食用菌生產(chǎn)的區(qū)域布局，設(shè)施瓜菜種植面積4．9萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖8．3萬(wàn)畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整為45∶55，前幾年xx又啟動(dòng)了3萬(wàn)畝無(wú)公害大棚瓜菜基地。全縣上下以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，探索了一條具有xx特色的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收之路，提高了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，今年糧食收入2.7億元，比去年增17.4%，經(jīng)濟(jì)作物7.08億元，增長(zhǎng)10.5%，畜牧業(yè)7.3億元，增長(zhǎng)27.5%，林業(yè)0.9億元，增長(zhǎng)25%，食用菌0.58億元，增長(zhǎng)5%，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總收入18.5億元，增長(zhǎng)24.9%。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，今年推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到29.5萬(wàn)畝，大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。基地促龍頭，龍頭帶基地，相互促進(jìn)、相互發(fā)展，龍頭企業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破單一糧食加工，走出作坊式加工模式，由低檔次向中高檔次，由內(nèi)銷為主向外銷推進(jìn)，涌現(xiàn)出具有一定帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)26個(gè)。今年新增市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各4家，全縣已擁有2家省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、縣級(jí)龍頭企業(yè)15家，4家農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、43家農(nóng)村專業(yè)合作組織，其帶動(dòng)輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推廣了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。今年新通過(guò)省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害基地3個(gè)，國(guó)家綠色食品1個(gè)，組織申報(bào)的省綠色農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)正在認(rèn)證當(dāng)中。目前全縣通過(guò)省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害基地16個(gè)，國(guó)家綠色食品1個(gè)，國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)。

　　二、社會(huì)實(shí)踐具體情況介紹

　　碧云生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

　　7月1日上午，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍的同學(xué)來(lái)到了此次的第一站——xx碧云花園。

　　這次社會(huì)實(shí)踐緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)這一課題，通過(guò)對(duì)碧云花園生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查、了解、學(xué)習(xí)現(xiàn)有一些生態(tài)植物的一些栽培技術(shù)和機(jī)械化設(shè)置。與碧云花園的創(chuàng)建人潘菊明先生進(jìn)行交流，逐漸對(duì)碧云花園總體的結(jié)構(gòu)、潘先生創(chuàng)建理念和對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化前景的一些評(píng)價(jià)。

　　作為xx優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范基地農(nóng)業(yè)大棚是種植過(guò)程中的重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。在作物培養(yǎng)過(guò)程中，運(yùn)用最為廣泛的便是大棚的機(jī)械化集中管理。大棚采用自動(dòng)溫控，濕控對(duì)作物的.生長(zhǎng)條件進(jìn)行精確控制，還利用自動(dòng)遮陽(yáng)棚保證陽(yáng)光的適當(dāng)供給。

　　在作物的灌溉方面，園區(qū)全面采用雨水灌溉，并配有專業(yè)的水凈化裝置，使用噴滴灌設(shè)備，使植物得能夠得到充足的無(wú)污染水分。

　　現(xiàn)在園區(qū)正處于建設(shè)當(dāng)中，在未來(lái)的兩三年時(shí)間里將會(huì)有巨大的變化，相信在兩三年后，作為農(nóng)機(jī)化的示范基地的“碧云花園”，不管是在園區(qū)整體管理及進(jìn)一步建設(shè)方面，還是在園內(nèi)作物的培養(yǎng)方面，機(jī)械化程度一定會(huì)有大幅度的提高。甚至作為典范，使周?chē)�鄰近縣市，乃至全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更加重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化，并使他們?cè)诤艽蟪潭壬咸岣咿r(nóng)作物給他們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　魏塘甜瓜之鄉(xiāng)之行

　　7月2日上午，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)到達(dá)了目的地魏塘益農(nóng)合作社（曾被xx省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)單位）。

　　在輔導(dǎo)員、當(dāng)?shù)毓限r(nóng)和隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，小分隊(duì)參觀了種植大棚，學(xué)習(xí)了甜瓜種植的有關(guān)知識(shí)和相應(yīng)的機(jī)械化程度并動(dòng)手嘗試了摘瓜。

　　當(dāng)中我們了解到魏塘益農(nóng)合作社由于引進(jìn)外資，機(jī)械設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，從而使種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。還了解到種植過(guò)程中不同時(shí)期應(yīng)用到的相應(yīng)農(nóng)具和小型機(jī)械。而后，我們還品嘗了名為皇后翠綠的甜瓜。在滿足和充實(shí)中結(jié)束了上午的調(diào)研。

　　通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)由于人力、資金、環(huán)境等多方面因素的限制，魏塘益農(nóng)合作社的機(jī)械化程度相對(duì)不高，種植技術(shù)較為傳統(tǒng)�；�本上都采用人工采摘方式，國(guó)外先進(jìn)的瓜果采摘機(jī)應(yīng)用不足。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95%以上的瓜農(nóng)農(nóng)忙時(shí)會(huì)選擇雇傭農(nóng)民采瓜，而很少有瓜農(nóng)會(huì)想到使用機(jī)械，而且國(guó)內(nèi)暫時(shí)還沒(méi)有普及效率高，價(jià)格低廉的瓜果采摘機(jī)。但是“甜瓜之鄉(xiāng)”機(jī)械化發(fā)展前景看好。希望在政府和社會(huì)各界的扶持幫助下魏塘的明天會(huì)更好。

　　漁村印象

　　很多人以為美是一種奢侈品，只有藝術(shù)家、文人才有，漁民村的美告訴你，美完全可能體現(xiàn)在生活底層，滲透在自然而然的舉手投足，辛勤勞作的汗水和特色創(chuàng)業(yè)的智慧之中。

　　這便是丁柵漁民村，也是xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小組次此行的第三站。

　　漁民村，遠(yuǎn)近聞名的六塔鱉產(chǎn)地。魚(yú)鱉混養(yǎng)是村里的一大特色產(chǎn)業(yè)。7月3日，在丁柵黨委吳書(shū)記的陪同下，調(diào)研小組參觀了養(yǎng)鱉池，學(xué)習(xí)了養(yǎng)鱉過(guò)程中建池、引種、喂養(yǎng)和捕撈等有關(guān)知識(shí)。有幸欣賞到了的打甲魚(yú)的場(chǎng)景，還見(jiàn)識(shí)了打魚(yú)槍和其他一些新農(nóng)具。

　　鑒于漁民村是由傳統(tǒng)家庭式漁民經(jīng)集合而設(shè)，養(yǎng)殖捕撈手法承襲了傳統(tǒng)方式，生產(chǎn)方式還趨于人工和半機(jī)械化。但從蒸蒸日上的水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)，集垂釣、餐飲、休閑娛樂(lè)為一體的正確發(fā)展模式不難看出，只有采用合適的操作方式，才能提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

　　姚莊特色

　　近年來(lái)，在xx縣農(nóng)機(jī)部門(mén)的大力扶持下，姚莊全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。歷史上的姚莊一直以種糧食為主，是國(guó)家重要的商品糧供應(yīng)基地。正是因?yàn)橛辛诉@樣的傳承，才有發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐小分隊(duì)通過(guò)調(diào)研了解到姚莊主要擁有各式拖拉機(jī)近五千臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)187臺(tái)，植保機(jī)械總動(dòng)力約兩千千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到30萬(wàn)千瓦，在全縣占有很大比重。新機(jī)具.新機(jī)械得到廣泛應(yīng)用，包括播種機(jī)、還田機(jī)、耕作機(jī)、插秧機(jī)、脫粒機(jī)等。以錦繡黃桃和蘑菇為突出產(chǎn)業(yè)，配套裝備新近適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，擁有冷藏保鮮51353立方米，多功能田園管理機(jī)，噴滴灌設(shè)施，大棚控溫設(shè)施，果蔬分級(jí)機(jī)，還配有農(nóng)用割草機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)以及一些再加工工機(jī)械。

　　姚莊的快速發(fā)展給我們留下了許多值得思考的地方。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不是盲目的，機(jī)械設(shè)備不是越多越好，只有依托區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，尋找農(nóng)機(jī)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能充分發(fā)揮機(jī)械的作用，提高作業(yè)效率。

　　“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地

　　7月5日，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小分隊(duì)來(lái)到第五站，魏塘鎮(zhèn)小蜜蜂葡萄生產(chǎn)基地。

　　關(guān)鍵詞：

　　頻振式殺蟲(chóng)燈

　　該燈是農(nóng)業(yè)部推廣的物理誘殺蟲(chóng)害裝置。葡萄上的各類害蟲(chóng)，通過(guò)該等夜間的燈光、波、色、味等四種功能可誘殺1287種害蟲(chóng)，基地果穗生長(zhǎng)至采收期間可不實(shí)施殺蟲(chóng)劑農(nóng)藥。

　　灌溉

　　葡萄基地還引進(jìn)了以色列滴管灌溉技術(shù)，在葡萄生育期間，控制漫灌，同時(shí)控制土壤地面水分，以株定水滴灌，降低葡萄果實(shí)的含水量，提高品質(zhì)。除了了解到正在使用的一些裝置，我們還學(xué)習(xí)了很多新技術(shù)。例如葡萄套瓶，生物農(nóng)藥防病，生態(tài)施肥等。

　　走訪

　　調(diào)研小組到達(dá)葡萄基地時(shí)，正值農(nóng)民們下地勞作，小分隊(duì)于是分散在田間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。95.3%的農(nóng)民都表示更愿意用機(jī)械代替人力，95%的農(nóng)民意識(shí)到機(jī)械化對(duì)xx農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。但就小蜜蜂葡萄基地來(lái)說(shuō)，43%的村民認(rèn)為政府的投入力度相對(duì)不夠，機(jī)械化程度相對(duì)不高。除此之外，小分隊(duì)還走訪了一些農(nóng)民家庭，了解他們?cè)��?jīng)使用和想要使用的機(jī)械化設(shè)施，并發(fā)放宣傳單。

　　思考

　　由于是精品葡萄，種植過(guò)程中使用大型機(jī)械的可能性較小，但這并不妨礙發(fā)展機(jī)械化的生產(chǎn)模式。這就需要我們?cè)鷮?shí)文化課的基礎(chǔ)，充分運(yùn)用創(chuàng)造力，能夠設(shè)計(jì)出合適的機(jī)械。

　　本次社會(huì)實(shí)踐我們走訪了5站，歷時(shí)7天，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在近幾年取得了顯著的成績(jī)。將“xx獨(dú)特的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”，推向xx，乃至全國(guó)，對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)量水平的提高有著重要的意義！

　　三、小分隊(duì)總報(bào)告

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。近年來(lái)，xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。同時(shí)其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)科技含量低、農(nóng)機(jī)化投入相對(duì)不足、農(nóng)機(jī)化程度相對(duì)不高等問(wèn)題。

　　1、基本現(xiàn)狀

　　xx縣地處xx省東北部杭嘉湖平原，位于江浙滬兩省一市交界處，轄區(qū)耕地面積458072畝，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中29萬(wàn)是農(nóng)業(yè)人口，占75%，人均耕地面積1．5畝。；第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際從業(yè)人員18.69萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人均純收入已經(jīng)上升到10121元。傳統(tǒng)農(nóng)作物以水稻、大小麥等為主，近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，瓜果等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展迅速，大棚蔬菜是xx農(nóng)業(yè)最具特色的產(chǎn)業(yè)之一，全縣大棚蔬菜面積超過(guò)5萬(wàn)畝，機(jī)械耕地面積32.64萬(wàn)畝，植保機(jī)械作業(yè)面積136.35萬(wàn)畝，機(jī)械收獲面積31.13萬(wàn)畝，播種面積1.27萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等已具規(guī)模。

　　(1)農(nóng)機(jī)化裝備增強(qiáng)，發(fā)展空間很大。至XX年底，xx縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力253182kw。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化起到了不可替代的作用，糧食作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，機(jī)耕率90%，機(jī)脫率100%，機(jī)電排灌92%，機(jī)收率32%，機(jī)植保率66%。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以后，新興經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的利用程度低，尚處于起步階段，瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械化水平還很低，只有少數(shù)環(huán)節(jié)使用機(jī)械，大量還需依靠人工作業(yè)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的空間很大。

　　(2)農(nóng)機(jī)化投入多元化，服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制有了新的突破，改變了實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)農(nóng)戶單一投入的格局，逐步形成了以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶為主的多元化投入新模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶購(gòu)置了農(nóng)業(yè)機(jī)械，以農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等形式，進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)，把農(nóng)機(jī)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。

　　(3)農(nóng)機(jī)化管理法制化，管理力度大大加強(qiáng)。隨著農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)暫行管理辦法》、《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法》的頒布實(shí)施，以及《xx市拖拉機(jī)駕駛員管理辦法》和《xx市拖拉機(jī)牌證管理辦法》的實(shí)行，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用行為得到規(guī)范，農(nóng)機(jī)化管理工作走上了法制化軌道，管理力度大大加強(qiáng)。

　　(4)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益化，農(nóng)民收入增加。XX年，xx縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)11817，收入18416.66萬(wàn)元，純收入7127.42萬(wàn)元，為農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)245.7元。在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益明顯，農(nóng)民收入不斷增加。

　　2、存在的問(wèn)題

　　xx縣的農(nóng)機(jī)化水平在不斷提高，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還是不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)水稻、大小麥及油菜等大宗農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化水平有待提高。雖然全縣機(jī)耕率水平已經(jīng)比較高，但是水稻、大小麥、油菜等種植、收獲等許多環(huán)節(jié)還是大量依靠人工作業(yè)，農(nóng)民還不能從根本上解放出來(lái)。

　　(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化水平很低。近年來(lái)，xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范、推廣力度不夠。雖然在碧云花園大棚澆灌設(shè)備水平比較高，但是像“甜瓜之鄉(xiāng)”等地的大棚仍然使用人工澆灌。目前推廣的僅有大棚多功能管理機(jī)等為數(shù)很少的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣范圍和規(guī)模也僅限于農(nóng)業(yè)園區(qū)和少數(shù)大戶，與大棚配套的噴滴灌設(shè)施應(yīng)用范圍也不廣。

　　(3)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，xx縣的瓜菜水果的種植面積逐年增加，瓜菜水果等農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量已達(dá)到100萬(wàn)t。目前以鮮銷為主，只有少量農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后投放市場(chǎng)或者采用冷庫(kù)保鮮，雖然較XX年已經(jīng)有相當(dāng)大的提高，但是總的來(lái)說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，適應(yīng)市場(chǎng)能力較弱。

　　(4)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平不高。生豬、家禽、淡水養(yǎng)殖等雖然已達(dá)到一定規(guī)模，但機(jī)械化水平低，目前只有漁業(yè)生產(chǎn)上增氧設(shè)備在使用，大量依靠人工作業(yè)，我們參觀了丁柵“甲魚(yú)之鄉(xiāng)”，仍然采用打甲魚(yú)的方式獲得成品甲魚(yú)，效率不高。養(yǎng)殖戶急需相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來(lái)提高生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品附加值。

　　3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)策

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入。因此，xx縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思路是圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，以農(nóng)民增收為目的，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平，拓展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)采取以下幾方面措施：

　　(1)重視農(nóng)機(jī)化作用，切實(shí)做好建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工作。加大對(duì)xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入，定制好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)，將其作為xx縣發(fā)展計(jì)劃的一部分。

　　(2)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)機(jī)化推廣體系。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須有一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，保證編制、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能和管理能力，提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力。

　　(3)政府投入資金，戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是要提高水稻、大小麥、油菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化水平，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程提高機(jī)械化水平面；二是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、推廣，重點(diǎn)支持高效益設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；三是加快引進(jìn)畜禽、淡水養(yǎng)殖機(jī)械，提高規(guī)模化養(yǎng)殖的機(jī)械化水平。

　　(4)加強(qiáng)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要按照市場(chǎng)規(guī)律，合理布局農(nóng)機(jī)化區(qū)域，做好農(nóng)機(jī)供求、服務(wù)等信息工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能。

　　(5)加強(qiáng)引導(dǎo)，形成多層次、多元化投入機(jī)制。建立以政府和集體資金投入為導(dǎo)向、以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制，逐步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　城郊型農(nóng)業(yè)是有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是一種“以城市為依托，適應(yīng)城市市場(chǎng)需要，利用優(yōu)越地理位置生產(chǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為主，兼具發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系�！盻_區(qū)地處贛州市中心城區(qū)，發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，隨著城市建設(shè)的加快，農(nóng)業(yè)資源總量呈下降趨勢(shì)，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，做精做特、做強(qiáng)做大城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一、城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　__區(qū)轄5個(gè)鎮(zhèn)57個(gè)行政村，其中有35個(gè)村在贛州中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)管范圍內(nèi)。__年末全區(qū)農(nóng)業(yè)人口12.13萬(wàn)人（含失地農(nóng)民5.5萬(wàn)人）。耕地面積5.35萬(wàn)畝，人均耕地0.44畝。林業(yè)用地面積34.4萬(wàn)畝，其中有林地33.8萬(wàn)畝；疏林地0.01萬(wàn)畝；灌木林地0.31萬(wàn)畝；未成林造林地0.28萬(wàn)畝。列入生態(tài)公益林保護(hù)面積25.96萬(wàn)畝（其中：國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林19.96萬(wàn)畝，省級(jí)生態(tài)公益林6萬(wàn)畝），占全區(qū)林地面積的75.4%。森林覆蓋率達(dá)到60.71%，比前期增加了5.55個(gè)百分點(diǎn)；森林資源活立木總蓄積量為102.05萬(wàn)立方米，比前期凈增了2.85萬(wàn)立方米。__年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62865萬(wàn)元，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)3.1%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25651萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.9%；林業(yè)產(chǎn)值1591萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.6%；牧業(yè)產(chǎn)值27626萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%；漁業(yè)產(chǎn)值5792萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2205萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%。農(nóng)民人均純收入7543元，同比增長(zhǎng) 16.9%。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　1、糧食。__年我區(qū)糧食生產(chǎn)按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)”的思路，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極推行穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)措施，切實(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控工作，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食播面80178畝，糧食產(chǎn)量30609噸，糧食單產(chǎn)較上年增加5公斤，增長(zhǎng)1.3%。

　　2、蔬菜。__年通過(guò)農(nóng)業(yè)招商、培育種植大戶和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式，加大蔬菜基地建設(shè)力度，蔬菜播種面積達(dá) 49021畝，較上年增長(zhǎng)1%，蔬菜產(chǎn)量97419噸，較上年增長(zhǎng)1%。全區(qū)現(xiàn)有50畝以上相對(duì)集中連片商品蔬菜基地23個(gè)，面積4350 畝。

　　3、食用菌。食用菌是近年來(lái)我區(qū)發(fā)展迅速的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)大力引導(dǎo)和扶持，目前在沙石鎮(zhèn)火燃村、沙河鎮(zhèn)華林村、水東鎮(zhèn)馬祖巖村建有食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)4家，專業(yè)合作社2個(gè)，食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模達(dá)250畝，其中，工廠化食用菌生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模100畝，普通生產(chǎn)大棚150畝。通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扶持食用菌生產(chǎn)企業(yè)完善了現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施，安裝了制冷機(jī)組、溫度控制系統(tǒng)、烘干機(jī)、自動(dòng)裝袋機(jī)、高壓滅菌鍋等生產(chǎn)設(shè)備，具備了溫度、濕度等環(huán)境因子調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)了食用菌周年化、機(jī)械化、流程化生產(chǎn)的目標(biāo)，確保了食用菌產(chǎn)品淡季不淡、四季均衡供應(yīng)。__年，新建食用菌工廠化生產(chǎn)車(chē)間4000平方米，新建食用菌生產(chǎn)鋼架大棚3000平方米，全區(qū)各類食用菌生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1120萬(wàn)袋，總產(chǎn)量達(dá)4325噸，金針菇在贛州市場(chǎng)占有率達(dá)80％以上，成為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　4、畜牧產(chǎn)業(yè)。通過(guò)啟動(dòng)生豬養(yǎng)殖“零疫情、零殘留、零污染”工程，狠抓生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖健康化、清潔化生產(chǎn)，__年全區(qū)生豬出欄93545頭，較上年增長(zhǎng)3.0%；家禽出籠439萬(wàn)羽, 較上年增長(zhǎng)3.1%；肉類總產(chǎn)量14309.4噸，較上年增長(zhǎng)2.7%。

　　5、水產(chǎn)業(yè)。__年，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5863噸, 較上年增長(zhǎng)1%；其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量20__噸，較上年增長(zhǎng)7.4%。

　　6、花卉苗木。全區(qū)現(xiàn)有花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地面積829.0畝，比上一年度增加面積200余畝。其中桂花面積32.5畝�；ɑ苊缒酒髽I(yè)年銷售收入600余萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)200余人。

　　7、水果業(yè)。__年全區(qū)水果產(chǎn)量1650噸，增長(zhǎng)7.1%。

　�。ㄈ�）機(jī)械化水平

　　近年來(lái)，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施和各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較快，但總體水平仍然不高。__年全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力168828千瓦 ， 機(jī)耕面積100126畝 ，占農(nóng)作物總播種面積139064畝的72 %，同比增加13%；機(jī)收面積7350畝 ，占農(nóng)作物總播種面積的 5.29%，同比增加8%。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)化程度

　　在龍頭企業(yè)、“三品”企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)帶動(dòng)下，城郊農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化已有一定基礎(chǔ)。首先，我區(qū)現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，即贛州華勁紙業(yè)有限公司、江西仰山園油茶開(kāi)發(fā)有限公司、中果果業(yè)股份有限公司；市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，即贛州興萬(wàn)家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、金竹工貿(mào)有限公司、天禾米業(yè)、江西英威現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。__年6家龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總收入 13.5 億萬(wàn)元，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶2.3萬(wàn)戶次。其次，我區(qū)現(xiàn)有有機(jī)食品1個(gè)、綠色食品1個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)地13個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地?fù)碛辛烤尤�市第一。“三品”的開(kāi)發(fā)、申報(bào)和管理，使得茶油、食用菌、蔬菜等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，催生了一批農(nóng)產(chǎn)品精品，同時(shí)又帶動(dòng)了基地農(nóng)戶進(jìn)行訂單生產(chǎn)。第三，近年來(lái)，全區(qū)累計(jì)注冊(cè)成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織63個(gè)，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社61個(gè)，社（會(huì)）員1150人，帶動(dòng)農(nóng)戶3158戶。在注重?cái)?shù)量發(fā)展的同時(shí)，我區(qū)著力加強(qiáng)峰山食用菌、凈田瓜菜等9個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作，組建了__區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)及一支擁有86名成員的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、實(shí)施省級(jí)扶持項(xiàng)目、完善工作臺(tái)帳、定期指導(dǎo)等措施，全面規(guī)范專業(yè)合作社的運(yùn)作，推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展壯大；積極引導(dǎo)峰山食用菌、水西和樂(lè)蔬菜等專業(yè)合作社與城區(qū)的國(guó)光、永安南城、百戶、堅(jiān)強(qiáng)量販等超市實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，拓寬了流通渠道，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬蓍e農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

　　全區(qū)現(xiàn)有“峰山森林公園”、“寶葫蘆農(nóng)莊”、“五龍客家風(fēng)情園”、“通天巖”等一批較成熟的森林旅游觀光風(fēng)景區(qū)， 近年來(lái)農(nóng)家樂(lè)形式的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較快，主要是體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)與農(nóng)民生活和享用農(nóng)業(yè)成果兩種模式，其中贛州綠源休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水西鎮(zhèn)慧源休閑農(nóng)莊、沙石鎮(zhèn)景佳葡萄、玫瑰香葡萄采摘園、國(guó)彪合作社QQ菜園都是建立在以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的較好的休閑娛樂(lè)去處。

　　二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利因素和潛在優(yōu)勢(shì)

　　1.特色農(nóng)業(yè)基地不斷壯大。近年來(lái)，全區(qū)著力培育了蔬菜、食用菌、花卉苗木等一批特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)了蔬菜、食用菌、花卉苗木等高效經(jīng)濟(jì)作物為主的種植業(yè)生產(chǎn)基地38個(gè)，基地總規(guī)模達(dá)到0.8萬(wàn)畝左右；以生豬、家禽養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)基地53個(gè)，基地養(yǎng)殖規(guī)模分別達(dá)到年出欄4.52萬(wàn)頭和319萬(wàn)羽；發(fā)展了火燃食用菌、龍埠蔬菜、龍村芋頭、窯下生豬養(yǎng)殖等一批“一村一品”專業(yè)村 。

　　2.龍頭企業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。圍繞產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向特色資源靠攏、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠近、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)。通過(guò)重點(diǎn)扶持、培育市場(chǎng)，全區(qū)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)63家，其中年加工1000方以上的規(guī)模企業(yè)2家；年產(chǎn)值300萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 20余個(gè)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)4個(gè)，已擁有華勁紙業(yè)、仰山園茶油、關(guān)刀臘制品、牛家寨臘制品、菇蔬城食用菌等多個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。這些龍頭企業(yè)對(duì)帶動(dòng)基地建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度發(fā)揮了積極的作用。

　　3.具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。__區(qū)地處中心城區(qū)，90%的自然村距離中心城區(qū)在20公里內(nèi)，以服務(wù)中心城區(qū)為宗旨，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的消費(fèi)市場(chǎng)和“近水樓臺(tái)”的地緣資源。

　　4.擁有難得的政策優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家支農(nóng)力度的加大，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，贛州市執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策和__區(qū)納入《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（20__-2020）》區(qū)域范圍，使__區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)迎來(lái)了政策和投資上的良好機(jī)遇。

　　三、城郊現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源不足，農(nóng)業(yè)用地瓶頸未有效破解，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)業(yè)的發(fā)展用地受限，據(jù)國(guó)土資源部門(mén)的信息，“十二五”期末__區(qū)耕地保有量為4萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保有量為3萬(wàn)畝。全區(qū)57個(gè)行政村中，僅有22個(gè)行政村位于城市總規(guī)、控規(guī)建設(shè)用地外，農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及規(guī)劃主要集中在這22個(gè)行政村，這些行政村地處__區(qū)遠(yuǎn)郊，大部分耕地是丘陵梯田，且戶內(nèi)土地資源分散，同時(shí)，集體林權(quán)制度改革以后，分山到戶，林權(quán)破碎。二是農(nóng)業(yè)用地指標(biāo)緊缺�，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如沙石鎮(zhèn)火燃村的興萬(wàn)家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、華露農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等，食用菌工廠化生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)生活辦公用房等配套設(shè)施建設(shè)用地占用耕地的矛盾無(wú)法回避、農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)難以解決，房屋產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理，貸款抵押物難落實(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。一些有意前來(lái)投資我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的客商，特別是投資食用菌、生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的客商，因?yàn)樯婕敖ㄔO(shè)生活辦公用房和配套設(shè)施等永久建筑的用地審批手續(xù)辦理難度太大，都放棄__區(qū)，轉(zhuǎn)向其它縣、市。農(nóng)業(yè)用地瓶頸未有效破解，出現(xiàn)“現(xiàn)有項(xiàng)目長(zhǎng)不大，新進(jìn)項(xiàng)目落不下”的困境。三是土地、林地流轉(zhuǎn)難，極大地限制了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

　　2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入不足，制約保障能力建設(shè)。國(guó)家投入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的項(xiàng)目不多，區(qū)本級(jí)財(cái)政投入十分有限，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、 農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。農(nóng)田灌溉設(shè)施或配套設(shè)施不全，抗災(zāi)能力不足。

　　3.農(nóng)民組織化程度低和農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)不緊密，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織大多處于松散半松散狀態(tài)，農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，制約了合作組織的發(fā)展壯大，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，大面積帶動(dòng)農(nóng)戶的能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

　　4.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的殘缺化，影響農(nóng)業(yè)效益發(fā)揮。農(nóng)技推廣隊(duì)伍極為薄弱，特別是專業(yè)對(duì)口、立足一線、懂技術(shù)、善推廣的專業(yè)技術(shù)人員缺乏。信息服務(wù)體系運(yùn)行效率低下，難以讓農(nóng)民真正受惠得利。質(zhì)量安全監(jiān)管能力仍然很弱，嚴(yán)重制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品輸出和區(qū)內(nèi)消費(fèi)安全系數(shù)的提升。

　　5.務(wù)農(nóng)人員綜合素質(zhì)低，對(duì)技術(shù)、信息接受能力差。區(qū)內(nèi)大量年富力強(qiáng)、學(xué)歷較高的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工或進(jìn)城務(wù)工，留守的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、沒(méi)文化、女性化的矛盾日益突出。在從事農(nóng)業(yè)的`勞動(dòng)力中，40歲以上人口、婦女占絕大多數(shù)；高中文化程度以下約占90%，這種狀況影響農(nóng)業(yè)信息的接受與分析，粗放型經(jīng)營(yíng)和隨大流種植、養(yǎng)殖還占相當(dāng)比重，承受市場(chǎng)交易和疫情風(fēng)險(xiǎn)能力有限，更難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。

　　6.市場(chǎng)品牌建設(shè)滯后，商品化率較低。目前，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)僅有__區(qū)五龍蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、__區(qū)畜禽水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等2個(gè)，無(wú)法充分發(fā)揮中心城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，難以為廣大農(nóng)村提供足夠的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。加上品牌資源分散，農(nóng)產(chǎn)品存在“三多三少”，即初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；散賣(mài)產(chǎn)品多、精裝產(chǎn)品少；低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)收益甚微。

　　四、發(fā)展城郊現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的思路

　　以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分利用自然資源、傳統(tǒng)特色資源和人文資源，發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)，按照“依托城市、服務(wù)城市、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民”的總體思路，加快推進(jìn)以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做特城郊現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。

　　1.立足特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。根據(jù)“一村一品”的發(fā)展思路，按照“依托資源、突出特色、連片開(kāi)發(fā)”的要求，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、示范帶動(dòng)、企業(yè)及種養(yǎng)大戶參與等辦法，加大對(duì)蔬菜、食用菌、畜禽、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，重點(diǎn)建設(shè)以沙石鎮(zhèn)龍埠片、沙河鎮(zhèn)龍村片為主的無(wú)公害蔬菜（食用菌）基地，以水西鎮(zhèn)、沙石鎮(zhèn)為主的生態(tài)畜禽小區(qū)，以沙石鎮(zhèn)吉埠片、沙河華林片為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，培育和建設(shè)一批生產(chǎn)穩(wěn)定、特色突出、種養(yǎng)規(guī)模大的的基地化生產(chǎn)區(qū)。通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用，有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)更多鮮活農(nóng)副產(chǎn)品，滿足城市需求。

　　2.依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。積極依托區(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開(kāi)發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游精品。引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂(lè)、種養(yǎng)等，拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把__區(qū)的農(nóng)村建成贛州市市民休閑旅游的后花園。

　　3.用品牌的意識(shí)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、用文化的意識(shí)包裝農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出精品、提品味、增賣(mài)點(diǎn)、創(chuàng)效益。要走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的窠臼，堅(jiān)持走專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化之路，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)(林）產(chǎn)品品牌為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)(林）產(chǎn)品品牌的擴(kuò)張覆蓋。對(duì)仰山茶油、菇蔬城食用菌等具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌予以重點(diǎn)扶持，形成一批具有一定知名度、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)真結(jié)合區(qū)域特色文化，把文化的元素融入農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)、林產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品及綠色禮品，著力提高我區(qū)農(nóng)、林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

　　五、發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施

　　1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。目前，__區(qū)正在起草《支持生態(tài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，編制《__區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加大財(cái)政支農(nóng)支出，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。加快農(nóng)技推廣體系建設(shè)，不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，優(yōu)化年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技組織服務(wù)能力和水平。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。緊緊抓住蘇區(qū)振興、羅霄山片區(qū)集中扶貧連片開(kāi)發(fā)這一機(jī)遇，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)空間布局和項(xiàng)目定位，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地生根。二要整合項(xiàng)目資金，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、道路硬化、水利設(shè)施、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)以小流域綜合治理、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高灌溉供水保障能力。三要繼續(xù)抓好造林綠化、植樹(shù)造林活動(dòng)，不斷提高森林覆蓋率，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。四要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。將沙石火燃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園打造成我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加大政策扶持，不斷完善園區(qū)硬件設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)運(yùn)行機(jī)制，提高科技服務(wù)水平，努力打造集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、示范、推廣和觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，更好引領(lǐng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。五要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。

　　3.加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，培育、扶持、引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)資源不豐、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不強(qiáng)、科技含量不高，這決定了我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)有所為、有所不為，就是要把眼光盯在科技含量高、投資規(guī)模大、管理理念新、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)出亮點(diǎn)、出精品。

　　4.完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和流轉(zhuǎn)服務(wù)站，落實(shí)和完善土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)制度和服務(wù)措施，充分利用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)信息溝通與運(yùn)用，提高流轉(zhuǎn)服務(wù)水平；二是要培育發(fā)展流轉(zhuǎn)主體。要通過(guò)招商引資、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展專業(yè)大戶等有效載體，吸引更多的企業(yè)和個(gè)人，從事農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，從而促使農(nóng)戶將更多的土地流轉(zhuǎn)給公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)，加快土地規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)步伐。

　　5.加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)。以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)成人教育，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)、掌握專門(mén)技術(shù)的新型農(nóng)民，推廣能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區(qū)，東與麻家塢鎮(zhèn)交界，南與北漢鄉(xiāng)相鄰，西臨石門(mén)橋鎮(zhèn)，轄12個(gè)行政村，總?cè)丝?0620人，耕地面積13056畝，20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產(chǎn)量6243噸，農(nóng)民人均純收入8127元。

　　一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬└�地分布：辦事處地處市區(qū)邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會(huì)戰(zhàn)之初，柿莊4個(gè)村、白鵝墳等幾個(gè)村都不同程度被征用土地，現(xiàn)在全處境內(nèi)油田農(nóng)場(chǎng)分布很多。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：由于全處地勢(shì)較低。共有機(jī)井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來(lái)，地上水被污染，全處農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯滯后。

　　（三）專業(yè)合作社分布：全處有專業(yè)合作社兩個(gè)，一是鑫農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社，一是冬棗種植專業(yè)合作社。鑫農(nóng)專業(yè)合作社成立于20xx年，注冊(cè)資金40萬(wàn)元，法人王建國(guó)，成員有8人，主要負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開(kāi)展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)，產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產(chǎn)面積約為400公頃，設(shè)施蔬菜達(dá)3500畝，總產(chǎn)量達(dá)12000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬(wàn)元。

　　冬棗種植專業(yè)合作社成立于20xx年，注冊(cè)資金518萬(wàn)元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側(cè)86畝冬棗，年產(chǎn)值110萬(wàn)元。

　�。ㄋ模�龍頭企業(yè)的培育：多年來(lái)，辦事處堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，培育了具較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個(gè)：一個(gè)是新源淀粉有限公司，另一個(gè)是市豐麗特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新源淀粉有限公司是農(nóng)產(chǎn)品深加工重點(diǎn)企業(yè)，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現(xiàn)有員工50人，主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶信賴。商標(biāo)為“紅�！迸�，年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上，其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來(lái)源于我處境內(nèi)，對(duì)我處小麥種植起到了巨大輻射帶動(dòng)作用。

　　特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于市五官淀原種場(chǎng)，核心區(qū)占地面積2300畝，以5700畝為示范區(qū)，帶動(dòng)輻射周邊群眾，核心區(qū)建設(shè)主要包括高新科技展示區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)耕文化大觀園、服務(wù)中心、景觀綠化區(qū)等，園區(qū)總投資3.5億元，建設(shè)年限為5年。目前，園區(qū)路面硬化、行政管理區(qū)、高務(wù)會(huì)館、會(huì)議中心及餐廳已竣工，52個(gè)溫室大棚及80余個(gè)春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項(xiàng)目已報(bào)到省里正等待批復(fù)，該園區(qū)建成后將成為北方最大的高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可輻射帶動(dòng)20000余人就業(yè)。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾對(duì)農(nóng)業(yè)工作理解不全面，傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重是影響農(nóng)業(yè)工作的重要因素。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低，類別單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還不到位等。這些都需要工我們?cè)诠ぷ髦欣^續(xù)改善提高。

　　三、下一步規(guī)劃

　　1、鞏固原有的專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)，并繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模提高檔次和標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，為更進(jìn)一步占有市場(chǎng)做準(zhǔn)備。

　　2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項(xiàng)目，此項(xiàng)目計(jì)劃占地36畝，投資2600萬(wàn)元，建成大耳羊良種繁殖基地，現(xiàn)已完成選址，項(xiàng)目正在報(bào)批當(dāng)中。

　　3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合理利用資源積極謀劃油地共建項(xiàng)目。與油田單位協(xié)商，充分利用油田農(nóng)場(chǎng)建成高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或園區(qū)，更好的.服務(wù)油地居民生活需要。

　　4、充分利用辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，采摘園等項(xiàng)目，打造休閑、文明生態(tài)渡假村，為市區(qū)農(nóng)業(yè)增添新亮點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　x縣屬于老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)縣，位于xx省西部，xx市東南面，素有xx“門(mén)戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬(wàn)人，耕地面積31.7萬(wàn)畝，其中水田27.9萬(wàn)畝，旱地3.8萬(wàn)畝，林地面積180.9萬(wàn)畝（xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是值得我們深入思考的問(wèn)題。

　　一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

　　一、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬(wàn)人，其中男勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人，女勞動(dòng)9.1萬(wàn)人，農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬(wàn)人，較xx年減少0.4萬(wàn)人，減少2.4%。

　　二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前，全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里；實(shí)施“五小”水利建設(shè)，新增改善灌溉面積3.28萬(wàn)畝。自來(lái)水受益村132個(gè)，在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%，通村公路134個(gè)，增加2.3%，農(nóng)村通電與通電話村134個(gè)，與xx年持平。

　　三、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬(wàn)度，較xx年增加26.3%；氮肥施用量8615噸，減少11.2%，磷肥施用量3147噸，減幅達(dá)到4.4%，鉀肥施用量1098噸，增幅3.4%，復(fù)合肥施用量7030噸，增幅46.7%；農(nóng)用薄膜施用296噸，增幅17.0%，柴油1385噸，增幅18.2%，農(nóng)藥456噸，增幅8.1%。

　　四、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬(wàn)畝，增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬(wàn)畝，增加4.2%，產(chǎn)量7.37萬(wàn)噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬(wàn)畝，在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬(wàn)畝，增幅15%。柑橘種植22.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量17.9萬(wàn)噸，增幅分別達(dá)8.3%和19.3%；特色水果種植0.34萬(wàn)畝，增幅3%，產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸。

　　五、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬(wàn)頭，增幅5.6%；牛出欄0.89萬(wàn)頭，增幅8.5%；羊出欄2.5萬(wàn)只，增幅6.4%；家禽出籠86萬(wàn)羽，增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸，增幅達(dá)8.8%；水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬(wàn)畝，增幅1.7%；產(chǎn)量達(dá)2424噸，增幅達(dá)10.1%。

　　六、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬(wàn)臺(tái)，16萬(wàn)千瓦，增加0.39萬(wàn)臺(tái)，2.4萬(wàn)千瓦；機(jī)耕面積達(dá)18萬(wàn)畝，增幅84.5%；機(jī)收面積9.3萬(wàn)畝，增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。

　　七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年，全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元，年遞增4%以上；農(nóng)民人均純收入5318元，增速達(dá)13%以上。

　　二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制約因素

　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民，353人，其中務(wù)農(nóng)人員139名，占調(diào)查人口的39.4%，外出務(wù)工103人，占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人，占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今后，農(nóng)業(yè)面臨“誰(shuí)來(lái)種地”、“誰(shuí)會(huì)種地”、“誰(shuí)種好地”的問(wèn)題將日趨嚴(yán)重。

　　二、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4% 。勞動(dòng)力素質(zhì)低下，思想保守，接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng)；特別缺少開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)業(yè)能力不足，難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”，盲目生產(chǎn)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。

　　三、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查，達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好，這些年兒子在外打工，賺了一點(diǎn)錢(qián)，堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè)，去年養(yǎng)了20多頭羊，今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，但對(duì)“到哪個(gè)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持”、“有沒(méi)有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶，95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開(kāi)性”和“透明性”不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。

　　四、農(nóng)村土地拋荒問(wèn)題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低，農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管，且有逐年加重趨勢(shì)，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。

　　五、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，農(nóng)村土地大部分通過(guò)“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)�；�程度不高，影響了農(nóng)村土地整體利用效率。

　　六、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機(jī)耕率達(dá)到了60.3%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高，其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于受特殊的地理環(huán)境制約，大部分還在采用牛力耕作，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

　　三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出路及對(duì)策

　　一、堅(jiān)持政策惠農(nóng)，讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門(mén)人員和資源優(yōu)勢(shì)，把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，梳理、匯總成冊(cè)，當(dāng)好政策“宣講員”，加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向，因地制宜、因戶施策、因人而異，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制，簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序，開(kāi)辟信貸資金支持“快速通道”，讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金，在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)致富。

　　二、堅(jiān)持制度管農(nóng)，讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來(lái)。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”，鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬，建立土地流轉(zhuǎn)公證制度，完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制，健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循，有利可圖，切實(shí)用好、用活每一分土地，限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的.增值效益。

　　三、堅(jiān)持科技興農(nóng)，讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來(lái)。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)集成，提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育，著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì)，不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

　　四、堅(jiān)持裝備固農(nóng)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來(lái)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng)，完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策，加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣，重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　五、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)，讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來(lái)。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù)，切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn)，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建，以監(jiān)管促品質(zhì)，以品質(zhì)創(chuàng)品牌，以品牌提質(zhì)量，以質(zhì)量贏市場(chǎng)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店，借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力，搶占市場(chǎng)先機(jī)，向市場(chǎng)拓展要“效益”。

　　六、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來(lái)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，因地制宜、注重特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的“火車(chē)頭”作用，大力推進(jìn)椪柑、玻璃椒、鐵骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產(chǎn)業(yè)“八大園區(qū)”建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。充分調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展致富門(mén)路，打造xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇近年來(lái)，隨著溫飽問(wèn)題的解決，農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余，外銷量不斷擴(kuò)大，尤其是隨著我國(guó)WTO的加入，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意，在這種情況下，如何在提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

　　一、什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。

　　所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，用一句概括的話講，就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督，使其得到全面有效的實(shí)施，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作，它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施�，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問(wèn)題，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有市場(chǎng)化。因此，執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，要由市場(chǎng)來(lái)決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場(chǎng)，那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中執(zhí)行與該市場(chǎng)要求相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和緊迫性。

　　當(dāng)前，由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化，在生產(chǎn)過(guò)程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理，購(gòu)買(mǎi)熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng)。

　　出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因，就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，沒(méi)有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐�？梢哉f(shuō)，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是在加入WTO的新形勢(shì)下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，顯得十分突出、十分重要。

　　1）適應(yīng)“入世”競(jìng)爭(zhēng)的需要。

　　經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí)，也給貿(mào)易帶來(lái)了磨擦，這種磨擦，主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭(zhēng)。去年日本、韓國(guó)對(duì)我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限，充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　可以說(shuō)，在這種形勢(shì)下，如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，就難以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。因此，我們只有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　2）是搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。

　　隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，全國(guó)各地都紛紛制定和出臺(tái)了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策措施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國(guó)全面鋪開(kāi)。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)協(xié)作網(wǎng)”，達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下，如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證，不但不能開(kāi)拓和占領(lǐng)新市場(chǎng)，而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)中被擠出來(lái)的危險(xiǎn)，其后果不堪設(shè)想。

　　3）是提高人們生活水平的需要。

　　過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問(wèn)題。過(guò)去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞，因?yàn)槭紫刃枰�解決的是吃飽飯的問(wèn)題�，F(xiàn)在溫飽問(wèn)題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo)，人們甚至希望多花點(diǎn)錢(qián)，也要買(mǎi)到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說(shuō)，廣大消費(fèi)者已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應(yīng)這種要求，實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo)，就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　4）是確保人類健康的需要。

　　現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問(wèn)題，有的因長(zhǎng)期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。20xx年xx月份，國(guó)家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國(guó)23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，抽查了10大類181種蔬菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高限量，超標(biāo)率占47。5，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說(shuō)，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。

　　因此，從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化�？梢哉f(shuō)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命，絕不是錦上添花之作，而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對(duì)這種新形勢(shì)，我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

　　三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題及建議我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問(wèn)題亟需解決。

　　1）全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。

　　推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒(méi)有被全社會(huì)所認(rèn)識(shí)，許多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒(méi)有成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

　　2）標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。

　　在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí)，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢，落實(shí)不到位的問(wèn)題。

　　3）檢測(cè)體系建設(shè)不完善。

　　受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響，檢測(cè)體系建設(shè)還非常薄弱，一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒(méi)有全部到位。

　　4）市場(chǎng)機(jī)制不健全。

　　目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒(méi)有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場(chǎng)約束機(jī)制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

　　四、農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。

　　近年來(lái)，盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，但農(nóng)資市場(chǎng)秩序仍不能令人滿意，國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒(méi)有從農(nóng)資市場(chǎng)上徹底清理出去。同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，使處罰有理無(wú)據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。針對(duì)這些存在的問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況，下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

　　1）建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段，我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn)，但很不全面，標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過(guò)程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的.軌道，從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

　　2）盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字，爭(zhēng)主動(dòng)，盡快建立健全這一體系。同時(shí)，要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快建立質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在檢測(cè)體系建設(shè)中，要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，從長(zhǎng)計(jì)議，建就建好的，上就上一流的，切不可應(yīng)付了事，報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3）進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物，需要靠示范引導(dǎo)，通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際，建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過(guò)示范基地建設(shè)，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí)，要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無(wú)公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)，積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

　　4）逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

　　為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢，合格的允許進(jìn)入市場(chǎng)指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)區(qū)銷售，并逐步建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)，樹(shù)立無(wú)公害產(chǎn)品的市場(chǎng)品牌。要通過(guò)建立無(wú)公害食品配貨中心，在超市設(shè)立專營(yíng)區(qū)、專營(yíng)柜等方式，逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

　　5）積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。

　　要按照無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作，使更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國(guó)家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí)，要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益，對(duì)未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無(wú)公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處，嚴(yán)厲打擊。

　　6）加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。

　　要加強(qiáng)對(duì)種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈地加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種，對(duì)查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資，要依法處理并予以曝光，對(duì)違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。同時(shí)，加大對(duì)工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

　　7）大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要按照“各負(fù)其責(zé)，層層培訓(xùn)”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入綠色證書(shū)工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過(guò)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程，提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的能力。各級(jí)各部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺(jué)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　近年來(lái)，__區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但縱觀全區(qū)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡，仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村，這類村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此，本文就__區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法，以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

　　一、現(xiàn)狀與問(wèn)題

　　對(duì)__區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn)，它們大多存在這樣一些問(wèn)題：

　�。�1）地處相對(duì)偏遠(yuǎn)，交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站－您的專屬秘書(shū)！]農(nóng)業(yè)村，公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村，但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線，工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農(nóng)保地保護(hù)范圍，引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。

　　（2）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村，對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶，或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，而今再對(duì)分配到戶的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作，還存在不小的難度；對(duì)于平原地區(qū)的村莊，這類村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，沒(méi)有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大，而且又沒(méi)有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏，面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿，也就成了無(wú)米之炊。

　�。�3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農(nóng)民自足，且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，通過(guò)前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞，抗御自然災(zāi)害能力較差，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。

　�。�4）農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足�，F(xiàn)在在農(nóng)村中，尚存在著一些錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為“種地沒(méi)錢(qián)賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”，甚至有些“精明”的農(nóng)民說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的`信心不足。

　�。�5）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，造成了農(nóng)村的人才大量流失，農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況，使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。

　�。�6）土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富，只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶或企業(yè)轉(zhuǎn)移，才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠，認(rèn)為自己種田吃糧，沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢(qián)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，加上土地承包三十年不變等政策，給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。

　　二、思考與對(duì)策

　　對(duì)于以上存在的問(wèn)題，筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議：

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、定格發(fā)展模式

　　不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情，其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同，或工，或農(nóng)、或三產(chǎn)，關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。

　　對(duì)于__各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言，按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則，主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門(mén)的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)而完善總體規(guī)劃，制定專項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性，為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。

　　這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色，保護(hù)整體環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)的原則，又要突出重點(diǎn)，適度超前，體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地，科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。

　�。ǘ�）深度挖掘各類資源并激活成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素

　　目前情況下，對(duì)于__區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中，其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘，才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素，為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施；加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田；增加農(nóng)業(yè)投入，實(shí)行山水田林路綜合治理，特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固，清理淤沙、擴(kuò)建增容，實(shí)行渠系配套，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于__區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說(shuō)，其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好，這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財(cái)富，也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求，因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞，使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財(cái)源。

　　做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，為耕地、水面、園地、林地的規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路；加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途，增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。

　　（三）大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，主攻科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路子

　　當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題越來(lái)越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問(wèn)題，進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí)：以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮，具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。

　　現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言，要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù)，也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。

　　（四）積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值

　　同樣的品質(zhì)、同樣的品種，有沒(méi)有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上，有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說(shuō)，普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右，品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴，這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用，因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。

　　有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí)，要通過(guò)相關(guān)政策的引領(lǐng)，推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施，創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)，認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建立從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí)，利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷售渠道，積極做好流通、銷售工作，面向上海、杭州、__等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng)，樹(shù)立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象，不斷滿足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。

　　（五）謀求工農(nóng)、農(nóng)商、農(nóng)貿(mào)緊密合作，積極探索聯(lián)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展路子

　　建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售體系，符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。

　　有關(guān)部門(mén)順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開(kāi)展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，逐步形成覆蓋__、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　�。�六）實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、闖市場(chǎng)的新型農(nóng)民

　　從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況，培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。

　　努力提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門(mén)，大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)，把專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備>勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育，把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。

　　吸引有關(guān)人才。通過(guò)采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策，為大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。

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